Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основные положения ГК КНР сравнительно-правовой анализ. Сборник статей
.pdf
Книга шестая ГК КНР «НАСЛЕДОВАНИЕ»
к наследованию по праву представления (вне зависимости от того, что
право на получение наследства возникает по нормам действующего
ГК КНР только в связи со смертью супруга, являющегося кровным
родственником и наследником первой очереди), овдовевший супруг
в данном случае не встает на место умершего наследника (на его место
встают его дети), а приобретает полноценное наследственное право
наравне с братьями и сестрами своего умершего супруга. Данная норма отсутствует в российском наследственном праве, вместе с тем она
представляется социально справедливой, учитывающей сложившиеся
семейные ценности, направленной на укрепление института семьи.
Дополнительно ст. 1131 ГК КНР устанавливает, что к числу наследников той очереди, которая призывается к наследованию, могут
быть отнесены лица, «…которые в значительной степени содержали
наследодателя» (аналогичная норма содержалась и в ранее действовавшем наследственном законодательстве Китая1). Правило о включении
в состав наследников лиц, содержащих наследодателя, в российском
законодательстве отсутствует, хотя представляется социально справедливым.
Здесь же следует отметить, что зачатые при жизни наследодателя,
но не рожденные к моменту открытия наследства дети также относятся
к категории наследников по закону. При этом по сравнению с ранее
действовавшим наследственным законодательством, фиксировавшим
статус такого наследника неполноценным, неравным с остальными
наследниками (это выражалось в том, что в ст. 28 утратившего силу
Закона КНР «О наследовании» был установлен отказ признания за ребенком, умершим после рождения, права быть наследодателем, так
как его доля в наследственной массе в данном случае передавалась
остальным наследникам по закону), действующий ГК КНР (в рамках
ст. 1155) устранил это неравенство прав наследников. В настоящее
время в рамках российского и китайского наследственного законодательства фиксируется разница в сроках раздела наследственного имущества при наличии в составе наследников зачатого, но нерожденного
ребенка: если по российскому законодательству раздел наследственной
массы откладывается до рождения ребенка, то по нормам китайского
законодательства для такого ребенка резервируется его доля, которая подлежит наследованию по закону в общем порядке в случае его
мертворождения.
1
См.: Наука законов о браке, семье и наследовании / под ред. Ван Гэя. Пекин:
Изд-во Китайского народного университета, 2009.
181
Книга шестая ГК КНР «НАСЛЕДОВАНИЕ»
Незначительные различия присутствуют в описании субъектов
права на выморочное имущество: в Китае помимо государства также
на такое имущество могут претендовать организации коллективной
собственности, членом которой являлся при жизни наследодатель
(ст. 1160 ГК КНР).
Также к числу призываемых к наследованию лиц традиционно
относятся иждивенцы – лица, находившиеся на иждивении наследодателя на момент его смерти. Законодательство о наследовании
по закону и России, и Китая не стало исключением и также включает
в себя нормы о признании иждивенцев наследниками.
Вместе с тем между нормами права двух государств имеются значительные отличия. Одним из таких отличий является сам характер
нормы, устанавливающей возможность признания иждивенца наследником. В российском праве правило о включении данной категории
лиц в круг наследников является императивным, в законодательстве
КНР включение данной категории лиц в состав наследников является
диспозитивным и отдано на усмотрение лица, управляющего наследственным имуществом (ст. 1131 ГК КНР).
Еще одно отличие заключается в определении самого понятия «иждивенец» и оснований признания иждивенцев лицами, подлежащими призыву к наследованию. В российском праве круг лиц, которые
могут быть признаны иждивенцами, ограничен дополнительными
условиями: помимо нахождения на иждивении необходимо учитывать 1) вхождение иждивенца в состав семьи наследодателя (кровное
родство или совместное хозяйство и проживание в совокупности с нетрудоспособностью) и 2) срок нахождения на иждивении, который
должен составлять не менее одного года до смерти наследодателя.
