Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Многопартийность в России в начале ХХ века

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ ИСТОРИИ
В.В. Шелохаев
МНОГОПАРТИЙНОСТЬ
В РОССИИ
В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА
РОССПЭН
Москва
2023
УДК 329(47)"19" ББК 66.69(2) Ш44
Рецензенты:
Савельев П.Ю., д-р ист. н.,
Туманова А.С., д-р ист. н., д-р юрид. н., проф.
Шелохаев В.В.
Ш44
Многопартийность в России в начале ХХ века / В.В. Шелохаев.
М. : Политическая энциклопедия, 2023. – 672 с.
ISBN 978-5-8243-2541-6
Монография посвящена изучению генезиса, формирования и функциони­рования основных типов общероссийских политических партий (консерватив­ных, либеральных, социалистических) в начале ХХ века. В ней дан комплекс­ный сравнительный анализ партийных моделей преобразования России, форм и методов практической деятельности партий, включая их взаимоотношения с деятелями властных элит и массовыми движениями.
Книга рассчитана на широкие круги представителей гуманитарного зна­ния, преподавателей, студентов вузов, а также всех тех, кто интересуется исто­рическим прошлым нашей страны.
ISBN 978-5-8243-2541-6
УДК 329(47)"19" ББК 66.69(2)
© Шелохаев В.В., 2023 © Политическая энциклопедия, 2023
ВВЕДЕНИЕ
Логика общественно-политического развития в европейских стра­нах в период Нового времени (прежде всего распространение идей и практик Французской революции в ходе наполеоновских войн) сыграла стимулирующую роль в формировании (особенно в эко­номически и социально продвинутых странах) гражданского обще­ства и институтов правового государства. В этом процессе огромная роль принадлежала интеллектуалам эпохи Просвещения, которые, «ухватив» логику эволюции общественного прогресса, разработали комплекс идей гипотетически возможного выхода из кризиса фео­дальной системы и произвели их вброс в общественную среду. Как известно, распространение идей осуществляется по самым разным каналам и рано или поздно, преодолевая возможные преграды, ут­верждается в общественном и массовом сознании. С этими идеями начинают (либо из стремления к знанию, либо из любопытства, либо в целях противостояния) знакомиться и интеллектуалы, и предста­вители более широких общественных кругов, представители власт­ных элит, продвинутые элементы из широких народных масс.
Формирование гражданского общества в европейских странах вы­звало к жизни появление новых политических институтов и струк­тур (парламенты, политические партии), которые, с одной сторо­ны, стали выполнять функцию трансляции общественного мнения, с другой – моделировать и предлагать обществу разные варианты его переустройства. Объективная потребность коренных преобразова­ний в Новое время стала настолько очевидна для здравомыслящих людей, что все попытки старых феодальных политических режимов прервать или затормозить этот процесс были обречены на провал.
Изучение опыта формирования новых институтов и структур в Новое время показывает, что их идейными вдохновителями явля­лись представители интеллектуальных элит, взявшие на себя роль разработчиков национальных моделей (включая субмодели) обще­ственного переустройства в духе идей и практик эпохи Нового вре­мени. Уже на уровне презентации этих идей постепенно начали фор­мироваться конкурентная интеллектуальная среда, а следовательно, возникать разные общественные и партийные объединения. Вбрасы­вая свои «идеологические продукты» на «общественный рынок», ин-
4 Введение
теллектуалы рассчитывали привлечь к себе общественное внимание, сформировать из своих адептов соответствующие организационные структуры общественного или политического характера (политиче­ские союзы, партии и проч.), при помощи и содействии которых они намеревались реализовать на практике собственные идеи.
