Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Многопартийность в России в начале ХХ века
.pdf
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 51
рождения партий принял лавинообразный характер. Если учесть, что
партии в революционное время возникали явочным порядком и не
должны были проходить обязательной официальной регистрации, то
это во многом объясняет столь бурный процесс их возникновения. По
сути, идеологи и политики, представлявшие разные направления и
течения общественной мысли и общественного движения, получили
уникальную возможность удовлетворить свои лидерские амбиции,
а различные социальные страты и национальные группы – реализовать свою тягу к самоорганизации и самоидентификации.
В-третьих, огромную роль в организации российской супермногопартийности (данный термин ввел в научный оборот С.В. Тютюкин)
сыграла российская интеллигенция, которая доминировала во всех
без исключения политических партиях. Поэтому, как отмечалось в
вводной статье к энциклопедии, подавляющее их большинство носило интеллигентский, а не классовый характер. Более того, подавляющее число российских партий, как правило, не успев возникнуть,
вскоре сходило с политической сцены, не оставив следа в общественном и тем более массовом сознании. Характерно, что даже исследователи, пытающиеся изучать их кратковременную историю, с трудом
могут обнаружить соответствующие источники, которые бы позволили воссоздать объективную картину формирования и деятельности подобных партий и организаций.
В-четвертых, внутри трех основных блоков российских политических партий (социалистические, либеральные и консервативные) на
всем протяжении их бытования продолжали идти интеграционные и
дезинтеграционные процессы, которые, начавшись задолго до революции, продолжались вплоть до 1917 г. Так, весной 1906 г. объединились большевики, меньшевики, польские, литовские и латышские
социал-демократы, несколько позже к ним присоединился Бунд. Однако после поражения революции в обеих фракциях РСДРП вновь
начались разного рода «отколы» и «расколы». В меньшевистской
фракции появились т. н. ликвидаторы, в большевистской – «ультиматисты» и «отзовисты». Лидеры обеих фракций РСДРП (меньшевики,
как всегда, менее решительно, большевики, как всегда, более решительно) взяли курс на создание независимых друг от друга, самостоятельных политических партий. Большевики во главе с В.И. Лениным это сделали в 1912 г., объявив на Пражской конференции о
создании собственной партии. Лидеры меньшевизма с завершением
процесса формирования своей партии не спешили. В результате обе
партийные фракции формально продолжали «жить под одной крышей» – их объединяла общая программа, но их тактические линии
расходились все больше. Окончательно процесс распада РСДРП завершился во время Февральской революции в 1917 г.

52 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
В рядах социалистов-революционеров в 1906 г. произошел раскол,
приведший к созданию трех неонароднических партий: Партии социалистов-революционеров (эсеры), Союза эсеров-максималистов
и Народно-социалистической партии (энесы). После спада революционной волны и возвращения на улицы городов «законности и порядка» в рядах неонароднических партий начались «разборки», что
привело к возникновению новых группировок и течений. Эти разбирательства были до предела обострены т. н. делом Азефа, после чего
в Партии социалистов-революционеров начался кризис, охвативший
все «ее этажи» – идеологический, тактический и организационный.
Неслучайно после «дела Азефа» в эсеровской среде возникла необходимость «сборки» новой партии, в которую активно включились ее
идеолог В.М. Чернов, И.И. Бунаков (Фондаминский), Н.Д. Авксентьев, С.Н. Слетов, предпринявшие попытку издания в 1912 г. теоретического журнала «Почин». На страницах единственного номера этого
журнала они попытались обосновать свои тактические (но не теоретические и программные) расхождения с В.М. Черновым. Смысл
этих разногласий сводился к перестановке акцентов деятельности
партии в постреволюционных условиях. Если В.М. Чернов продолжал настаивать на возрождении нелегальной партии, на сохранении
прежней тактической линии на подготовку новой революции, то «починовцы» хотели ее приспособить к новым условиям, перенеся центр
тяжести партийной работы на различные формы легальной деятельности – думскую, профсоюзную, кооперативную, просветительскую.
После неудачной избирательной кампании в I Думу, в которой
приняли участие недавно объявившие о своем возникновении такие
партии, как Прогрессивно-экономическая, Всероссийский торговопромышленный союз, Правового порядка, Торгово-промышленная,
Умеренно-прогрессивная, они сошли с политической дистанции и
влились в Союз 17 октября
1
.
В свою очередь, Союз 17 октября напоминал ноев ковчег, где нашли временный приют представители разных течений общественной
мысли и общественного движения (славянофилы, неославянофилы, конституционалисты). Вполне понятно, что в таком союзе шли
постоянные конфликты между лидерами различных группировок,
в частности между одним из основателей Союза Д.Н. Шиповым и
молодым амбициозным политиком А.И. Гучковым, что закончилось
уходом Шипова в Партию мирного обновления. Став единоличным лидером Союза 17 октября, Гучков сделал ставку на молодого
премьер-министра П.А. Столыпина, обладавшего сильным характером и непреклонной волей
2
. Рано или поздно конфликт между тем
и другим должен был произойти, а это, в свою очередь, не могло не

