Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Совершенствование управления предоставлением населению досуговых услуг (на примере г. Москвы). Монография
.pdf
0,5 квадратных метра нежилых помещений и 0,15 квадратных
метров спортивных площадок.
Задача по формированию нормативных значений для оценки результативности предоставления досуговых услуг достаточно трудоемкая, ее решение потребует значительных временных
затрат, исследований российской и международной практики в
данной сфере.
На современном этапе для проведения оценки результативности предоставления досуговых услуг можно использовать в
качестве базовых средние значения по определенному административному округу, на территории которого расположено муниципальное образование, либо средние значения по городу
Москве в целом.
Данный подход оформлен в виде методических рекомендаций. Методические рекомендации включают комплекс базовых терминов и понятий к ним, дающих возможность однозначно трактовать все оценочные действия. Кроме того, методические рекомендации содержат номенклатуру показателей, цели,
задачи, принципы оценки, порядок проведения оценочных действий, организационную структуру участников процесса оценки и требования к информационному обеспечению системы.
Полное содержание Методических рекомендаций приведено в Приложении 7.
В целом этот методический подход можно использовать и
для других типов муниципальных образований, но с корректировкой формулы для расчета обобщенного показателя оценки
результативности и массива единичных показателей с учетом
перечня вопросов местного значения для различных типов муниципальных образований.
В целях систематического наблюдения за совершенствованием организационно-экономического механизма предоставления услуг разработаны целевые показатели (табл. 14. и методика проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе). Полный текст методики приведен в
Приложении 8. Методика содержит способы, формы и последовательность проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве.
171
Таблица 14
Перечень перспективных показателей для оценки
результативности деятельности органов местного
самоуправления внутригородских муниципальных
образований в городе Москве по оказанию досуговых услуг
№
п/п
1. Вовлеченность жителей ВМО в
решение вопросов местного значения от общего числа жителей
2. Проведение праздничных мероприятий при активном участии в
предложениях по тематике, организации и проведении их жителями ВМО
3. Доступность культурно-досуговых и физкультурно-спортивных
мероприятий для социально незащищенных слоев и инвалидов
4. Площадь спортивных площадок,
приходящаяся на 1 жителя ВМО
5. Уровень обеспеченности спортивных площадок комфортными и
безопасными условиями (наличие
водопровода, канализации, помещений для переодевания, тепловентиляция и др.)
6. Время занятости спортивных площадок (секции под руководством
тренеров) в течение дня
7. Площадь нежилых помещений
(размещение спортивных секций,
клубов по интересам, кружков),
приходящаяся на 1 жителя ВМО
Показатель
Ед.
изм.
% 2–10 10–20 Охват
% 0 30 50
% 2–3 20 100 (от
кв. мОт 0,05
% От 0 до 5%20% 100%
час./
сут.
кв. мОт
Инерцион-
ный ва-
риант
до 0,14
Сред-
нее зна-
чение –
0,18
Нет
данных
0,0001
до 0,24
Сред-
нее зна-
чение –
0,03
Реали-
стиче-
ский ва-
риант
0,15
(норма-
тив)
12 Более
0,05
(норма-
тив)
Целевой
вариант
всех желающих
числа
желающих)
Более
0,15
12
Более
0,05
172
8. Уровень соответствия помещения,
оборудования, инвентаря для занятий досугом и спортом установленным санитарным и экологическим нормам
% 1–5 50 100
Комплекс предложений по совершенствованию и развитию
местного самоуправления в городе Москве может быть реализован в два этапа.
Первый этап реализации предложений (до 2015 года)
1. Сформировать законодательную базу, обеспечивающую
возможность правового регулирования всех вопросов местного значения, вопросов, связанных с выполнением государственных полномочий, а также оценить результативность деятельности органов
местного самоуправления внутригородских муни-
ципальных образований в городе Москве.
2. Разработать нормативные документы, регламентирующие нормы и требования к муниципальным услугам, гарантирующие качество и безопасность проживания населения на территории города Москвы.
Практическая реализация указанных мероприятий предполагает изменение, уточнение и актуализацию всего спектра законодательных, программных и нормативных документов
. Концептуальный подход к составу документации, регламентирующей совершенствование и развитие местного самоуправления в
городе Москве, приведен на рис. 43.
