Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российское уголовное право. Том 2. Особенная часть. Курс лекций
.pdf
2. Понятие и виды преступлений против половой неприкосновенности
Часть 1 ст. 135 УК РФ предусматривает уголовную ответственность
за совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении лица, заведомо не достигшего 16-летнего возраста.
Объектом преступления является нормальное физическое и нравственное формирование личности потерпевшей (потерпевшего), не достигшей 16 лет.
Объективная сторона преступления заключается в совершении развратных действий, т.е. таких, которые способны вызвать половое возбуждение у малолетних или пробудить у них нездоровый сексуальный
интерес. Под развратными действиями в судебной практике понимаются, например, такие как обнажение половых органов малолетнего, прикосновение к ним, обнажение половых органов виновного, демонстрация порнографических фильмов или журналов, ведение циничных разговоров на сексуальные темы и т.п.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 18-летнего возраста (как мужского, так и женского пола).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом на совершение развратных действий. При этом виновный должен сознавать или
допускать, что совершает развратные действия в отношении лица, не достигшего 16-летнего возраста.
Часть 2 ст.135 УК РФ предусматривает повышенную ответственность
за то же деяние, совершенное в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста; ч. 3 — в отношении лица, заведомо не достигшего 12-летнего возраста; ч. 4 — совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (все эти квалифицирующие обстоятельства понимаются так же, как в ст. 131, 132, 134 УК РФ).
При всей традиционности уголовно-правовых запретов в сексуальной сфере следует отметить некоторые особенности формулирования
ряда составов рассматриваемых преступлений в зарубежном уголовном
законодательстве. В этом плане характерно, например, широкое понимание в УК Франции состава изнасилования, понимаемого как «любого акта сексуального проникновения какого-либо рода, совершенного в отношении другого человека путем насилия, принуждения, угрозы
или внезапного нападения» (куда относятся и насильственный гомосексуализм, и насильственные развратные действия). Близкое к этому дается определение изнасилования в УК Голландии, УК Швеции, не менее широкое определение состава сексуальной агрессии — в УК Испании. В уголовных кодексах некоторых стран выделены специальные
нормы об ответственности за сексуальное сожительство между кровны-
191
Глава V. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности
ми родственниками (УК ФРГ, УК Польши, УК Болгарии, УК Швейцарии), сексуальные действия в отношении заключенного (УК ФРГ).
В УК Швейцарии специально оговаривается об уголовной наказуемости за сексуальное принуждение супруга и изнасилование мужем своей
жены [при этом срок подачи жалобы потерпевшим (потерпевшей) установлен в 6 месяцев].
192
1. Понятие и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека
Глава VI
Преступления против конституционных
прав и свобод человека и гражданина
1. Понятие и виды преступлений
против конституционных прав и свобод человека и гражданина.
История развития российского уголовного законодательства
об ответственности за преступления
против конституционных прав
и свобод человека и гражданина
В ст. 2 Конституции РФ провозглашается: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Глава 2 Конституции РФ специально
посвящена правам и свободам человека и гражданина. В соответствии
со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. В этой же статье провозглашается, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому
от рождения, что осуществление прав и свобод человека и гражданина
не должно нарушать права и свободы других лиц. Данное конституционное положение означает три особенности содержания конституционных прав и свобод, представляющих важное значение для реализации
уголовно-правовых норм об ответственности за преступления, направленные против рассматриваемого объекта. Во-первых, признание естественной природы указанных прав и свобод, т.е. возвращение к истокам теории естественного права (общественного договора), сформули-
193
Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
рованной в XVII–XVIII вв. в трудах западно-европейских философов и
юристов: Г. Гроция, Т. Гоббса, Д. Локка, Б. Спинозы, Ж.-Ж. Руссо и др.
Согласно этой теории до возникновения государства люди находились
в «естественном состоянии» (характеризующемся, например, неограниченной личной свободой, оборачивающейся, по мнению других, всеобщим благоденствием — «золотым веком»). Со временем эти неограниченные права и свободы стали порождать насилие, беспорядок в общественной жизни. И для того чтобы обеспечить нормальную жизнь людей
и выживание общества, люди добровольно заключили между собой договор о создании государства, передав ему часть своих прав.
