Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российское уголовное право. Том 2. Особенная часть. Курс лекций
.pdf
2. Преступления против политических прав и свобод
принуждения их к распространению либо отказу от распространения
информации.
Под воспрепятствованием понимается противодействие законной
профессиональной деятельности журналистов. Журналист — это лицо,
занимающееся сбором, созданием, редактированием или подготовкой
материалов для СМИ, связанное с ними трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по их
уполномочию.
Под принуждением как способом воспрепятствования понимается физическое или психическое воздействие в отношении журналиста.
Физическое воздействие выражается в умышленном причинении легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ) или в побоях (ст. 116 УК РФ); психическое воздействие — в угрозе насилием над журналистом или его близкими, повреждением или уничтожением их имущества, распространением о них позорящих сведений.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 144 УК РФ, является достигшее 16-летнего возраста лицо.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 144
УК РФ, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что воспрепятствует законной профессиональной деятельности журналиста путем
принуждения его к распространению либо отказу от распространения
информации, и желает этого.
Часть 2 ст. 144 УК РФ устанавливает повышенную ответственность,
если преступление совершено с использованием виновным своего служебного положения (например, руководитель учреждения или предприятия издает приказ о недопущении журналистов на территорию соответствующего учреждения или предприятия).
Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации,
шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149 УК РФ). В 1997 г.
было зарегистрировано 2, в 1998 г. — 0, в 1999 г. — 1, в 2000 г. — 1,
в 2001 г. — 4, в 2002 г. — 0, в 2003 г. — 0, в 2004 г. — 0, в 2005 г. — 0, в
2006 г. — 1, в 2007 г. — 0, в 2008 г. — 0 преступлений, предусмотренных
ст. 149 УК РФ.
Данная норма защищает конституционное право граждан РФ на
проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования (ст. 31 Конституции РФ).
Уголовная ответственность установлена лишь за незаконное воспрепятствование проведению указанных в диспозиции комментируемой
статьи массовых мероприятий. Следовательно, сами по себе эти меро-
211
Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
приятия должны быть законными. Условия их проведения регламентируются в административном праве.
Митинг — собрание граждан для публичного выражения отношения
к действиям лиц и организаций, событиям общественно-политической
жизни. Демонстрация — публичное выражение группой людей
общественно-политических настроений с использованием во время шествия плакатов, транспарантов и иных наглядных средств. Уличное ше-
ствие — организованное массовое движение людей по пешеходной или
проезжей части улицы с целью привлечения внимания к каким-либо
проблемам. Пикетирование — наглядная демонстрация группой граждан
своих намерений и взглядов без шествия и звукосигналов.
Если собрание, митинг, уличное шествие, демонстрация или пикетирование проводятся с соблюдением установленного порядка, государственные органы и общественные организации, должностные лица и
граждане не вправе препятствовать им, и такое воспрепятствование их
организации или проведению либо участию в них, а также принуждение
к участию в них являются незаконными, влекущими административную
ответственность. Уголовная ответственность наступает лишь при наличии условий, указанных в диспозиции ст. 149 УК РФ.
Объективную сторону преступления образуют: а) действия (бездействие), выражающиеся в незаконном воспрепятствовании проведению
собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования либо в незаконном воспрепятствовании участию в них; б) специфические способы воспрепятствования — использование должностным лицом своего
служебного положения либо применение насилия или угроза его применения.
Под насилием как способом воспрепятствования либо принуждения
понимается причинение умышленного легкого вреда здоровью (ст. 115
УК РФ) и побоев (ст. 116 УК РФ). Более опасные способы насилия образуют самостоятельное преступление и должны квалифицироваться по
совокупности со ст. 142 УК РФ.
Угроза применения насилия как способ воспрепятствования либо
принуждения — это угроза причинения любого физического насилия
(вплоть до угрозы убийством).
Субъектом преступления является как частное лицо, достигшее
16 лет, так и должностное лицо, когда преступление совершается последним с использованием им своего служебного положения.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что воспрепятствует проведению собрания, митин-
212
3. Преступления против социальных прав и свобод
га, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них, и желает этого.
3. Преступления против социальных прав и свобод
Нарушение равенства прав и свобод человека и граждан (ст. 136 УК РФ).
В 1997 г. было зарегистрировано 3, в 1998 г. — 4, в 1999 г. — 5, в 2000 г. — 1,
в 2001 г. — 3, в 2002 г. — 1, в 2003 г. — 1, в 2004 г. — 2, в 2005 г. — 0, в
2006 г. — 2, в 2007 г. — 1, в 2008 г. — 1 преступление, предусмотренное
ст. 136 УК РФ.
Данная статья выступает в качестве уголовно-правовой гарантии
конституционного принципа равноправия граждан (ст. 19 Конституции РФ).
