Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Совершенствование управления предоставлением населению досуговых услуг (на примере г. Москвы). Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
ЮАО Чертаново Централь-
ное
ЮАО Чертаново Южное 1104,3 6540 5435,7 16,89
ЮАО Всего по округу 19170,54 78670 59499,46 24,37
ЮВАО Выхино –
Жулебино
ЮВАО Капотня 447,6 1360 912,4 32,91 ЮВАО Кузьминки 1995,9 6170 4174,1 32,35 ЮВАО Лефортово 3575,7 4510 934,3 79,28 ЮВАО Люблино 5805,6 7605 1799,4 76,34 ЮВАО Марьино 2783 11170 8387 24,91 ЮВАО Некрасовка 296,3 555 258,7 53,39 ЮВАО Нижегородское 1973,2 1875 –98,2 105,24 ЮВАО Печатники 3577,7 3720 142,3 96,17 ЮВАО Рязанское 2307,5 4420 2112,5 52,21 ЮВАО Текстильщики 2099,6 4240 2140,4 49,52 ЮВАО Южнопортовое 3750,7 3015 –735,7 124,40
ЮВАО Всего по округу 35144,4 58035 22890,6 60,56
ЮЗАО Академическое 1120,3 4670 3549,7 23,99 ЮЗАО Гагаринское 1555,4 3590 2034,6 43,33 ЮЗАО Зюзино 669 5675 5006 11,79 ЮЗАО Коньково 1864,2 7000 5135,8 26,63 ЮЗАО Котловка 1329,8 2905 1575,2 45,78 ЮЗАО Ломоносовское 1390,1 3965 2574,9 35,06 ЮЗАО Обручевское 902,1 3575 2672,9 25,23 ЮЗАО Северное Бутово 1111,9 3920 2808,1 28,36 ЮЗАО Тёплый Стан 1780,5 5715 3934,5 31,15 ЮЗАО Черёмушки 716 4555 3839 15,72 ЮЗАО Южное Бутово 2407 8160 5753 29,50 ЮЗАО Ясенево 1996,7 8460 6463,3 23,60
ЮЗАО Всего по округу 16843 62190 45347 27,08
824,8 5180 4355,2 15,92
6531,6 9395 2863,4 69,52
221
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Характеристика культурно-досугового комплекса
города Москвы
Сектор культур­ного ком­плекса
Театры Расширение театральной сети опережало рост численности
населения Москвы, и число театров на 1 млн человек город­ского населения возросло с 8,1 в 2000 году до 8,8 в 2010-м. Также несколько увеличилось и число мест в зрительных за­лах в расчете на 1 тыс. человек населения. В результате обе­спеченность населения Москвы тельных залах более чем в два раза превысила средние показа­тели по России. Возросла обеспеченность населения столицы театральными услугами и их потребление. Общее число спек­таклей, показанных московскими театрами на территории го­рода, и число посещений на своей территории по отношению к численности населения города превышает среднероссийский показатель более чем вдвое. При этом рост посещаемости те­атров является экстенсивным, происходящим за счет предло­жения большего количества спектаклей при снижении относи­тельной посещаемости каждого спектакля. Характеризуя сло­жившуюся в Москве театральную инфраструктуру, необходи­мо отметить крайне неравномерное распределение театров на территории города. Концентрация театров в центральной ча­сти города объективно создает трудности для их посещения жителями отдаленных районов. Эта проблема выходит на пер­вый план и в связи со значительным обострением в последние годы транспортной проблемы в столице.
Количество зрителей только городских театров увеличилось за 2010 год на 560 тысяч и достигло 4 млн 60 тыс. человек. За сезон театральные коллективы выпускают более 150-ти пре­мьерных постановок. Особенно активно растет детская и мо­лодежная аудитория.
Характеристика
театрами и местами в их зри-
Концерт­ные орга­низации
Сеть концертных организаций и самостоятельных музыкаль­ных коллективов оставалась стабильной. В Москве 47 кон­цертных организаций и коллективов, 65 концертных залов (с количеством мест от 1000 кресел). По числу специализированных концертных залов Москва су­щественно
отстает от столиц других европейских государств.
222
Так, в Берлине число концертных залов, приходящихся на 1 млн человек, составляет 11,8; в Лондоне – 9; в Париже – 29,5, тогда как в Москве приходится всего 0,8 концертного зала на 1 млн жителей.
