6. Сущн-ть, структура и ф-ии полит.С-мы общ-ва

Полит. система общества (ПСО) отражает многообразные интересы соц. групп, которые непосредственно, или через свои организации и движения, оказывают определенное давление на политич. власть. Появ.в период распада первоб-общин с-строя. Понятие было введено в оборот в сер.20в. политологами Истоном, Алмондам.

Сущн-ть: в полит.с-ме концентрир-ся требования, интересы различных соц. групп. Само существов-е полит.с-мы обусловлено соц.причинами и, в 1-ю очередь, необх-тью защиты и реализ-и коренных соц.интересов.

В ПСО входят 4 группы её эл-тов: 1)полит институты и орг-и(гос-во, полит партии, обществ обедин-я), 2)полит отнош-я (м-ду большими соц группами) и полит режим (способы и методы осуществл-я полит.власти в общ-ве). 3)полит. и правов. нормы (служат для упорядоч-я отнош-й м-ду разн.субъектами политики), 4)полит сознание (осознание политики на теорет. и империческ. ур-нях) и полит ку-ра (совок-ть знаний, оценок, образцов повед-я в пол-ке).

Основные функции полит. с-мы: -целеполагание, т.е. опред-е целей, задач, путей р-я общ-ва, разработка конкр-х программ по д-ти; -отделение и распред-е матер. и дух. ценностей в общ-ве; -организ-я д-ти общ-ва на выполн-е выработанных целей, задач, программ; -гармонизация и согласование интересов соц. общностей и индивидов, достиж-е консенсуса; -полит. социализация членов общ-ва; -дух.-идеологическ. д-ть, формиров-е полит сознания граждан или манипулирование им; -обеспеч-е внутр. и внешн. безопасн-ти общ-ва.

Типологии ПСО: 1.марксистская (критерий – господствующий способ производства): -рабовладельческая, -феодальная, -буржуазная, -социалистическая. 2. типология по типу полит культуры: -англоамериканская (разделение властей высокой степени стабильности), -континентально-европейская (хар-ся неравномерностью развития –Германия, Франция, Испания), -доиндустриальн.. 3. по уровню конспирации власти:-моноцентрические полит системы (авторит и тоталит), -полицентрические – хар-ся политич плюрализмом, разделением властей и распределением властных полномочий между различными субъектами политики (демократ полит сист.), 4. Открытые и закрытые полит системы, 5. по типу общества, носит комплексный характер (уровень развития экономики, тип полит культуры, соблюдение прав человека): -традиционные ПС (многие страны Африки, Азии, Лат Америеи)-хар-ся разнообразием полит режимов, глубокой соц дифференциацией, неравном соц-эконом развития, политич пассивность большинства населения, -модернизирующиеся ПС, -полит системы высокоразвитых индустриальных стран, которые хар-ся разделением властей, демократией.

Основные критерии оптимальности полит систем: *устойчивость, *адаптивность (способность приспосабливаться к внутр и внешним изменениям),*продуктивность (спос-сть умело реагировать на требования различных соц групп), *эффективность (поддержка со стороны насел);*рентабельность (спос-сть достигать поставл целей с наименьшими издержками)

7. Полит. С-ма рб

Полит.с-ма СССР исчерпала себя из-за чрезмерн. огосударствления соц.жизни, отчуждения народа от полит.власти. С нач. 90-х гг. в РБ провод-ся реформа полит.с-мы. Осн. направл-я реформиров-я полит.с-мы РБ: -обеспеч-е самост-ти гос-ва; -разделение властей; -образов-е многопартийн-ти; -налаживание взаимод-я субъектов полит.с-мы; -разраб-ка правов. и полит. норм.

Современную ПС РБ можно опред-ть как трансформирующуюся с-му, где наряду с новыми компон-ми сохран-ся ряд эл-тов предшествовавш.советск. полит. с-мы. Полит. с-ма респ-ки имеет ряд отличит-ных пр-ков: •определенный перевес в распредел-и властных полномочий в сторону исполнит-ных органов гос. власти; •недостаточная развитость и адаптированность с-мы местн.самоуправл-я к новым усл-ям соц-но-экономического р-я; •отсутствие авторитетн.полит.партий и движ-й общенац-ного масштаба; •слабость конструктивн. компонента в д-ти полит. оппозиции; •фрагментарность полит. ку-ры в усл-ях радикальн. измен-я с-мы ценностей.

В РБ представит-ным и законодат-ным органом явл-ся Парл-т – Нац-ное собрание, состоящ. из 2-х палат - Палаты представителей и Совета Респ-ки. Парл-т рассм-ет основн.направл-я внутр. и внешн. пол-ки страны поср-вом реализ-и св. основн. функции - принятия законов.

Исполнительн. власть в РБ осущ-ет Правит-во – центральн. орган гос. управл-я (Совет Министров). Правит-тво сост. из Премьер-министра, его заместителей и министров. В его состав могут входить и руков-ли иных республиканских органов государственного управления. Правительство подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом. Органы исполнительной власти подразделяются на две группы:1)административно-управленческий аппарат (администрация): Правительство, министерства, комитеты, ведомства; 2)контрольно-надзорные органы - органы внутренних дел, служба безопасности, налоговая полиция и т.д., особенностью которых является применение принудительных мер.

В Беларуси существует система высших судов: Конституционный суд, Высший хозяйственный суд, Верховный суд; и система общих судов: областные, Минский городской, районные (городские) суды.

Вершину властной пирамиды возглавляет Президент. Согласно Конституции Президент Республики Беларусь — глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент выполняет функции арбитра между властями, обладает конституционными полномочиями во всех ветвях власти.