Распределение земель лесного фонда по угодьям.

№№ п/п	Наименование угодий	Площадь (млн. га)	В процентах от категории
1	Сельскохозяйственные угодья	4,5	0,4
2	Земли под лесами	795,7	72,6
3	Земли под дорогами	1,6	0,2
4	Земли под водой	18,1	1,6
5	Земли под болотами	104,1	9,5
6	Другие земли	172,8	15,7
	Итого	1096,8	100,0

Площадь нелесных земель составила 301,1 млн. га, из которых большая часть приходилась на прочие земли (171,7 млн. га) и болота (104,1 млн. га). Сельскохозяйственные угодья представлены мелкими, вкрапленными среди леса контурами, используемыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.

К категории земель водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. К этой же категории относят прилегающие к водным объектам земельные участки, предназначенные для обслуживания водохозяйственных сооружений и обеспечивающие нормальную эксплуатацию и охрану водных объектов. Подходы к формированию категории земель водного фонда существенно изменились с введением в действие Водного кодекса Российской Федерации. В связи с этим в 2000 году проводились работы, направленные на приведение структуры земель водного фонда в соответствие с требованиями водного законодательства, основным содержанием которых стала передача в водный фонд соответствующих земель из других категорий. В связи с этим общая площадь земель рассматриваемой категории возросла за истекший год на 32,6 тыс. га, в основном, за счет земель запаса и земель лесного фонда, а также земель, изъятых у сельскохозяйственных предприятий, составив на 1 января 2001 года 27,8 млн. га.

Вместе с тем работы по упорядочению рассматриваемой категории земель не завершены, поскольку, с одной стороны, в составе земель водного фонда еще имеются земли, которые в соответствии с Водным кодексом, должны быть переведены в другие категории земель. Это касается, например межхозяйственных мелиоративных сетей, а также водоохранных зон, в пределах которых разрешена хозяйственная деятельность. С другой стороны, значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий (таблица 3.4.). Только земли под водой (без болот) в целом по стране занимают 71,7 млн. га, из них всего 27,2 млн. га (37,9%) включены в состав земель водного фонда, все остальные земли под водой распределены между другими категориями. Наиболее значительная их доля приходится на лесной фонд.

3.4 Земли под водой в различных категориях земель

№№ п/п	Категории земель	Площадь (млн. га)	В процентах от категории
1	Земли сельскохозяйственного назначения	13,2	18,4
2	Земли поселений	0,6	0,8
3	Земли промышленности, транспорта, обороны и иного назначения	0,9	1,3
4	Земли особо охраняемых территорий	1,7	2,4
5	Земли лесного фонда	18,1	25,2
6	Земли водного фонда	27,2	37,9
7	Земли запаса	10,0	14,0
	Итого	71,7	-

В соответствии с действующим земельным законодательством, землями запаса являются все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование или аренду. К ним относятся также земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено.

В 2000 году в категорию земель запаса было передано 4,1 млн. га земель из категории земель сельскохозяйственного назначения. В основном это - земли сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, отказавшихся от аренды земель или прекративших свое существование вовсе, а также земельные доли, собственники которых не смогли ими распорядиться. Среди них есть граждане, отказавшиеся от права собственности на свои земельные доли, а также лица, сохранившие это право за собой. Все это свидетельствует о том, что намеченная в последние годы тенденция к расширению площади земель запаса за счет продуктивных земель сохраняется.

Несмотря на перевод земель из категории сельскохозяйственного назначения в земли запаса, общая площадь земель данной категории за истекший год сократилась на 3,2 млн. га и составила на 1 января 2001 года 111,2 млн. га, что объясняется переводом части земель в другие категории, в том числе в лесной фонд и категорию особо охраняемых территорий. Кроме того, земли, предоставленные в аренду и пользование производителям сельскохозяйственной продукции, отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения.

По состоянию на 1 января 2001 года в данной категории числилось 15,5 млн. га сельскохозяйственных угодий, из пашни – 3,7 млн. га.