Глава 2. Облик общероссийских политических партий 53
сказаться на самом Союзе, оказавшемся прочно связанным с политическим курсом Столыпина. Конфликт между Гучковым и Столыпиным, начатый в 1909 г., завершился их разрывом в марте 1911 г.
Этот конфликт сначала привел к расколу думской фракции Союза
17 октября и окончился фактическим прекращением деятельности
его Центрального комитета в 1915 г.
Еще сложнее складывалась ситуации в партиях консервативного толка. Здесь наряду с Союзом русского народа действовали Русское собрание, Русская монархическая партия, Союз русских людей.
После роспуска II Думы и издания нового избирательного закона
3 июня 1907 г. из Союза русского народа в 1908 г. выделился Русский народный союз имени Михаила Архангела, который возглавил
бывший заместитель А.И. Дубровина депутат Думы В.М. Пурешкевич. В 1911–1912 гг. Союз русского народа раскололся на дубровинский Всероссийский союз Русского народа, во главе которого остался
А.И. Дубровин, и обновленческий Союз русского народа, который
возглавил депутат Думы Н.Е. Марков. Кроме того, к консервативным
партиям относились такие организации, как, например, «Двуглавый
орел», Всероссийский национальный союз, Партия умеренно правых, Русский монархический союз, Отечественный патриотический
союз. Перечисленными партийными объединениями не исчерпывается весь обширный список консервативных объединений, которые
дополнялись множеством групп и группок, возникших и действовавших в различных регионах России, их насчитывалось не менее 30
3
Консервативный блок партий и союзов представлял собой неуправляемую массу, которая была готова рассыпаться в любой момент.
Спектр либеральных партий был не менее пестрым, он включал,
кроме Конституционно-демократической партии и Союза 17 октября, Партию демократических реформ, Партию мирного обновления,
Радикальную партию, Партию свободомыслящих, Демократический
союз конституционалистов. В 1912 г. возникла Партия прогрессистов, основатели которой попытались перехватить лидерство в либеральном блоке партий
4
. Тем не менее в блоке перечисленных либеральных партий лишь кадетам удалось (несмотря на наличие разных
течений) сохранить единство своих рядов (благодаря ее лидеру
П.Н. Милюкову).
По сути, во всем многообразном спектре российской многопартийности лишь две политические партии – большевистская и кадетская – могли вести соперничество за лидерство в освободительном
движении России. Дело в том, что именно эти партии наиболее адекватно выражали логику и тенденции общественного прогресса на
данной стадии мирового исторического развития. Если партия каде-
.