По сравнению с российскими достаточно сложными по содержанию
нормами, явно ограничивающими круг возможных наследников-иждивенцев, в гражданском законодательстве КНР достаточным является
сам факт нахождения на иждивении. Интересно отметить, что в ранее действовавшем законодательстве указывался закрытый перечень
причин (ограниченная трудоспособность или отсутствие источников
существования) нахождения на иждивении, но из нового законодательства эти ограничения были исключены, т.е. законодатель пришел
к выводу о нецелесообразности установления ограничений на причины
нахождения на иждивении.
Законодательство КНР (ст. 1128 ГК КНР), так же, как и российское наследственное право, предусматривает наследование по праву
представления. При этом законодательство КНР предусматривает
182
Книга шестая ГК КНР «НАСЛЕДОВАНИЕ»
возможность наследования по праву представления для всех очередей
наследования (тогда как в российском наследственном праве наследование по праву представления предусмотрено только для первых трех
очередей наследников), однако следует помнить, что в российском законодательстве количество очередей наследования на порядок больше
по сравнению с законодательством Китая.
В целом, если рассматривать персональный состав лиц, наделенных правом наследования по праву представления, следует обратить
внимание на следующие отличия российского и китайского права:
в России предусмотрено право наследования по праву представления
для двоюродных братьев и сестер (дети братьев и сестер родителей
наследодателя), в Китае данные лица полностью исключены из круга
наследников, в том числе по праву представления.
Правила о размере доли, получаемой наследниками, наследующими
по праву представления, в законодательстве России и Китая в целом
совпадают, однако российское законодательство (с учетом дополнительных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г.
№ 9 «О судебной практике по делам о наследовании»1) содержит более
детальную регламентацию относительно правил распределения доли
наследства, получаемой по праву представления.
В законодательстве КНР (ст. 1130 ГК КНР), так же как и в законодательстве России (п. 2 ст. 1141 ГК РФ), общим правилом является
принцип равенства долей наследников, призываемых к наследованию
в пределах одной очереди (с соблюдением правила равноценности доли
умершего наследника и его потомков, наследующих по праву представления). Законодательство КНР также предусмотрело возможность заключения соглашения наследников о распределении наследственного
имущества без указания ограничений в отношении наследственной
массы. При этом в законе прямо предусмотрено право наследников
на отступление от принципа равенства долей, отсутствует правило
о сроках заключения такого соглашения.
Вместе с тем в правилах распределения долей в составе наследства
в китайском законодательстве снова проявляется ярко выраженная
социальная направленность.
Во-первых, китайское законодательство (ст. 1130 ГК КНР) содержит правило об учете интересов наследников, находящихся в стесненных жизненных обстоятельствах и ограниченно дееспособных лиц
(очевидно, что сюда также включены и дети). В России предполагается
1
См.: БВС РФ. 2012. № 7.
183
Книга шестая ГК КНР «НАСЛЕДОВАНИЕ»
просто особый контроль за соблюдением интересов таких лиц (ст. 1167
ГК РФ), но не предусмотрена возможность увеличения доли в наследстве только лишь по тому основанию, что данные лица ограничены
в своих возможностях.
Во-вторых, ст. 1130 ГК КНР содержит правило об увеличении доли
наследников, ведущих совместное с наследодателем хозяйство. В России данное правило отсутствует, имеет место только правило о преимущественном праве на получение имущества (ст. 1168, 1169 ГК РФ),
но не об увеличении доли (об этом свидетельствует ст. 1170 ГК РФ,
предусматривающая правило о компенсации, выплачиваемой в случае
несоразмерности долей в результате реализации преимущественного
права на ту или иную вещь, вошедшую в состав наследства).
В-третьих, та же ст. 1130 ГК КНР предусматривает отсутствующее
в российском наследственном праве правило об увеличении доли наследников, выполнявших обязанность по содержанию наследодателя.
Представляется возможным отметить, что данная норма весьма интересна в части отражения принципа социальной справедливости1
и стимулирования заботы о старшем поколении со стороны молодежи.
