Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Судебно-оценочная экспертиза. Правовые, организационные и научно-методические основы. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальност
.pdf
Из содержания ст. 71 ГПК РФ видно, что к письменным доказательствам законодатель относит: акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи. При этом следует учитывать, что законодатель не включил в перечень доказательств в ст. 55
ГПК РФ категорию «документы». Уместно напомнить, что в АПК РФ,
во многом повторяющем конструкцию и положения ГПК РФ (в частности, в гл. 7 «Доказательства и доказывания»), в ст. 54 «Доказательства»
было включено понятие «документы». Наряду с объектами, одинаково
поименованными в ст. 55 ГПК РФ и ст. 54 АПК РФ: объяснения лиц,
участвующих в деле, письменные и вещественные доказательства, показания свидетелей, заключения экспертов, аудио и видеозаписи, в
ст. 54 АПК РФ добавлено: иные документы и материалы. Большинство
специалистов считают это достаточно оправданным.
В ч. 3 ст. 79 «Назначение экспертизы» содержится указание на то,
что если сторона уклоняется от участия в экспертизе, не предоставляет эксперту необходимых материалов и документов для исследования
(точнее было бы сказать — не предоставляет суду материалы, необходимые для производства экспертизы), а также в иных случаях, если по
обстоятельствам дела без участия этой стороны провести экспертизу
невозможно, то суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется
от экспертизы, а также какое она для нее имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого была назначена экспертиза, установленным или опровергнутым. Иными словами, если сторона уклоняется от участия в экспертизе, то факт, на который она ссылается и
по поводу которого была назначена экспертиза, может быть опровергнут решением суда как несуществующий (не существовавший)
1
.
Порядоназначениясудебно-оценочнойэспертизы
поарбитражнымделам
Основанием возбуждения дела в арбитражном суде, а равно и поводом обращения к экспертизе, могут служить: исковые заявления по
экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских
правоотношений; заявления — по делам об административных и иных
публичных правоотношениях и по иным категориям дел; жалобы —
1
Духно Н.А., Корухов Ю.Г., Михайлов В.А. Судебная экспертиза по новому зако-
нодательству России (в уголовном, гражданском, арбитражном, административном процессах) / Под ред. проф. Ю.Г. Корухова. М.: Юридический институт
МИИТа, 2003. С. 302.
201
при обращении в суды апелляционной и кассационной инстанций;
представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора. Статья 7 АПК РФ «Равенство всех перед законом и судом» также может
быть интерпретирована применительно к проведению экспертизы в
арбитражном процессе. В ч. 1 этой статьи говорится о равенстве всех
организаций перед законом и судом независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности, форм собственности и пр.
На основании этого можно говорить о равенстве (либо об отсутствии какого-либо преимущества) государственных судебно-экспертных
учреждений и негосударственных судебно-экспертных учреждений, о
равенстве государственных судебно-экспертных учреждений МЮ РФ
и государственных судебно-экспертных учреждений МВД РФ и т.д.
В ч. 2 ст. 7 АПК РФ гарантируется равное обеспечение судебной
защиты всем лицам, участвующим в деле, а ст. 8 наделяет их равными
правами в предоставлении доказательств. В связи с этим заключение
эксперта должно быть признано таковым (если оно отвечает по существу всем предъявляемым требованиям) и принято судом в этом качестве независимо от того, была ли назначена экспертиза судом, или
была проведена по инициативе одной из сторон до возбуждения дела
или при подготовке дела к судебному разбирательству. Иными словами, альтернативная экспертиза должна приниматься в арбитражном
процессе наряду с экспертизой, назначаемой арбитражным судом
(судьей), а заключения экспертов в обоих случаях должны исследоваться в качестве таковых на равных основаниях. Названный тезис не
только не противоречит принципу состязательности, нашедшему отражение в ст. 9 АПК РФ, но наоборот, подтверждается им.
К основным положениям гл. 1 АПК РФ относится и обязательность судебных актов (решений, определений). В частности, являются
обязательными, в том числе и для эксперта, определения арбитражного суда (судьи) о предоставлении заключения, даче разъяснений и
иные требования, связанные с рассматриваемым делом.
