Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Совершенствование управления предоставлением населению досуговых услуг (на примере г. Москвы). Монография
.pdf
Особенно велико значение досуга в детском и подростковом возрасте, являющемся периодом интенсивного развития и
формирования личности. Проблема свободного времени детей
и подростков волнует сегодня ученых и практиков различных
областей жизни и отраслей знаний [50; 51; 72].
Проблема досугового времяпрепровождения детей и подростков отличается большой сложностью и противоречивостью. Большой объем неорганизованного свободного
времени
подростков и неумение распорядиться им нередко приводит детей к социальным проблемам.
Во-первых, имея возможность выбирать занятия на досуге по собственному желанию, подростки часто не готовы к осознанному выбору видов деятельности, способствующих полноценному формированию личности. Во-вторых, стремясь к самостоятельности в выборе форм использования досуга, подростки, тем не менее, ограничены определенным кругом социальных ролей, по сравнению со взрослыми.
С другой, предлагаемые взрослыми общественные формы
досуга нередко не отвечают потребностям и интересам личности подростка, что порождает пассивность в процессе приобщения к духовным ценностям. Существует противоречие между потребностями подростков использовать свой досуг как сферу самореализации, полноценного общения, активного проявления самостоятельности и неумением реализовать себя в досуге в силу серьезных недостатков в организации со стороны
взрослых и недостаточностью создания условий и среды для
обучения подростков азам досуговой деятельности. Школа,
клубы, другие внешкольные досуговые объединения в результате отсутствия координации в осуществлении воспитания «человека культуры» и недооценки в этом процессе новых тенденций
в образе жизни подрастающего поколения не реализуют в полной мере свои объективные возможности по организации досуга детей и подростков.
Каждый из видов досуговой деятельности может быть использован для самоорганизации или организации досуга подростка. Иногда досуг подростка выходит на первое место в его
жизни. Поэтому очень важно в этот период заполнить свободное время подростка. Только не надо забывать, что организация
досуговой деятельности должна проходить не под принуждени-
11

ем подростка, а только с согласия и заинтересованности взрослеющего ребенка.
Таким образом, грамотная организация досуговой занятости и просвещения различными средствами должна рассматриваться сегодня как альтернатива детской и подростковой безнадзорности, являющейся одной из предпосылок совершения
противоправных действий, как одна из составляющих большой
работы по первичной профилактике этого асоциального
явле-
ния.
Именно поэтому основной задачей предоставления услуг
должна стать организация досуговой занятости детей и подростков, совершенствование и расширение перечня предоставляемых досуговых услуг с учетом предпочтений этой категории
населения [51; 72].
Одной из актуальных проблем деятельности по предоставлению досуговых услуг является организация досуга молодежи. Досуг молодежи существенно отличается от досуга других
возрастных групп в силу его специфических духовных и физических потребностей и присущих ей социально психологических особенностей. К таким особенностям можно отнести повышенную эмоциональную, физическую подвижность, динамическую смену настроений, зрительную и интеллектуальную
восприимчивость. Молодых людей влечет к себе все новое, неизвестное. К сожалению, происходит развитие внеинституциональных форм молодежного досуга. Таким образом, задачей досуговых центров является максимальная реализация развивающих досуговых программ для молодежи, в основе которых лежит принцип простоты организации, массовости, включения
незадействованных групп молодежи. Совершенствование организации культурных форм молодежного досуга обеспечит ей
возможность неформального общения, творческой самореализации, духовного развития, будет способствовать воспитательному воздействию на большие группы молодежи.
В условиях увеличения доли хронических заболеваний,
старения населения повышается роль досуга в укреплении здоровья, поддержания активности пожилых людей и инвалидов.
Досуг и отдых играют особо важную роль в жизни людей пожилого и старческого возраста, особенно когда их участие в
трудовой деятельности затруднено. В современных экономиче-
12