Порядок приобретения наследства: сравнительный анализ
норм российского и китайского наследственного права
Важнейшая особенность наследственного права Китая состоит
в отсутствии такого этапа, как принятие наследства, законодательно
выделены только такие юридические факты, как «открытие наследства»
и «раздел наследства», в промежуток времени между этими этапами
наследник вправе заявить о своем отказе от наследства, если же такой
отказ не будет заявлен, то наследник автоматически будет принимать
участие в разделе наследственного имущества и выполнять все обязан
ности, возложенные законом на наследников в период от открытия
наследства до его раздела (в том числе обязанность по определению
управляющего наследственным имуществом и оплате всех предпринимаемых мер, связанных с управлением и охраной наследственным
имуществом). Однако в китайском законодательстве отсутствуют правила, определяющие порядок отказа от наследства (в законе только
1
См.: Щенникова Л.В. Социальная направленность гражданско-правового регу-
лирования в отражении норм российского наследственного права // Нотариус. 2020.
№ 2. С. 36–42.
184
-
Книга шестая ГК КНР «НАСЛЕДОВАНИЕ»
упоминается, что есть такое право и что для отказа от наследства наследник должен сделать соответствующее заявление).
Не определены китайским законодательством и сроки, в течение
которых необходимо произвести раздел наследственного имущества,
отсутствует указание на единый документ (свидетельство о праве
на наследство), подтверждающий наследственные права, хотя выдача такого документа предусматривается нормами Закона о нотариате
КНР от 28 августа 2005 г., Положения о нотариальном производстве
от 10 мая 2006 г. и других нормативных правовых актов1.
Остальные положения китайского гражданского законодательства
содержат достаточно традиционные для наследственного права нормы.
Так, в частности, законодательство обоих государств предусматривает
право на наследственную трансмиссию (ст. 1152 ГК КНР), но в России
право наследственной трансмиссии более конкретизировано (ст. 1156
ГК РФ).
Правила раздела имущества супругов совпадают в законодательстве
России и Китая. Единственная разница состоит в том, что в китайском законодательстве имеются нормы об общей собственности семьи
(ст. 1153 ГК КНР), отсутствующие в российском праве.
Некоторые различия следует отметить в правилах приращения наследственных долей: в соответствии с законодательством КНР в случае
отказа от наследства наследника по завещанию его доля подлежит
наследованию по закону (ст. 1154 ГК КНР). Согласно нормам российского законодательства данное имущество должно будет увеличивать
имущество наследников по завещанию (ст. 1161 ГК РФ).
В соответствии с нормами российского законодательства все наследственное имущество автоматически переходит в общую собственность наследников (даже то, что может быть разделено) и может находиться в такой собственности без осуществления раздела. По смыслу
китайского законодательства (ст. 1156 ГК КНР) сохранение наследственного имущества в общей собственности возможно только в случае
невозможности раздела наследственного имущества.
Достаточно большое внимание в нормах действующего ГК КНР
уделено управлению наследственным имуществом. Представляется
возможным отметить принципиальную разницу в нормах российского и китайского законодательства в понимании управления на-
1
См.: Организация нотариата и нотариальной деятельности: опыт государств-участников Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) / Е.А. Бурибаев, Ж.А. Хамзина, Ж.К. Орынтаев, Е.Т. Бекбосынов. М.: Библио-Глобус, 2016.
185
Книга шестая ГК КНР «НАСЛЕДОВАНИЕ»
следственным имуществом. Так, к примеру, в соответствии с законодательством КНР данная обязанность прямо возложена на самих
наследников: именно они приобретают императивно сформулированную обязанность по определению (избранию) управляющего наследственным имуществом, и только в случае отсутствия наследников
эта обязанность превращается в публичную функцию и возлагается на органы местного самоуправления. В соответствии с нормами
российского законодательства эта функция изначально является
публичной и принадлежит нотариусу (либо лицу, выполняющему его
функцию), которая начинает реализовываться по заявлению любого
из заинтересованных или уполномоченных лиц (таким лицом может
выступать и сам нотариус).