Экспертиза назначается судом по ходатайству сторон или с их согласия. Наличие в законе формулировки «или с согласия лиц, участвующих в деле» означает возможность суда назначать экспертизу по
своей инициативе. К тому же в ст. 82 АПК РФ прямо указаны ситуации,
когда арбитражный суд назначает экспертизу по своей инициативе:
а) если назначение экспертизы предписано законом;
б) если назначение экспертизы предусмотрено договором;
в) если экспертиза необходима для проверки заявления о фальсификации доказательств;
г) если необходимо проведение дополнительной или повторной
экспертизы (ч. 1 ст. 82 АПК РФ).
202
Большое значение для надлежащего проведения экспертизы имеет
определение суда о ее назначении. В АПК РФ отсутствует самостоятельная статья, посвященная определению о назначении экспертизы,
подобно тому, как это имеет место в ст. 80 ГПК РФ. В самых общих
чертах содержание подобного определения приведено в ч. 4 ст. 82
АПК РФ. В соответствии с этой нормой в определении суда должны
быть указаны: ФИО эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение экспертов (а); срок, в течение которого должна
быть проведена экспертиза.
Необходимо обратить внимание на то, что комиссионные, а следовательно и комплексные судебно-оценочные экспертизы по арбитражным делам, могут назначаться только арбитражным судом.
Перечень приведенных норм недостаточно детально регламентирует ряд вопросов надлежащего проведения судебно-оценочной экспертизы в арбитражном процессе. В этой связи важное значение имеют такие нормативные правовые акты, как Постановление Пленума
Высшего Арбитражного Суда от 20 декабря 2006 г. № 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе». Они позволяют подготовить и внести обоснованные изменения и дополнения в процессуальное законодательство в установленном порядке.
Порядоназначениясудебно-оценочнойэспертизы
поадминистративнымделам
Проведение судебно-оценочной экспертизы по делам об административных правонарушениях определяется кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ), в котором объединены нормы
как материального, так и процессуального права.
Судебной экспертизой таковая становится в тех случаях, когда дело об административном правонарушении, связанном с оценочной
деятельностью, подпадает под юрисдикцию суда (уголовного или гражданского) (ч. 2 ст. 1.3; ч. 1 ст. 22.3; ст. 23.1 КоАП РФ).
Осуществляться судебно-оценочная экспертиза может как по определению суда (ст. 26.4 КоАП РФ), когда дело находится в его производстве, так и по определению органа, должностного лица, в производстве которого находится данное дело (ст. 26.4 КоАП РФ), в том
числе и при проведении административного расследования (ст. 28.7
КоАП РФ).
Кодекс предусматривает две формы применения специальных
знаний: привлечение специалиста и проведение экспертизы. При при-
203
менении данных положений необходимо учитывать, что и специалист,
и судебный эксперт-оценщик являются участниками административного производства (гл. 25 КоАП РФ).
4.3.Процессуальныеособенностипроведения
судебныхэспертизпоуоловнымделам,
связаннымсоценочнойдеятельностью,
иоформлениярезультатовэспертизы
Порядопроведениясудебно-оценочнойэспертизы
поу"оловнымделам
При производстве судебно-оценочной экспертизы в экспертной
организации следователь направляет ее руководителю постановление
о назначении судебной экспертизы и материалы, необходимые для ее
производства. Порядок направления материалов уголовного дела для
производства судебной экспертизы определен ст. 199 УПК РФ.
Руководитель экспертной организации после получения постановления поручает производство судебно-оценочной экспертизы конкретному эксперту или нескольким экспертам из числа работников
данной организации и уведомляет об этом следователя. При этом руководитель экспертной организации, за исключением руководителя
государственного судебно-экспертного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные ст. 57 настоящего Кодекса. Руководитель экспертной организации вправе возвратить
без исполнения постановление о назначении судебной экспертизы и
материалы, представленные для ее производства, если в данной организации нет эксперта конкретной специальности либо специальных
условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым
производится возврат.
Если судебная экспертиза производится вне экспертной организации, то следователь вручает постановление и необходимые материалы
эксперту и разъясняет ему права и ответственность, предусмотренные
ст. 57 настоящего Кодекса. Эксперт вправе возвратить без исполнения
постановление, если представленных материалов недостаточно для
производства судебной экспертизы или он считает, что не обладает
достаточными знаниями для ее производства.
Во многих случаях компетенции одного эксперта недостаточно
для проведения исследований на необходимом уровне. В таких случаях к производству судебно-оценочной экспертизы может быть
привлечено два эксперта или большее число экспертов. Подобные
204
экспертизы, которые проводятся группой экспертов, разделяются на
комиссионные и комплексные. Более подробно порядок их проведения описан ниже.