ских условиях пожилые люди занимают в обществе маргинальное социокультурное положение. Ограничение набора социальных ролей и культурных форм активности сужает рамки их образа жизни. Поэтому особое значение придается досугу после
ухода на пенсию или в связи с болезнью, когда пожилой человек должен адаптироваться к новым условиям жизни вне
сферы
трудовой деятельности. Полноценная жизнедеятельность многих пожилых людей невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным
потребностям. Организация досуга является одним из важных
элементов реабилитации и ухода за больными, инвалидами и
пожилыми. В последнее время разрабатываются новые технологии социокультурной реабилитации, способствующие социальной адаптации слабо защищенных групп населения. Проблема интегрирования пожилых и людей старческого возраста в социокультурную жизнь общества предусматривает разработку и реализацию специальных государственных программ в
сфере культурной и оздоровительной политики.
Функции органов досуга заключаются в выявлении лиц пожилого возраста, находящихся в кризисной ситуации, причиной которой стали проблемы психологического порядка, а также в проведении специальных мероприятий, обеспечивающих
социально-психологическую адаптацию и реабилитацию тех
пожилых людей, которые нуждаются в такого рода помощи.
В идеале органы досуга в тесном сотрудничестве с органами федеральной, региональной и муниципальной власти должны вести просветительскую деятельность как в среде представителей старшего поколения, так и в среде близких к ней возрастных групп с целью профилактики всевозможных осложнений, связанных с психологической неподготовленностью отдельных личностей к социальной роли пожилого человека.
Повышение социальной значимости организации досуга в
современных условиях развитого рынка связано с тем, что досуг является основным средством интеграции людей с ограниченными возможностями в активную социальную жизнь. Особое место в системе досуговой деятельности инвалидов должно принадлежать спорту – как массово-оздоровительному, так и
соревновательному, что связано еще с одной структурной особенностью инвалидности в современном обществе – значитель-
13

ным количеством инвалидов молодых возрастов. Неразвитость
инфраструктуры для досуговой деятельности инвалидов проявляет себя в таких характеристиках, как низкий уровень доступности, а нередко и просто недоступность многих учреждений в
силу их неприспособленности для посещения людьми с ограниченными физическими возможностями (слабовидящими,
слабослышащими, колясочниками и др.); отсутствие или весьма ограниченное
число специализированных спортивных сооружений, оснащенных соответствующим оборудованием для
различных групп инвалидов; отсутствие систематической подготовки профессиональных организаторов досуга, спортивных
тренеров для соответствующих групп инвалидов; слабое методическое и техническое обеспечение данной области деятельности. Развитие инфраструктуры досуга должно быть ориентировано на удовлетворение потребностей различных групп инвалидов в различных видах досуговой деятельности – как в смысле возможностей посещения культурно-зрелищных и спортивных сооружений и приобщения к культурным ценностям через
их потребление, так и в смысле создания условий для активных
занятий досуговыми видами деятельности самими инвалидами
[68; 142].
Таким образом, досуг подразумевает свободный выбор
личностью досуговых занятий. Он является необходимым и неотъемлемым элементом образа жизни человека. Поэтому предоставление досуговых услуг необходимо рассматривать как
основу для реализации интересов личности, связанных с рекреацией, саморазвитием, самореализацией, общением, оздоровлением и т.п. В этом заключается социальная роль досуговых
услуг.
Наряду с высокой социальной значимостью досуговые
услуги имеют и огромное экономическое значение. Свободное
время непосредственно влияет и на производственно-трудовую
сферу деятельности человека, ибо в условиях свободного
времени наиболее благоприятно происходят рекреационновосстановительные процессы, снимающие интенсивные физические и психические нагрузки. Влияние продолжающегося
мирового экономического кризиса, порождающего негативные
тенденции в области занятости населения, ведет к снижению
уровня жизни населения. Возрастающие психологические на-
14

