Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Общая методика обучения информатике. I часть. Учебное пособие для студентов педагогических вузов
.pdf
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
ния на родном языке, государственно-общественного характера управления образованием, правовых гарантий обеспечения
доступности и качества образования и т. д.). Большинство из
этих положений получило в законе дополнительную детализацию, обеспечение правореализационными механизмами. Так,
законодательное оформление получили такие важные аспекты,
как правовой статус участников образовательных отношений,
правовые гарантии обеспечения доступности и
качества современного образования, получения образования в соответствии
со склонностями и потребностями. Отдельные главы в законе посвящены регламентации правового положения образовательных организаций и иных организаций, осуществляющих
обучение , обучающихся и их родителей (законных представителей), а также педагогических работников. В частности, в законе
подробно урегулированы права педагогических работников, их
обязанности и ответственность, установлены дополнительные
гарантии педагогическим работникам в части оплаты труда, организации их профессиональной переподготовки и повышения
квалификации.
Кроме того, на законодательном уровне закрепляются особенности организации и предоставления образования гражданам,
проявившим выдающиеся способности, иностранным гражданам
и лицам без гражданства, а также лицам, нуждающимся в дополнительной социальной и
правовой поддержке. Особое внимание
в законе уделено условиям обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в обычных образовательных организациях, обеспечивающим возможность осуществления инклюзивного
и интегрированного образования.
Особо следует подчеркнуть, что в данном законе закрепляются понятийный аппарат, современные требования к образованию,
связанные с внедрением в образовательную практику новых форм
реализации и освоения образовательных программ, образовательных технологий, форм и методов обучения, в том числе в статье 12 определены назначение, функции, структура федеральных
государственных образовательных стандартов.
Структура этого закона такова:
Глава 1. Общие положения (ст. 1–10).
Глава 2. Система образования (ст. 11–20).
51
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность (ст. 21–33).
Глава 4. Обучающиеся и их родители (законные представители) (ст. 34–46).
Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность
(ст. 47–54).
Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения
образовательных отношений (ст. 55–63).
Глава 7. Общее образование (ст. 64–70).
Глава 8. Профессиональное образование (ст. 71–75).
Глава 9. Профессиональное обучение (ст. 76–79).
Глава 10.
Дополнительное образование (ст. 80–81).
Глава 11. Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся (ст. 82–92).
Глава 12. Управление системой образования. Государственная
регламентация образовательной деятельности (ст. 93–102).
Глава 13. Экономическая деятельность в сфере образования
(ст. 103–109).
Глава 14. Международная деятельность в сфере образования
(ст. 110–112).
Глава 15. Переходные и заключительные положения (ст. 113–116).
Более подробную
информацию по содержанию этого закона можно найти на сайте Минобрнауки России. В целом можно
сказать, что данный закон позволяет сформировать эффективный
механизм правового регулирования образовательных и иных отношений в сфере образования, направленных на реализацию права на образование, государственных гарантий на получение качественного образования, значительно укрепляет защиту
интересов
личности в области образования. Принятие данного закона создает правовые условия, обеспечивающие превращение образования
в движущую силу и ресурс социально-экономического развития,
в важный механизм формирования инновационного потенциала
общества и экономики, повышения конкурентоспособности страны, при одновременном сохранении юридических гарантий свободы и равного доступа к образованию, наиболее полном удов
летворении образовательных потребностей личности.
-
52
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
1.3.2. Государственные программы развития отечественного
образования
Национальная доктрина образования в Российской Федерации
(на период до 2025 г.)
Постановлением Правительства Российской Федерации от
4 октября 2000 г. № 751 одобрена «Национальная доктрина об-
разования в Российской Федерации», которая была подготовлена
по поручению Правительства Российской Федерации Министерством образования РФ с участием заинтересованных федеральных
органов государственной власти
, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и организаций. По содержанию
Доктрина определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития системы образования на
период до 2025 г.
В этом документе подчеркивается, что образование определяет
положение государства в современном мире и человека
в обществе.
