Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Общая методика обучения информатике. I часть. Учебное пособие для студентов педагогических вузов
.pdf
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
в рамках Государственной программы обеспечивается логическое
продолжение и использование результатов мероприятий ФЦПРО
в рамках основных мероприятий подпрограмм данной Государственной программы.
Мероприятия по обеспечению модернизации структуры, развитию инфраструктуры, содержанию и повышению эффективности
управления профессиональным образованием включены в подпрограмму 1 «Развитие профессионального образования».
В подпрограмме 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образ
ования детей» сосредоточены мероприятия по развитию дошкольного, общего и дополнительного образования детей,
направленные на обеспечение доступности и модернизации качественного дошкольного и общего образования, модернизацию общего
образования, создание современной инфраструктуры дополнительного образования детей.
Особую актуальность на сегодняшний день приобрел вопрос
формирования национальной системы оценки качества образования
(ОСОКО), которому по
священа подпрограмма 3 «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности
системы образования». Формируемые в рамках ФЦПРО, а также
данной Государственной программы механизмы поддержки ключевых направлений модернизации требуют наличия объективной системы оценки результатов модернизации, которая не в последнюю
очередь связана с результатами образования (качеством обучения,
социализацией, удовлетворенностью потребителей услуг образ
ова-
ния и т. д.).
Отдельно выделена также подпрограмма 4 «Вовлечение молодежи в социальную практику», мероприятия в рамках которой охватывают как молодежь школьного возраста, так и обучающихся
в организациях профессионального образования, работающую молодежь. Подпрограмма ориентирована на молодых людей возраста
14–30 лет независимо от форм ее занятости и включает меры по:
данию условий успешной социализации и эффективной са-
соз
*
мореализации молодежи;
содействию патриотическому воспитанию граждан Российской
*
Федерации;
обеспечению взаимодействия с заинтересованными федераль-
*
ными органами исполнительной власти в целях повышения
61
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
эффективности реализации молодежной политики, включая
вопросы занятости молодежи, профилактики безнадзорности
и правонарушений молодежи;
совершенствованию координации деятельности органов испол-
*
нительной власти субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики по привлечению институтов гражданского
общества, общественных объединений и организаций.
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной
программы Российской Федерации "Развитие образования" и прочие мероприятия
в области образования» направлена на обеспечение высокого качества управления процессами развития образования через вовлечение профессионалов и общественности
в реализацию мероприятий Государственной программы, без чего
ее успех невозможен.
Ожидаемые результаты реализации Государственной програм-
мы:
улучшатся результаты российских школьников по итогам меж-
*
дународных сопоставительных исследований качества общего
образования (PIRLS, TIMSS, PISA);
повысится удовлетворенность
*
населения качеством образова-
тельных услуг;
совокупный объем затрат на сферу образования по отношению
*
к ВВП (бюджетные средства, средства семей и предприятий,
направляемые в систему образования) увеличится с 5,4% до
6,5%;
повысится эффективность использования бюджетных средств,
*
будет обеспечена финансово-хозяйственная самостоятельность
образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе
государственных (муниципальных) заданий);
повысится привлекательность педагогической профессии
*
и уровень квалификации преподавательских кадров;
будут полностью обеспечены потребности экономики России
*
в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития;
увеличится количество российских вузов, отмеченных в первой
*
полутысяче в наиболее массово признаваемых рейтингах мировых университетов;
62
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
будут созданы условия для получения любым гражданином
*
страны профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни;
увеличится доля образовательных услуг, оказываемых в рамках
*
частно-государственного партнерства;
будет сформирована сеть ведущих вузов страны;
*
будет создана инфраструктура поддержки раннего развития де-
*
тей (0–3 года);
будут ликвидированы очереди на зачисление детей в в
*
от трех до семи лет в дошкольные образовательные организации;
во всех общеобразовательных организациях будут созданы ус-
*
ловия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
не менее 75% детей 5–18 лет будут охвачены программами до-
*
полнительного образования;
увеличится доля молодых людей, участвующих в деятельнос-
*
ти молодежных общественных объединений, с 17% в 2010 г. до
28% к 2020 г.;
повысит
*
ся эффективность реализации молодежной политики
в интересах инновационного развития страны.
