Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Многопартийность в России в начале ХХ века
.pdf
ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ ИСТОРИИ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
В.В. Шелохаев
МНОГОПАРТИЙНОСТЬ
В РОССИИ
В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА
РОССПЭН
Москва
2023

УДК 329(47)"19"
ББК 66.69(2)
Ш44
Рецензенты:
Савельев П.Ю., д-р ист. н.,
Туманова А.С., д-р ист. н., д-р юрид. н., проф.
Шелохаев В.В.
Ш44
Многопартийность в России в начале ХХ века / В.В. Шелохаев.
М. : Политическая энциклопедия, 2023. – 672 с.
ISBN 978-5-8243-2541-6
Монография посвящена изучению генезиса, формирования и функционирования основных типов общероссийских политических партий (консервативных, либеральных, социалистических) в начале ХХ века. В ней дан комплексный сравнительный анализ партийных моделей преобразования России, форм
и методов практической деятельности партий, включая их взаимоотношения
с деятелями властных элит и массовыми движениями.
Книга рассчитана на широкие круги представителей гуманитарного знания, преподавателей, студентов вузов, а также всех тех, кто интересуется историческим прошлым нашей страны.
ISBN 978-5-8243-2541-6
УДК 329(47)"19"
ББК 66.69(2)
© Шелохаев В.В., 2023
© Политическая энциклопедия, 2023

ВВЕДЕНИЕ
Логика общественно-политического развития в европейских странах в период Нового времени (прежде всего распространение идей
и практик Французской революции в ходе наполеоновских войн)
сыграла стимулирующую роль в формировании (особенно в экономически и социально продвинутых странах) гражданского общества и институтов правового государства. В этом процессе огромная
роль принадлежала интеллектуалам эпохи Просвещения, которые,
«ухватив» логику эволюции общественного прогресса, разработали
комплекс идей гипотетически возможного выхода из кризиса феодальной системы и произвели их вброс в общественную среду. Как
известно, распространение идей осуществляется по самым разным
каналам и рано или поздно, преодолевая возможные преграды, утверждается в общественном и массовом сознании. С этими идеями
начинают (либо из стремления к знанию, либо из любопытства, либо
в целях противостояния) знакомиться и интеллектуалы, и представители более широких общественных кругов, представители властных элит, продвинутые элементы из широких народных масс.
Формирование гражданского общества в европейских странах вызвало к жизни появление новых политических институтов и структур (парламенты, политические партии), которые, с одной стороны, стали выполнять функцию трансляции общественного мнения,
с другой – моделировать и предлагать обществу разные варианты его
переустройства. Объективная потребность коренных преобразований в Новое время стала настолько очевидна для здравомыслящих
людей, что все попытки старых феодальных политических режимов
прервать или затормозить этот процесс были обречены на провал.
Изучение опыта формирования новых институтов и структур в
Новое время показывает, что их идейными вдохновителями являлись представители интеллектуальных элит, взявшие на себя роль
разработчиков национальных моделей (включая субмодели) общественного переустройства в духе идей и практик эпохи Нового времени. Уже на уровне презентации этих идей постепенно начали формироваться конкурентная интеллектуальная среда, а следовательно,
возникать разные общественные и партийные объединения. Вбрасывая свои «идеологические продукты» на «общественный рынок», ин-

4 Введение
теллектуалы рассчитывали привлечь к себе общественное внимание,
сформировать из своих адептов соответствующие организационные
структуры общественного или политического характера (политические союзы, партии и проч.), при помощи и содействии которых они
намеревались реализовать на практике собственные идеи.
После наполеоновских войн и цикла революций в Европе постепенно сформировались основы гражданского общества, включая и
политические партии. Применительно к европейским странам (разумеется, с учетом специфики каждой из них) можно говорить о поступательном процессе формирования политических партий в контексте образования гражданского общества. Отсюда проистекал тот или
иной порядок формирования политических партий. В европейских
странах практически одновременно с консервативными партиями
появились партии либеральные, что отражало наличие двух возможных тенденций реализации общественного прогресса, а затем стали
формироваться демократические и социалистические партии, выражавшие интересы формирующихся средних слоев и рабочего класса.
В России процесс формирования политических партий происходил в несколько иных исторических условиях. Сыграв ведущую роль
в разгроме наполеоновской Франции, выступив в качестве инициатора создания Священного союза, Александр I предпринимал попытки так или иначе затормозить те процессы, которые были вызваны
Французской революцией и стали распространяться по всему европейскому континенту. Вместе с тем распространение идей Просвещения и практик периода Французской революции вызвали неодинаковую реакцию в разных странах, включая и Россию. С одной стороны,
на европейском континенте (особенно после поражения Наполеона)
стали просматриваться реставрационные тенденции (восстановление
монархических режимов, создание Священного союза трех императоров), с другой – Александр I согласился предоставить конституции
Финляндии и Польше, поддержал национально-освободительные
движения в Греции и Италии. Двойственность политического курса
царя не могла не породить надежду у представителей интеллектуального меньшинства на политические преобразования в «коренной»
России. Неслучайно после победоносной войны над Наполеоном
стали возникать тайные общества, лидеры которых (П.И. Пестель и
Н.М. Муравьев) разработали два варианта преобразования России.
После подавления восстания декабристов самодержавная власть попыталась «подморозить» Россию, блокировав подспудно развивающиеся в ней процессы преобразований по примеру передовых европейских стран. Разработанная в эти годы идеология консерватизма
и должна была стать непреодолимой преградой для проникновения
западноевропейских идей конституционализма и парламентаризма в