Разница также состоит и в содержании функций управляющего наследственным имуществом. В соответствии с нормами ст. 1147 ГК КНР
управляющий наследственным имуществом выполняет следующие
обязанности: 1) проводит ревизию и составляет опись наследственного имущества; 2) предоставляет наследникам сведения о состоянии
наследственного имущества; 3) предпринимает необходимые меры
для предотвращения причинения повреждения или утраты наследственного имущества; 4) принимает меры для реализации прав требования и исполнения обязательств наследодателя; 5) распределяет
наследственное имущество в соответствии с завещанием или по закону;
6) предпринимает другие необходимые действия, имеющие отношение
к наследственному имуществу.
В российском праве управление наследственным имуществом
предназначено для его сохранности и предполагает меры по его описи
и охране (ст. 1172, 1173 ГК РФ), в том числе доверительному управлению. Остальные функции, предусмотренные законодательством
КНР (например, распределение наследственного имущества среди
наследников), в российском законодательстве отнесены к функциям
нотариуса как должностного лица, ведущего наследственное дело,
и не охватываются понятием «управление наследственным имуществом».
Право на вознаграждение за управление наследственным имуществом предусмотрено законодательством обеих стран, но в России это
право в большей степени конкретизировано с указанием предельного
размера такого вознаграждения.
Таким образом, в соответствии с китайским законодательством
становится очевидно, что управление наследственным имуществом
является обязательным этапом, без которого невозможно оформле-
186
Книга шестая ГК КНР «НАСЛЕДОВАНИЕ»
ние наследственных прав. В российском праве оформление наследственных прав не зависит от принятия мер по управлению и охране
наследственным имуществом.
Следует отметить некоторое противоречие в нормах законодательства КНР относительно погашения долгов наследодателя. С одной стороны, нормы ст. 1159–1163 ГК КНР содержат достаточно стандартные
правила относительно погашения долгов наследодателя (в том числе
налоговых обязательств): это должны делать наследники в пределах
полученного наследственного имущества соразмерно полученным
долям с освобождением отказополучателей от уплаты долгов наследодателя. Но также представляется интересным отметить, что китайское
законодательство относит к функциям по управлению имуществом
принятие мер для реализации прав требования и исполнения обязательств наследодателя (ст. 1147 ГК КНР). При этом данная норма
сформулирована как обязанность управляющего.
Таким образом, представляется возможным сделать вывод о том,
что по законодательству КНР долги наследодателя могут быть погашены за счет наследственного имущества на любой стадии с момента
открытия наследства (как до, так и после раздела наследственного
имущества). При этом приоритет, очевидно, отдается именно наиболее раннему исполнению обязательств наследодателя: обращается
внимание на то, что ст. 1147 ГК КНР сформулирована как обязанность
управляющего наследственным имуществом, за неисполнение которой
он должен будет понести ответственность по ст. 1148 ГК КНР, так как
отсрочка исполнения обязанностей наследодателя вполне очевидно
может принести убытки наследникам (в виде штрафов и пеней за просрочку исполнения).
Следовательно, по логике китайского законодателя фактически
к наследникам должны перейти только те долги, срок исполнения
которых не наступил до раздела наследства, а также не выявленные
на стадии управления наследственным имуществом долги и обязательства. В российском праве эти полномочия (и обязанности) полностью
лежат именно на наследниках и могут быть реализованы только после
распределения наследства, а кредиторы должны предъявлять иски
именно к наследникам и могут получить удовлетворение только после
принятия наследства (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).
В завершение анализа норм наследственного законодательства
Китая хотелось бы отметить, что интерес представляет норма ст. 1150,
определяющая, что «после открытия наследства наследник, которому
известно о смерти наследодателя, обязан своевременно известить других
187
Книга шестая ГК КНР «НАСЛЕДОВАНИЕ»
наследников и исполнителя завещания. Если никому из наследников неизвестно о смерти наследодателя или известно, но при этом одни наследники не могут известить других, ответственность за уведомление несет
организация, являвшаяся последним местом работы наследодателя, либо
комитет городского населения или комитет сельского населения по месту
жительства наследодателя до момента его смерти». Представляет-
ся, что нормы законодательства Китая об уведомлении наследников
о факте открытия наследства являются более полными и конкретными
по сравнению с нормами, закрепленными в специализированном
российском законодательстве. Думается, что возложение обязанности
по уведомлению наследников соответствует принципам разумности
и добросовестности в рамках гражданских правоотношений.