озрасте
1.3.3. Федеральные государственные образовательные
стандарты
Федеральный государственный образовательный стандарт –
нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к образованию определенного уровня и (или) профессии, специальности и направлению подготовки. При этом, как
уже подчеркивалось ранее, в Р
оссийской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: дошкольное
образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование. Для профессионального
образования определены следующие уровни: среднее профессиональное образование; высшее профессиональное образование –
бакалавриат; специалитет; магистратура; подготовка кадров высшей квалификации.
Основные функции федеральных государственных обра-
зовательных стандартов (ФГОС) – социальные ф
ункции,
63
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
критериально - оценочная функция, функции гуманизации и демократизации образования, стандарт как средство обеспечения
качества образования.
Федеральные государственные образовательные стандарты
представляют собой совокупность требований, обязательных
при реализации основных образовательных программ соответствующих ступеней образования организациями, имеющими
государственную аккредитацию на осуществление такой образовательной деятельности. В целом они обеспечивают:
1) единство образовательного пространства Российской Фе
де-
рации;
2) преемственность основных образовательных программ;
3) вариативность содержания образовательных программ соот-
ветствующего уровня образования, возможность формирования образовательных программ различного уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся;
4) государственные гарантии уровня и качества образования на
основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образ
овательных программ и результатам их
освоения.
Федеральные государственные образовательные стандарты
включают в себя требования:
к результатам освоения основных образовательных про-
*
грамм;
к структуре основных образовательных программ, в том
*
числе требования к целевому, содержательному и организационному разделам, выделение соотношения по объему
частей (обязательной и формируемой участниками образовательного процесса) о
сновной образовательной программы и пр.;
к условиям реализации основных образовательных про-
*
грамм, в том числе кадровым, финансовым, материальнотехническим и иным.
Под образовательной программой понимается утвержденная
в установленном порядке учебно-методическая документация,
определяющая основные характеристики (объем, содержание,
планируемые результаты) и организационно-педагогические
64
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
условия получения образования определенного вида, уровня
и (или) направленности, требования к воспитанию и качеству
подготовки обучающихся.
В целом ФГОСы являются основой создания системы единой
внешней объективной оценки качества образования лиц, освоивших образовательные программы соответствующего уровня
и направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения, а также аттестации организаций, ос
уществляющих образовательную деятельность, и в целом системы образования в России.
1.3.4. Федеральные государственные образовательные
стандарты общего образования
Необходимость появления ФГОСов общего образования (начального, основного и среднего общего образования) обусловлена рядом факторов, среди которых происходящие глобальные перемены на современном этапе развития цивилизации,
обуславливающие пересмотр целей образования, предъявление
новых т
ребований к выпускникам общеобразовательных учреждений в условиях современного общества. «Появление новых
вызовов времени вынуждает отвечать на них модернизацией
школьного образования. Эти вызовы порождают принципиально иные требования к образованию и его результатам и поэтому
требуют разработки нового поколения стандартов» [Концепция
федеральных государственных образовательных стандартов общего образования / Под ред. А. М. К
ондакова, А. А. Кузнецова. – М.: Просвещение, 2008]. Кроме того, согласно предыдущему ФЗ «Об образовании» (1992 г.) стандарты должны были
пересматриваться не реже чем через 10 лет.
Среди ФГОСов общего образования по уровню образования
выделены:
1. ФГОС начального общего образования (Приказ Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373, в ред. приказов от 26 ноября 2010 г. № 1241, от 22 с
ентября 2011 г. № 2357);
2. ФГОС основного общего образования (Приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897);
3. ФГОС среднего (полного) общего образования (Приказ
Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413).
65
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
1.3.4.1. История создания стандартов школьного
образования
Идея введения в школу образовательных стандартов возникла
в начале 1990-х гг. в связи с необходимостью совершенствования нормативной базы школы в условиях перестройки на рубеже
80-х гг., многообразия образовательных систем, права учителей на
самостоятельный выбор методики обучения, что создавало определенные риски – потерю единого образовательного пространства
ране, единой системы оценивания и других. Введение стандар-
в ст
тов открывало новые возможности для решения ряда многолетних
проблем школы – нормализации учебной нагрузки, повышения объективности оценивания и других. Отсюда возникло характерное для
тех лет понимание назначения и функций стандарта:
быть гарантом доступного и качественного образования для
*
всех обучаемых;
обеспечивать сохранение е
*
диного образовательного пространства страны и реализацию возможности академической мобильности обучаемых;
быть критерием оценки (аттестации) выпускников отдельных
*
ступеней школы, учителей, образовательных учреждений, системы образования в целом;
создать условия для большей индивидуализации образования,
*
повышения его вариативности за счет минимизации его инвариантной и обязательной для всех части, введения «образовательного ценза» – минимального и достаточного уровня обязательного образования;
создать предпосылки для нормализации учебной нагрузки
*
школьников;
повысить объективность и достоверность оценивания учебных
*
достижений школьников – перейти от нормированной к критериально-ориентированной системе оценивания.