Введение 5
Россию. Разделяя и всячески поддерживая «внедрение» консервативных идей в общественное сознание, Николай I (вкупе с идеологами
консерватизма) рассчитывал на то, что удастся «перекрыть» все каналы для трансляции в общественное сознание иных представлений,
продуцированных представителями инициативного меньшинства.
Однако поражение самодержавной России в Крымской войне вынудило верховную власть приступить к проведению реформ, реализация которых объективно способствовала формированию предпосылок для перехода сословного общества к гражданскому обществу.
Одновременно верховная власть попыталась заблокировать процесс трансформации политической системы в правовое государство.
Такой подход к реформированию России закладывал глубинные
противоречия, что и проявилось через несколько лет после реформ
1860–1870-х гг. «Ножницы» между процессами, идущими «снизу»
(зарождение элементов гражданского общества – местное самоуправление) и «сверху» (желание во что бы то ни стало сохранить
неизменной политическую самодержавную систему) способствовали
накоплению и углублению противоречий между обществом и властью на протяжении всего пореформенного периода.
В России сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны,
зарождающиеся элементы гражданского общества все активнее выступали за реформирование политической системы, с другой – самодержавие делало все возможное, чтобы сузить права и компетенции
органов местного самоуправления, ограничить влияние печати, передовые представители которой выступали в роли трансляторов новых
идей, возникающих в европейских странах. Представители инициативного меньшинства мира науки и средств общественной информации не только впитывали в себя передовые западноевропейские идеи
(конституционализм, либерализм, социализм), но и стремились их
транслировать в массовое сознание.
Учитывая, что в условиях самодержавного режима, который осуществлял контроль над органами местного самоуправления и прессой, было невозможно создание легальных организаций, которые
могли бы открыто распространять западноевропейские идеи конституционализма, либерализма и социализма, представители инициативного меньшинства вынуждены были действовать подпольно.
Разумеется, помимо нелегальных кружков, в России существовали
легальные аристократические салоны, в которые входили и те, кто
разделял западноевропейские идеи конституционализма. Однако
посетители этих салонов предпочитали легальные формы обсуждения своих проектов, непосредственно обращаясь к верховной власти.
Такую же форму общения с верховной властью предпочитало подавляющее большинство представителей органов местного самоуправ-

6 Введение
ления. В большинстве случаев подобных методов придерживалась
печать, используя приемлемую для цензуры терминологию. Небольшие группы радикально настроенного инициативного меньшинства
традиционно действовали нелегальными методами, следуя примеру
своих предшественников начиная с декабристов.
На протяжении практически всего ХIХ в. в России шел процесс
формирования трех основных направлений общественной мысли и
общественного движения (консерватизм, либерализм, социализм).
Эти направления, с одной стороны, по традиции продолжали «подпитываться» новейшими западноевропейскими философскими, социологическими, историческими наработками, изучать опыт и успехи борьбы западноевропейского пролетариата, опыт парламентской
деятельности западноевропейских партий, с другой – разрабатывать
собственные модели преобразования России с учетом особенностей и
перспектив ее развития. В этой логике и шло формирование российских политических партий.
Политические партии в России начали формироваться более чем
на полвека позже, чем в европейских странах. Особенности общественно-политического развития страны привели к тому, что первыми на общественной арене появились нелегальные партийные объединения в национальных регионах, где раньше, чем во внутренних
регионах страны, стали формироваться традиции конституционализма (Финляндия, Польша). В 1890-е гг. последовало создание нелегальных союзов социал-демократического и неонароднического
толка, которые в начале ХХ в. стали трансформироваться в политические партии. Вслед за ними стали формироваться либеральные и
консервативные объединения.
В создании этих союзов и других протопартийных, а затем и собственно партийных структур и объединений ведущую роль играли
представители инициативного меньшинства – сторонники различных моделей преобразования России. В этом смысле все без исключения российские политические партии носили интеллигентский
характер. Эти интеллигентские партии стремились найти «социальную» нишу – соответствующую социальную страту. Переходный характер системы экономических и общественно-политических
отношений в пореформенный период обусловил и возникновение
значительного числа политических партий (280), количество которых многократно превосходило объективно возможные тренды
преобразования страны. Для переходной эпохи, которую переживала Россия на рубеже веков, было характерно формирование именно
многопартийности (но не партийных систем). Эту многопартийность
можно верифицировать по трем направлениям общественной мысли и общественного движения – консервативному, либеральному,

