Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Эмпауэрмент (empowerment) в социальной работе теория и технология расширения прав и возможностей. Учебное пособие
.pdf
2.2. Эмпауэрмент в условиях цифровой эволюции
131
развития»
163
. Процесс глобализации привел в движение суще-
ственные социальные институты современного мира: «меняется
роль государства, ценности свободы и демократии, образовательные стратегии и геополитические установки»
164
. М. В. Тол-
чинский под глобализацией понимает «объективный и закономерный процесс всеобъемлющей интеграции различных
народов, государств, цивилизаций…», который «затрагивает
все сферы человеческой жизнедеятельности… способствует
расширению политических, экономических и культурных связей, взаимозависимость и взаимообусловленность которых
приобретают устойчивый характер»
165
. Мы глобализацию оп-
ределим как многосложный планетарный процесс, проходящий в системе общественных взаимодействий и направленный на создание качественно новой единой интегрированной
планетарной общественнотехноприродной системы. Глобальные интеграционные процессы – главный агент изменений сегодняшнего дня, для которых характерна взаимозависимость
и ризоматическая децентрализация, многополярность, разнонаправленное развитие. Ключевым видится влияние цифровизации на интеграционные процессы в мире.
Феномен цифровых технологий исторически напрямую связан с переходными фазами промышленных революций. До недавних пор мы находились в переходе от третьей промышленной революции к четвертой. Пандемия ускорила этот процесс, и
мы полноправно (или же скорее бесправно) живем в мире высоких технологий 4.0. Ряд технологических агентов стали локомотивами прогресса: искусственный интеллект и машинное обучение (Artificial intelligence and Deep learning), нейросетевые
технологии, Интернет вещей (Internet of things), Большие данные (Big Data), технологии на принципах распределенного ре-
163
Богатырев В.В. 2012. Глобализация права: дис. . … докт. юрид. наук. М. С. 14.
164
Подзигун И.М. 2003. Глобализация и глобальные проблемы: философско-методо-
логический анализ: дис. . … докт. филос. наук. М. С. 10.
165
Толчинский М.В. 2012. Риски глобализации: дис. канд. фил. наук. М. С. 13.
ГЛАВА 2
132
естра (Вlockchain), аддитивное производство (Additive Manufacturing), «облачные» вычисления (Cloud сomputing), виртуальная и дополненная реальность (Augmented and additive reality),
современные биоинженерные технологии (Biotech), «умные»
комплексы и устройства (Smart everything), передовые материалы и энергетические технологии, автономные транспортные
средства (Autonomous vehicles), квантовый компьютер (Quantum
computing), системы кибербезопасности (Сybersecurity), технологии Solar Food, цифровые двойники (Digital twins), технологические алгоритмы (технологии нечетких систем, энтропийного
управления, роевого интеллекта, эволюционных вычислений)
166
.
Каждая промышленная революция выводила глобализацию на новый уровень развития, но и ошибки в управлении
глобализацией на протяжении истории становились ее негативными чертами на долгие десятилетия. Технологический
рост и развитие инноваций приносили в большинстве своем
выгоду тем, кто мог умело воспользоваться возможностями
технологий. Те, кто оказывался вне сферы технологий оставался вне современной жизни. Первую фазу глобализации
(глобализацию 1.0) принято рассматривать как глобальные
процессы до 1914 г., обусловленные грандиозным развитием
наук и техники в ХIX веке. Начавшись с падения торговых
издержек за счет пара и иных форм механизации процессов,
она позволила экономично закупать и использовать товары из
далеких стран. Но в международном праве господствовало
ограниченное понимание ценности человеческой жизни. Правовое регулирование и институты управления для управления качественно новыми общественными отношениями не
были сформированы (и даже не были научно осмыслены). Мир
столкнулся с кошмарным глобальным вызовом – Первой мировой войной. Для управления новым миром эффективных
166
Schwab K. 2017. The Fourth Industrial Revolution. Crown Business. New York. 192 p.