В 1993 г. была создана Концепция государственных образовательных стандартов для общеобразовательных учреждений, авторами которой являлись в
едущие ученые в сфере образования
(В. С. Леднев, А. А. Кузнецов, М. В. Рыжаков и др.). В ней не только было перечисление функций стандарта, но и во многом раскрыты средства их реализации, с учетом понимания того, что стандарт
представляет собой определенный инструмент формирования со-
66
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
держания образования и определения требований к его усвоению
обучающимися.
Первый вариант стандарта состоял из двух основных частей: минимума содержания образования и требований к уровню подготовки
выпускников. При этом не ограничивались возможности учителей
по выстраиванию собственных программ по учебным предметам,
выбор тех или иных методов обучения. Минимум содержания во
многом отличался
от традиционных учебных программ по предметам, он был построен не по принципу тематического планирования,
не определял логику и последовательность изучения материала,
а представлял собой набор понятий и способов деятельности, из
которого каждый учитель имел возможность сформировать свою
учебную программу. Другим принципиально важным нововведением стандарта стала возможность для школьников
осваивать содержание образования на разных уровнях, вплоть до установленного
стандартом минимально допустимого уровня. Это, наряду с сокращением инвариантной части содержания образования в учебном
плане, создавало существенные возможности для расширения вариативности школьного образования.
Эта версия стандарта получила поддержку значительной части
учителей, методистов, авторов учебников, которые стремились
к стабильности школы
, но она не была принята той частью профессионального сообщества, которая требовала крутых и быстрых
перемен в традиционной системе школьного образования. Одна из
главных причин, что эта версия не была принята, заключалась в том,
что развернутые и детализированные образовательные результаты
были предметом рассмотрения не только в профессиональной среде, но
и общества в целом. И достичь здесь единогласия (на уровне
детального описания того, что должен изучать и усвоить школьник)
очень трудно. Подготовленный рядом депутатов Госдумы и членов
Совета Федерации проект Закона об образовательных стандартах
так и не был рассмотрен.
В мае 1998 г., когда стало ясно, что тянуть больше нельзя, ми-
нистр
образования тех лет А. Н. Тихонов утвердил своим приказом только обязательный минимум содержания образования, фактически заменивший стандарт. При этом был создан коллектив под
руководством В. В. Фирсова для доведения стандарта, разработанного в РАО группой В. С. Леднева, до компромиссного варианта,
67
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
приемлемого для всех сторон, участвующих в его обсуждении.
Этому коллективу удалось существенно разгрузить стандарт от
излишне сложного учебного материала, найдя компромисс между
непримиримыми позициями. В. В. Фирсов предложил перевести
ряд учебного материала в необязательную для освоения часть,
а некоторые сложные для усвоения в основной школе понятия сделать предметом изучения в
старших классах. Обсуждение и этого
варианта проходило на фоне острой дискуссии, обусловленной потерей во многом общеобразовательной значимости предлагаемого
учебного материала.
В феврале 2002 г. было принято решение о том, что дальнейшую
работу над стандартами возглавят Э. Д. Днепров и В. Д. Шадриков. За время работы коллектива под руководством Э.
Д. Днепрова
в условиях жесткой критики все-таки были «отшлифованы» формулировки минимума содержания образования для всех предметов, введены три уровня его освоения (знать-понимать-применять),
сокращено в среднем на 10–15% содержание, исключено дублирование, по ряду предметов удалось выстроить новую форму представления учебного материала – перейти от тематического представления
к содержательным линиям и т. д. Оценивая этот вариант
стандарта, можно сказать, что он представлялся более совершенной
и проработанной версией ледневского или фирсовского стандарта, но вариативность (кроме старшей ступени) образования в БУП
даже сократилась, формирование общеучебных умений свелось
к их перечислению в пояснительных записках к отдельным ступеням образования
и т. д. В декабре 2003 г. этот стандарт был одобрен на совместном заседании Коллегии Минобразования России
и Президиума РАО , а в 2004 г. он был рекомендован Министерством
образования и науки Российской Федерации к использованию в общеобразовательных учреждениях, что и было взято на вооружение
многими школами.