Отечественное образование имеет глубокие исторические традиции, признанные достижения: в XX в. Россия стала страной всеобщей грамотности, первой вышла в космос, достигла передовых
позиций во всех областях фундаментальной науки, существенно
обогатила мировую культуру. В последнее десятилетие многие завоевания отечественного образования оказались утраченными, поэтому Доктрина призвана способствовать изменению
направленности государственной политики в области образования, укреплению
в общественном сознании представления об образовании и науке
как определяющих факторах развития современного российского
общества. Опережающее развитие образования на основе настоящей Доктрины призвано вывести Россию из кризиса, обеспечить
будущее нации, достойную жизнь каждой семье, каждому гражданину России.
В данном документе
выделены основные цели и задачи современного образования. Подчеркивается, что система образования
призвана обеспечить разностороннее и своевременное развитие детей и молодежи, их творческих способностей, формирование навыков самообразования, самореализацию личности;
формирование у детей и молодежи целостного миропонимания
53
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
и современного научного мировоззрения; …организацию учебного процесса с учетом современных достижений науки, систематическое обновление всех аспектов образования, отражающего
изменения в сфере культуры, экономики, науки, техники и технологий; непрерывность образования в течение всей жизни человека; многообразие типов и видов образовательных учреждений
и вариативность образовательных программ, обеспечивающих
индивидуализацию образования
, личностно ориентированное
обучение и воспитание; преемственность уровней и ступеней
образования; создание программ, реализующих использование
средств информационных технологий в образовании и развитие
открытого образования; академическую мобильность обучающихся; развитие отечественных традиций в работе с одаренными детьми и молодежью, участие педагогических работников
в научной деятельности; подготовку высокообразованных людей
и высококвалифицированных специалистов,
способных к профессиональному росту и профессиональной мобильности в условиях информатизации общества и развития новых наукоемких
технологий и др.
Определены основные задачи государства в сфере образования,
в частности указывается, что государство в сфере образования призвано обеспечить: реализацию конституционного права и равные
возможности для различных социальных слоев и территориальных
групп
населения на получение бесплатного образования высокого
качества; сохранение и развитие единого образовательного пространства России; участие органов государственной власти в обеспечении деятельности муниципальных образовательных учреждений; и др. Признавая ведущую роль педагога в достижении целей
образования, государство призвано обеспечить условия для творческого роста, повышения квалификации и своевременной переподготовки педагогов всех уровней образования; привлечение в систему образования талантливых специалистов, способных на высоком
уровне осуществлять учебный процесс, вести научные исследования, осваивать новые технологии и информационные системы, воспитывать у обучающихся духовность и нравственность, готовить
специалистов высокой квалификации и др.
Особое место отводится представлению ожидаемых результатов
реализации Доктрины по
качеству образования, по обеспечению
54
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
доступности образования, по финансированию системы образования, по оплате труда педагогических работников и др.
Приоритетный национальный проект «Образование»
Приоритетный национальный проект «Образование» – программа по повышению качества образования, объявленная президентом
России в 2005 г. в рамках реализации четырех приоритетных национальных проектов:
• Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования;
• Внедрение современных образ
овательных технологий;
• Поддержка инновационных вузов;
• Создание новых вузов.
Основные направления этого проекта:
стимулирование инноваций в сфере образования;
*
подключение школ к Интернету;
*
поддержка талантливой молодежи;
*
организация начального профессионального образования для
*
военнослужащих;
организация сети национальных университетов и бизнес-школ;
*
дополнительные выплаты за классное руководство;
*
поощрение лучших учителей;
*
по
ставка школьных автобусов в сельскую местность;
*
укомплектование школ дотационных регионов учебным обору-
*
дованием.
Кроме того, выделены и такие направления, как «повышение
уровня воспитательной работы в школах», «развитие системы профессиональной подготовки в армии», «модернизация региональных
систем образования» и др.
