Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основные положения ГК КНР сравнительно-правовой анализ. Сборник статей
.pdf
Книга седьмая ГК КНР «ДЕЛИКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»
сфере до ее восстановления, как правило, не выделяются отдельно.
В свою очередь, подобное правило представляется абсолютно верным,
ведь важен не только фактор причинения вреда экологии, но и время,
в течение которого длились последствия нарушения. В большинстве
случаев этот фактор при расчете суммы экологического вреда просто игнорируется, что приводит к неправильному размеру итоговой
компенсации.
Одной из болевых точек экологических деликтов является обязанность причинителя вреда предпринять меры по восстановлению
экологии. Норма с подобной обязанностью есть и в ГК КНР. Так,
согласно ст. 1234, если окружающая среда или биосфера, которым
был причинен вред в нарушение акта государства, подлежат восстановлению, то определенный государством орган или предусмотренная
законом организация вправе требовать от правонарушителя принять
ответственность по восстановлению окружающей среды или биосферы в разумно обоснованный срок. Однако, как представляется,
подобной нормы недостаточно, так как у причинителя вреда нет никакого стимула устранять вред, ведь в худшем случае на него будут
возложены расходы, которое понесет другое лицо на устранение вреда.
Представляется, что в такой ситуации необходимо существенным образом снижать размер компенсации, если сам причинитель сразу же
предпринимает меры по устранению вреда. Тем самым в этой части
регулирование, закрепленное в ГК КНР, не является оптимальным.
12. Ответственность при ведении деятельности,
создающей повышенную опасность (глава 8)
Ответственность при ведении деятельности, создающей повышенную опасность, хотя это прямо не закреплено в ГК КНР, является
безвиновной ответственностью. Согласно господствующему мнению
под виной понимают несоблюдение причинителем вреда мер предосторожности и осмотрительности, соответствующих сложившейся
ситуации. При этом в составе вины дополнительно выделяют то, что
причинитель вреда должен иметь способность нести негативные последствия виновного поведения, а также то, что оно должно проявиться
в форме умысла или неосторожности. Институт строгой ответственности характеризуется тем, что ответственность ответственного лица
зависит исключительно от того факта, что в конкретном случае ущерба
материализовался определенный риск, который контролируется от-
211
Книга седьмая ГК КНР «ДЕЛИКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»
ветственным лицом. Причина причинения ущерба заключается в том,
что ответственное лицо установило конкретный риск, управляя заводом, используя определенную вещь или выполняя определенную
деятельность, которая несет в себе потенциальную типичную опасность. В случае возникновения такой опасности ответственное лицо
должно выплатить компенсацию за причиненный ущерб. При строгой
ответственности это не зависит от того, можно ли обвинить виновного
в незаконных и виновных действиях/бездействии. Именно независимость вины делает этот институт ответственности таким особенным.
Строгая ответственность требует справедливой компенсации за допущение опасного действия.
В ГК КНР не закрепляется, что же относится к деятельности,
создающей повышенную опасность. Законодатель только указывает
на примеры областей, где возможна строгая ответственность. Аналогично в немецком законодательстве нет прямо закрепленного понятия
строгой ответственности и, следовательно, нет общих условий, при
которых она наступает. Законодатель применительно к каждой сфере
деятельности может предусматривать свои специфические черты такого рода ответственности. По этой причине строгая ответственность
регулируется посредством принятия большого числа специальных
законов, поскольку немецкий законодатель усматривает в принципе
вины суть деликтного права, считая строгую ответственность «аномальным правовым явлением, исключением, заслуживающим более
низкого юридического статуса». Как представляется, такой же путь
выбрал и китайский законодатель.
С точки зрения условий строгой ответственности необходимо отметить, что в отсутствие противоправности как условия ответственности
строгая ответственность предполагает только доказывание наличия
вреда и причинно-следственной связи между действиями причинителя
и вредом. Однако разработчики ГК КНР делают из указанного подхода
определенные исключения. Так, согласно ст. 1243, если управляющий
может доказать наличие достаточных мер для обеспечения безопасности и выполнения обязанности по достаточному предупреждению,
то в случае причинения вреда лицу, которое без разрешения проникло
на место ведения деятельности повышенной опасности или место
хранения опасных объектов, управляющий может быть освобожден
от ответственности или его ответственность может быть уменьшена.
Тем самым в определенных случаях ответственность зависит от вины
ответчика. Подобная особенность позволяет принимать более справедливые решения по компенсации вреда.