Государственный стандарт общего образования определялся
как
«нормы и требования, определяющие обязательный минимум со-
держания основных образовательных программ общего образования, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, уровень
подготовки выпускников образовательных учреждений, а также
основные требования к обеспечению образовательного процесса (в
том числе к его материально-техническому, учебно-лабораторному,
68
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
информационно-методическому, кадровому обеспечению)» [см. Федеральный портал «Российское образование» – http://www.edu.ru].
При этом основные требования к обеспечению образовательного
процесса предлагалось установить в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По структуре государственный стандарт общего образования
2004 г. включал три компонента:
• федеральный компонент;
• региональный (национально-региональный) компонент;
• компонент образовательного учреждения.
Федеральный компонент был
структурирован по ступеням об-
щего образования (начальное, основное и среднее (полное) общее
образование); внутри ступеней – по учебным предметам. По конкретному учебному предмету были выделены цели изучения учебного предмета, обязательный минимум содержания основных образовательных программ по данному учебному предмету, требования
к уровню подготовки выпускников по данному учебному предмету.
Для старшей ступени школы рассматривалась необходимость профильного обучения (в соответствии с Концепцией профильного
обучения на старшей ступени школьного образования, утвержденной Приказом Министерства образования и науки РФ № 2783 от
18.07.2002), а именно изучение учебных предметов предполагалось
на базовом или профильном уровне.
На основе федерального компонента государственного стандарта
общего образования федеральным
органом управления образованием были разработаны и утверждены сопутствующие нормативные
акты и документы, обеспечивающие его реализацию:
федеральный базисный учебный план, устанавливающий нор-
*
мативы учебного времени на освоение учебных предметов федерального компонента по ступеням образования и учебным
годам, а также объемы регионального (национально-регионального) компонента и компонента образовательного учреждения;
примерные программы по учебным предметам федерального
*
компонента;
контрольно-измерительные материалы для государственной
*
(итоговой) аттестации выпускников на ступенях основного
и среднего (полного) общего образования по учебным предметам федерального компонента ГОС;
69
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
критерии присвоения учебным изданиям грифов, допускающих
*
и/или рекомендующих их использование в образовательных учреждениях Российской Федерации.
Подчеркивалось, что при разработке учебных программ, учебников, других учебно-методических материалов на основе федерального компонента допускается:
• расширение перечня дидактических единиц в пределах, регламентированных максимальной аудиторной нагрузкой обучающихся, и при условии соб
людения преемственности с обяза-
тельными минимумами сопредельных ступеней образования;
• конкретизация и детализация дидактических единиц;
• определение логически связанного и педагогически обоснован-
ного порядка изучения материала.
Относительно школьного курса информатики следует отметить,
что по федеральному базисному учебному плану (БУП 2004 г., утвержденный Приказом Министерства образования РФ от 9 марта
2004 г. № 1312) инфор
матика должна была изучаться на всех ступенях школьного образования (в соответствии с решением коллегии
Минобразования РФ от 22.02.95, № 4/1) в рамках курса «Информатика и информационно-коммуникационные технологии».
По ГОС 2004 г. учебный предмет «Информатика и ИКТ» обязательно должен был изучаться в 3–4 классах (в качестве учебного модуля образовательной области «Технология»), а с 8 клас-
к отдельный самостоятельный предмет. В 8 классе – это не
са ка
менее 35 часов в год (т. е. не менее, чем по 1 обязательному часу
в неделю), в 9 классе – не менее 70 часов (т. е. по 2 часа в неделю), в 10 и 11 классе на базовом уровне – минимум 70 часов (т. е.
по 1 обязательному час
у в неделю), в 10–11 классе на профильном
уровне – 280 часов (т. е. по 4 часа в неделю).
Для школьной информатики появление стандарта 2004 г. имело
огромное значение, так как это время характеризовалось значительной вариативностью содержания обучения информатике. Конечно,
нужно было выделить инвариантную часть («ядро») и вариативную часть. Обоснованное выделение инвариантной части в виде
язательного минимума содержания основных образовательных
Об
программ по информатике во многом сблизило многих учителей,
методистов по информатике, авторов школьных учебников по этой
дисциплине, которые в большинстве своем «договорились». В ре-
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]