В России сторонниками доктрины естественного права были
А.Н. Радищев (например, его знаменитое «Путешествие из Петербурга в Москву», 1790 г.), И.М. Наумов («Начертания естественного права», 1809 г.), В. Филимонов («Система естественного права», 1811 г.),
Л. Цветаев («Первые начала права естественного», 1816 г.), А.П. Куницын («Право естественное», 1818 г.), Г.И. Солнцев («Российское уголовное право, изложенное… Гаврилом Солнцевым». Казань, 1820 г. / под
ред. Г.С. Фельдштейна. Ярославль, 1907 г.).
Однако судьба теории естественного права в западном и российском
праве складывалась по-разному. Если в ряде западных государств она
была отражена в конституциях (например, в Декларации независимости
США, 1776 г.), то в России ей выпала незавидная участь. Так, А.П. Куницын был уволен из Петербургского университета с запрещением преподавать в других учебных заведениях, Г.И. Солнцев уволен из Казанского университета, а преподавание курса естественного права было
запрещено в российских университетах и других учебных заведениях.
В советской юриспруденции теория естественного права признавалась
ненаучной ввиду ее расхождения с постулатами марксизма.
Второй особенностью закрепления в Конституции РФ естественного
характера прав и свобод человека является указание на международноправовые акты как источник содержания этих прав и свобод. Среди них
следует в первую очередь выделить Всеобщую декларацию прав человека (принятую Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.), фактически утаенную советским государством от советского народа; Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря
1966 г. Положение ст. 15 российской Конституции о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные
договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, означает, что конкретизация в правоприменительной практике соответствующих уголовно-правовых запретов в сфере нарушения конституционных
194
1. Понятие и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека
прав и свобод человека и гражданина предполагает обязательное обращение к указанным выше международно-правовым актам в целях уточнения и детализации соответствующих уголовно-правовых норм.
Наконец, в-третьих, ст. 17 Конституции РФ устанавливает пределы
(границы) осуществления охраняемых законом прав и свобод человека и гражданина: последние не должны нарушать права и свободы других лиц.
И международно-правовые акты, и нормы Конституции и УК РФ
используют понятия прав и свобод человека и гражданина. Однако провести между ними четкую юридическую границу достаточно трудно.
И правы те, кто считает, что применительно к их юридической природе,
их нормативному закреплению в правовых актах, наконец, в системе защиты и механизмах их реализации эти понятия идентичны. Свобода —
это сфера, область человеческой деятельности, в которые государство не
только не должно вмешиваться, но и обязано обеспечивать защиту гра-
1
ниц свободы человека от посягательства на нее других лиц
.
Уголовно-правовые нормы об охране некоторых прав и свобод человека существовали еще в досоветском уголовном законодательстве (ввиду отсутствия конституции в дореволюционной России о преступлениях, предусмотренных этими нормами, не приходится говорить как о преступлениях против конституционных прав и свобод). Так, в Уложении о
наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. предусматривалась ответственность, например, за нарушение избирательных прав «при выборах дворянских, или же городских или сельских обществ» (ст. 1884), за
распечатывание чужих писем (ст. 1104), за присвоение интеллек туальной
собственности — «ученой или художественной» (ст. 2095, 2196). В Уголовном уложении 1903 г. устанавливалась наказуемость, например, за
«вторжение в чужие здания или помещения тайно или самовольно»
2
(ст. 511)
, за вскрытие заведомо чужого письма, депеши или иной бумаги
(ст. 542), за преступления против авторских и избирательных прав (гл. 35
Уложения) и др.
1
См.: Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана политических, гражданских и иных
конституционных прав и свобод человека и гражданина в России. Саратов, 2000.
С. 25.
