Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Финансовое право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»
.pdf
Платежное поручение составляется, принимается к исполнению
и исполняется в электронном виде, на бумажном носителе.
Платежное поручение действительно для представления в банк
в течение 10 календарных дней со дня его составления.
Если плательщиком является банк, перевод денежных средств
на банковский счет клиента — получателя средств может осуществляться банком на основании составляемого им банковского
ордера.
В распоряжении о переводе денежных средств без открытия
банковского счета плательщика — физического лица на бумажном
носителе должны быть указаны реквизиты плательщика, получателя
средств, банков, сумма перевода, назначение платежа, а также может быть указана иная информация, установленная кредитной организацией или получателем средств по согласованию с банком.
Распоряжение о переводе денежных средств без открытия банковского счета плательщика — физического лица может быть составлено в виде заявления.
Форма распоряжения о переводе денежных средств без открытия банковского счета плательщика — физического лица на бумажном носителе устанавливается кредитной организацией или получателями средств по согласованию с банком.
На основании распоряжения о переводе денежных средств без
открытия банковского счета плательщика — физического лица кредитная организация составляет платежное поручение.
Распоряжение о переводе денежных средств без открытия банковского счета плательщика — физического лица, передаваемое с
использованием электронного средства платежа, должно содержать
информацию, позволяющую установить плательщика, получателя
средств, сумму перевода, назначение платежа.
Расчеты по аккредитиву. Аккредитив — условное денежное
обязательство, при котором банк, действующий по поручению
плательщика об открытии аккредитива, обязуется произвести
платежи в пользу получателя средств по представлении последним документов, соответствующих всем условиям аккредитива,
либо предоставить полномочие другому банку произвести такие
платежи.
Аккредитив предназначен для расчетов с одним получателем
средств.
Правовые основы расчетов по аккредитиву закреплены в параграфе 3 главы 46 ГК РФ, а также в актах ЦБ РФ.
В качестве исполняющего банка может выступать банк-эмитент,
банк получателя средств или иной банк.
Аккредитив обособлен и независим от основного договора.
321
Реквизиты и форма (на бумажном носителе) аккредитива устанавливаются банком. В аккредитиве должна быть указана следующая обязательная информация:
• номер и дата аккредитива;
• сумма аккредитива;
• реквизиты плательщика;
• реквизиты банка-эмитента;
• реквизиты получателя средств;
• реквизиты исполняющего банка;
• вид аккредитива;
• срок действия аккредитива;
• способ исполнения аккредитива;
• перечень документов, представляемых получателем средств, и
требования к представляемым документам;
• назначение платежа;
• срок представления документов;
• необходимость подтверждения (при наличии);
• порядок оплаты комиссионного вознаграждения банков.
В аккредитиве может быть указана иная информация.
Эта форма расчетов имеет ряд преимуществ в сфере бизнеса.
В частности, расчет по аккредитиву осуществляется под контролем двух банков и исключает невыполнение условий по заключенным контрактам, как со стороны поставщика продукции, так и со
стороны покупателя, то есть это самая безопасная форма расчетов
между клиентами.
Это быстрая форма расчета.
Расчеты аккредитивами применяются только по гражданскоправовым обязательствам, при расчетах по публичным обязательствам данная форма расчетов не используется.
Применительно к гражданско-правовым отношениям аккредитивы могут использоваться при расчетах по любым обязательствам,
предметом которых является реализация товаров (работ, услуг). Однако традиционной сферой его применения являются отношения
по договору поставки.
Аккредитивы при расчетах с контрагентами могут использовать
как юридические, так и физические лица.
Могут открываться следующие виды аккредитива:
• покрытый (депонированный) аккредитив;
• непокрытый (гарантированный) аккредитив;
• отзывный аккредитив;
• безотзывный аккредитив;
• подтвержденный аккредитив (отзывный или безотзывный).
Покрытый аккредитив (депонированный) — при открытии аккре-
дитива банк — эмитент перечисляет за счет средств плательщика
322
сумму аккредитива (покрытие) в распоряжение исполняющего банка на весь срок действия аккредитива.
Непокрытый аккредитив (гарантированный) — при открытии ак-
кредитива банк — эмитент средства не перечисляет, а предоставляет исполняющему банку право списывать средства с ведущегося у
него корреспондентского счета в пределах суммы аккредитива. Порядок списания денежных средств с корреспондентского счета банка — эмитента по гарантированному аккредитиву определяется по
соглашению между банками.
Отзывный аккредитив — это аккредитив, который может быть
изменен или отменен банком — эмитентом на основании письменного распоряжения плательщика без предварительного согласования с получателем средств и без каких либо обязательств банка —
эмитента перед получателем средств после отзыва аккредитива.