3. Определить весь спектр государственных полномочий
передаваемых органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве в целях обеспечения эффективного управления городом Москвой как городом федерального значения и столицей
Российской Федерации.
4. Повысить степень информированности жителей внутри-
городских муниципальных образований в городе Москве о деятельности органов местного самоуправления на основе расширения форм и методов предоставления информации и повышения ее качества.
5. Повысить вовлеченность населения внутригородских
муниципальных образований в решение вопросов местного
значения путем проведения референдумов, опросов по
инициа-
тиве жителей и др.
173
Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɹ
ɞ
Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ
Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ
Ƚɪɚɠɞɚɧɫɤɢɟ
Ɂɟɦɟɥɶɧɵɣ, Ƚɪɚɞɨɫɬɪɨɢɬɟɥɶ-
ɧɵɣ, ɀɢɥɢɳɧɵɣ, Ȼɸɞɠɟɬɧɵɣ,
ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɪɚɛɨɬ, ɨɤɚɡɚɧɢɟ ɭɫɥɭɝ ɞɥɹ ɝɨɫɭɞɚɪ-
«Ɉ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɣ ɫɥɭɠɛɟ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ»;
ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɨɬ 28 ɚɩɪɟɥɹ 2008 ɝ. ʋ 607 «Ɉɛ
ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ
ɉɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ ɨɬ 1 ɢɸɧɹ 2005 ɝ. ʋ 350
«Ɉ ɜɟɞɟɧɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɪɟɟɫɬɪɚ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ»
Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ: Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɚɹ ɰɟɥɟɜɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ
ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ
ɢ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɣ ɞɥɹ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɤɨɧɫ ɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɯ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɣ
Ɋɚɡɪɚɛɨɬɤɚ: Ʉɥɚɫɫɢɮɢɤɚɬɨɪɚ ɭɫɥɭɝ ɧɚɫɟɥɟɧɢɸ, ɨɤɚɡɵɜɚɟɦɵɯ
ɧɚ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ; ɂɡɦɟɧɟɧɢɣ ɤ Ɉɛɳɟɪɨɫɫɢɣɫɤɨɦɭ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɬɨɪɭ
ɭɫɥɭɝ, ɨɤɚɡɵɜɚɟɦɵɯ ɧɚɫɟɥɟɧɢɸ; ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɨɜ: «ɍɫɥɭɝɢ , ɨɤɚɡɵɜɚɟɦɵɟ ɧɚ
Ɂɚɤɨɧɵ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ: «ɍɫɬɚɜ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ», «Ɉɛ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɦɟɫɬɧɨɝɨ
ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜ ɝɨɪɨɞɟ Ɇɨɫɤɜɟ», «Ɉ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɨɦ ɞɟɥɟɧɢɢ
ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ», «Ɉ ɫɬɚɬɭɫɟ ɞɟɩɭɬɚɬɚ Ɇɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɛɪɚɧɢɹ ɜɧɭɬɪɢɝɨɪɨɞɫɤɨɝɨ
ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɜ ɝɨɪɨɞɟ Ɇɨɫɤɜɟ», «Ɉ ɧɚɞɟɥɟɧɢɢ ɨɪɝɚɧɨɜ
ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜɧɭɬɪɢɝɨɪɨɞɫɤɨɝɨ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɜ ɝɨɪɨɞɟ Ɇɨɫɤɜɟ
ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹɦɢ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ ɩɨ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɸ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɪɚɣɨɧɧɵɯ ɤɨɦɢɫɫɢɣ ɩɨ
ɞɟɥɚɦ ɧɟɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨɥɟɬɧɢɯ ɢ ɡɚɳɢɬɟ ɢɯ ɩɪɚɜ», «Ɉ ɧɚɞɟɥɟɧɢɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜɧɭɬɪɢɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɜ ɝɨɪɨɞɟ Ɇɨɫɤɜɟ ɨɬɞɟɥɶɧɵɦɢ ɩɨɥɧɨɦɨ-
ɱɢɹɦɢ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ ɜ ɫɮɟɪɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɞɨɫɭɝɨɜɨɣ, ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɜɨɫɩɢɬɚɬɟɥɶɧɨɣ, ɮɢɡɤɭɥɶɬɭɪ-
ɧɨ-ɨɡɞɨɪɨɜɢɬɟɥɶɧɨɣ
ɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜɧɭɬɪɢɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɜ ɝɨɪɨɞɟ Ɇɨɫɤɜɟ
«Ƚɨɪɨɞɫɤɚɹ ɰɟɥɟɜɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜ ɝɨɪɨ-
ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜ ɝɨɪɨɞɟ Ɇɨɫɤɜɟ», Ɂɚɤɨɧɚ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ «Ɉ ɧɚɞɟɥɟɧɢɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜ-
ɥɟɧɢɹ ɜɧɭɬɪɢɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɜ ɝɨɪɨɞɟ Ɇɨɫɤɜɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹɦɢ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ ɜ
ɜɧɭɬɪɢɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ», Ƚɨɪɨɞɫɤɨɣ
ɫɮɟɪɟ …», ɍɤɚɡɚ ɦɷɪɚ «Ɉɛ ɨɰɟɧɤɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ
ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɸ ɜɧɭɬɪɢɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ 2010–2015 ɝɝ.
ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ (Ʉɨɧɰɟɩɰɢɢ) ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜ ɝɨɪɨɞɟ Ɇɨɫɤɜɟ ɞɨ 2025 ɝ.
Ɉɬɪɚɫɥɟɜɵɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ, ɩɪɚɜɢɥɚ, ɦɟɬɨɞɢɤɢ, ɚɤɬɵ ɢ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɟ ɢɧɫɬɪɭɤɰɢɢ
ɢ ɫɩɨɪɬɢɜɧɨɣ ɪɚɛɨɬɵ ɫ ɧɚɫɟɥɟɧɢɟɦ ɩɨ ɦɟɫɬɭ ɠɢɬɟɥɶɫɬɜɚ», «Ɉ ɧɚɞɟɥɟɧɢɢ ɨɪɝɚ-
ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹɦɢ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ ɜ ɫɮɟɪɟ ɨɩɟɤɢ ɢ ɩɨɩɟɱɢɬɟɥɶɫɬɜɚ»
Ɋɚɡɪɚɛɨɬɤɚ : ɂɡɦɟɧɟɧɢɹ ɤ ɡɚɤɨɧɭ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ ʋ 56 «Ɉɛ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɦɟɫɬɧɨɝɨ
ɉɪɚɜɢɥɚ, ɦɟɬɨɞɢɤɢ, ɢɧɫɬɪɭɤɰɢɢ
ɇɚɥɨɝɨɜɵɣ ɤɨɞɟɤɫɵ
Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ
Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɡɚɤɨɧɵ:
«Ɉɛ ɨɛɳɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɚɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ
ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ»
«Ɉ ɪɚɡɦɟɳɟɧɢɢ ɡɚɤɚɡɨɜ ɧɚ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɬɨɜɚɪɨɜ;
ɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɧɭɠɞ»;
«Ɉ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ
ɭɫɬɚɜɨɜ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ»;
ɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɨɤɪɭɝɨɜ
Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ
ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɪɚɣɨɧɨɜ»;
ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ
ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ»
ɟ Ɇɨɫɤɜɟ ɧɚ 2008–2010 ɝɝ.»
ɦɟɫɬɧɨɝɨ
ɰɟɥɟɜɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɢ
ɦɟɫɬɧɨɝɨ
Рис. 43. Концептуальный подход к составу документации,
регламентирующей деятельность местного самоуправления
в г. Москве на долгосрочную перспективу
174
6. Провести работу по максимальному охвату детей, остав-
шихся без попечения родителей, такой формой поддержки как
усыновление и передача для воспитания в семейный дом.
7. Значительно повысить доступность культурно-досуговых
и физкультурно-спортивных мероприятий для социально незащищенных слоев населения внутригородских муниципальных
образований в городе Москве.
8. Разработать и ввести систему оценки качества (с том
числе сертификации и категорирования органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в
городе Москве.
Второй этап реализации предложений (до 2025 года)
1. Обеспечить качественное и количественное развитие инфраструктуры органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве.
2. Ускорить и развить механизмы финансирования деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, обеспечивающих
их максимальную заинтересованность в достижении комфортного пребывания жителей столицы на своей территории.