После наполеоновских войн и цикла революций в Европе посте­пенно сформировались основы гражданского общества, включая и политические партии. Применительно к европейским странам (разу­меется, с учетом специфики каждой из них) можно говорить о посту­пательном процессе формирования политических партий в контек­сте образования гражданского общества. Отсюда проистекал тот или иной порядок формирования политических партий. В европейских странах практически одновременно с консервативными партиями появились партии либеральные, что отражало наличие двух возмож­ных тенденций реализации общественного прогресса, а затем стали формироваться демократические и социалистические партии, выра­жавшие интересы формирующихся средних слоев и рабочего класса.
В России процесс формирования политических партий происхо­дил в несколько иных исторических условиях. Сыграв ведущую роль в разгроме наполеоновской Франции, выступив в качестве инициа­тора создания Священного союза, Александр I предпринимал попыт­ки так или иначе затормозить те процессы, которые были вызваны Французской революцией и стали распространяться по всему евро­пейскому континенту. Вместе с тем распространение идей Просвеще­ния и практик периода Французской революции вызвали неодинако­вую реакцию в разных странах, включая и Россию. С одной стороны, на европейском континенте (особенно после поражения Наполеона) стали просматриваться реставрационные тенденции (восстановление монархических режимов, создание Священного союза трех импера­торов), с другой – Александр I согласился предоставить конституции Финляндии и Польше, поддержал национально-освободительные движения в Греции и Италии. Двойственность политического курса царя не могла не породить надежду у представителей интеллектуаль­ного меньшинства на политические преобразования в «коренной» России. Неслучайно после победоносной войны над Наполеоном стали возникать тайные общества, лидеры которых (П.И. Пестель и Н.М. Муравьев) разработали два варианта преобразования России. После подавления восстания декабристов самодержавная власть по­пыталась «подморозить» Россию, блокировав подспудно развиваю­щиеся в ней процессы преобразований по примеру передовых евро­пейских стран. Разработанная в эти годы идеология консерватизма и должна была стать непреодолимой преградой для проникновения западноевропейских идей конституционализма и парламентаризма в
Введение 5
Россию. Разделяя и всячески поддерживая «внедрение» консерватив­ных идей в общественное сознание, Николай I (вкупе с идеологами консерватизма) рассчитывал на то, что удастся «перекрыть» все ка­налы для трансляции в общественное сознание иных представлений, продуцированных представителями инициативного меньшинства.
Однако поражение самодержавной России в Крымской войне вы­нудило верховную власть приступить к проведению реформ, реали­зация которых объективно способствовала формированию предпо­сылок для перехода сословного общества к гражданскому обществу. Одновременно верховная власть попыталась заблокировать про­цесс трансформации политической системы в правовое государство. Такой подход к реформированию России закладывал глубинные противоречия, что и проявилось через несколько лет после реформ 1860–1870-х гг. «Ножницы» между процессами, идущими «снизу» (зарождение элементов гражданского общества – местное само­управление) и «сверху» (желание во что бы то ни стало сохранить неизменной политическую самодержавную систему) способствовали накоплению и углублению противоречий между обществом и вла­стью на протяжении всего пореформенного периода.
В России сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, зарождающиеся элементы гражданского общества все активнее вы­ступали за реформирование политической системы, с другой – само­державие делало все возможное, чтобы сузить права и компетенции органов местного самоуправления, ограничить влияние печати, пере­довые представители которой выступали в роли трансляторов новых идей, возникающих в европейских странах. Представители инициа­тивного меньшинства мира науки и средств общественной информа­ции не только впитывали в себя передовые западноевропейские идеи (конституционализм, либерализм, социализм), но и стремились их транслировать в массовое сознание.
Учитывая, что в условиях самодержавного режима, который осу­ществлял контроль над органами местного самоуправления и прес­сой, было невозможно создание легальных организаций, которые могли бы открыто распространять западноевропейские идеи кон­ституционализма, либерализма и социализма, представители ини­циативного меньшинства вынуждены были действовать подпольно. Разумеется, помимо нелегальных кружков, в России существовали легальные аристократические салоны, в которые входили и те, кто разделял западноевропейские идеи конституционализма. Однако посетители этих салонов предпочитали легальные формы обсужде­ния своих проектов, непосредственно обращаясь к верховной власти. Такую же форму общения с верховной властью предпочитало пода­вляющее большинство представителей органов местного самоуправ-
6 Введение
ления. В большинстве случаев подобных методов придерживалась печать, используя приемлемую для цензуры терминологию. Неболь­шие группы радикально настроенного инициативного меньшинства традиционно действовали нелегальными методами, следуя примеру своих предшественников начиная с декабристов.