грузки, стрессы и вынужденное согласие работников на условия труда, не соответствующее требованиям законодательства
об охране труда, определяют рост потенциальной потребности
в досуговых услугах как средстве восстановления человеческого капитала его носителей.
Роль досуга в экономике страны определяется и тем, что в
данном случае речь идет о повышении жизненного тонуса, пси
хологического здоровья и, как следствие, работоспособности и
производительности человека.
Услуги по организации досуга населения играют не последнюю роль в перечне платных услуг по уровню воздействия
на экономическое развитие территории. При их предоставлении создаются новые рабочие места, формируются автономные
рынки, обладающие существенным инвестиционным потенциалом, происходит наполнение бюджетов всех уровней.
Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает,
что сфера досуговых услуг сегодня является не «социальным
иждивенцем», а активным партнером всех отраслей экономики,
а также инструментом создания и продвижения привлекательного имиджа территории.
В настоящее время появилась группа населения, которая
позитивно оценивает расширение форм досуговой деятельности, связанной в первую очередь с туризмом, путешествиями,
возможностью поездок за границу, появлением новых разнообразных программ (казино, экзотические театры и т.п.). Этот
факт свидетельствует о потенциальной готовности населения к
принятию новых и более разнообразных услуг в организации
свободного времени.
Однако учреждения государственной и муниципальной
собственности, осуществляющие свою деятельность в сфере
досуговых услуг, пока не в состоянии полностью удовлетворить
растущие потребности населения в разнообразных видах высококачественного досуга.
В развивающуюся модель сферы досуга сегодня все активнее включается частный (коммерческий) сектор в лице фирм,
компаний, кооперативов, акционерных обществ и хозяйственных товариществ. В отличие от государственных структур, которые функционируют в социально-культурной сфере через
специально созданные ведомства и организации, коммерческий
-
15

(частный) сектор, обладающий большой гибкостью и динамиз-
мом, быстро наращивает свою материальную базу, создает собственную разветвленную производственную инфраструктуру,
позволяющую восполнить дефицит в досуговых услугах, предоставляемых государством или общественно-добровольными
структурами.
Коммерческий сектор достаточно оперативно улавливает
малейшие колебания моды и изменения предпочтений потребителей, что способствует развитию рынка. Появляются
крупные специализированные развлекательные центры, предлагающие широкий спектр досуговых услуг как для взрослых, так и
для детей. Причем их растущая посещаемость дает все основания предполагать, что этот бизнес будет стабильно развиваться. Организаторы досуга сегодня отчетливо осознают, что растущие потребности открывают для бизнеса значительные возможности.
Наиболее перспективным форматом в этой области являются проекты, ориентированные на коллективный семейный и
молодежный отдых. Основная аудитория – родители с детьми и
молодежь. На сегодняшний день в подавляющем большинстве
российских крупных торгово-развлекательных центров представлены традиционные виды развлечений: кинотеатр, боулинг,
детские развлекательные зоны, бильярд, интернет-клуб, каток,
фуд-корты (кафе и рестораны быстрого обслуживания).
В ближайшие годы можно прогнозировать рост потребительского спроса на услуги развлекательных центров за счет роста доходов населения. Кроме того, сохранится тенденция размещения детских развлекательных комплексов в крупных
торгово-развлекательных центрах, предлагающих разнообразные
аттракционы для детей всех возрастов (интерактивные и экстремальные аттракционы, роллердромы, картинг-центры и др.). Перспективы развития этого направления зависят от темпов рождаемости и повышения уровня благосостояния населения.
Жизнь современного города сегодня во многом определяется событийным календарем и наличием предприятий досуга: музыкальными клубами, интернет-кафе, открытыми сценическими площадками, художественными галереями и другими
формами культурных инициатив, образующих активную среду
для самых разных досуговых запросов. Такие объекты, как мно-
16