2
Н.С. Таганцев, характеризуя объект, охраняемый этой и смежными с ней нор-
мами, считал, что «к числу благ, охраняемых государством, близко примыкающих к понятию свободы и даже отчасти входящим в него, относится неприкосновенность жилища» (см.: Таганцев Н.С. Уголовное уложение 1903 г. СПб., 1904.
С. 692–693).
195
Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
До принятия первой советской конституции (Конституции РСФСР
1
) уголовно-правовые нормы о некоторых нарушениях прав и сво-
1918 г.
бод граждан были сформулированы в ряде декретов СНК РСФСР (например, в Декрете «О восьмичасовом рабочем дне» от 29 октября 1917 г.
2
«Об отделении церкви от государства и школы от церкви» от 23 янва-
3
ря 1918 г.
). Охрана некоторых конституционных прав и свобод граждан
была произведена в первом советском уголовном кодексе (УК РСФСР
1922 г.). Так, например, в ст. 125 УК РСФСР 1922 г. устанавливалась ответственность за «воспрепятствование исполнению религиозных обрядов, поскольку они не нарушают общественного порядка и не сопровождаются посягательствами на права граждан» (эта норма была воспроизведена и в УК РСФСР 1926 г.), а в ст. 132 — за нарушение нанимателем
установленных Кодексом законов о труде и общим положением о тарифе правил, регулирующих продолжительность рабочего дня, сверхурочные часы, ночную работу, работу женщин и подростков, оплату труда,
прием и увольнение, а также нарушение специальных норм об охране
труда. В УК РСФСР 1926 г. преступлением признавалось «нарушение
нанимателем — как частными лицами, так и соответствующими лицами
государственных или общественных учреждений и предприятий — законов, регулирующих применение труда, а равно законов об охране труда и
социальном страховании» (ст. 133), «отказ от приема на работу женщин
по мотивам беременности или снижение заработной платы по тем же
мотивам» (ст. 133а, введенная постановлением ВЦИК и СНК РСФСР
4
), «оглашение изобретения до заявки без согласия изобретателя, а равно самовольное использование литературных, музыкальных и иных художественных и научных произведений с нарушением закона об авторском праве» (ст. 177 в редакции постановления ВЦИК и
5
СНК РСФСР от 30 августа 1931 г.
), воспрепятствование путем насилия,
обмана, угроз или подкупа гражданину СССР в свободном осуществлении его права избирать и быть избранным в Верховный Совет СССР, а
также подделка избирательных документов или заведомо неправильный
подсчет голосов должностным лицом Совета или членом избирательной
комиссии (ст. 109 и 110 Указа Президиума Верховного Совета СССР от
,
1
СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582.
2
СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст. 10.
3
СУ РСФСР. 1918. № 18. Ст. 263.
4
СУ РСФСР. 1937. № 6. Ст. 40.
5
СУ РСФСР. 1931. № 59. Ст. 429.
196
1. Понятие и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека
11 октября 1945 г. «Об утверждении Положения о выборах в Верховный
1
Совет СССР»
).
В УК РСФСР 1960 г. была предусмотрена самостоятельная гл. 4 «Преступления против политических и трудовых прав граждан», содержащая
нормы об ответственности за следующие преступления: 1) воспрепятствование осуществлению избирательного права (ст. 132); 2) подлог избирательных документов или неправильный подсчет голосов (ст. 133);
3) воспрепятствование осуществлению равноправия женщин (ст. 134);
4) нарушение тайны переписки (ст. 135); 5) нарушение неприкосновенности жилища граждан (ст. 136); 6) нарушение законных прав профсоюзов (ст. 137); 7) нарушение законодательства о труде (ст. 138); 8) отказ
в приеме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери (ст. 139); 9) нарушение правил охраны труда (ст. 140); 10) нарушение авторских и изобретательных прав (ст. 141); 11) нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви (ст. 142);
12) воспрепятствование совершению религиозных обрядов (ст. 143).