Если сеть концертных организаций Москвы достаточно ста­бильна, то их деятельность в целом характеризуется сокра­щением предложения концертов: за период с 2000 по 2010 год среднее
число концертов, даваемых каждой концертной орга­низацией (концертным коллективом) в год, сократилось со 168 до 126. При почти неизменной сети концертных организаций эта тенденция означает серьезное сокращение масштабов кон­цертного обслуживания населения. В 2008–2010 гг. в государ­ственных концертных организациях Москвы состоялось около 10 тыс. концертов, которые посетили более 1,7 млн слушате­лей. Концертные организации уделяют особое внимание при­влечению детской и подростковой аудитории, принимают уча­стие в обеспечении городских праздничных программ к юби­лейным и памятным датам. Исключение составляет крупнейшая концертная организация Москвы – Московская государственная академическая фи­лармония, которая в последние годы, отказавшись от гастро­лей, сосредоточила всю свою концертную деятельность в Мо­скве. Число проведенных ее собственными силами мероприя­тий за анализируемый период осталось практически неизмен­ным – около 2,5 тыс. Другое крупнейшее концертное объеди­нение Москвы – Москонцерт – более чем в два раза сократило концертное предложение в Москве. С учетом роста численности населения Москвы указанные тенденции привели к существенному снижению обеспеченно­сти жителей столицы концертным обслуживанием, тенденция свертывания концертной деятельности в Москве не может не настораживать.
Музеи В 2010 г. Москве функционировало 353 музея (в том числе
60 государственных с учетом филиалов)
1
. В пересчете на насе­ление это в 1,5 раза больше, чем в среднем по России. Так, на 1 млн жителей Москвы приходится 28 музеев, а в среднем по
_______________
1
Кроме того, в 2010 г. в Москве работало 27 выставочных залов, которые при
стране – 18.
расчете обеспеченности населения сетью музеев не учитывались. В 27-ми городских и окружных выставочных залах постоянно проводятся выставки живописи, скульптуры и графики, декоративно-прикладного искусства, детского творчества, организуются творческие мастерские, конференции, круглые столы, встречи с известными деятелями культуры и искусства.
223
Сеть музеев размещена в городе неравномерно. Исторически сложилось так, что основная их часть находится в культурном центре столицы, а например, в Северном и Северо-Западном административных округах музеев вообще нет. Не во всех рай­онах есть выставочные залы. Большую роль в культурной жиз­ни российских городов играют музеи-усадьбы и музеи-запо­ведники, которые выполняют не только социокультурные, на­учные, образовательные, но и рекреационные функции, а так­же активно способствуют развитию туризма. Их фонды растут, а экспозиционно-выставочные площади (в расчете на тысячу экспонатов основных музейных фондов) уменьшаются: в музеях, находящихся в ведении московских властей, – на 19%, в музеях федерального ведения – на 15%. В последние годы московские музеи экспонировали лишь 1,6% предметов основного фонда. Не лучше положение дел и с пло­щадями для хранения фондов. Обеспеченность населения Москвы выставками выросла, при этом их было в 2 раза меньше, чем в среднем по России. Жите­лю столицы предлагалось в 1,7 раза меньше лекций в музеях, чем среднестатистическому россиянину. Количество музейных экскурсий за рассматриваемый период выросло в Москве на 40%. Посещаемость московских музеев за этот период была стабильной. В 2010 г. число посетителей московских музеев превысило 5 млн человек. Ежегодно в музеях Москвы реализуется свыше 700 музейно­выставочных проектов, проводится более 50 тыс. экскурсий. Среди наиболее масштабных такие музейно-выставочные про­екты, как Дни исторического и культурного наследия, Меж­дународный музейный форум, Международный фестиваль «Мода и стиль в фотографии», Международный месяц фото­графии в Москве «Фотобиеннале», совместный проект Му­зея Москвы и музеев Московской области – «Ожерелье музеев Подмосковья». В межмузейной акции «Ночь в музее» в 2010 г. приняло участие 80 городских музеев, которые посетили более 500 тыс. человек. Большую популярность у москвичей приоб­рела семейная музейная программа «Семейное путешествие. Всей семьей – в музей».