гофункциональные культурные центры, не только привлекают
широкие слои населения, но и являются основой развития городского туризма. В качестве примеров можно отметить Центр
Помпиду в Париже (Франция), который посещают около 6 млн
человек в год, музей Гугенхайма в Бильбао (Испания) – 1,2 млн
человек в год, сеть галерей Тейт (Великобритания) – 6,2 млн человек в
год. Подобные центры стали пространством эффективного диалога и тесного сотрудничества в области досуга, туризма, культуры, политики.
Сложившийся в нашей стране рынок предложений в сфере досуга пока еще отстает от западного рынка по количеству,
уровню и разнообразию предлагаемых услуг.
Во всем мире создаются крупные тематические парки с
широким набором развлекательных, культурно-познавательных
и спортивно-оздоровительных программ. Концепция тематических парков отличается от концепции обычных парков аттракционов, так как потребительская аудитория тематических парков весьма обширна, ее составляют все слои населения: взрослые и дети, пожилые люди и подростки, посетители тематических парков легко усваивают новую информацию об окружающем мире и истории цивилизации за счет того, что этот процесс
происходит на фоне игры. Тематические парки используют новейшие технологии, выполняют разные функции: познавательную, развлекательную, адаптационную, компенсаторную и др.
Идея создания крупных тематических парков аттракционов
зародилась в США. Прототипом современных образцов послужил тематический парк отдыха Уолта Диснея, созданный в 1955
году. В настоящее время в США насчитывается более 600 тематических парков. В Европе построено около 2-х десятков крупных тематических парков развлечений, не считая многочисленных аквапарков. Наибольшей популярностью у туристов пользуются парки Германии, Дании, Нидерландов, Франции.
К лучшим тематическим паркам Европы относятся1:
1. Disneyland Resort, Париж – самый известный развлека-
тельный парк Европы. Он был открыт в 1992 году и состоит из
1
По версии американской аналитической компании, специализи-
рующейся на отчетах в области индустрии туризма и развлечений
Hotel Resort Insiders
17

нескольких территорий: два тематических парка, районы развлечений и ресторанов, семь отелей.
2. Siam Park, Тенерифе (Испания). Тема этого парка – Таиланд. Он открылся в сентябре 2008 года, предлагает различные
водные аттракционы, например «Башня силы». Это вертикальная прозрачная горка с 280 ступенями. «Дворец волн» – это бассейн с белым песчаным пляжем. Искусственные трехметровые
волны –
во все стороны.
3. Walibi, Бельгия, – тематический парк, расположенный в Вавре. Здесь много аттракционов, только от названий которых кровь
стынет в жилах. «Турбина», «Шахта бедствий», «Кобра», «Вампир» или «Оборотень». «Оборотень», например, – это захватывающий дух деревянный аттракцион типа «американских горок».
4. Europa Park, Германия, – расположен в Русте, на югозападе страны. Талисман парка – большая серая мышь по имени
Евромаус, поэтому неудивительно, что горки «Дикая мышь» –
самый посещаемый аттракцион. Темы парка – европейские
страны, вы найдете здесь Италию, Скандинавию, Испанию,
Россию и т.д. В Europa Park также есть четыре отеля и гостевой домик.
5. Legoland, Дания, – рай для поклонников лего. Темы основаны на исторических событиях, так что здесь можно увидеть
Лагуну пиратов с морем, водопадами и пиратскими битвами.
Игровая площадка «Пиратские водопады» дает возможность
детям почувствовать себя и морскими разбойниками, и капитанами судов.
Развитие тематических парков в мире сегодня представляет
собой сложный процесс, влияющий на формирование туристских потоков и рекреационных зон, что, в свою очередь, сказывается на занятости населения, стимулировании инновационных процессов и темпах экономического роста страны.
Количество посещений в 25 крупнейших парках мира составило в 2009 году 185,6 млн чел. При этом доля совокупного мирового дохода отрасли приходится на США – 55%. В
2009 году 20 крупнейших тематических парков США посетили
121,4 млн чел. Совокупный годовой доход от деятельности те-
матических парков в США составил около 14 млрд долл. Тематические парки Европы посетили 57,3 млн чел., из них не менее
45% – иностранные туристы.
18