Объективная сторона данного преступления выражается в дискриминации, выразившейся в нарушении равноправия граждан (например,
воспрепятствование в приеме на работу или на учебу), в зависимости от
указанных в ч. 1 ст. 136 УК РФ этнических и общественных характеристик личности.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 136 УК РФ, является лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Субъект преступления осознает, что своими действиями (бездействием) нарушает равноправие граждан, предвидит возможность или неизбежность причинения вреда правам и законным интересам граждан и желает этого.
Часть 2 ст. 136 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение прав граждан, совершенное лицом с использованием своего служеб-
ного положения. Субъектом квалифицированного состава является как
должностное лицо (см. примеч. 1 к ст. 285 УК РФ), так и государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, а также лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационнораспорядительные или административно-хозяйственные обязанности
в коммерческой организации независимо от формы собственности, а
также в некоммерческой организации, не являющейся государственным
органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением (см. примеч. к ст. 201 УК РФ).
Нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ). В 1997 г. было зарегистрировано 679, в 1998 г. — 815, в 1999 г. — 926, в 2000 г. — 1270,
в 2001 г. — 1450, в 2002 г. — 1501, в 2003 г. — 1566, в 2004 г. — 1048, в
213
Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
2005 г. — 1063, в 2006 г. — 991, в 2007 г. — 758, в 2008 г. — 631 преступление, предусмотренное ст. 143 УК РФ.
Общественная опасность данного преступления заключается в нарушении конституционного права граждан на условия труда, отвечающие
требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 анализируемой статьи УК РФ, заключается в нарушении правил техники безопасности или иных правил охраны труда, если указанные действия
(бездействие) повлекли причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Диспозиция ст. 143 УК РФ является бланкетной, и для признания
в деянии лица наличия состава преступления необходимо установить,
какие конкретные правила по технике безопасности или иные правила
охраны труда были нарушены. При этом суд обязан сослаться на конкретные пункты соответствующих правил, нарушение которых повлекло
указанные в ч. 1 ст. 143 УК РФ последствия.
Охрана труда — система обеспечения безопасности жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые,
социально-экономические, организационно-технические, санитарногигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные
мероприятия. Законодательство РФ об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции РФ, Трудового кодекса РФ и издаваемых
в соответствии с ними законодательных и иных нормативно-правовых
актов РФ и субъектов РФ.
Правила по технике безопасности, а также иные правила охраны труда
устанавливаются Трудовым кодексом РФ, а также Правительством РФ,
министерствами и ведомствами (как самостоятельно, так и по согласованию с профсоюзами). Нарушение правил техники безопасности может, например, выразиться в непроведении инструктажа, в неустановлении различного рода ограждений и т.п.; нарушение иных правил охраны
труда — в нарушении правил промышленной санитарии, т.е. в превышении допустимого предела загазованности, запыленности и т.п., в допущении женщин или несовершеннолетних к работам, к выполнению
которых в силу специальных правил охраны труда их запрещено привлекать.
Предусмотренная законом ответственность за нарушение правил
охраны труда и безопасности работ для лиц, обязанных обеспечивать
соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работали. При этом субъектами этого
преступления могут быть как граждане РФ, так и иностранные граждане
и лица без гражданства.
214
3. Преступления против социальных прав и свобод
В ч. 2 ст. 143 УК РФ установлена ответственность за нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Для квалификации деяния по ч. 1 или ч. 2 ст. 143 УК РФ требуется
фактическое наступление указанных в них последствий.
При рассмотрении дела как по ч. 1, так и по ч. 2 ст. 143 УК РФ суд
обязан тщательно и всесторонне исследовать наличие причинной связи между названными нарушениями правил охраны труда и наступившими вредными последствиями. В связи с исследованием причинной
связи суду следует выяснять также роль потерпевшего в происшествии.
Если при этом будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел вследствие небрежности потерпевшего, суд должен, при
наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора в отношении подсудимого
Так, приговором народного суда Р. и Ф. были осуждены за нарушение
правил охраны труда, повлекшее смерть человека (ст. 140 УК РСФСР). Им
вменялось в вину, что они, работая в разное время главными инженерами ремстройконторы и будучи ответственными за технику безопасности,
допускали разгрузку леса на необорудованных площадках, без надлежащего инструктажа и лицами, которые не были обучены безопасным методам ведения работ, и в результате указанных нарушений при разгрузке
вагона с лесом рабочий Х. получил травму и умер.
Судебная коллегия по уголовным делам ВС РСФСР, рассмотрев дело по
протесту заместителя Председателя ВС РСФСР, пришла к выводу о том,
что смерть Х. наступила не в результате нарушения правил по технике
безопасности Р. и Ф., а в результате грубой неосторожности самого потерпевшего. Из обстоятельств дела видно, что в день происшествия ввиду дождливой погоды старшая рабочая Г-т не разрешила разгружать прибывший вагон с лесом. По поводу простоя вагона ею был составлен акт,
который подписали она сама, Х. и рабочие Г-о и К. Несмотря на это, Х.