212
Книга седьмая ГК КНР «ДЕЛИКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»
Из особенностей также необходимо отметить, что для отдельных
случаев основанием для освобождения от ответственности причинителя вреда может явиться только умысел потерпевшего (никакой непреодолимой силы). В частности, согласно ст. 1240 в случае
причинения вреда другому лицу при выполнении высотных работ,
работ под высоким напряжением, по извлечению грунта или при
использовании средств высокоскоростного рельсового транспорта
деликтная ответственность возлагается на организацию, осуществляющую данный вид деятельности; но если данная организация
может доказать, что вред возник в результате умышленных действий
пострадавшего или обстоятельств непреодолимой силы, она освобождается от ответственности. Подобные исключения представляются
оправданными, так как некоторые случаи требуют еще более жесткой
строгой ответственности.
13. Ответственность за вред от домашних животных
(глава 9)
Положения об ответственности за вред, причиненный домашними
животными, исходят из того, что всю ответственность за таких животных несет лицо, под контролем которого находятся или должны
находиться домашние животные. При этом такие лица несут ответственность без вины. Это следует из толкования положений главы 9.
В частности, согласно ст. 1246 в случае причинения вреда другому
лицу из-за отсутствия применения к животному мер для обеспечения
безопасности в нарушение правил содержания деликтная ответственность возлагается на лицо, которое содержит или контролирует домашнее животное; но если данные лица могут доказать, что вред возник в результате умышленных действий потерпевшего или его грубой
неосторожности, ответственность данных лиц может быть уменьшена.
Возможность освободиться от ответственности только на основании
умысла потерпевшего свидетельствует об особо жестком варианте строгой ответственности. Как представляется, несмотря на обсуждения, все
правопорядки в конечном счете приходят к строгой ответственности
за вред, причиненный домашними животными. Единственный вопрос
может вызывать жесткость такой ответственности. В ряде случаев
допустить возможность освобождения от ответственности в связи
с непреодолимой силой было бы оправдано (например, при вреде
от животного в результате урагана).
213
Книга седьмая ГК КНР «ДЕЛИКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»
14. Ответственность за вред от зданий и предметов
(глава 10)
Положения об ответственности за вред от зданий и предметов также исходят из того, что отвечать должно лицо, под чьим контролем
находится здание или предмет. Но в отличие от случая с домашними
животными предполагается не строгая, а исключительно виновная
ответственность такого лица.
При этом законодатель упрощает защиту для потерпевшего в случае, если не удается установить причинно-следственную связь между
действиями лица, осуществляющим контроль, и вредом. В частности,
в соответствии со ст. 1252 в случае причинения вреда другому лицу
вследствие обрушения или проседания здания, постройки или другого
объекта, организация-застройщик и организация-подрядчик несут
солидарную ответственность.
Особое значение придается ответственности коммунальных служб.
Так, они несут ответственность за вред, если не докажут надлежащее
выполнение своих обязанностей. Тем самым предполагается, что коммунальные службы обладают большим контролем, чем собственник.
Подобное касается служб, которые содержат как частную (ст. 1254),
так и публичную собственность (ст. 1256).
15. Выводы
Проведенное исследование позволяет отметить следующие общие
тенденции:
1. Деликтное право КНР ориентируется на самые современные образцы деликтных моделей. Модель, закрепленная в ГК КНР, наиболее
приближена к модели, выбранной разработчиками DCFR.
2. Среди условий об ответственности отсутствует условие о противоправности. Подобное диктуется выбранной деликтной моделью.
3. В деликтном праве большое значение придается функции наказания причинителя вреда за совершенное нарушение. Карательные
убытки предусмотрены практически для каждого вида вреда.
4. Важное значение имеет также превенция правонарушения.
Многие нормы направлены именно на предотвращение вреда. Представляется, что это наиболее положительно характеризует деликтные
положения ГК КНР.
214
Книга седьмая ГК КНР «ДЕЛИКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»
5. В ГК КНР сильно проявляется влияние публичного элемента.
Это находит выражение в нормах, которые направлены исключительно
на соблюдение публичного интереса.
6. Многие положения ГК КНР разрешают вопросы, которые не
имеют однозначного решения в европейских правопорядках. В связи
с этим многие положения не имеют мировых аналогов.
7. В отношении ряда нарушений, особенно это касается строгой
ответственности, разработчики ГК КНР предлагают особенно жесткий подход для освобождения от ответственности причинителя вреда.
Научное издание
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГК КНР:
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
Сборник статей
Под редакцией
П.В. Крашенинникова, Л.Ю. Михеевой
Подписано в печать 10.06.2022. Формат 60×90 1/16. Бумага офсетная.
Гарнитура Newton. Усл. печ. л. 13,5. Тираж 250 экз.
Заказ №
Издательство «Статут»:
119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2;
тел./факс: +7(495) 649-18-06
E-mail: book@estatut.ru
www.estatut.ru
Отпечатано в АО «Т8 Издательские Технологии».
109316, Москва, Волгоградский пр., д. 42, корп. 5.
Тел.: 8 (499) 322-38-30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]