Эксперт или руководитель экспертного учреждения должен уведомить следователя (дознавателя), прокурора о времени и месте производства экспертизы. Присутствуя при экспертных исследованиях,
следователь (дознаватель), прокурор и другие участники процесса не
вправе вмешиваться в действия эксперта и тем или иным образом
влиять на них. Следователь (дознаватель), прокурор и другие участники процесса, присутствующие при производстве судебнооценочной экспертизы, могут задавать эксперту вопросы по поводу
выполняемых им исследований, высказывать свои суждения, делать
заявления. Обвиняемый (подозреваемый) и иные заинтересованные в
исходе дела лица могут возбуждать ходатайства, связанные с производством судебной экспертизы.
Участники процесса задают эксперту вопросы лишь с разрешения
следователя (дознавателя, прокурора), если он также присутствует
при производстве судебно-оценочной экспертизы. Ходатайства разрешаются следователем (дознавателем), прокурором в общеустановленном порядке. Если следователем (дознавателем), прокурором или
иным участником процесса будут заданы вопросы, не относящиеся к
предмету экспертизы, то эксперт вправе отклонить их. Данное правило законом прямо не предусмотрено, но оно вытекает из сути судебных экспертиз, назначенных и проводимых по вопросам, ответы на
которые допустимы в пределах специальных знаний эксперта.
Следователь (дознаватель), прокурор вправе требовать, а иные
участники процесса — ходатайствовать о занесении в заключение
эксперта выявленных при экспертном исследовании данных, имеющих значение для дела. Присутствие следователя и других участников
процесса должно быть отражено в заключении эксперта.
Порядопроведениядополнительных
иповторныхсудебно-оценочныхэспертиз
Дополнительной именуется судебно-оценочная экспертиза, в процессе производства которой разрешаются вопросы, недостаточно полно исследованные при производстве первичной экспертизы. Дополнительные судебно-оценочные экспертизы проводятся и при недостаточной ясности или полноте заключений первичной, а также при возникновении новых вопросов в отношении обстоятельств уголовного
дела, не исследованных в ходе первичной экспертизы.
205
Дополнительная судебно-оценочная экспертиза назначается следователем, дознавателем или прокурором с соблюдением тех же правил, на основании которых ими назначалась первичная судебная экспертиза. Дополнительная судебно-оценочная экспертиза проводится
обычно тем же экспертом, который проводил первичную экспертизу,
хотя не исключено, что производство дополнительной судебнооценочной экспертизы может быть поручено другому эксперту (ч. 1
ст. 207 УПК РФ).
Повторной именуется судебно-оценочная экспертиза, которая
предназначена для разрешения сомнений в обоснованности первичного заключения эксперта или противоречий в выводах первичной экспертизы. Повторная судебно-оценочная экспертиза, как и дополнительная, назначается и проводится с соблюдением тех же правил, на
основании которых была назначена и проводилась первичная судебная экспертиза. Проведение повторной судебно-оценочной экспертизы всегда поручается другому эксперту или другим экспертам
1
.
При назначении дополнительной или повторной судебнооценочной экспертизы следователь (дознаватель) или прокурор представляет эксперту (комиссии экспертов) в числе объектов (материалов)
экспертного исследования также заключение первичной экспертизы.
Постановление о назначении повторной судебно-оценочной экспертизы
должно быть мотивировано.
Согласно ч. 2 ст. 207 УПК РФ производство повторной экспертизы поручается другому эксперту. В судебной и следственной практике
распространено обыкновение, согласно которому производство повторной судебной экспертизы поручается комиссии экспертов.
В состав новых вопросов, поставленных перед экспертами, проводящими повторную экспертизу, включаются также и те вопросы, которые были поставлены на стадии первичной экспертизы, причем в их
первоначальной редакции.
Законодательство не исключает право прежнего эксперта (прежних
экспертов) присутствовать при производстве повторной экспертизы с
тем, чтобы давать пояснения новым экспертам. Однако в таком случае в
экспертном исследовании и составлении заключения прежний эксперт
(прежние эксперты) участия не принимает (не принимают).
