Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Формы и методы государственного управления в современных условиях развития. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
зывает тот факт, что создание и господдержка предусматривается стратегией научно-технического развития РФ на долгосрочный период.
Естественно, что такой подход к решению вопросов полно­стью противоречит одному из основных положений, предлага­емой президентом Российской Федерации Стратегии, которая предусматривает «обеспечение концентрации усилий на развитие человеческого капитала высокого качества: инженеров, техноло­гических предпринимателей
и создание эффективной системы науки, бизнеса и государства, и необходимых условий для появ­ления национальных компаний и лидеров на новых глобальных рынках товаров и услуг».
В заключение, нужно отметить, что здравоохранение, хотя и является лишь одним из направлений деятельности государствен­ного аппарата, однако, является одним из наиболее показательных и ярких
свидетельств необходимости повышения ответственности и уровня профессионализма государственного аппарата, регули­рующего данное отечественное направление, как с точки зрения развития государства, так и его биобезопасности.
К сожалению, следует отметить, что руководство Мини­стерства Здравоохранения Российской Федерации имеет свое собственное, отличное от общепринятого в мировом здравоох­ранении, представлении о персонифицированной медицине. Во всяком
случае, в ходе выступления на заседании «Совета по стра­тегическому развитию и приоритетным проектам» состоявшего­ся 13 июля 2016 г., министр здравоохранения России Вероника Скворцова заявила: «Развитие персонализированной медицины подразумевает активное партнёрство врача и пациента», в дей­ствительности это определение практически соответствует клятве Гиппократа, приносимой каждым врачом на протяжении уже не­скольких
веков. Если же это клятва не выполняется, то врач дол-
жен быть, естественно, отстранен от лечебной работы.
Далее в докладе В. Скворцовой говорится: «Важную роль в создании пациентоориентированной системы здравоохранения играет деятельность страховых медицинских организаций, кото­рые должны стать реальными защитниками прав пациента». Аб­солютно не ясно, какое отношение это может
иметь к персонифи­цированной медицине, поскольку должны быть защищены права всех пациентов, а не только отдельных персон.
391
Помимо этого в докладе идет речь о роли здорового образа жизни и о необходимости создания некого «необходимого про­рывного продукта», а также организации новой службы «Страхо­вых представителей».
При этом в докладе не упоминается об уже имеющихся до­стижениях российской науки в области персонифицированной ме­дицины и уже созданной импортозамещающей базы
отечествен­ного оборудования, предназначенного для персонифицированной медицины, включая такие направления как диагностика, прогноз персонифицированной вероятности развития конкретных заболе­ваний, патологических состояний и конкретной оценки индивиду­альной терапии социально значимых заболеваний.
Также в докладе не содержится упоминания об уже создан­ном импортозамещающем отечественном оборудовании, пред­назначенном для персонифицированной оценки эффективности прогноза
и мониторинга лечения распространенных заболеваний. Примечательно, что образцы этого оборудования неоднократно выставлялись на Российских и международных медицинских вы­ставках. Это оборудование регулярно закупается иностранными фирмами для распространения в странах ЕС, Азии и Африки. В России это оборудование закупается и используется только в частном секторе здравоохранения. Что же касается Российских государственных закупок
, в том числе, осуществляемых Ми­нистерством Здравоохранения РФ, то, как правило, закупается значительно более дорогостоящее импортное и часто вообще не используемое в условиях России оборудование. Последнее объ­ясняется дороговизной реагентов, необходимых для эксплуатации этого оборудования, причем расходы на реагенты к такому обору­дованию при годовой эксплуатации превышают стоимость самого оборудования.
Правда из доклада В. Скворцовой следует, что Минздрав Рос­сии все-таки считает развитие биомедицинских исследований перспективным направлением здравоохранения. Так, в докладе говорится следующие: «За последние годы благодаря слаженной межведомственной работе, организации научных фондов, инсти­тутов развития у нас существенно активизировались посевные и инициативные биомедицинские исследования как на уровне вузов и
научных центров, так и в бизнес-структурах. И это привело к
392
существенному расширению спектра фундаментальных и при­кладных технологий, которыми уже сейчас владеет наша страна».
В целом с этим нельзя не согласиться, но следует отметить, что эти работы (особенно инициативные) ведутся уже несколько деся­тилетий и, как правило, без существенной поддержки государства. К сожалению, это происходит и по настоящее время. В результате многие «прорывные» достижения отечественных исследований, в частности, в области персонифицированной медицины, до сих пор не получили и не получают должной государственной под­держки. К сожалению, похожая ситуация, по-видимому, имеет ме­сто и в ряде других отраслей Российской науки, что, разумеется, не способствует преодолению «больших вызовов», к котором, не­сомненно,
В силу всего сказанного, трудно переоценить указ Президен­та В. В. Путина «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период», определяющий роль регулирования деятельности государственных структур, от­ветственных за выполнение положений, изложенных в данном указе.
относится и современное здравоохранение.
ФОРМЫ И МЕТОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ
Монография
Компьютерная верстка Яскульской И. Б.
Дизайн обложки Середа Т. В.
115035 Москва, ул. Садовническая, д. 72, стр. 1, офис 6
Издательство «Прометей»
Тел./факс: +7 (495) 799-54-29
E-mail: info@prometej.su
Подписано в печать 04.05.2017.
Формат 60х84/16. Объем 24,625 п. л.
Тираж 1000 экз. Заказ № 607.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]