Порівняльна характеристика виробничих і обслуговуючих кооперативів

Виробничий кооператив		Обслуговуючий кооператив
Мета
Отримання прибутку від інвестованого капіталу	Надання послуг сільськогосподарським товаровиробникам
Власники
Будь-яка особа, яка має намір інвестувати свій капітал	Сільськогосподарські товаровиробники, які бажають користуватися послугами кооперативу
Діяльність
Сільськогосподарське виробництво		Будь-які послуги, необхідні для господарств-членів: постачання; зберігання, переробка, збут; спільне використання техніки
Члени
Фізичні особи. Працюють у виробничому кооперативі та отримують доходи (зарплату)		Фізичні або юридичні особи, сільськогосподарські товаровиробники. Займаються власною господарською діяльністю
Участь членів у діяльності та їх внески
Члени вносять свою працю, землю та майно		Члени користуються послугами кооперативу. Вносять паї пропорційно до отриманих послуг
Власність кооперативу
Виробничий кооператив володіє господарським виробничим майном і землею. Є власником сільськогосподарської продукції		Кооператив має майно, яке необхідне для здійснення діяльності. Продукція залишається власністю його членів
Економічний результат
Ставить за мету отримання прибутку, який розподіляється між членами (пропорційно трудовій участі)		Не ставить за мету отримання прибутку. Результат розподіляється пропорційно до обсягу отриманих послуг
Комерційні відносини. Ціни визначаються контрактами		Клієнти є членами. Некомерційні відносини з членами. Ціни залежать від фінансового результату кооперативу. Відносини з третими особами комерційні
Використання фінансового результату
Прибуток розподіляється у формі дивідендів		Проміжний результат, який не є прибутком, розподіляється пропорційно участі членів в економічній діяльності.
Прийняття рішення
Одна акція (пай) - один голос		Один член — один голос

Правління і Голова. Правління складається з обраних чле­нів - сільськогосптоварови­робників. Правління відповідає за за­гальне управління кооперативом та звітується перед Загальними зборами. Воно обирає серед своїх членів Голову кооперативу (також є сільськогоспо­дарським товаровиробником-членом кооперативу) та може призначати Ви­конавчого директора.

Виконавчий директор – не є членом кооперативу, а найманим праців­ником. Виконавчий директор відповідає за поточне управління кооперативом та діє під контролем з боку Голови та Правління. Якщо немає Виконавчого директора, його функції виконує Голова.

Ревізійна комісія та Спостережна Рада. Члени Ревізійної комісії (або Ревізор) та члени Спостережної Ради (якщо така є) обираються Загальними зборами. Вони здійснюють контроль за діяльністю виконавчих органів (Правління, Голови та Виконавчого директора) від імені членів кооперативу.

Створення обслуговуючого кооперативу передбачає здійснення організаційно-правової процедури, покликаної забезпечити ефективність його організації, реалізацію та дотримання прав членів (рис. 5.3):

Створення ініціативної групи та перші її кроки:

• проведення навчання (ознайомлення) членів з організаційно- правовими та економічними засадами сільськогосподарської обслуговуючої кооперації;

• ознайомлення з досвідом практичної діяльності кооперативів;

• популяризація кооперативної ідеї серед потенційних членів кооперативу;

• проведення маркетингового дослідження думки членів громади;

• формування загальної стратегії (концепції) створення та діяльності кооперативу, його цільової групи сільськогосподарських товаровиробників і сегменту агробізнес-послуг;

• проведення зібрання членів сільської громади та прийняття відповідного рішення (протоколу) про наміри створення кооперативу.

Підготовка проекту установчих документів та програми:

• проведення поглибленого навчання (тренінгу);

• розробка проекту засновницького договору та Статуту кооперативу. Примірний статут сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу затверджений наказом Міністерства аграрної політики України № 191 від 26 червня 2003 р.

Рис. 5.3. Етапи створення кооперативу

• розробка проекту Правил внутрішнього розпорядку кооперативу;

• підготовка пакету засновницьких документів

Правила внутрішнього розпорядку кооперативу включають:

• територіальну зону дії кооперативу;

• членство в кооперативі;

• формування матеріальної бази;

• організацію господарської діяльності;

• умови та порядок надання послуг ;

• трудові відносини та оплату праці;

• власність кооперативу та управління;

• органи управління кооперативу.

Загальні збори кооперативу:

• підготовка та організація проведення засновницьких зборів кооперативу;

• ознайомлення потенційних засновників із проектами засновницьких документів;

• проведення зборів засновників кооперативу, на які виносяться такі питання:

1. Про створення кооперативу та затвердження його статуту

2. Вибори членів правління та голови кооперативу

3. Призначення відповідального за державну реєстрацію кооперативу.

4. Визначення та затвердження юридичної адреси кооперативу.

Реєстрація кооперативу відповідно до Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15 травня 2003 р:

Крок перший:

• погодження з реєстраційним органом найменування кооперативу(відповідно до вимог наказу Держпідприємництва України № 65 від 09.06.2004 р);

• плата за проведення резервування найменування вноситься на розрахунковий рахунок Держпідприемництва (у державного реєстратора);

• резервування найменування здійснюється протягом трьох робочих днів з дати надходження документів (заяви та копії квитанції, виданої банком, або копії платіжного доручення з відміткою банку) і проводиться строком на два місяці;

• після отримання від державного реєстратора довідки про резервування найменування кооперативу його можна вносити в засновницькі документи.