Введение 7
социалистическому. Чтобы данные партийные направления смогли
сложиться в определенную систему, потребовался бы сравнительно длительный этап их дальнейшего развития на базе гражданского
общества и правового государства. Такая возможность появилась
после Февральской революции 1917 г., когда начался процесс переформатирования российского многопартийного пространства, однако он был прерван Октябрьским большевистским переворотом, так и
оставшись незавершенным.
В исторической, социологической и политологической литературе существует множество определений «партия» (более 200, из них
18 используются наиболее часто). Автор настоящей монографии считает, что такое разнообразие определений не проясняет, а запутывает
определение сущности понятия «политическая партия», поэтому, изучая на протяжении многих лет историю российских политических
партий, он предлагает вниманию исследователей свое определение
этого понятия: «Политическая партия – это группа единомышленников, которая на основе разделяемых ими исходных мировидческих,
мировоззренческих и мироощущенческих принципов разрабатывает
и предлагает общественному вниманию собственную модель преобразования страны, стратегию и тактику ее практической реализации,
оптимальную организационную структуру, а также набор методов,
1
обеспечивающих достижение политической власти»
.
Данное определение, имеющее общесоциологический характер,
вполне может быть использовано при изучении не только российских политических партий, но и вообще партий как исторического
явления Нового времени. В данном определении выделены базовые
элементы, присущие всем без исключения типам партий. Обозначен
системообразующий элемент (инициативное меньшинство), которое
на основании, разделяемых им мировидческих, мировоззренческих
и мироощущенческих представлений, разрабатывает теоретические
модели общественного переустройства, а затем транслирует их в общественное и в массовое пространство. Исходя из общетеоретических
установок и программных положений, интеллектуальное меньшинство разрабатывает соответствующую стратегию и тактику, а также
организационные принципы партийного строительства, определяет
формы и методы воздействия на различные уровни сознания – общественное и массовое.
В данном понятии определяется основная историческая задача
партии – борьба за политическую власть, овладение которой должно
дать ей рычаги, позволяющие реализовать ее модель переустройства
общества. Автор настоящей монографии полагает, что сам процесс
генезиса, формирования и функционирования политических партий
имеет национальную специфику. В рамках данного национального

8 Введение
пространства предполагается реализовать разработанную партиями
модель (или модели) и субмодель (или субмодели) общественного
переустройства, которые по основным параметрам (в большей или
меньшей степени) отражают интересы общенационального развития
страны, чаяния соответствующих социальных страт, в которых партия
видит свою социальную опору для достижения поставленных целей.
Известно, что в передовых западноевропейских странах процесс
формирования политических партий совпал с процессом формирования гражданского общества и правового государства. В странах второго эшелона (к ним относилась и Россия) процесс формирования
политических партий начался при сословном строе и самодержавном
политическом режиме. Это обусловило более позднее формирование
политических партий, наложило свой отпечаток на данный процесс и
последующую их эволюцию. Фактически российские политические
партии стали формироваться в условиях незавершенности процесса
перехода сословного общества к гражданскому обществу, перехода
от самодержавной политической системы к правовому государству.
Подобный транзит придал национальный колорит процессу формирования политических партий в российских исторических реалиях.
Отсутствие гражданских и политических свобод в России объективно вело к деформациям в сфере партийного строительства. Едва
ли нужно доказывать, что в условиях гражданской и политической
несвободы инициативное меньшинство было вынуждено действовать, как правило, полулегально или нелегально. Нередко (особенно
на раннем этапе) протопартийные объединения типа союзов и соответствующих органов печати создавались в эмиграции, что естественно усложняло их собственное существование (прежде всего
проблемы финансирования) и транспортировку изданий в Россию.
Процесс перехода от протопартийных структур к собственно партийным в России начался после объявлении гражданских и политических свобод в октябре 1905 г. Причем, в отличие от западноевропейских стран, одними из первых сумели организоваться нелегальные
социалистические партии, вслед за ними либеральные, затем консервативные партии. Иными словами, процесс формирования протопартийных структур «слева направо» был продолжен и при создании собственно политических партий. В условиях гражданских и
политических прав и свобод, провозглашенных Манифестом 17 октября 1905 г., в России, образно говоря, начался настоящий «партиепад». Политических партий появилось так же много, как грибов после теплого летнего дождя, хотя многие из них очень быстро исчезали
с политической сцены. Предпринимались попытки создания классовых партий (промышленников и предпринимателей), которые, однако,
просуществовали весьма короткое время и интегрировались в Союз