предложил Г-о и К. разгрузить вагон. Согласившись с его предложением,
К. и Г-о во время разгрузки, заметив непрочность стоек на платформе,
где находились бревна, трижды предупреждали Х. и просили отойти его
в сторону. Но Х. не обращал на их предупреждение никакого внимания и
продолжал подпиливать стойку. Через некоторое время одна из стоек надломилась и скатившимся бревном Х. была причинена травма, от которой
он умер. Судебная коллегия указала, что Х. погиб не в результате нарушения руководством ремстройконторы правил охраны труда, а в результате
1
.
1
См.: Постановление Пленума ВС РФ от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной прак-
тике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при веде-
нии горных, строительных или иных работ» (с послед. изм.) // Сайт Верховного
Суда РФ: <http://www.supcourt.ru/rscourt_detale.php?id=883>.
215
Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
собственной неосторожности, приговор в отношении Р. и Ф. отменила и
производство дела в отношении их прекратила
1
.
Субъектами преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, явля-
ются лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил охраны труда на определенном участке
работы, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они
не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам,
или не обеспечили соблюдение тех или иных правил.
В иных случаях должностные лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасности
условий труда, могут нести ответственность за должностные преступления, например, за халатность (ст. 293 УК РФ) в случае непринятия
мер по разработке соответствующих инструкций, по созданию условий
для выполнения правил охраны труда, по осуществлению надлежащего
контроля за их соблюдением
2
.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 143
УК РФ, характеризуется неосторожным отношением виновного (неосторожной виной как в форме легкомыслия, так и в форме небрежности) к наступлению вредных последствий нарушения правил охраны
труда. Если будет установлен умысел субъекта к наступлению указанных
последствий и нарушение правил охраны труда явилось способом реализации такого умысла, содеянное квалифицируется по соответствующим статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за совершение умышленного преступления, например, убийства или причинения
соответствующей тяжести вреда здоровью.
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до
трех лет (ст. 145 УК РФ). В 1997 г. было зарегистрировано 4, в 1998 г. — 4,
в 1999 г. — 10, в 2000 г. — 9, в 2001 г. — 6, в 2002 г. — 13, в 2003 г. — 23,
в 2004 г. — 21, в 2005 г. — 23, в 2006 г. — 8, в 2007 г. — 10, в 2008 г. —
9 преступлений, предусмотренных ст. 145 УК РФ.
1
См.: БВС РСФСР. 1963. № 9. С. 7–8.
2
См.: Постановление Пленума ВС РФ от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной прак-
тике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении
горных, строительных или иных работ».
216
3. Преступления против социальных прав и свобод
Данная статья направлена на защиту материнства и детства, которую в соответствии с Конституцией РФ должно обеспечивать государство (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ).
Объективную сторону образует необоснованный отказ в приеме на
работу или необоснованное увольнение с работы беременной женщины
или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.
Преступление является оконченным с момента отказа в приеме на
работу или увольнения с работы.
Субъектом преступления является должностное лицо, а также
лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или
иной организации, пользующееся правом приема на работу и увольнения с работы.
Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
Субъект осознает, что незаконно отказывает в приеме на работу или
увольняет с работы женщину, которая заведомо для него является беременной, или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет, и желает
этого.
Мотив преступления — нежелание иметь на работе беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет.
Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных вы-
1
плат (ст. 145
УК РФ). В 1999 г. было зарегистрировано 12, в 2000 г. — 44,
в 2001 г. — 51, в 2002 г. — 80, в 2003 г. — 183, в 2004 г. — 1723, в 2005 г. —
1690, в 2006 г. — 1222, в 2007 г. — 587, в 2008 г. — 381 преступление,
1
предусмотренное ст. 145
Часть 1 ст. 145
УК РФ.
1
УК РФ устанавливает уголовную ответственность за
невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий,
пособий и иных установленных законом выплат, совершенную руководителем организации, работодателем — физическим лицом независимо
от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности.
Данный уголовно-правовой запрет направлен на охрану конституци-
онного права на вознаграждение за труд (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).
Объективная сторона преступления характеризуется невыплатой
свыше двух месяцев установленных законом выплат. Двухмесячный
срок отсчитывается со дня, установленного для указанных выплат в организации, работодателем — физическим лицом.
Иными выплатами являются, например, детские пособия и другие
пособия, установленные федеральным законом или законом субъекта РФ.
217
Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
Субъект преступления — руководитель организации или работадатель — физическое лицо независимо от формы собственности, виновный в невыплате.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает невыплату заработной платы, пенсий, стипендий,
пособий и иных установленных законом выплат, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны данного преступления является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность. Понятие
корыстных побуждений раскрыто при анализе п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, а
иной личной заинтересованности — при характеристике ст. 137 УК РФ.