В целом, подводя итог анализа положений о наследовании, хочется
еще раз обратить особое внимание на ярко выраженную социальную
направленность китайского законодательства, стимулирующую социально позитивное поведение и воспитывающего социальную ответственность людей в первую очередь в рамках своей семьи и в обществе
в целом.
КНИГА СЕДЬМАЯ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА КНР
«ДЕЛИКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»
Э.А. Евстигнеев
ОТДЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
РЕФОРМЫ ДЕЛИКТНОГО ПРАВА
В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1. Введение
Развитие экономики предопределяет развитие всех сфер жизни.
Право не является исключением. В последние 20 лет экономика Китайской Народной Республики (далее – КНР) является самой быстроразвивающейся экономикой мира. Такое динамичное развитие повлекло
за собой масштабное реформирование гражданского законодательства
в целом и деликтного права в частности.
Ежедневная потребность в правовом регулировании привела к тому,
что создание нормативной базы в области деликтного права происходило в два этапа.
Первый из них состоялся в конце 2000-х гг. и увенчался принятием
26 декабря 2009 г. Закона о деликтной ответственности. Он вступил
в силу 1 июля 2010 г. В Законе о деликтной ответственности были заложены основные принципы и сформированы базовые положения
деликтного права КНР. Многие последующие законодательные решения основаны именно на этом законодательном акте.
Второй этап завершился в 2020 г. принятием 28 мая 2020 г. Гражданского кодекса КНР. Он вступил в силу с 1 января 2021 г. Кодекс
стал финальным актом по переосмыслению гражданского законодательства КНР, в рамках которого отдельное место было отведено
деликтному праву.
Задача настоящей работы состоит в том, чтобы дать общую характеристику реформы деликтного права в КНР, а также осветить
новаторские и неординарные решения китайского законодателя применительно к отдельным институтам деликтного права.
189
Книга седьмая ГК КНР «ДЕЛИКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»
2. Место положений о деликтной ответственности
в системе ГК КНР
В принятой редакции ГК КНР деликтному праву отведена отдельная книга – книга 7. Однако именно это выделение деликтного
права в отдельную книгу породило дискуссию о том, в какой степени
деликтная ответственность должна быть связана с другими сферами
гражданского права, отраженными в иных книгах гражданского права. Значительная и авторитетная часть ученых поддерживала идею
англо-американской правовой системы, где деликтное право рассматривает как независимая от обязательственного и вещного права
область регулирования. В качестве преимущества такой модели указывалось на то, что полное разделение указанных сфер права позволит
деликтному праву более динамично развиваться, не сдерживая себя
ограничителями, которые существуют в смежных правовых областях.
Альтернативная группа ученых предлагала опираться на немецкую
правовую модель и рассматривать деликтное право как разновидность
права обязательственного. В связи с этим деликтное право должно
было бы подчиняться положениям обязательственного права. Преимуществом подобного решения выступает то, что с помощью положений обязательственного права могли бы быть устранены пробелы,
которые со временем были бы выявлены в положениях о деликтной
ответственности.
В результате на практике в полной мере не была реализована ни
одна из указанных моделей. И это обусловлено многими причинами.
В частности, ГК КНР сформирован таким образом, что не предусматривает полноценных общих положений об обязательствах. Есть
только отдельные фрагментарные положения, которые касаются, например, общих положений об ответственности (глава 8 книга 1), общих
положений о договорах (глава 1 раздела I книги 3), а также способов
обеспечения (раздел III книги 2). В связи с этим представляется весьма
затруднительным установить норму, что деликтное право подчиняется общим положениям об обязательствах. При этом разработчики
ГК КНР не отвергли идею о том, что иные положения ГК КНР влияют на положения о деликтной ответственности. Отражением этого
стала ст. 1178, согласно которой, если ГК КНР и другими законами
предусмотрена специальные нормы об обстоятельствах освобождения
от ответственности и уменьшения ответственности, применяются со
ответствующие нормы ГК КНР или нормы соответствующего закона.
Таким образом, в действующей редакции положения о деликтной
-
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]