Культурное наследие (памятники истории и культуры)
На территории города Москвы расположено 8461 объект не­движимого культурного наследия, из которых 3784 объекта со­ставляют здания, 660 – сооружения, 357– монументы и надгро­бия, 2199 – объекты садово-паркового искусства, историческо­го некрополя и археологического наследия.
224
Общедо­ступные библиотеки
Из них 2693 объекта являются объектами культурного насле­дия федерального значения, 3676 – регионального значения, 576 – выявленными объектами культурного наследия, 1516 – заявленными к постановке под государственную охрану. По видовой принадлежности общее количество объектов куль­турного наследия, поставленных под государственную охрану, составляет 1628 памятников, 1164 – ансамблей, 25 – достопри­мечательных мест. Три четверти зданий – памятников архитектуры – находится в удовлетворительном состоянии, 19% – ремонта, 6% признаны аварийными. Большая часть, 59% та­ких зданий, используется в административно-хозяйственных целях, 15% – в культовых, 21% – жилые дома. Основной объем работы по охране культурного наследия в го­роде выполняет профильный Комитет правительства Москвы.
Библиотеки города развиваются как многофункциональ­ные культурные центры, активно осваивают телекоммуника­ционные технологии селения. В заданном темпе реализуется программа информа­тизации федеральных общедоступных библиотек. За период 2008–2010 гг. в библиотеках оборудовано 4786 компьютеризи­рованных рабочих мест, все они имеют доступ в Интернет для специалистов библиотек и пользователей, 144 крупнейших би­блиотечных учреждения формируют электронные каталоги, включающие 5,4 млн названий книг. Общий объем анализируемые годы увеличился менее чем на два процента, в основном за счет федеральных библиотек. Материальная база во многих случаях не соответствует совре­менным стандартам и читательским запросам. В 19 районах столицы библиотеки размещаются в помещениях квартирного типа или в приспособленных помещениях, не имеют необхо­димых условий для залов, информационных центров. Все это не способствует привлечению в библиотеки новых пользователей. По данным государственного статистическо­го наблюдения, число пользователей общедоступных библио­тек снизилось с 3,0 млн в 2000 году до 2,7 млн в 2010 году. На 1 государственную публичную библиотеку города Москвы приходится 27000 жителей. По охвату населения библиотечным обслуживанием процента – Москва занимает 81 место среди регионов России. Важным направлением деятельности является развитие взаи­модействия публичных детских и юношеских библиотек, би­блиотек семейного чтения с библиотеками учебных заведений, в первую очередь – со школьными библиотеками.
для развития дистанционных услуг на-
книжного фонда общедоступных библиотек за
обработки и хранения фондов, читальных
требуют реставрации и
– 29,5
225
Московские библиотеки активно взаимодействуют с библио­теками других регионов России. В 2009 году в городе Москве состоялся Форум публичных библиотек России «Библиокара­ван», в сентябре 2010 года проведена открытая городская кон­ференция «Москва – Библиогород», в которой в режиме он­лайн приняли участие представители региональных централь­ных библиотек, ежегодно проводятся встречи молодых библио­текарей
России.
Культурно­досуговые учрежде­ния
Дворцы культуры и клубы Москвы всегда являлись основными центрами культурно-досуговой и просветитель­ской работы с самыми широкими слоями населения столицы, демократическими, доступными и массовыми. Ведь клуб, как известно, обладает уникальными возможностями для межлич­ностного общения людей, организации культурного досуга.
Культурно-досуговая сфера московского мегаполиса в последние годы подверглась кардинальным трансформаци­ям. Изменились форма и содержание, появились новые формы собственности и источники финансирования, одни культурно­досуговые объекты исчезли, взамен появилось множество но­вых. В связи с появлением негосударственных, частных или общественных учреждений культуры и досуга, мест свободно­го времяпрепровождения в целом число досуговых учрежде­ний значительно возросло. Одновременно с этим сократилась сеть ведомственных, профсоюзных клубов и домов культуры, детских досуговых учреждений.