На протяжении практически всего ХIХ в. в России шел процесс формирования трех основных направлений общественной мысли и общественного движения (консерватизм, либерализм, социализм). Эти направления, с одной стороны, по традиции продолжали «под­питываться» новейшими западноевропейскими философскими, со­циологическими, историческими наработками, изучать опыт и успе­хи борьбы западноевропейского пролетариата, опыт парламентской деятельности западноевропейских партий, с другой – разрабатывать собственные модели преобразования России с учетом особенностей и перспектив ее развития. В этой логике и шло формирование россий­ских политических партий.
Политические партии в России начали формироваться более чем на полвека позже, чем в европейских странах. Особенности обще­ственно-политического развития страны привели к тому, что первы­ми на общественной арене появились нелегальные партийные объ­единения в национальных регионах, где раньше, чем во внутренних регионах страны, стали формироваться традиции конституциона­лизма (Финляндия, Польша). В 1890-е гг. последовало создание не­легальных союзов социал-демократического и неонароднического толка, которые в начале ХХ в. стали трансформироваться в полити­ческие партии. Вслед за ними стали формироваться либеральные и консервативные объединения.
В создании этих союзов и других протопартийных, а затем и соб­ственно партийных структур и объединений ведущую роль играли представители инициативного меньшинства – сторонники различ­ных моделей преобразования России. В этом смысле все без исклю­чения российские политические партии носили интеллигентский характер. Эти интеллигентские партии стремились найти «соци­альную» нишу – соответствующую социальную страту. Переход­ный характер системы экономических и общественно-политических отношений в пореформенный период обусловил и возникновение значительного числа политических партий (280), количество ко­торых многократно превосходило объективно возможные тренды преобразования страны. Для переходной эпохи, которую пережива­ла Россия на рубеже веков, было характерно формирование именно многопартийности (но не партийных систем). Эту многопартийность можно верифицировать по трем направлениям общественной мыс­ли и общественного движения – консервативному, либеральному,
Введение 7
социалистическому. Чтобы данные партийные направления смогли сложиться в определенную систему, потребовался бы сравнитель­но длительный этап их дальнейшего развития на базе гражданского общества и правового государства. Такая возможность появилась после Февральской революции 1917 г., когда начался процесс пере­форматирования российского многопартийного пространства, одна­ко он был прерван Октябрьским большевистским переворотом, так и оставшись незавершенным.
В исторической, социологической и политологической литерату­ре существует множество определений «партия» (более 200, из них 18 используются наиболее часто). Автор настоящей монографии счи­тает, что такое разнообразие определений не проясняет, а запутывает определение сущности понятия «политическая партия», поэтому, изу­чая на протяжении многих лет историю российских политических партий, он предлагает вниманию исследователей свое определение этого понятия: «Политическая партия – это группа единомышленни­ков, которая на основе разделяемых ими исходных мировидческих, мировоззренческих и мироощущенческих принципов разрабатывает и предлагает общественному вниманию собственную модель преоб­разования страны, стратегию и тактику ее практической реализации, оптимальную организационную структуру, а также набор методов,
1
обеспечивающих достижение политической власти»
.