Получив заключение дополнительной или повторной экспертизы,
следователь (дознаватель), прокурор изучает данное заключение и
предъявляет его для ознакомления участникам процесса в соответствии с общими правилами, предусмотренными ст. 206 УПК РФ. При
поступлении от участников процесса ходатайств, следователь (дозна-
1
Духно Н.А., Корухов Ю.Г., Михайлов В.А. Указ. соч. С. 179.
206
ватель), прокурор рассматривает и разрешает их также в соответствии
с общими правилами, установленными ст. 119—122 УПК РФ.
Порядооформлениярезультатовсудебно-оценочной
эспертизыпоу"оловнымделам
Экспертное заключение всегда оформляется в письменном виде.
Оно является основной процессуальной формой документированного
представления результатов применения специальных знаний для судебно-оценочной экспертизы соответствующих документов и материалов. Поэтому структура и содержание экспертного заключения
определяется процессуальным законодательством. Вместе с тем, нельзя забывать и о том, что судебная экспертиза является интегрированной, синтетической наукой, что должно также отражаться в содержании экспертного заключения.
С этой точки зрения заключение, подготовленное по итогам судебно-оценочной экспертизы должно представлять собой свод всесторонне, полно и объективно проведенных экспертных исследований, а
также сформулированных на основе этих исследований мотивированных выводов (ответов) эксперта по вопросам, поставленным перед
ним следователем, дознавателем, прокурором, или по собственной
инициативе, либо в соответствии с ходатайствами участников уголовного процесса (п. 3 ч. 2 ст. 74, ч. 1 ст. 80 УПК РФ).
Форма заключения эксперта по уголовным делам, связанным с
оценочной деятельностью, установлена ст. 200, 201, 204 УПК РФ. Заключение эксперта должно состоять из трех частей: вводной, исследовательской и выводов.
Во вводной части экспертного заключения указываются следующие обязательные сведения:
• когда была проведена судебная экспертиза (указывается дата и
время);
• где была проведена судебная экспертиза (указываются сведе-
ния об экспертном учреждении или организации);
• кем была проведена судебная экспертиза (указываются фами-
лия, имя и отчество эксперта, его образование, специальность, стаж
работы по этой специальности, ученая степень и ученое звание, если
они имеются, занимаемая должность);
• существо расследуемого дела;
• основание производства судебной экспертизы;
• должностное лицо, которое назначило судебную экспертизу;
• сведения о предупреждении эксперта об ответственности за
дачу заведомо ложного заключения;
• буквальный перечень вопросов, которые следователем (дозна-
вателем) или прокурором поставлены перед экспертом.
207
В необходимых случаях эксперт вправе уточнить редакцию данных вопросов в своем заключении или указать, как он понимает тот
или иной вопрос следователя (дознавателя), прокурора. Если формулировка вопросов уточнена следователем (дознавателем) или прокурором по ходатайству эксперта, об этом также делается запись в заключении эксперта.
Далее дается перечень материалов и других объектов, представленных эксперту и использованных при производстве необходимых
исследований. Здесь же приводится описание объектов исследования.
Приводятся сведения об участниках уголовного процесса, которые
присутствовали при производстве судебной экспертизы по решению
следователя (дознавателя) или прокурора.
В исследовательской части излагаются следующие сведения:
• содержание и результаты исследований с указанием приме-
ненных методов;
• действия, выполненные экспертом, их последовательность;
• исходные положения науки, техники, искусства или ремесла,
взятые за основу исследований;
• перечень конкретных материалов дела, использованных экс-
пертом;
• перечень и описание вещественных доказательств, образцов и
других объектов, которые были подвергнуты исследованию;
• перечень и описание произведенных исследований;
• описание конкретных методов, примененных при проведении
исследований, с обоснованием их надежности;
• другие данные, позволяющие следователю (дознавателю),
прокурору, другим участникам процесса и суду уяснить содержание
экспертных исследований и выводов и критически оценить их.
В необходимых случаях в исследовательской части приводятся
ссылки на заключения других экспертов и справочные данные, использованные в качестве исходных положений экспертизы, а также
ссылки на материалы уголовного дела, проанализированные в пределах специальных знаний и специальных познаний эксперта и предмета экспертизы. Если эксперт участвовал в производстве какихлибо следственных действий, он указывает и на это, когда результаты данных следственных действий использованы для обоснования
выводов.