Общая тенденция к коммерциализации привела к тому, что стали исчезать такие направления работы с населением, как, например, кружки технического и гуманитарного творче­ства, художественной самодеятельности разных жанров, клу­бы по интересам и т.п. Но одновременно создались новые, с одной стороны, ориентированные на получение прибыли, с другой, предоставляющие посетителям за определенную пла­ту возможность получить новые знания, повысить уровень квалификации. Особую многочисленную и постоянно расту­щую, развивающуюся группу клубных учреждений составили различные развлекательные центры, ориентированные на раз­личные возрастные и социальные слои населения, разнообраз­ный уровень достатка – от самого низкого до сверхвысокого.
К сожалению, в государственной статистике по-прежнему продолжают отражаться лишь государственные клубные учреждения, составляющие на сегодня крайне незначитель­ную часть обширной клубной системы.
226
В 2000 году в Москве действовало 125 культурно­досуговых учреждений региональных и муниципальных орга­нов культуры и других ведомств. В них насчитывалось 5,9 тыс. клубных формирований, или 585 формирований на 1 млн чело­век населения. В 2010 году число учреждений такого рода со­кратилось до 93 за счет учреждений других ведомств. В то же время, число клубных формирований ким образом, на 1 млн человек населения пришлось 671 фор­мирование. Общее число участников в клубных формирова­ниях составило 122,7 тыс. человек. Из них 108,3 тыс. занима­лись самодеятельным, художественным и техническим твор­чеством, занимались в кружках и коллективах муниципальных клубных учреждений.
По числу государственных учреждений культурно­досугового типа Москва онов Федерации. Если в среднем по России на одно клубное учреждение приходится 7–10 тыс. жителей (с учетом сельских клубов), то в Москве – 124 тыс. При этом размещена эта сеть по округам города крайне неравномерно. Так, в Восточном округе таких учреждений 6, в Западном – 18, Северо-Восточном – 10, Северо-Западном – 11, Северном – 12, Центральном ном – 13, Юго-Восточном – 5, Юго-западном – 4, Зеленоград­ском – 4. Налицо неравномерность распределения учреждений такого типа. Некоторые районы имеют развитую инфраструк­туру, обеспечивая население услугами, в то время как другие – являются явно плохо оснащенными.
Как и в прошлые годы, работа клубов ориентирована на детскую аудиторию. Доля взрослых коллективов ( кружков, объ­единений, клубов Взрослые занимаются в коллективах театральных, вокальных, а также декоративно-прикладным жанром, фольклором, на­родной песней. Они составляют основную массу клубов по ин­тересам, посещают спортивные секции, курсы (кройки и ши­тья, менеджеров, парикмахеров, косметологов и др.)
В настоящее время клубы по месту жительства по муществу являются детско-подростковыми клубами, назначе­нием которых предстает организация кружковой деятельности и общения детей и подростково-юношеского контингента по месту жительства, в пределах муниципального округа. Недостаточное финансирование муниципальных клубов, не­совершенство нормативно-правовой базы, слабое матери­ально-техническое оснащение, социальная незащищенность клубных работников и, как следствие, низкий престиж ного учреждения и клубного специалиста – таковы основные причины сложной ситуации, сложившейся в сфере клубного досуга Москвы.
значительно отстает от других реги-
по интересам и т.д.) составляет около 25%.
выросло до 7,0 тыс. Та-
– 4, Юж-
преи-
клуб-
227
Парки культуры и отдыха
Ежегодно проводится более 27 тысяч клубных культурно­массовых мероприятий – творческих конкурсов, концертных, культурно-просветительских программ. Государственные учреждения культуры клубного типа активно внедряют новые формы работы с посетителями. Распростра­нению инновационных проектов, эффективному участию в го­родских социальных программах и проектах способствует соз­данная в 2010 г. Ассоциация клубных учреждений города Мо­сквы.
По данным государственной статистики, в столице дей­ствует 14 парков культуры и отдыха. Их общая площадь – бо­лее 2500 га. Самой большой площадью располагает Измайлов­ский парк – 1200 га, самой маленькой – сад «Эрмитаж». Общее число досуговых объектов в парках с 250 в 2000 году возросло до 277 в 2010 году, из них работающих круглогодич­но 159. Материальная база парков культуры и отдыха по срав­нению с 2000 годом в среднем улучшилась (сократилось чис­ло аварийных объектов, увеличилось общее число досуговых объектов).
Учебные заведения в сфере куль­туры
Система образования в сфере культуры включает внешкольное дополнительное и профессиональное образование. Это – дет­ские школы искусств, средние специальные и высшие ные заведения, широкая сеть разнообразных образовательных структур, связанных с повышением квалификации и перепод­готовкой кадров.