Данное определение, имеющее общесоциологический характер, вполне может быть использовано при изучении не только россий­ских политических партий, но и вообще партий как исторического явления Нового времени. В данном определении выделены базовые элементы, присущие всем без исключения типам партий. Обозначен системообразующий элемент (инициативное меньшинство), которое на основании, разделяемых им мировидческих, мировоззренческих и мироощущенческих представлений, разрабатывает теоретические модели общественного переустройства, а затем транслирует их в об­щественное и в массовое пространство. Исходя из общетеоретических установок и программных положений, интеллектуальное меньшин­ство разрабатывает соответствующую стратегию и тактику, а также организационные принципы партийного строительства, определяет формы и методы воздействия на различные уровни сознания – об­щественное и массовое.
В данном понятии определяется основная историческая задача партии – борьба за политическую власть, овладение которой должно дать ей рычаги, позволяющие реализовать ее модель переустройства общества. Автор настоящей монографии полагает, что сам процесс генезиса, формирования и функционирования политических партий имеет национальную специфику. В рамках данного национального
8 Введение
пространства предполагается реализовать разработанную партиями модель (или модели) и субмодель (или субмодели) общественного переустройства, которые по основным параметрам (в большей или меньшей степени) отражают интересы общенационального развития страны, чаяния соответствующих социальных страт, в которых партия видит свою социальную опору для достижения поставленных целей.
Известно, что в передовых западноевропейских странах процесс формирования политических партий совпал с процессом формирова­ния гражданского общества и правового государства. В странах вто­рого эшелона (к ним относилась и Россия) процесс формирования политических партий начался при сословном строе и самодержавном политическом режиме. Это обусловило более позднее формирование политических партий, наложило свой отпечаток на данный процесс и последующую их эволюцию. Фактически российские политические партии стали формироваться в условиях незавершенности процесса перехода сословного общества к гражданскому обществу, перехода от самодержавной политической системы к правовому государству. Подобный транзит придал национальный колорит процессу форми­рования политических партий в российских исторических реалиях.
Отсутствие гражданских и политических свобод в России объек­тивно вело к деформациям в сфере партийного строительства. Едва ли нужно доказывать, что в условиях гражданской и политической несвободы инициативное меньшинство было вынуждено действо­вать, как правило, полулегально или нелегально. Нередко (особенно на раннем этапе) протопартийные объединения типа союзов и со­ответствующих органов печати создавались в эмиграции, что есте­ственно усложняло их собственное существование (прежде всего проблемы финансирования) и транспортировку изданий в Россию.
Процесс перехода от протопартийных структур к собственно пар­тийным в России начался после объявлении гражданских и полити­ческих свобод в октябре 1905 г. Причем, в отличие от западноевропей­ских стран, одними из первых сумели организоваться нелегальные социалистические партии, вслед за ними либеральные, затем кон­сервативные партии. Иными словами, процесс формирования про­топартийных структур «слева направо» был продолжен и при соз­дании собственно политических партий. В условиях гражданских и политических прав и свобод, провозглашенных Манифестом 17 ок­тября 1905 г., в России, образно говоря, начался настоящий «партие­пад». Политических партий появилось так же много, как грибов по­сле теплого летнего дождя, хотя многие из них очень быстро исчезали с политической сцены. Предпринимались попытки создания классо­вых партий (промышленников и предпринимателей), которые, однако, просуществовали весьма короткое время и интегрировались в Союз
Введение 9
17 октября. В России стремительно развивалась многопартийность, ко­торой так и не удалось трансформироваться в определенную структури­рованную партийную систему. По сути, в данной сфере общественной коммуникации продолжал сохраняться тот же направленческий прин­цип, который был характерен для российской общественной мысли и российского общественного движения пореформенного периода.