Крок другий:

• нотаріальне засвідчення підписів-засновників у Статуті (у двох примірниках).

Крок третій:

• подання державному реєстратору таких документів: витяг з рішення зборів, два примірники Статуту;

• документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору (копія банківської квитанції або копія платіжного доручення з відміткою банку);

• протягом трьох робочих днів з дня надходження документів державний реєстратор повинен видати свідоцтво про державну реєстрацію.

Крок четвертий:

• нотаріально засвідчити 2 копії Статуту (для відкриття розрахункового рахунку ) та засвідчити 8 копій свідоцтв про державну реєстрацію (для статистики, отримання дозволу на виготовлення печатки, постановки на облік у соцфонди, відкриття розрахункового рахунку та Державну Податкову Інспекцію).

Крок п'ятий:

Подати документи в обласне (районне) управління статистики:

• заяву встановленого зразка (береться в управлінні статистики);

• оригінал Статуту;

• свідоцтво про державну реєстрацію та його нотаріально засвідчену копію;

• коди засновників кооперативу;

• квитанцію про сплату реєстраційного збору.

При отриманні довідки з «Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ)» особливу увагу необхідно звернути на правильне присвоєння коду та назви організаційно-правової форми кооперативу. За Класифікатором організаційно-правових форм господарювання має бути присвоєний код 350 «Сільськогосподарський кооператив». Для подальшої реєстрації кооперативу в інших державних установах необхідно 8 копій довідок.

Крок шостий:

Перелік необхідних документів, які подаються до Державної податкової інспекції:

• заява встановленого зразка 1- ОПП у 2-х примірниках;

• оригінал Статуту та нотаріально засвідчена копія;

• свідоцтво про державну реєстрацію та його нотаріально засвідчена копія;

• копія статистичної довідки;

• протокол зборів засновників;

• ксерокопії паспортів (4 сторінки) засновників та їх ідентифікаційних номерів.

До Пенсійний фонду:

• заява встановленого зразка;

• нотаріально засвідчена копія свідоцтва про державну реєстрацію;

• копія довідки статистики, засвідчена нотаріально або органом, який її видав.

До Центру зайнятості:

• заява встановленого зразка;

• нотаріально засвідчена копія свідоцтва про державну реєстрацію;

• копія довідки статистики, засвідчена нотаріально або органом, який її видав.

До Фонд тимчасової втрати працездатності:

• заява встановленого зразка;

• нотаріально засвідчена копія свідоцтва про державну реєстрацію;

• копія довідки статистики засвідчена нотаріально або органом, який її видав.

До Фонду страхування від нещасних випадків:

• заява встановленого зразка,

• нотаріально засвідчена копія свідоцтва про державну реєстрацію;

• копію довідки статистики, засвідчена нотаріально або органом, який її видав.

Крок сьомий:

Отримання дозволу на виготовлення печатки.

До органів дозвільної системи МВС подати:

• заяву встановленого зразка;

• ескіз печатки;

• оригінал свідоцтва про реєстрацію та його нотаріально завірену копію;

• копію довідки управління статистики, завірену нотаріально або органом, що її видав;

• квитанцію про оплату вартості послуг - рахунок на місці.

Крок восьмий:

Відкриття рахунку у відділенні банку:

• заява про відкриття поточного розрахункового рахунку встановленого зразка;

• картка із зразками підписів голови кооперативу та головного бухгалтера, якщо він є, завірені нотаріально;

• нотаріально завірена копія свідоцтва про державну реєстрацію;

• копія довідки статистики, завірена нотаріально або органом, що її видав;

• копія Статуту (нотаріально засвідчена);

• копія довідки (форма 4 ОПП), засвідчена податковим органом про взяття на облік;

• довідка про реєстрацію в Пенсійному фонді;

• ксерокопії паспортів та ідентифікаційних кодів засновників;

• копія протоколу зборів засновників.

У країнах з розвинутими ринками кооперативи забезпечують до 50% обсягів виробництва продукції харчової промисловості, комбікормів. Через них постачається значна частина пально-мастильних матеріалів (у США – 44%,у Фінляндії – 40%). Через кооперативи реалізується переважна частина товарної продукції аграрного сектору: у країнах ЄС – більше 60%, у скандинавських країнах – 80%, Японії та Китаї – 90%.

Близько 2/3 сільськогосподарської продукції переробляється та/або реалізується коперативними / асоціативними господарськими об’єднаннями.

Для формування матеріально-технічної бази сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів необхідні значні кошти. Орієнтовну вартість майна окремих кооперативів наведено в табл. 5.5.

Описані процедури і заходи щодо створення сільськогосподарських обслуговуючи кооперативів, підтримані активною позицією органів місцевого самоврядування, дадуть змогу пом’якшити негативні для селян економічні наслідки неструктурованих, монополізованих ринків, збільшити прибутковість їхньої господарської діяльності за рахунок безпосереднього, самостійного контакту із споживачами.

Сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи здатні стати чинником зростання конкуренції на ринку сільськогосподарської продукції, поліпшення її якості та цінової доступності для вітчизняних споживачів.

Таблиця 5.5.