Учебные заведения сферы дополнительного внешколь­ного образования в культуре выполняют несколько функций. Предоставляя знания по широкому кругу дисциплин, приоб­щая детей через собственное творчество к культуре, они игра­ют важную роль в эстетическом воспитании молодого поколе­ния и подготовке потенциальной аудитории организаций куль­туры и искусства. В 2000 г. в музыкальных, художественных, хореографических и других школах искусств обучалось 6% детского населения столицы, в 2010 г. – 9%. Увеличение про­цента – следствие произошедшего в эти годы сокращения чис­ла детей в возрасте от 7 до 15 лет. 68 тысяч юных москвичей в возрасте от 4 до 18 лет обучаются по образовательным про­граммам свыше 50 видам, жанров музыкального, изобрази­тельного, театрального и хореографического искусства.
В настоящее время в ведении Департамента культуры го­рода Москвы находятся 103 ДМШ, 17 ДШИ, 10 детских худо­жественных школ, Детская хореографическая школа «Фуэте», 8 средних профессиональных учебных заведений, 2 вуза,
учеб-
228
учреждения культуры и образования: Центр оперного пе­ния под руководством Галины Вишневской, Центр вокально­го искусства В. Левко, Детский театр эстрады, Мультимедий­ный комплекс актуальных искусств. По всем основным видам искусства сформирована преемственность ступеней художе­ственного образования. В Москве также функционируют ведущие в своих областях учебные заведения федерального ведения, такие, ская государственная консерватория им. Чайковского, Россий­ская академия театрального искусства, Всесоюзный государ­ственный институт кинематографии, Центральная музыкаль­ная школа при консерватории, Государственное училище цир­кового и эстрадного искусства, Московская государственная академия хореографии и др. С начала 1990-х годов снижались объемы финансирования учебных заведений в сфере культуры. В вузах и ссузах стали появляться платные отделения, что отрицательно сказывалось на качественной подготовке специалистов творческих профес­сий.
как Москов-
Кинотеа­тры
Поддержка отечественного кинематографа – главное направ­ление деятельности городских кинотеатров. Ежегодно в них проводится около 25 тыс. репертуарных киносеансов, в том числе 170 кинопремьер. 80% репертуара составляют россий­ские фильмы. Большое внимание уделяется также различным формам просветительской и культурно-образовательной дея­тельности. В 2010 г. проведено 1400 киномероприятий – кино­фестивалей, тематических показов, киноабонементов, в кото­рых приняли участие более 250 тыс. человек. В целом по России – 865 кинотеатров (2430 экранов). В круп­нейших городах России – до 42 кинотеатров (217 экранов). В Москве – 140 кинотеатров (530 экранов). Популярными среди москвичей стали кинофестивали коротко­метражных фильмов «Дебютное кино», отечественного кино «Московская премьера», Международный кинофорум «Я и се­мья», фестиваль военного фильма «Георгиевская ленточка», а также кинофестиваль для детей и молодежи «Сказка».
229
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
Анкета
Участника социологического опроса
«Исследование досуговых интересов населения»
1. МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ г. МОСКВА МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ г._____________________________
2. ПОЛ МУЖСКОЙ ЖЕНСКИЙ
3. ВОЗРАСТ ОТ 7 ДО 13 ЛЕТ ОТ 14 ДО 17 ЛЕТ ОТ 18 ДО 22 ЛЕТ ОТ 23 ДО 29 ЛЕТ ОТ 30 ДО 50 ЛЕТ ОТ 51 ГОДА И СТАРШЕ
4. ОБРАЗОВАНИЕ НЕПОЛНОЕ СРЕДНЕЕ СРЕДНЕЕ СРЕДНЕСПЕЦИАЛЬНОЕ НЕОКОНЧЕННОЕ ВЫСШЕЕ ВЫСШЕЕ
5. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАЩИЙСЯ РАБОТАЮЩИЙ ВРЕМЕННО БЕЗРАБОТНЫЙ ПЕНСИОНЕР
6. СОСТОЯНИЕ В БРАКЕ (В Т.Ч. ГРАЖДАНСКОМ) ДА НЕТ
7. ДЕТИ НЕТ
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]