2.2. Эмпауэрмент в условиях цифровой эволюции
133
действий не последовало, лишь фрагментные. Так, в 19191920 гг. была создана Лига Наций, обозначив целью стремле-
ние к безопасности, разоружению, решению споров мирными
средствами, но она не справилась и реальных действий предпринято не было. Это открыло вторую фазу глобализации
(глобализации 2.0). Серьѐзный скачок технологических глобальных процессов далеко отстал от глобальных политических
процессов, и можно сказать, что период с 1914 по 1945 гг. был
одной большой мировой войной. Лишь передохнули, набрались сил, нарожали солдат, нарастили технологический потенциал в промежутке 1918-1941, чтобы убить еще большее
количество людей. Ведь человечество не стремилось осмыслить новый мир, преодолеть негативный разрыв между развитием техносферы и социально-политической сферы. После
пепла Второй мировой на международном уровне в рамках
Глобализации 2.0 было создано глобальное регулирование на
основе принципов и институтов (ООН, МВФ, Всемирный банк,
ВТО, Международная организация труда и пр.). Человечество
вошло в третью фазу глобализации (глобализации 3.0), движущей силой которой стала электроника и производство, не
привязанное к конкретной точке планеты (транснациональные корпорации). Достижениями для этого периода стали
Всеобщая Декларация прав человека (1948), Пакты о правах
человека (1966), которые закрепили универсальную ценность
человека и установили гарантии его развития в новом мире.
На уровне глобального регулирования знаковыми стали Декларации о принципах международного права, касающихся
дружественных отношений и сотрудничества государств в соответствии с Уставом ООН от 1970 г., об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в
международных отношениях от 1987 г и иные. Эту эпоху можно назвать временем глобальной экономики. Весь мир превращается в арену деятельности ведущих транснациональных
ГЛАВА 2
134
корпораций (ТНК), углубляется международное разделение
труда, многократно возрастают динамика, объемы и роль
внешней торговли и международных экономических отношений. Процесс глобализации способствовал большей открытости экономических систем государств, унификации экономических норм и контроля за рынками, «стандартизации требований к перемещению капитала, инвестициям и функционированию платежно-расчетной системы»
167
. Это аккумулировало
власть в руках не только государств, но транснациональных
компаний.
Важнейшей инновацией глобализации 3.0 стало формирование ризоматического поля коммуникации и информации
– сети интернет. Интернет привел к созданию планетарного
информационного пространства – техносоциальной основы
глобализации
168
. Информационные технологии и их стремительное воздействие на общественные отношения изменили
образ жизни людей и характер социальных связей, преобразовали экономические, политические и культурные отношения.
Новыми феноменами стали электронные платежи, электронные магазины и каталоги, работа с клиентами через Интернет. Но несмотря на преимущества этот виток глобализации 3.0 стал доступен лишь части населения мира. Слабо развитые регионы планеты буквально оторваны от современного
мира, лишь 54% населения мира пользуются Интернетом.
Большинство офлайн-населения проживает в регионах, где
только 19% пользуются Интернетом по сравнению с 87% в
развитых странах. Проблема в отсутствии инфраструктуры,
высокой стоимости Интернета и низких цифровых навыках
169
.
167
Конина Н.Ю. 2009. Конкурентоспособность транснациональных корпораций в условиях
глобализации: дис. док. эконом. наук. М. 409 с., С. 10.
168
Прокопенко А.Ю. 2004. Интернет как инновационное средство глобализации: дис. канд.
филос. наук. Ростов н/Д. 174 с., С. 20.
169
Build resilient infrastructure, promote inclusive and sustainable industrialization and foster
innovation. URL: unstats.un.org/sdgs/report/2020/goal-09/ (дата обращения: 21.01.2021).
2.2. Эмпауэрмент в условиях цифровой эволюции
135
Разрыв в реализации прав человека в условиях информа-
ционной глобализации 3.0 лишь усилился.