Начиная с 1990 г. гл. 4 УК РСФСР 1960 г. стала подвергаться существенным изменениям и дополнениям (в 1982 г. изменения заключались в основном в уточнении санкций соответствующих статей
УК РСФСР 1960 г., преимущественно в сторону их усиления). Глава
стала называться «Преступления против политических, трудовых, иных
прав и свобод гражданина». Кроме того, она была дополнена статьями:
нарушение избирательного законодательства (законодательства о референдуме) лицом, ранее подвергавшимся административному взысканию (ст. 133
тингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (ст. 133
1
); нарушение законодательства РФ о собраниях, ми-
2
); воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов
(ст. 140
во граждан (ст. 143
1
); организация объединений, посягающих на личность и пра-
1
) (в определенной степени эта статья УК РСФСР
1960 г. в новой редакции восстанавливала ст. 227 УК РСФСР 1960 г.
об ответственности за посягательство на личность и права граждан под
видом исполнения религиозных обрядов, отмененную в 1991 г.). Был
декриминализирован состав нарушения законов об отделении церкви от государства и школы от церкви (ст. 142 УК РСФСР 1960 г. была
отменена). Были изменены и редакции некоторых статей УК РСФСР
1960 г. Так, ст. 132 УК РСФСР 1960 г. стала предусматривать ответственность не только за воспрепятствование осуществлению гражда-
1
ВВС СССР. 1945. № 72.
197
Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
нином РФ своих избирательных прав, но и воспрепятствование работе избирательных комиссий. Статья 133 УК РСФСР 1960 г. к уголовно
наказуемым деяниям отнесла дополнительно и подлог, подделку документов референдума и нарушение законодательства о референдуме,
в новой редакции были приняты ст. 138 и 140 УК РСФСР 1960 г., усилена санкция ст. 138 УК РСФСР 1960 г.
Все эти изменения, отвечающие реформированию в демократическом направлении правовых гарантий охраны прав и свобод граждан России, были в значительной мере учтены при разработке УК РФ
1996 г.
Конституция РФ различает понятия прав и свобод (ст. 2, 17, 18 и
другие статьи). В теории конституционного права это различие обычно
проводится в плоскости соотношения права и закона. «Свобода — это
самостоятельное поведение носителя свободы…», она «обеспечивается и защищается государством, но не регламентируется им. В пользовании свободой человек не должен лишь злоупотреблять ею, т.е. наносить вред другим. Право — это четко очерченная государством возможность свободного поведения в тех рамках, которые определены
законом»
1
.
Думается, однако, что применительно, например, к уголовноправовому аспекту этой проблемы практически трудно провести четкую
границу между правами и свободами. В конечном счете конституционное закрепление определенных свобод всегда будет предполагать хотя и
производное от них, но тем не менее право на реализацию (проявление)
этих свобод. Так, ст. 28 Конституции РФ гарантирует свободу совести
и вероисповедания. В то же время уголовно-правовой запрет как одна
из гарантий реализации этой свободы обозначен законодателем как воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК РФ).
Конституция РФ также различает и субъектов носителей прав и свобод — человека и гражданина (ст. 2, 17, 18 и др.). Однако в теории конституционного права нет единства в понимании такого различия. Например, высказывается следующее на этот счет мнение: «Под „правами
человека“ следует понимать основные права, сфера действия которых
не ограничена определенным кругом лиц, а распространяется на любого
человека… Под „правами гражданина“ следует понимать права, в осно-
1
Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / отв.
ред. В.В. Лазарев. 2-е изд. М., 2001. С. 27–28.
198
1. Понятие и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека
ву которых положен принцип российского гражданства»1. Представляется, что подобное различие и ограничение обладателя прав гражданина
только российскими гражданами не вытекает из Конституции РФ. Более
того, там, где законодатель хотел выделить российского гражданина как
носителя прав и свобод, эта его принадлежность к российскому гражданству всегда подчеркивается (например, ст. 6, 31, 32, 33 и др.). Думается, что понятие «человек» (наряду с понятием «гражданин») введено
в Конституцию РФ для тех случаев, когда человек формально не имеет
доказательств принадлежности к гражданству какого-либо государства.