Безотзывный аккредитив — это аккредитив, который может
быть отменен только с момента получения исполняющим банком
согласия получателя средств на изменения условий. Частичное принятие изменений условий безотзывного аккредитива получателем
средств не допускается.
Подтвержденный аккредитив (отзывный или безотзывный) — çòî
аккредитив, при исполнении которого исполняющий банк принимает на себя обязательства произвести платеж указанной в нем
суммы независимо от поступления средств от банка, где был открыт подтвержденный аккредитив. Порядок подтверждения определяется по соглашению между банками.
Расчеты чеками. Чек представляет собой ценную бумагу, содержащую ничем не обусловленное распоряжение чекодателя кредитной организации произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю.
Расчеты чеками заключаются в том, что в соответствии с письменным поручением владельца счета (чекодателя) обслуживающему
его банку он перечисляет с его счета на счет кредитора (чекодержателя) определенную сумму денежных средств.
Чекодателями являются лица, имеющие денежные средства в
кредитной организации, которыми они вправе распоряжаться путем
выставления чеков. Чекодателями могут быть физические и юридические лица. Чек должен содержать установленные ст. 878 ГК РФ
реквизиты, отсутствие хотя бы одного из них лишает данную ценную бумагу юридической силы.
Бланки чеков являются бланками строгой отчетности. Хранение
бланков чеков осуществляется в порядке, установленном Банком
России.
Выдача чека не погашает денежного обязательства, во исполнение которого он выдан.
323
Чеки действительны в течение 10 календарных дней, не считая
дня их выдачи.
Чеки применяются, например, при расчетах за принятые покупателями по документам приема-сдачи товаров, если они фактически вывезены покупателем или доставлены ему, и оказанные услуги. Чеки выписываются в момент установления суммы платежа.
Чеки подписываются лицами, имеющими право подписывать распоряжения по расчетному, текущему или иному счету (руководителем и главным бухгалтером).
Кредитная организация обязана удостовериться в подлинности
чека, а также в том, что предъявитель чека является уполномоченным по нему лицом.
Чеки кредитных организаций применяются при осуществлении
перевода денежных средств, за исключением перевода денежных
средств Банком России.
Расчеты инкассовыми поручениями.
Расчеты по инкассо представляют собой банковскую операцию,
посредством которой кредитные организации на основании инкассового поручения получателя платежа от его имени и за его счет
совершают действия, направленные на получение от плательщика
платежа или акцепта (согласия на производство платежа).
Для осуществления расчетов по инкассо кредитная организация —
эмитент вправе привлекать другую кредитную организацию.
Инкассовое поручение может оформляться с помощью таких
расчетных документов, как платежное требование, которое может
оплачиваться с акцептом или без акцепта, и инкассовое поручение,
которое оплачивается без распоряжения плательщика (в бесспорном порядке).
Кредитная организация, получившая от клиента инкассовое поручение или платежное требование, называется эмитентом.
Кредитная организация, которая непосредственно осуществляет
предъявление требования о совершении платежа или об акцепте
обязанному лицу (плательщику), является исполняющей кредитной
организацией.
Если кредитная организация одновременно осуществляет расчетно-кассовое обслуживание и плательщика, и получателя денежных средств, то она является исполняющей кредитной организацией.
Платежное требование является расчетным документом, содержащим требование кредитора (получателя средств) по основному
договору к должнику (плательщику) об уплате определенной денежной суммы через банк.
Платежные требования применяются при расчетах за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, а также в
324
иных случаях, предусмотренных основным договором. Расчеты посредством платежных требований могут осуществляться с предварительным акцептом и без акцепта плательщика.
Инкассовое поручение является расчетным документом, на основании которого производится списание денежных средств со счетов
плательщика в бесспорном порядке.
Инкассовые поручения применяются обычно в случаях:
• когда бесспорный порядок взыскания денежных средств пре-
дусмотрен законодательством, в том числе взыскание денежных средств органами, выполняющими контрольные функции;
• для взыскания по исполнительным листам;
• в случаях, предусмотренных сторонами по основному догово-
ру. При этом кредитной организации должны быть предоставлены права на списание денежных средств со счета плательщика без его распоряжения.
Инкассовое поручение составляется, предъявляется, принимается к исполнению и исполняется в электронном виде, на бумажном
носителе.