3. Осуществить перестройку организационной структуры
управления городом Москвой, передав полностью выполнение функций управы района в ведение органов местного самоуправления и реконструировать состав и структуру управления
территорией административных округов.
4. Добиться на основе вышеперечисленных и других мер
значительного повышения качества жизни населения столицы,
максимально приблизив его уровень к уровню в ведущих столичных городах Европы и США.
Безусловно, действующая нормативная база нуждается
в совершенствовании. В настоящее время не разработан перечень государственных услуг населению в сфере досуговой,
социально-воспитательной, физкультурно
-оздоровительной и
спортивной работы по месту жительства, которые должны быть
оказаны органами местного самоуправления за счет выделенных субвенций.
30 июля 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от
27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления го-
175
сударственных и муниципальных услуг», который регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг федеральными органами
исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.
В настоящее время функционирует Портал государственных услуг г. Москвы, реализующий открытый и удобный до
ступ к информации о государственных услугах для граждан
и организаций. Постановлением Правительства Москвы от
02.12.2008 № 1106-ПП установлены следующие основные направления оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам в городе Москве: общегосударственные вопросы; национальная оборона; национальная безопасность и
правоохранительная деятельность; национальная экономика;
жилищно-коммунальное хозяйство; охрана окружающей сре
ды; образование; культура, кинематография, средства массовой
информации; здравоохранение, физическая культура и спорт,
ветеринария; социальная политика.
В данный перечень не входят услуги муниципальных
учреждений в рамках осуществления переданных государственных полномочий г. Москвы в сфере организации досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства, являющиеся объектом данного
исследования.
Необходимо сформировать и утвердить перечень государственных услуг, оказываемых в сфере досуга на уровне внутригородских муниципальных образований.
В соответствии с Концепцией совершенствования организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурнооздоровительной и спортивной работы с населением по месту
жительства, утвержденной Распоряжением Правительства Москвы от 30.12.2009 № 3373-РП приоритетными направлениями
работы с
населением по месту жительства являются:
• физкультурно-оздоровительная и спортивная работа;
• художественное творчество;
• различные виды искусств;
• познавательная, интеллектуально-развивающая и про-
светительская деятельность.
Вместе с тем, актуальным в настоящее время является смещение акцентов на развитие работы с различными категориями
-
-
176
взрослого населения, духовно-нравственное воспитание детей,
подростков и молодежи, а также развитие детско-юношеского
движения.
В рамках осуществления полномочий города Москвы в
сфере организации досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства рекомендуется следующий примерный перечень государственных услуг.
1. Проведение с населением по месту жительства занятий
в
кружках, секциях, клубах и других объединениях по направ-
лениям:
• художественно-эстетическое;
• физкультурно-оздоровительное;
• техническое творчество;
• туристическо-краеведческое;
• эколого-биологическое;
• военно-патриотическое.
2. Организация и проведение культурно-массовых, спор-
тивно-массовых и досуговых мероприятий.
Основные параметры вышеназванных государственных
услуг приведены в таблице 15.
Данный перечень государственных услуг может быть использован при определении государственных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в рамках осуществления
полномочий города Москвы в сфере организации досуговой и
социально-воспитательной работы с населением по месту жительства.
После формулировки наименований государственных
услуг и их содержания, определения категорий и групп получателей услуг необходимо составить паспорта соответствующих
государственных услуг.
Под
паспортом государственной услуги понимается документ, содержащий систематизированные данные о государственной услуге, позволяющие осуществлять контроль за предоставлением этой услуги, а также обеспечить единые подходы
к формированию и реализации государственного задания города Москвы
1
.
1
Понятие «паспорт государственной услуги» введено Постановлением
Правительства Москвы № 1106-ПП, 2008 г.
177
Таблица 15
Рекомендуемый перечень государственных услуг,
оказываемых органами местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований в городе
Москве при осуществлении отдельных полномочий города
Москвы
Наименование госу-
дарственной услуги
1. Проведение с населением по месту
жительства занятий
в кружках, секциях, клубах и других
объединениях по
направлениям:
– художественноэстетическое;
– физкультурнооздоровительное и
спортивное;
– техническое творчество;
– туристическокраеведческое;
– экологобиологическое;
– военнопатриотическое.