В начале 2020 г. Генсек ООН объявил, что надвигаются на
цивилизацию четыре всадника Апокалипсиса: геополитическая напряженность, изменения климата, глобальное недоверие и темная сторона новых технологий. Пандемия усилила
негативные тенденции глобальных вызовов и мир не увидел
сплоченного ответа. Игнорирование глобальных проблем мировыми лидерами на фоне пандемии COVID-19 и тенденции
цифровизации впустили в наш мир глобализацию 4.0. – совокупность интеграционных процессов планетарного масштаба,
направленных на формирование единой общественнотехноприродной системы, в которой цифровые технологии индустрии 4.0 играют ключевую роль. Техника меняет правила игры во всех отраслях, сферах жизни, а мы не способны к глобальному регулированию технологий. Человек все больше
становится зависим от техники, техника все более подчиняет
себе человека, возможно в будущем границ между биологическим, физическим и цифровым не останется.
Сегодня цифровые технологии внедряются повсеместно, и
если системы не эффективны, то цифровизацией мы лишь
негативно усилим их работу. За счет придания «цифровой
оболочки» старым иерархическим и централизованным формам управления мы не придѐм к позитивному будущему, а обречем себя на сильнейший глобальный кризис. А ведь мы хотим, чтобы новые технологии помогали и расширяли возможности каждого человека. В реальности в каждую технологию с
появления первоначальной идеи встроены определенные
ценности. Это нужно учитывать, проводя цифровую политику
и внедряя технологии без должных на то оснований и без
оценки рисков. По состоянию на 2021 год человечество не имеет глобальных принципов и норм, привязанных к цифровым
правам человека в условиях индустрии 4.0.
ГЛАВА 2
136
В свое время Устав ООН (1945), Всеобщая Декларация
прав человека (1948), Пакты о правах человека (1966) и др.
основополагающие акты были приняты после двух бесчеловечных мировых войн и стали запоздалым решением в определении и правовом закреплении всеобщих ценностей. Мировое сообщество объединилось, чтобы восстановить контуры
разрушенного мира. Эти международно-правовые документы
были революционны, они закрепили, что значит быть человеком в современном мире. Юридическое закрепление на международном уровне прав человека стало опорой для нового
мира. В свою очередь, закрепление права народов на самоопределение в договорном порядке во многом способствовало
окончательной ликвидации колониальной системы и формированию развивающихся стран, составляющих в настоящее
время большинство членов ООН. Ориентиры в формировании
нового миропорядка были заложены в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества государств в соответствии с Уставом ООН (1970), Декларации об усилении эффективности
принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях (1987) и др. Однако, военное противостояние и кровавые конфликты никуда не исчезли. Геноцид
в Руанде 1994 г. с числом жертв около 1 миллиона служит тому подтверждением. На практике право силы перевешивает
силу права. Мы должны извлечь уроки и не допустить цифровой эскалации и силовой поляризации глобализации 4.0.
Новые вызовы цифровой глобализации 4.0
В условиях весьма неравномерного развития глобальных
процессов
170
мы наблюдаем не только позитивные изменения
170
Buryanov S.A. 2018. State Worldview Neutrality in the Context of Deteriorating Imbalances in
Globalization. Amsterdam, 228 p.
2.2. Эмпауэрмент в условиях цифровой эволюции
137
в жизни людей, но и перманентное усиление проблем
171
.
В 2020-2021 гг. глобальные проблемы обрели свое лицо в форме глобальной пандемии коронавируса, что существенно
нарушило работу всех остальных подсистем взаимозависимого
мира. При этом очевидно, что масштаб последствий пандемии
еще предстоит оценить. Вопрос социальной справедливости и
дифференциации в данном контексте стоит наиболее остро, поскольку отсутствие глобального здравоохранения, образования
172
и управления послужили глубинными факторами сло-
жившейся эпидемии. Распределение благ и технологий в пользу узких групп и лиц может продолжаться лишь до поры до
времени с отягчающими последствиями для всей цивилизации.