Применение инкассовых поручений при расчетах по инкассо
осуществляется при наличии в договоре банковского счета между
плательщиком и банком плательщика условия о списании денежных средств с банковского счета плательщика и представлении плательщиком в банк плательщика сведений о получателе средств,
имеющем право предъявлять инкассовые поручения к банковскому
счету плательщика, об обязательстве плательщика и основном договоре, в том числе в случаях, предусмотренных федеральным законом. Право предъявления инкассовых поручений к банковскому
счету плательщика может быть подтверждено получателем средств
посредством представления в банк плательщика соответствующих
документов.
Если получателем средств является банк плательщика, условие о
списании денежных средств с банковского счета плательщика может быть предусмотрено договором банковского счета и (или) иным
договором между банком плательщика и плательщиком.
Ïðè расчете в форме перевода денежных средств по требованию
получателя средств (прямом дебетовании) получателем средств может являться банк, в том числе банк плательщика.
При этой форме применяется платежное требование, иное распоряжение получателя средств, составленное в соответствии со следующим условием: распоряжения, для которых не установлены перечень реквизитов и формы, составляются отправителями распоряжений с указанием установленных банком реквизитов, позволяющих банку осуществить перевод денежных средств, и по формам,
325
установленным банком или получателем средств по согласованию с
банком.
Если получателем средств является банк, списание денежных
средств с банковского счета клиента-плательщика при наличии заранее данного акцепта плательщика может осуществляться банком
в соответствии с договором банковского счета на основании составляемого банком банковского ордера.
Платежное требование составляется, предъявляется, принимается к исполнению и исполняется в электронном виде, на бумажном
носителе.
Платежное требование может быть предъявлено в банк плательщика через банк получателя средств.
Платежное требование, предъявляемое через банк получателя
средств, действительно для представления в банк получателя
средств в течение 10 календарных дней со дня его составления.
Что касается «èíûõ ôîðì» безналичных расчетов, то к таковым
относят прежде всего расчеты с использованием платежных карт.
Основанием для осуществления таких безналичных расчетов является изданное ЦБ РФ Положение об эмиссии банковских карт и об
операциях, совершаемых с использованием платежных карт, в котором согласно п. 1.4 на территории Российской Федерации кредитные организации — эмитенты осуществляют эмиссию банковских карт, являющихся видом платежных карт как инструмента
безналичных расчетов, предназначенного для совершения физическими лицами, в том числе уполномоченными юридическими лицами, операций с денежными средствами, находящимися у эмитента, в соответствии с законодательством РФ и договором с эмитентом.
Кредитная организация вправе осуществлять эмиссию банковских карт следующих видов:
а) расчетных (дебетовых) карт;
б) кредитных карт;
в) предоплаченных карт.
Расчетная (дебетовая) карта предназначена для совершения
операций ее держателем в пределах установленной кредитной
организацией — эмитентом суммы денежных средств (расходного
лимита), расчеты по которым осуществляются за счет денежных
средств клиента, находящихся на его банковском счете, или кредита, предоставляемого кредитной организацией — эмитентом
клиенту в соответствии с договором банковского счета при недостаточности или отсутствии на банковском счете денежных
средств (овердрафт).
Кредитная карта предназначена для совершения ее держателем
операций, расчеты по которым осуществляются за счет денежных
326
средств, предоставленных кредитной организацией — эмитентом
клиенту в пределах установленного лимита в соответствии с условиями кредитного договора.
Предоплаченная карта предназначена для совершения ее держателем операций, расчеты по которым осуществляются кредитной
организацией — эмитентом от своего имени, и удостоверяет право
требования держателя предоплаченной карты к кредитной организации — эмитенту по оплате товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) или выдаче наличных денежных
средств.
Расчеты с использованием системы банковских электронных срочных платежей (БЭСП). Особой спецификой формы безналичных
расчетов характеризуются также расчеты с использованием системы
банковских электронных срочных платежей (БЭСП), которая функционирует в платежной системе Банка России и предназначена для
проведения в валюте Российской Федерации срочных платежей
Банка России, кредитных организаций (их филиалов), клиентов
Банка России, не являющихся кредитными организациями (их филиалами), и обеспечения непрерывных расчетов на валовой основе
в режиме реального времени по мере поступления в систему БЭСП
электронных платежных сообщений за счет средств, находящихся
на открытых в Банке России банковских счетах участников системы
БЭСП, обслуживаемых учреждениями Банка России, входящими в
состав одного либо разных территориальных учреждений Банка
России.
Расчеты через систему БЭСП являются безналичными осуществляемыми за счет средств, находящихся на банковских счетах клиентов в Банке России, а также за счет предоставленного кредита.
К срочным платежам относятся платежи участников системы
БЭСП, в том числе связанные с реализацией денежно-кредитной
политики, межбанковские платежи, платежи по поручению клиентов участников системы БЭСП.