В странах, где крупные тематические парки существуют
давно, они являются прибыльным бизнесом и проектируются
вместе с другими компонентами сферы развлечений, что позволяет ускорить окупаемость вложенных средств. Залогом финансового успеха тематических парков служит удачное сочетание
развлекательной инфраструктуры и объектов коммерческой недвижимости: гостиниц, кафе, ресторанов, магазинов. Это дает
синергетический эффект
. После посещения тематического парка гости должны попасть не на парковку, а в зону, в которой расположены рестораны, сувенирные магазинчики, кинотеатры.
Если проанализировать структуру доходов тематических
парков, как правило на 50% дохода составляют поступления от
дополнительных услуг: платы за парковку, питание, проживание в гостиницах, продажи сувениров и пр. Вместе с тем, многие торговые марки используют тематические парки в качестве
платформы для размещения рекламы и продвижения продукции. Среди них лидеры рынка – Lego, Universal, Mercedes-Benz,
Paramount, отлично владеющие маркетинговым инструментарием – они умеют инвестировать в будущее.
Индустрия тематических парковых развлечений в последние годы начала развиваться и в России, где работает около 700
парков культуры и отдыха1 (из них около 30 крупных), нуждающихся в модернизации, разработке новых концепций, переоснащении, инвестициях. Подсчитать на деле число парков аттракционов в России довольно сложно, т.к. эта деятельность не лицензируется и не сертифицируется. Общая емкость рынка парковых услуг и развлечений оценивается в 3,5 млрд руб. в год,
темпы роста рынка парковых развлечений − в 50% в год. В России, по оценке экспертов, оборудованием для парков развлечений занимаются более 160 отечественных предприятий, большинство из которых представляет собой малый бизнес и 33
предприятия из других стран.
2
1
По данным Союза ассоциаций и партнеров индустрии развлечений
(САПИР).
2
Сединкина, О.Н. Экономико-географический анализ развития те-
матических парков в мире : автореферат диссертации на соискание
ученой степени кандидата географических наук. – Москва, 2009.
19

Тем не менее, невысокий средний свободный доход россиянина, недостаточная емкость потребительского рынка парковых развлечений, низкая автомобилизация населения РФ по
сравнению с США – эти и другие факторы препятствуют строительству крупных тематических парков типа «Диснейленда»
в нашей стране. Хорошее начало их развитию в нашей стране
положили «Парк Экстрим» и «Сафари
Парк» (Московская область), парки аттракционов «Диво-остров» (Санкт-Петербург)
и «Капитан Врунгель» (Геленджик).
К основным причинам, затрудняющим вход на этот рынок,
относится необходимость значительных инвестиций. По данным исследований, проведенных компанией «МКД Партнер»,
инвестору понадобится от 500 тыс. долл. для мини-парка, включающего менее десяти аттракционов. Если речь идет о тематических развлекательных парках, рассчитанных на 25–30 аттракционов, нужны инвестиции от 50 млн долл. Строительство
развлекательного парка международного уровня, сравнимого с
Disneyland в Париже или Port Aventura в Барселоне, обойдется
значительно дороже. Инвестиции в названные парки (при том,
что они строились в середине 1990-х годов) составили 3150
млн долл. и 458,7 млн долл., соответственно. При определенных условиях в России проблема может быть решена путем финансирования проекта по схеме государственно-частного партнерства.
В настоящее время развиваются новые современные технологии досуговой деятельности, появляются досуговые объекты нового формата. Так, в мире около 500 крупных кинотеатров
для автомобилистов, особенно близ европейских курортных городов, в сельских местностях Австралии и США. В Германии
летом работает около двадцати таких кинотеатров1.
Автокинотеатры стали появляться и в нашей стране. Эксперты считают, что такой проект будет востребован на рынке досуговых услуг2. Этот формат доказал свою привлекательность на Западе, а жители крупных российских городов охотно
1
Куц К. Целлулоидные страсти за ветровым стеклом // Вокруг света. –
2008. – Электрон. версия. http://www.vokrugsveta.ru/telegraph/technics/665/
2
С. Фильченков, аналитик инвестиционной компании «Финам».
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