Представляет угрозу «слепая» цифровизация силовых ин-
ститутов, реализовав в обществе модель паноптикума
173
, «всевидящего ока» на государственном уровне, придавая социальной
реальности качества прозрачности, но при этом делая саму
власть невидимой за счет цифровизации и жесткой властной
иерархии. В совокупности с боевыми дронами
174
есть риск фор-
мирования системы цифровых репрессий
175
вплоть до противо-
стояний государств на расстоянии и эпохи новых дистанционных
войн. Так, к примеру, преподаватель этики в американских военных академиях Бредли Джей Строузер называет боевые дроны «гуманитарным оружием» и идеальным средством «справед-
171
Бурьянов С.А. 2016. Будущее международного права в условиях глобализации обществен-
ных отношений через призму творческого наследия Игоря Ивановича Лукашука // Евразийский юридический журнал. № 7 (98). С. 77-81; Чумаков А.Н. 2011. Культура и вызовы глобализации: новые подходы // Век глобализации. № 2 (8). С. 174–180.
172
Бурьянов С.А., Кривенький А.И. 2018. Стратегические перспективы развития права и
юридического образования в условиях современных глобальных процессов // Основные тенденции и перспективы развития современного права: Материалы ежегодной Международной
научной конференции памяти профессора Феликса Михайловича Рудинского, 19 апреля 2018
года / Под общ. ред. д-ра юрид. наук, профессора Д.А. Пашенцева. М. С. 247–251.
173
Фуко М. 2002. Интеллектуалы и власть. Избранные политические статьи, выступления и
интервью. Часть 1. Пер. с франц. С. Ч. Офертаса под общей ред. В. П. Визгина и Б. М. Скуратова. М.: Праксис, 384 с.
174
Scharre P. 2013.Army of None: Autonomous Weapons and the Future of War. N.Y: W.W. Nor-
ton&Company, 2018.
175
Chamayou G. Théorie du drone. Paris: La fabrique.
ГЛАВА 2
138
ливой войны», в условиях которой асимметричные боевые действия, не связанные с риском для жизни управляющих «беспилотными устройствами», являются этически оправданными
176
. Во
время обострения в Карабахе использовались турецкие беспилотники Bayraktar TB2, которые также широко применялись
Турцией в Сирии и Ливии
177
. Легализация и использование
цифрового оружия является негативным феноменом для общества в эпоху формирования взаимозависимого глобального мира.
Риск представляет концентрация, эксплуатация и ограничение мобильности государством товаров, знаний, услуг или
технологий, имеющих важное значение для человеческого
развития с целью получения геополитического преимущества.
Так, концепция суверенного интернета стала актуальной для
стран с де-факто авторитарными режимами и зачастую используется в период избирательного процесса. Крайне острой
является проблема развертывания биологического, химического, кибер, ядерного и радиологического оружия, способного
привести к гибели людей, разрушениям и международным
кризисам. В ядерной сфере за последний год национальные
лидеры прекратили или разорвали несколько крупных договоров по контролю над вооружениями. Этим они сформировали условия, возобновляющие гонку вооружений, способствуя
распространению ядерного оружия и снижению барьеров на
пути к ядерной катастрофе. Политические конфликты, связанные с ядерными программами в Иране и Северной Корее,
остаются нерешенными и даже обостряются. Российскоамериканское сотрудничество в области контроля над вооружениями и разоружения практически отсутствует
178
.
176
Bradeley J.S. (ed.). 2013.Killing by Remote Control: The Ethics of an Unmanned Military. N.Y.:
Oxford University Press.
177
Война дронов в Карабахе: как беспилотники изменили конфликт между Азербайджаном и
Арменией. URL: https://www.bbc.com/russian/features-54431129 (дата обращения: 21.01.2021).
178
Бурьянов М.С. Глобальные цифровые права человека в контексте рисков цифровизации.
URL: https://www.socionauki.ru/journal/articles/2765600/ (дата обращения: 12.03.2021).
2.2. Эмпауэрмент в условиях цифровой эволюции
139
Имеет место глобальный фрагментарный и неравный доступ к важнейшим цифровым сетям и технологиям между
странами и внутри стран в результате неравных инвестиционных возможностей, отсутствия необходимых навыков у рабочей силы, недостаточной покупательной способности, государственных ограничений и культурных различий. Растет
риск расслоения и исчезновения миллионов рабочих мест за
счет автоматизации, монополизации рынка и иных факторов
неравенства в процессе новой промышленной революции
179
.