И в этом случае он как человек (как биосоциальное существо) является
обладателем тех же прав и свобод. И это вполне согласуется с конституционным положением о неотчуждаемости прав и свобод человека и принадлежности их каждому от рождения (ч. 2 ст. 17).
В уголовно-правовой литературе обозначенная проблема обычно
связана (а порой и сводится) с комментированием гл. 2 Конституции РФ
«Права и свободы человека и гражданина». Однако наиболее важные для
уголовного права (законодательства и правоприменения) на этот счет
положения содержатся в гл. 1 Конституции РФ, в которой реализация
не только основных, но и любых прав и свобод человека и гражданина признается неотъемлемой составной частью основ конституционного строя. Статья 2 Конституции РФ гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав
и свобод человека и гражданина — обязанность государства». И именно в этой формулировке, в соблюдении этой буквы Конституции РФ
заложены конституционные основы уголовно-правовой охраны прав и
свобод человека и гражданина. И первое, о чем полезно вспомнить, —
это объявленную УК РФ (как отмечалось в Курсе Общей части) новую
иерархию ценностей, охраняемых уголовным законом. В триаде «личность — общество — государство» УК РФ 1996 г. (в отличие от советских
уголовных кодексов) поставил на первое место именно личность. Это
отражено и в определении задач УК РФ (ст. 2), и в структуре его Особенной части (раздел преступлений против личности поставлен на первое место, а преступлений против государственной власти — на четвертое), и в структуре диспозиций статей УК РФ, определяющих «первичность» или «вторичность» потерпевших от соответствующих преступных
деяний, а следовательно, и степень важности причинения вреда охра-
1
Лейбо Ю.И., Толстопятенко Г.П., Экштейн К.А. Права и свободы человека и граж-
данина. 2-е изд. М., 2000. С. 18.
199
Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
няемым общественным отношениям в зависимости от их объекта: личность — общество — государство (например, ч. 1 ст. 171 УК РФ).
Конечно же, такая иерархия была принята уголовным законодательством далеко не просто. Многим специалистам было непонятно: как же
интерес одной личности может быть выше общественных и государственных? В последнее время (не столько в уголовно-правовой литературе, сколько в СМИ) в связи с известным и вполне объяснимым разочарованием в проведении экономических реформ либеральной направленности эта триада подвергается порой сокрушительной критике. С этим
связывается, например, и нынешняя слабость власти, и беззащитность
человека перед криминалом и государством. В ряде публикаций настойчиво выражается мысль о том, что текст Конституции РФ в этом плане должен быть изменен. По нашему же мнению (автор сегодняшнюю
триаду ценностей, охраняемых уголовным законом, предлагал еще в советские времена
1
), такие критики указанную проблему ставят с ног на
голову. Во-первых, обеспечить общественные и государственные интересы никак не удастся, если не обеспечить при этом права отдельной
личности. И только через соблюдение прав и свобод отдельной личности можно прийти к соблюдению общественных и государственных интересов в демократическом, разумеется, обществе (альтернативой этому
будет служить лишь печально известный для наших граждан принцип
«лес рубят — щепки летят»). И современные крайне неблагополучные
реалии — это не результат того, что интересы личности ставятся выше
интересов общества и государства, а показатель неэффективности государства и неспособности его защитить интересы личности. Следует констатировать, что и священные строки ст. 2 Конституции РФ, и их отражение в УК РФ — всего лишь слова. До их воплощения в жизнь еще
очень далеко. Так что пока еще рано отказываться от либеральной трактовки иерархии ценностей, охраняемых уголовным законом, особенно
в контексте истории XX столетия.
К бесспорным плюсам действующей Конституции РФ следует отнести ее указание на неотчуждаемость основных прав и свобод человека и
гражданина, на естественный их характер, т.е. принадлежность от рождения (ст. 17), и утверждение признания, соблюдения и защиты прав и
свобод человека и гражданина обязанностью государства (ст. 2). Впер-
1
См.: Наумов А.В. О законодательной и правоприменительной оценке социальных
ценностей, охраняемых уголовным законом // Актуальные проблемы уголовного
права. М., 1988. С. 31–37.
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]