Важно подчеркнуть, что объявление о создании той ли иной пар­тии еще не означало завершения процесса дифференциации внутри каждой из них. В России не было ни одной партии с завершенным ци­клом дифференциации, обеспечившим длительный период ее суще­ствования как единого целого организма. Процесс постоянных «рас­колов» и «отколов» сопровождал почти каждую из многочисленных российских партий. Этот процесс был характерен для всех типов пар­тий. Будучи результатом творения инициативного меньшинства (ин­теллигенции), для которого были свойственны непрекращающиеся дискуссии по теоретическим, программным и тактическим вопросам, политические партии изначально были обречены на эти «расколы» и «отколы». Одновременно это свидетельствовало об отсутствии у рос­сийских партий прочной «социальной полочки». Стоило измениться политической ситуации, как все без исключения политические пар­тии претерпевали организационный развал, который прежде всего поражал их периферийные организации, что сразу же сказывалось на общей численности и, следовательно, на размахе и интенсивности практической деятельности. Более устойчивыми были центральные органы политических партий, созданные инициативным меньшин­ством, что, разумеется, не исключало «расколы» и «отколы» среди партийного руководства.
Российские политические партии представляли собой весьма не­устойчивые и хрупкие организмы, подверженные как внешним вли­яниям (усиление репрессивной политики власти), так и продолжа­ющимся процессам внутренней дифференциации, продуцированной непрекращающейся полемикой в центральном руководстве по всему комплексу идейно-теоретических, программных и тактических во­просов. Эти процессы так и не завершились до октября 1917 г., при­ведшего к перестройке многопартийности в России.
Вышесказанное определяет и авторский подход к осмыслению
2
историографии проблем многопартийности
. Ее истоки восходят к процессу формирования политических партий. На этом историогра­фическом этапе прослеживается две тенденции в освещении истории политических партий. Первая заключалась в возникновении тради­ции «самооценок», которые давались представителями инициатив­ного меньшинства каждой партии. Вторая сводилась к попыткам дать обобщающий анализ деятельности либо одной из партий, либо
10 Введение
партий какого-либо одного типа. В редких случаях предпринимались попытки создания общей картины формирования и функциониро­вания политических партий в России. Во многих исследовательских и популярных работах этого периода можно обнаружить массу ин­тересного и уникального фактического материала, который вполне может быть использован и современными исследователями. Вместе с тем следует иметь в виду, что работы дооктябрьского периода созда­вались в условиях острой идейно-политической борьбы между пред­ставителями инициативного меньшинства политических партий, что наложило на них свой отпечаток.
Что касается историографии советского периода, основательно проанализированной группой исследователей, в которую входил и ав­тор данной монографии, то в ее основу был положен классовый прин­цип при оценке места и роли той или иной политической партии. Клас­совый подход был положен и в основу классификации политических партий, что не способствовало объективному пониманию их природы. Вполне закономерно, что авторами этих историографических статей был предпринят первый в советской историографии опыт не только многофакторного анализа истории политических партий России, но и впервые были использованы математические методы их изучения. Выход в свет коллективного труда «Политические партии России. Ко­личественный анализ» (М., 1987) стал вехой в историографическом изучении истории российских политических партий.
Тремя годами раньше (1984) вышла в свет коллективная моно­графия «Непролетарские партии в России», в названии которой со­держался намек на необходимость отказа от прежней классификации политических партий. По сути, это была «первая ласточка», правда, с «обрезанными крыльями» (вместо двух подготовленных томов этой книги удалось с большим трудом выпустить в свет лишь один том). Хочется особо подчеркнуть, что основная заслуга в этом пионерском мероприятии принадлежала двум ведущим советским историкам – К.В. Гусеву и Л.М. Спирину. Именно им, а также В.И. Миллеру при­надлежала инициатива в подготовке ряда научных конференций, в частности, в Калинине (ныне Тверь) и Орле, на которых впервые под новым углом зрения была поставлена проблема изучения истории политических партий России. Именно им удалось сформировать ос­новное ядро разработчиков основной концепции и плана-проспекта вышеназванного коллективного труда: К.В. Гусев, Л.М. Спирин, В.И. Миллер, Г.З. Иоффе, О.В. Волобуев, В.П. Булдаков, В.В. Шелохаев.
Выход в свет коллективной монографии сыграл стимулирующую роль в активизации разработки политических партий как на обще­российском, так и на региональном уровнях. В это время стала оче­видна необходимость создания серии документальных публикаций
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]