Судебно-оценочная экспертиза. Правовые, организационные и научно-методические основы. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальност

Представляемое вниманию читателей второе издание данного учеб­ного пособия, переработано и дополнено с учетом изменений дейст­вующего законодательства и результатов обобщения судебно­экспертной практики. В нем В.А. Прорвич — известный ученый и спе­циалист в области оценочной деятельности и судебно-оценочной экс­пертизы — раскрывает сущность последней, ее предмет, объект, соот­ветствующие природе рыночных отношений; излагает рекомендации, принципиально важные для методики проведения всего класса судебно­экономических экспертиз. При этом автор показывает возможности формализации даже наиболее сложных процессов рыночного ценооб­разования недвижимого имущества. Интересны авторские подходы к стандартизации оценки сложных земельно-имущественных комплек­сов для целей судебной экспертизы. Все это имеет самое прямое от­ношение к созданию надежной доказательственной базы при судеб­ном разрешении споров в современных условиях — перехода к ры­ночной экономике.

Сложности продвижения российских реформ, укрепления институ­тов правового государства и гражданского общества общеизвестны, как и возрастание роли судебной системы в становлении рыночной эконо­мики. При этом развитие соответствующих направлений судебно­экономической экспертизы явно отстает от требований времени. Автор рассматриваемого учебного пособия не только выявляет характерные для этого процесса проблемы, но и излагает возможные способы их решения.

Что касается основных видов оценочной деятельности, включая та­моженную и кадастровую оценку, а также оценку для целей исполни­тельного производства, то они развивались параллельно и регулирова­лись на уровне специального законодательства и ведомственных нор­мативно-правовых актов, основные положения которых далеко не все­гда согласуются друг с другом, а зачастую и входят в противоречие.

Конечно же, эти нестыковки постепенно устраняются, в том числе и по результатам обобщения правоприменительной практики. Но с точки

К объективным сложностям судебно-оценочной экспертизы до­бавляются еще и различные проблемы субъективного характера, а также существенное влияние инерции сложившихся в прошлом пред­ставлений о судебной экспертизе. Одним из таких примеров, по мне­нию автора, является весьма произвольное, без учета особенностей различных родов и видов судебных экспертиз, толкование п.11 По­становления пленума Верховного суда СССР от 16 марта 1971 г. №1 «О судебной экспертизе по уголовным делам», в котором указывает­ся, что «суды не должны допускать постановку перед экспертом пра­вовых вопросов, как не входящих в его компетенцию (например, име­ло ли место хищение либо недостача, убийство или самоубийство и т.п.)». Однако неформальное толкование этого положения — под уг­лом зрения современного российского законодательства и правопри­менительной практики позволило автору книги показать различие «правовых вопросов», касающихся вины соответствующего субъекта и определяющих предмет его деятельности, а на этой основе обосно­вать иные выводы, по крайней мере, применительно к судебно­оценочной экспертизе.

Во всяком случае, автор прав в том, что со времени выпуска ука­занного выше постановления весь класс судебно-экономических экс­пертиз приобрел новое содержание. Переход от плановой социалисти­ческой экономики к рыночной потребовал коренного обновления и гражданского, и специального законодательства, принятия новых процессуальных кодексов. Этот процесс не имеет мировых аналогов, поскольку из-за колоссальных масштабов экономики страны и нераз­витости гражданско-правовой системы в период начала рыночных реформ, процессы приватизации происходили весьма своеобразно, а по многим видам имущества еще не закончены и до сих пор. Прежде всего, это касается земельных участков и иных объектов недвижимого имущества.

ются не в денежной, а в натуральной форме. Сложности судебно­оценочной экспертизы, связанной с подобными правоотношениями, вполне очевидны даже неискушенному читателю. В этой книге пока­заны пути решения даже столь сложных для экспертизы задач.

.

Для судебных экспертов, работающих в сфере оценочной деятель­ности, первоочередной задачей является надлежащее обоснование ответов на конкретно поставленные вопросы по поводу экономиче­ских показателей деятельности субъектов рыночной экономики раз­личного уровня. Причем решение поставленных задач эксперт должен проводить в строгом соответствии с требованиями процессуального законодательства, которое не предусматривает неопределенных отве­тов даже при использовании вероятностных моделей.

Рассматривая дела, связанные с различного рода конфликтными ситуациями во взаимоотношениях экономических субъектов, часто приходится сталкиваться с тем, что в условиях российской переход­ной экономики поведение рыночных субъектов характеризуется принципиально неустранимыми неопределенностями. Здесь доста­точно привести такие основополагающие положения ст. 2 ГК РФ, как автономия воли и имущественная самостоятельность участников

В реальной практике приходится сталкиваться также и с устояв­шимися правилами проведения экспертных работ, привычными тол­кованиями ряда сложных вопросов со ссылками на работы автори­тетных специалистов и разъясняющие документы высших судебных органов. Здесь можно провести определенную аналогию с практиче­ским применением всеми субъектами гражданских правоотношений обычаев делового оборота, предусмотренных ст. 5 ГК РФ. Полно­стью признавая важнейшую роль таких обобщений и разъяснений, сложившихся правил и обычаев, считаем необходимым, обратить внимание на степень их соответствия процессуальным нормам.

Многие авторитетные ученые и специалисты в данной области считают, что судебно-экономическая экспертиза нуждается в суще­ственном обновлении ее фундамента, обновлении представлений о ее предмете и развитии комплекса новых методов

. И, прежде всего, эти выводы характеризуют ситуацию в судебной экспертизе оценоч­ной деятельности, особенно с учетом положений Федерального за­кона от 27 июля 2006 г. № 157-ФЗ «О внесении изменений и допол­нений в Федеральный закон “Об оценочной деятельности в Россий­ской Федерации”».

Для практических целей из него вытекает важный вывод о том, что точное значение рыночной стоимости объекта оценки, или эконо­мических показателей деятельности предприятия по результатам оценки его бизнеса «до одного рубля» не может быть определено в принципе. То есть, в зависимости от ряда объективных и субъектив-