Под режимом реального времени в системе БЭСП понимается
режим проведения платежей, при котором обеспечивается осуществление расчетов непрерывно в течение операционного дня системы
БЭСП и немедленно по мере поступления электронных платежных
сообщений в систему БЭСП при выполнении условий, установленных нормативными актами Банка России.
Обмен информацией в системе БЭСП осуществляется посредством электронных сообщений, которые представляют собой сово-
купность данных, соответствующую установленному Банком России формату, обеспечивающую однозначное восприятие их содержания и снабженную кодом аутентификации.
327
В системе БЭСП электронные сообщения применяются в виде
электронных платежных сообщений и электронных служебноинформационных сообщений.
Платежи через систему БЭСП проводятся на основании расчетного документа, составленного и оформленного в виде электронного платежного сообщения по формам расчетов платежными поручениями, платежными требованиями и инкассовыми поручениями
в соответствии с действующим законодательством, и направленного
в систему БЭСП участником системы БЭСП — составителем электронного платежного сообщения.
Электронное платежное сообщение включает реквизиты расчетного документа в электронной форме, содержит полную информацию о платеже и дополнительную информацию, необходимую для
проведения платежа.
Информационная безопасность в системе БЭСП обеспечивается
совокупностью технологических и организационных мер, аппаратно-программных, технических и криптографических средств защиты информации в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и нормативных актов Банка России по
обеспечению информационной безопасности.
Для системы БЭСП ведется Справочник участников системы
БЭСП, который представляет собой систематизированный перечень
участников системы БЭСП с указанием реквизитов, предназначенных для идентификации участников в системе БЭСП, а также прав
их доступа и перечня предоставляемых услуг в системе БЭСП.
Система БЭСП является централизованной на федеральном уров-
íå; в ней осуществляются валовые расчеты в режиме реального времени по платежам всех участников системы БЭСП независимо от
их территориального расположения.
В системе БЭСП в процессе функционирования осуществляется
обмен электронными сообщениями в режиме реального времени со
следующими системами:
• с платежной системой Банка России на уровне территориаль-
ного учреждения, представляющей собой часть платежной
системы Банка России, функционирующую в каждом территориальном учреждении, для проведения платежей ОУР (особых участников расчетов) и АУР (ассоциированных участников расчетов) через систему БЭСП;
• с системой бухгалтерского учета на уровне территориального
учреждения для отражения сумм платежей, проведенных в
системе БЭСП, по банковским (корреспондентским) счетам
(субсчетам) ПУР) прямых участников расчетов) и для управления ПУР ликвидностью для расчетов в системе БЭСП за
328
счет денежных средств на их банковских (корреспондентских)
счетах (субсчетах) с учетом установленного лимита внутридневного кредита и кредита овернайт;
• с системой централизованного управления ликвидностью,
обеспечивающей предоставление Банком России кредитным
организациям кредитов и привлечение Банком России депозитов кредитных организаций.
Платежи в системе БЭСП проводятся с использованием следующих электронных платежных сообщений:
а) электронные платежные сообщения, составленные участниками системы БЭСП — плательщиками на основании платежных
поручений, инкассовых поручений, платежных требований;
б) электронные платежные сообщения, составленные ОУР, ПУР —
получателями на основании инкассовых поручений.
Платежи в системе БЭСП проводятся только между участниками системы БЭСП.
329
Глава 15
Валютное регулирование
и валютный контроль
Изучив главу, студент должен:
знать
• понятие российской и иностранной валюты, валютных цен-
ностей;
• виды и содержание валютных операций;
• систему органов валютного регулирования и валютного кон-
троля;
• права резидентов и нерезидентов при проведении ими валют-
ных операций;
уметь
• различать признаки резидентов и нерезидентов валютных
правоотношений;
• ориентироваться в особенностях осуществления валютных
операций;
• отграничивать органы валютного контроля от агентов валют-
ного контроля;
владеть
• терминологией в сфере валютных правоотношений;
• навыками работы с ФЗ «О валютном регулировании и валют-
ном контроле».
15.1. Валютное регулирование
и валютные правоотношения
Термин «валюта» происходит от итал. valute — стоимость.
Употребляется в различных значениях, в частности:
• как денежная единица (рубль, доллар и т.д.)
• как тип денежной системы (золотая, серебряная, бумажная)
• как иностранные деньги, принимающие участие в междуна-
родном обращении.
Регламентация отношений в области аккумулирования, распределения, использования денежных фондов страны невозможна без
стабилизации валютного регулирования и контроля.
Валютная политика любого государства преследует цели:
• стабилизации курса национальной валюты;
330
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]