Введение 9
17 октября. В России стремительно развивалась многопартийность, которой так и не удалось трансформироваться в определенную структурированную партийную систему. По сути, в данной сфере общественной
коммуникации продолжал сохраняться тот же направленческий принцип, который был характерен для российской общественной мысли и
российского общественного движения пореформенного периода.
Важно подчеркнуть, что объявление о создании той ли иной партии еще не означало завершения процесса дифференциации внутри
каждой из них. В России не было ни одной партии с завершенным циклом дифференциации, обеспечившим длительный период ее существования как единого целого организма. Процесс постоянных «расколов» и «отколов» сопровождал почти каждую из многочисленных
российских партий. Этот процесс был характерен для всех типов партий. Будучи результатом творения инициативного меньшинства (интеллигенции), для которого были свойственны непрекращающиеся
дискуссии по теоретическим, программным и тактическим вопросам,
политические партии изначально были обречены на эти «расколы» и
«отколы». Одновременно это свидетельствовало об отсутствии у российских партий прочной «социальной полочки». Стоило измениться
политической ситуации, как все без исключения политические партии претерпевали организационный развал, который прежде всего
поражал их периферийные организации, что сразу же сказывалось
на общей численности и, следовательно, на размахе и интенсивности
практической деятельности. Более устойчивыми были центральные
органы политических партий, созданные инициативным меньшинством, что, разумеется, не исключало «расколы» и «отколы» среди
партийного руководства.
Российские политические партии представляли собой весьма неустойчивые и хрупкие организмы, подверженные как внешним влияниям (усиление репрессивной политики власти), так и продолжающимся процессам внутренней дифференциации, продуцированной
непрекращающейся полемикой в центральном руководстве по всему
комплексу идейно-теоретических, программных и тактических вопросов. Эти процессы так и не завершились до октября 1917 г., приведшего к перестройке многопартийности в России.
Вышесказанное определяет и авторский подход к осмыслению
2
историографии проблем многопартийности
. Ее истоки восходят к
процессу формирования политических партий. На этом историографическом этапе прослеживается две тенденции в освещении истории
политических партий. Первая заключалась в возникновении традиции «самооценок», которые давались представителями инициативного меньшинства каждой партии. Вторая сводилась к попыткам
дать обобщающий анализ деятельности либо одной из партий, либо

10 Введение
партий какого-либо одного типа. В редких случаях предпринимались
попытки создания общей картины формирования и функционирования политических партий в России. Во многих исследовательских
и популярных работах этого периода можно обнаружить массу интересного и уникального фактического материала, который вполне
может быть использован и современными исследователями. Вместе с
тем следует иметь в виду, что работы дооктябрьского периода создавались в условиях острой идейно-политической борьбы между представителями инициативного меньшинства политических партий, что
наложило на них свой отпечаток.
Что касается историографии советского периода, основательно
проанализированной группой исследователей, в которую входил и автор данной монографии, то в ее основу был положен классовый принцип при оценке места и роли той или иной политической партии. Классовый подход был положен и в основу классификации политических
партий, что не способствовало объективному пониманию их природы.
Вполне закономерно, что авторами этих историографических статей
был предпринят первый в советской историографии опыт не только
многофакторного анализа истории политических партий России, но
и впервые были использованы математические методы их изучения.
Выход в свет коллективного труда «Политические партии России. Количественный анализ» (М., 1987) стал вехой в историографическом
изучении истории российских политических партий.
Тремя годами раньше (1984) вышла в свет коллективная монография «Непролетарские партии в России», в названии которой содержался намек на необходимость отказа от прежней классификации
политических партий. По сути, это была «первая ласточка», правда, с
«обрезанными крыльями» (вместо двух подготовленных томов этой
книги удалось с большим трудом выпустить в свет лишь один том).
Хочется особо подчеркнуть, что основная заслуга в этом пионерском
мероприятии принадлежала двум ведущим советским историкам –
К.В. Гусеву и Л.М. Спирину. Именно им, а также В.И. Миллеру принадлежала инициатива в подготовке ряда научных конференций, в
частности, в Калинине (ныне Тверь) и Орле, на которых впервые под
новым углом зрения была поставлена проблема изучения истории
политических партий России. Именно им удалось сформировать основное ядро разработчиков основной концепции и плана-проспекта
вышеназванного коллективного труда: К.В. Гусев, Л.М. Спирин,
В.И. Миллер, Г.З. Иоффе, О.В. Волобуев, В.П. Булдаков, В.В. Шелохаев.
Выход в свет коллективной монографии сыграл стимулирующую
роль в активизации разработки политических партий как на общероссийском, так и на региональном уровнях. В это время стала очевидна необходимость создания серии документальных публикаций
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