По каждому направлению выделены перечни мероприятий. Так,
например, по модернизации региональных систем образ
ования
предлагается введение новой системы оплаты труда работников
общего образования, направленной на повышение доходов учителей; переход на нормативное подушевое финансирование; развитие
региональной системы оценки качества образования, обеспечение
условий для получения качественного образования независимо от
места жительства и расширение общественного участия в управлении образованием. По направлению «поддержка и развитие лучших
55
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
образцов отечественного образования» основными блоками мероприятий являются: стимулирование вузов и общеобразовательных
учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы; государственная поддержка талантливой молодежи; поощрение лучших учителей.
О направлениях, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта «Образование», можно найти информацию также
на сайте Министерства образования и науки РФ (http://mon.gov.ru).
Национальная образовательная инициатива
«Наша новая школа»
4 февраля 2010 г. президентом РФ утверждена Национальная
инициатива «Наша новая школа», где подчеркивается, что сегодня
в современном мире предъявляются новые требования к каждому
человеку, а именно «важнейшими качествами личности становятся
инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь,
готовность обучаться в течение всей
жизни».
В этом документе указывается, что «главные задачи современной школы – раскрытие способностей каждого ученика, воспитание
порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни
в высокотехнологичном, конкурентном мире». Здесь выделены основные характеристики перспективной школы («школы будущего»).
«Новая школа – это институт, соответствующий целям опережающего развития. В школе будет обеспечено
изучение не только достижений прошлого, но и технологий, которые пригодятся в будущем.
Ребята будут вовлечены в исследовательские проекты и творческие
занятия, чтобы научиться изобретать, понимать и осваивать новое,
выражать собственные мысли, принимать решения и помогать друг
другу, формулировать интересы и осознавать возможности.
Новая школа – это школа для всех. В
любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без
попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Будут учитываться возрастные особенности школьников, будет по-разному организовано обучение на начальной, основной
и старшей ступенях.
Новая школа – это новые учителя, открытые ко всему
новому, пони-
мающие детскую психологию и особенности развития школьников, хо-
56
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
рошо знающие свой предмет. Задача учителя – помочь ребятам найти
себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными
в себе людьми. Чуткие, внимательные и восприимчивые к интересам
школьников, открытые ко всему новому учителя – ключевая особенность школы будущего. В такой школе изменится роль директора, повысится степень его свободы и уровень ответственности.
ая школа – это центр взаимодействия как с родителями
Нов
и местным сообществом, так и с учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной
сферы. Школы как центры досуга будут открыты в будние и воскресные дни, а школьные праздники, концерты, спектакли, спортивные
мероприятия будут местом семейного отдыха.
Новая школа – это современная инфраст
руктура. Школы станут
современными зданиями – школами нашей мечты, с оригинальными архитектурными и дизайнерскими решениями, с добротной
и функциональной школьной архитектурой, столовой с вкусной
и здоровой едой, медиатекой и библиотекой, высокотехнологичным
учебным оборудованием, широкополосным Интернетом, грамотными учебниками и интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом и творчеством.
Новая шк
ола – это современная система оценки качества образования, которая должна обеспечивать нас достоверной информацией
о том, как работают и отдельные образовательные учреждения,
и система образования в целом».
В этом документе к основным направлениям развития общего
образования отнесены следующие:
• Переход на новые образовательные стандарты;
• Развитие системы поддержки талантливых детей;
• Совершенствование учительск
ого корпуса;
• Изменение школьной инфраструктуры;
• Сохранение и укрепление здоровья школьников;
• Расширение самостоятельности школ.
Ключевыми механизмами реализации инициативы являются как
проектные, так и программные методы работы. Направления деятельности осуществляются в рамках приоритетного национального
проекта «Образование», Федеральной целевой программы развития
образования на 2011–2015 гг. и Государственной программы «Развитие образования» на 2013–2020 гг.
57
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
Федеральная целевая программа
развития образования на 2011–2015 гг.
Целью Федеральной целевой программы развития образования
на 2011–2015 гг. является обеспечение доступности качественного
образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации.