Сегодня под контролем Google находится почти 90% глобального рынка контекстной рекламы, Facebook контролирует 77%
мобильного трафика социальных сетей, Amazon контролирует
75% рынка электронных книг
180
. Необходима новая экономика
знаний, ориентированная на сохранение человека и преодоление неравенства, где ресурсы будут перераспределены равномерно, а цифровые инновации послужат на благо глобального устойчивого развития
181
.
Пандемия ускоряет использование цифровых технологий 4.0 для вмешательства в частную жизнь человека. Новые
технологии развиваются стремительно, мы не успеваем осознать их агентность. Помимо того, что цифровые технологии и
искусственный интеллект несут преимущества, они становятся инструментом тотального контроля, вмешательства в частную жизнь, подстрекательства, распространения ложной информации, эксплуатации людей, совершения правонарушений. Технологии индустрии 4.0, в частности, большие данные
и интернет вещей, уже сегодня становятся способами нарушения цифровых прав человека и тотального контроля в области
персональных данных. Пандемия COVID-19 становится пред-
179
Schwab K. 2018.Shaping the Fourth Industrial Revolution. Portfolio Penguin.
180
Taplin J. Is it time to break up Google? URL: https://www.nytimes.com/
2017/04/22/opinion/sunday/is-it-time-to-break-up-google.html?mcubz=1&_r=0 (дата обращения:
21.01.2021).
181
Бурьянов М.С. Глобальные цифровые права человека в контексте рисков цифровизации.
URL: https://www.socionauki.ru/journal/articles/2765600/ (дата обращения: 12.03.2021).
ГЛАВА 2
140
логом внедрения противоречивых технологий и систем
эпидемнадзора для мониторинга и контроля перемещений
людей. Глобальный кризис здравоохранения позволяет быстро
принять нормативные акты для идентификации лиц и надзора без публичного рассмотрения и социальной прозрачности,
ускоряя тревожную тенденцию чрезмерного контроля за
людьми в общественной и частной жизни. Чтобы защитить
человека от тотальной слежки через новые технологии (распознавание лиц и др.), необходимо принять новые стандарты
защиты персональных данных, а также генетических, биологических и биометрических данных.
Приведем Китай, в котором цифровой репрессивный аппарат работает на высочайшем уровне. Там партия, боясь потерять монополию на власть, выстроила в стране цифровую
сеть тотальной государственной слежки и изощренную систему интернет-цензуры для того, чтобы обнаруживать и пресекать любую критику
182
. Глобальный риск заключается в том,
что технологии «цифровой диктатуры» легко превратить в
экспортный товар, который мы прямиком получим на улицах
нашего города и страны. В Москве уже сейчас развернута одна
из крупнейших в Европе систем видеонаблюдения (более
178 тысяч камер)
183
. В планах у властей сформировать систему
видеонаблюдения с функцией распознавания лиц в общественном транспорте и далее распространять эту технологию
по всей стране. Как выяснили журналисты, доступ к муниципальным камерам видеонаблюдения и выписки из системы
распознавания лиц свободно можно купить на черном рынке
184
. При этом, в мэрии считают, что использование этой си-
182
Китай как источник глобальной угрозы правам человека. URL: https://www.hrw.
org/ru/world-report/2020/country-chapters/337880 (дата обращения: 21.01.2021).
183
Филипенок А. Собянин назвал срок внедрения системы распознавания лиц в метро URL:
https://www.rbc.ru/society/23/01/2020/5e298a479a7947018c80c19e (дата обращения: 21.01.2021).
184
Большой Брат оптом и в розницу, или Черный рынок «Безопасного города». URL:
https://mbk-news.appspot.com/suzhet/bolshoj-brat-optom-i-v-roznicu/ (дата обращения:
21.01.2021).
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]