Затем излагаются выводы эксперта, которые должны полностью
вытекать из данных произведенной экспертизы и содержать ответы на
вопросы, поставленные перед экспертом. В выводах проводятся
обобщения результатов исследований, выполненных экспертом, на
основании которых даются ответы на поставленные вопросы. Эти от-
208
веты должны быть мотивированными, научно обоснованными и изложены простым и ясным языком.
Если при производстве судебной экспертизы будут установлены
обстоятельства, которые имеют значение для уголовного дела, но по
поводу которых эксперту не были поставлены вопросы, то он вправе
указать на них в своем заключении. Однако при этом эксперту нельзя
выходить за пределы своей компетенции и вторгаться в область права,
устанавливать или отрицать своим заключением наличие или отсутствие в действиях обвиняемого состава преступления, характер вины
обвиняемого и т.д.
Если постановление следователя или дознавателя о назначении
экспертизы содержит не связанные друг с другом вполне самостоятельные вопросы, то в заключении эксперта должно быть несколько
самостоятельных разделов (по числу вопросов следователя или дознавателя) — каждый со своей исследовательской частью и соответствующими ей выводами.
Заключение эксперта должно содержать обоснование отказа ответить на некоторые поставленные вопросы, если недостаточность
представленных ему материалов или недостаточность специальных
знаний эксперта выявлены в ходе исследования.
В заключении эксперта могут быть указаны причины преступления и условия, способствовавшие его совершению, а также организационно-технические рекомендации по их устранению.
При проведении комиссионной или комплексной судебнооценочной экспертизы, в которой участвовала группа экспертов, перед составлением заключения они должны провести между собой соответствующее совещание. Если при этом эксперты приходят к общему заключению, то данное заключение подписывается всеми экспертами. Если в результате проведенного совещания выясняется, что эксперты не могут прийти к единому мнению, хотя бы по отдельным вопросам, каждый эксперт дает свое заключение отдельно, которое он и
подписывает.
К неотъемлемой части экспертного заключения относятся прилагаемые к нему материалы в виде фотографий, видеозаписей, киносъемок, звукозаписей, схем, графиков, диаграмм, сопоставительных таблиц и других приложений, которые иллюстрируют данное заключение. Органическую часть заключения эксперта составляют также
справочные таблицы, ведомости, акты, подготовленные экспертом. К
заключению эксперта должны быть приложены оставшиеся после исследования вещественные доказательства, образцы, другие объекты,
включая представленные на экспертизу отчеты об оценке.
209
Свою подпись в соответствующих разделах и на последней странице заключения эксперт заверяет личной печатью, после чего заключение эксперта направляется следователю (дознавателю) или
прокурору, которыми была назначена судебная экспертиза. Если судебная экспертиза проведена в государственном экспертном учреждении или негосударственной экспертной организации, то подпись
эксперта заверяется печатью данного экспертного учреждения или
организации.
Необходимо учитывать, что в соответствии с действующим законодательством, хотя Заключение эксперта и не является обязательным
для следствия и суда, однако их несогласие с выводами эксперта
должно быть мотивированным (ст. 80 УПК РФ).
Общиетребованияисследовательсойчасти
эспертно"озалюченияпорезультатампроведения
судебно-оценочнойэспертизы
Выше уже неоднократно отмечалось, что гражданско-процессуальным, административно-процессуальным, а также и арбитражнопроцессуальным законодательством не установлено императивных
норм по поводу содержания исследовательской части экспертного
заключения. Требования уголовно-процессуального законодательства,
приведенные выше, также определяют фактически описание последовательности действий судебного эксперта при выполнении исследований с представленными на экспертизу документами и материалами.
Что же касается содержательной части проводимых исследований,
их научного уровня, то соответствующие требования ограничиваются
указаниями на необходимость приведения перечней произведенных
исследований и их описанием, а также описания конкретных методов,
примененных при проведении исследований, с обоснованием их надежности. По поводу уровня проводимых исследований и характера их
изложения в исследовательской части экспертного заключения некоторую ясность вносит положение о том, что в ее состав должны быть
включены и другие данные, позволяющие следователю (дознавателю),
прокурору, другим участникам процесса и суду уяснить содержание
экспертных исследований и выводов и критически оценить их.
Последнее положение различные специалисты толкуют поразному. Далеко не каждый эксперт обладает настолько высоким научным и педагогическим уровнем, чтобы обеспечить строгое научное
изложение процесса и результатов своих исследований, но еще и сделать это на доступном языке для неспециалистов. Некоторые экспер-
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]