При этом задачами Программы являются:
• модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;
• приведение содержания и структуры профессионального обраования в соответствие с потребностями рынка труда;
з
• развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
В рамках этих задач определены различные мероприятия и выде-
лены планируемые показатели.
Реализация этой программы рассчитана на 2 этапа:
На первом этапе (2011–2013 гг.) в соответствии с мероприятиями
Программы сформированы стратегические проекты развития образования, вклю
чающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты реализованы субъектами Российской Федерации,
образовательными и иными учреждениями и организациями при
федеральной поддержке с участием профессионального педагогического сообщества. В результате выполнения первого этапа получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения
преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов образ
овательных учреждений, регионов
и социально-экономических условий.
На втором этапе (2014–2015 гг.) предстоит завершить начатые на
первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные
изменения в сфере образования на всей территории Российской Федерации. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях широкомасштабного использования
информационных технологий, а т
акже определены основные позиции по целям и задачам федеральной целевой программы развития
образования на следующий период.
В целом цели и задачи Программы, учитывая сроки ее реализации (2011–2015 гг.), соответствуют Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период
58
ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
до 2020 г., основным направлениям национального проекта «Образование» и инициативы «Наша новая школа».
Государственная программа Российской Федерации
«Развитие образования» на 2013–2020 гг.
Государственная программа Российской Федерации «Развитие
образования» на период с 2013 по 2020 г. подготовлена в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации «Об
утверждении перечня государственных программ Российской Федерации» и по
становлением Правительства «Об утверждении порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных
программ Российской Федерации». Она утверждена на заседании
Правительства Российской Федерации 11 октября 2012 г.
Цели данной Программы – обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами
населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики; повышение эффективности реализации молодежной по
литики в интересах инновационного социально ориентиро-
ванного развития страны.
Задачи программы:
1) формирование гибкой, подотчетной обществу системы непре-
рывного профессионального образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации;
2) развитие инфраструктуры и организационно-экономических
механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошк
ольного, общего, дополнительного образова-
ния детей;
3) модернизация образовательных программ в системах дошколь-
ного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов
и результатов социализации;
4) создание современной системы оценки качества образования на
основе принципов открытости, объективности, прозрачности,
общественно-профессионального участия;
5) обеспечение эффективной системы по социализации и с
аморе-
ализации молодежи, развитию потенциала молодежи.
59
Кузнецов А. А., Захарова Т. Б., Захаров А. С. ОБЩАЯ МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ
Срок реализации Государственной программы: первый этап – 2013–
2015 гг.; второй этап – 2016–2018 гг.; третий этап – 2019–2020 гг.
Государственная программа состоит из четырех ключевых подпрограмм и одной вспомогательной подпрограммы.
К ключевым подпрограммам относятся:
«Развитие профессионального образования» (имеет цель
*
увеличения вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию России,
в повышение ее
глобальной конкурентоспособности, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого
обучающегося);
«Развитие дошкольного общего образования и дополнитель-
*
ного образования детей» (преследует цель создания в системе
образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации всех наших
детей);
«Развитие системы оценки качества информационной про-
*
зрачности» (имеет целью обеспечение надежной
и актуальной
информацией потребителей образовательных услуг о процессах принятия решений в системе образования всех участников
образовательных отношений);
«Вовлечение молодежи в социальную практику» (ставит целью
*
создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи).
Вспомогательная подпрограмма направлена на аналитическую,
нормативно-правовую и информационную поддержку ключевых
мероприятий государственной программы.
Подпрограммы
Государственной программы состоят из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные
направления государственной политики в сфере образования и эффективно дополняют основные положения федеральных целевых
программ развития образования.
В подпрограммы 1–3 данной Государственной программы наряду с мерами по финансированию государственного задания на
реализацию образовательных услуг до 2015 г. включены меропри
ятия, дополняющие ФЦПРО на 2011–2015 гг. в части развития дошкольного, общего и профессионального образования, формирования национальной системы оценки качества образования. С 2016 г.
-
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]