Организация и проведение (в том
числе совместное) культурномассовых,
спортивномассовых и досуго
вых мероприятий
Категория потре-
бителей
Население муниципального образования (категория потребителей может дифференцироваться
по возрасту или
состоянию здоровья в зависимости от направления). Например:
– несовершеннолетние;
– взрослое трудоспособное население;
– пенсионеры;
– инвалиды и
лица с ограниченными возможностями)
Население муниципального образования
-
Единица из-
мерения государствен-
ной услуги
Количество занимающихся в кружках, секциях, клубах и
других объединениях
1. Количество проведенных мероприятий
2. Охват населения мероприятиями
Показатели качества
1. Сохранность контингента (на отчетную дату
в % от первоначального
комплектования групп).
2. Прирост количества
занимающихся по отношению к предыдущему
периоду.
3. Наличие обоснованных жалоб со стороны
потребителей
1. Степень выполнения
календарного плана мероприятий.
2. Отсутствие замечаний в части соблюдения
безопасности при проведении мероприятий
со стороны контрольных органов.
3. Наличие обоснованных жалоб со стороны
потребителей
178
В паспорте государственной услуги необходимо представить информацию о содержании государственной услуги, потребителях государственной услуги, условиях ее предоставления.
Данные паспортов государственных услуг используются
для:
• установления государственных заданий на оказание муниципальными учреждениями города Москвы и (или) иными
юридическими лицами государственных услуг физическим и
юридическим лицам;
• разработки проекта бюджета города Москвы и проектов
местных бюджетов внутригородских муниципальных образований в городе Москве на очередной финансовый год и на плановый период.
Паспорт государственной услуги составляется и ведется на
каждую государственную услугу.
Паспорт государственной услуги должен содержать:
1) наименование государственной услуги;
2) код государственной услуги;
3) информацию о категориях физических и (или) юриди-
ческих лиц (перечень категорий физических и (или) юридических лиц), являющихся потребителями соответствующей государственной услуги;
4) информацию о порядке определения цены (тарифа) на
государственную услугу. При этом указывается: государственная услуга оказывается безвозмездно (за счет средств бюджета)
или на платной основе;
5) объем государственных услуг в стоимостном и натуральном выражениях на соответствующий период (информация
ежегодно уточняется) и их качественную характеристику;
6) информацию о порядке и условиях предоставления государственной услуги:
7) информацию о технике и технологии предоставления государственной услуги, месте оказания государственной услуги
и требованиях санитарно-эпидемиологического характера к месту оказания государственной услуги, если эти требования носят существенный характер, квалификационные требования к
персоналу, оказывающему услугу;
179
8) информацию о требованиях к качеству предоставле-
ния государственной услуги, включающую перечень показателей, характеризующих качество оказываемой государственной
услуги, а также ссылки на положения нормативных правовых
актов, договоров, соглашений (в случае их наличия), устанавливающих требования к качеству государственной услуги;
9) порядок взаимодействия учреждения, предоставляющего государственную услугу, и получателя государственной услуги, включая (при необходимости) перечень разрешенных и запрещенных действий со стороны сотрудников учреждения, предоставляющей государственную услугу, по отношению к получателю государственной услуги;
10) перечень функций и задач органа местного самоуправления, необходимых для предоставления данной государственной услуги, и перечень показателей (индикаторов) результативности к эффективности выполнения этих функций (если они
установлены);
11) информацию о требованиях к отчетности о предоставлении государственной услуги, включая перечень отчетных показателей, показателей (индикаторов) результативности и эффективности предоставления государственной услуги, используемых для контроля за исполнением государственного задания, со ссылками на нормативные правовые акты, устанавливающие порядок отчетности и контроля за предоставлением государственной услуги;
12) информацию об источнике (источниках) финансирования государственной услуги, содержащую сведения о происхождении средств, направляемых на финансирование государственной услуги (федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет внутригородского муниципального образования в городе Москве, средства населения или средства
юридических лиц, которым предоставляется услуга);
13) иную информацию, необходимую для составления паспорта государственной услуги, по перечню, утверждаемому
держателем паспорта.
Для каждой государственной услуги рекомендуется установить не менее 2–3, но не более 7–8 показателей качества. Для
каждого показателя следует определить:
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]