Часть 2 данной статьи УК РФ предусматривает повышенную ответственность за то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Под ними
следует понимать: заболевание потерпевшего в результате невыплат, его
самоубийство или попытка к самоубийству и другие последствия такого порядка.
Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ). В 1997 г. было
зарегистрировано 302, в 1998 г. — 607, в 1999 г. — 836, в 2000 г. — 1117,
в 2001 г. — 810, в 2002 г. — 949, в 2003 г. — 1229, в 2004 г. — 1917, в
2005 г. — 2924, в 2006 г. — 7245, в 2007 г. — 7874, в 2008 г. — 6885 преступлений, предусмотренных ст. 146 УК РФ.
Часть 1 ст. 146 УК РФ предусматривает ответственность за присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю.
Данная статья направлена на реализацию конституционного положения об охране интеллектуальной собственности (ст. 44 Конституции РФ).
Авторское право регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.
Смежные (с авторскими) права регулируют отношения, возникающие
в связи с созданием и использованием фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания. Автор — физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение.
Основным нормативным актом, регламентирующим содержание авторских и смежных прав, является часть четвертая ГК РФ
1
.
Объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, не-
1
СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5496 (с послед. изм.).
218
3. Преступления против социальных прав и свобод
зависимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения. К ним относятся произведения: литературные (включая программы для ЭВМ), драматические и музыкально-драматические,
сценарные, хореографические, музыкальные, аудиовизуальные (кино-,
теле- и видеофильмы, слайд-фильмы, диафильмы), живописи, скульптуры, графики, дизайна, декоративно-прикладного искусства, архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, фотографические
и другие произведения. К объектам авторского права также относятся
производные произведения (переводы, рефераты, резюме и т.п.) и составные произведения (энциклопедии, антологии, сборники), представляющие собой по подбору или расположению материалов результат
творческого труда.
Объективная сторона преступления характеризуется: действием (присвоение авторства); последствием (причинение крупного ущерба автору или иному правообладателю); причинной связью между указанными
действием и последствием.
Присвоение авторских прав может заключаться в выпуске под своим
именем чужого произведения (плагиат), в использовании в своих трудах произведений других авторов без ссылки на них, в выпуске произведения, созданного совместно с другими авторами, без указания соавторов и т.п.
Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 146 УК РФ наступает лишь при
условии, что нарушение авторских и смежных прав причинило крупный
ущерб (в противном случае речь может идти только о гражданско-правовой ответственности).
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осо-
знает, что присваивает авторство (плагиат), предвидит возможность или
неизбежность причинения вследствие этого крупного ущерба и желает
этого.
В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от 26 апреля
2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также
1
о незаконном использовании товарного знака»
при решении вопроса о
виновности лица в совершении преступления, предусмотренного ст. 146
УК РФ, суду надлежит установить факт нарушения этим лицом авторских или смежных прав и указать в приговоре, какое право автора или
1
БВС РФ. 2007. № 7. С. 3–10.
219
Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
иного правообладателя, охраняемое какой именно нормой закона РФ,
было нарушено в результате совершения преступления.
При этом судам следует учитывать, что помимо автора произведения
(физического лица, творческим трудом которого создано произведение)
или обладателей смежных прав (исполнителей, производителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания) потерпевшими по
уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 146 УК РФ, могут являться иные лица (как физические, так и юридические), которым
авторское право или смежные права принадлежат на основании закона,
переходят по наследству либо по договору.
При рассмотрении уголовных дел о нарушении авторских и смежных
прав судам следует учитывать, что авторское право распространяется как
на обнародованные, так и на необнародованные произведения науки,
литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности и существующие в какой-либо объективной форме (письменной, устной, звуко- или видеозаписи, изобразительной, объемнопространственной).
Судам надлежит исходить из того, что в соответствии с гражданским
законодательством авторское право реализуется в отношениях, связанных с созданием и использованием произведений науки, литературы и
искусства, смежные (с авторскими) права — в отношениях, связанных
с созданием и использованием фонограмм, исполнением, организацией
передач эфирного вещания и др.
Устанавливая факт присвоения авторства или незаконного использования объектов авторских и смежных прав, суды должны иметь в виду,
что на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия авторское право не распространяется, а следовательно,
на них не распространяются и предусмотренные ст. 146 УК РФ средства
уголовно-правовой защиты.
В соответствии с законом РФ объектами авторского права не являются: официальные документы (законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и
судебного характера), а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и иные государственные символы и знаки); произведения народного творчества;
сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер
(например, сообщения о новостях дня, расписания движения транспортных средств), в связи с чем воспроизведение, распространение или
иное их использование любым способом не образует состава преступления, предусмотренного ст. 146 УК РФ.
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]