54 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
тов во главе с П.Н. Милюковым наиболее полно и концентрировано
выражала тенденцию эволюционного капиталистического развития
на стадии его демократической трансформации, то партия, возглавляемая В.И. Лениным, выражала вторую его тенденцию – революционного слома капиталистической системы (не только в национальном,
но и мировом масштабе). Недаром оба партийных лидера, обладавшие
обширными теоретическими познаниями в области общественных и
политических наук, хорошо знакомые с мировой и российской историей, прекрасно осознавали, что именно их партии наиболее адекватно
выражают две разные тенденции и формы реализации общественного
прогресса (эволюционную и революционную). Для опытных политиков не было секретом, что логикой развития революционного процесса
в России между кадетами и большевиками (рано или поздно) произойдет решительное столкновение, которое должно закончиться уходом
с исторической арены либо той, либо другой политической партии.
И большевики, и кадеты были обречены вести непримиримую борьбу,
что, кстати, и нашло отражение в словах Милюкова, сказанных им в
1906 г. о «врагах слева», а также в обвинениях Ленина партии кадетов
в предательстве революции и интересов народа. Очевиден был и финал подобного этого «соперничества – вражды», когда Ленин, придя
к власти в октябре 1917 г., сразу же объявил кадетов партией врагов
народа, немедленно применив против ее членов репрессивные меры
воздействия. Как в подобном случае мог поступить Милюков, можно
только строить предположения. Оба выдающихся политика обладали
твердым и непреклонным характером.
В-четвертых, не менее активно возникали политические партии в
национальных регионах России. Причем формирование здесь многопартийности имело специфические особенности. Так, в национальных регионах фактически не было общероссийских партий консервативного типа, вместе с тем здесь существовали общероссийские
партии социалистического и либерального типа. В свою очередь, собственно национальные партии подразделялись на социалистические
и либеральные. Так, в Царстве Польском и на Украине было создано
по 12 партий, в Литве – 11, Латвии – 9, Финляндии – 8, Эстонии – 5.
Та же картина наблюдалась в Армении, Азербайджане, Белоруссии,
Грузии, Средней Азии, в черте еврейской оседлости, а также в ряде
национальных регионов в центре империи
5
.
В-пятых, несмотря на многочисленность российских политических партий, совокупная численность их членов была сравнительно
невелика. По расчетам, сделанным при подготовке энциклопедии
«Политические партии России», она в 1905–1907 гг. не превышала
0,5 % населения страны, в 1917 г. возросла примерно до 1,5 %.

Глава 2. Облик общероссийских политических партий 55
Образование во время Первой российской революции множества
политических партий и союзов свидетельствовало о том, что полностью преодолеть многопартийность в России не удалось, ибо, с одной
стороны, так и нерешенными остались проблемы всего спектра российской реальности, с другой – внутри самих партий и союзов еще не
завершились интеграционные и дезинтеграционные процессы.
Из множества партий в качестве объекта и предмета исследования
взяты общероссийские партии. Причем акцент сделан на трех типах
партий, наиболее полно отражавших общие закономерности и особенности функционирования российской многопартийности. Речь
в монографии пойдет о Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), Партии социалистов-революционеров (ПСР),
Конституционно-демократической партии (кадеты), Союзе 17 октября (октябристы), а также о наиболее крупных консервативных союзах (Союз русского народа, Русская монархическая партия, Союз
русских людей). Обращение к анализу этих типов партий позволяет
наиболее полно раскрыть сущность российской многопартийности.
Проводя сравнительный анализ названных типов партий, автором
привлечен материал по основному блоку родственным им партийным структурам, без чего трудно представить целостную картину
российской многопартийности как исторического явления.
2. Уставные принципы и организационные структуры
Основными документами, определяющими принципы организационной структуры партий, являются их уставы. Учитывая, что в
современных исторических исследованиях этой проблеме уделено
большое внимание, и уставные документы политических партий проанализированы, целесообразно остановиться на некоторых, на взгляд
автора, важных моментах.
Анализ партийных уставов ведущих политических партий показывает, что далеко не все партии в России использовали данный
термин при наименовании своих организаций. Социалистические
партии и либеральные (кадеты, демократических реформ, мирного
обновления, прогрессисты) такое понятие использовали и соотносили с названием своих партий. Причем партии социал-демократов
и эсеров, входившие в состав II Интернационала, широко использовали как при формировании, так и при функционировании своих
партий опыт западноевропейских социалистических партий. Опыт
формирования и деятельности либеральных западноевропейских
партий широко использовался при формировании партии кадетов.

56 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
Однако октябристы предпочли использовать в своем названии понятие «союз», через которое тем самым выражали переходный характер своей партии от славянофильства к конституционализму. Что
касается консервативных партий, то они, категорически не приемля
западноевропейский термин «партия», предпочли сохранить также
традиционное название «союз».
При анализе уставных документов партий и союзов важно иметь
в виду, что они непосредственным образом были связаны с соответствующими идеологиями, программами, стратегиями и тактиками
этих партий и союзов. С учетом вышесказанного следует также иметь
в виду разную интерпретацию термина «член партии», который использовался в уставных документах разных типов партий. От степени разработанности уставных положений той или иной партии, а
также применимости их на практике зависела прочность ее организационной структуры, идейно-политическая консолидация ее членов, в
конечном счете эффективность ее деятельности.
Идеологи и политики различных типов партий были вынуждены
учитывать по преимуществу российские реалии, отсутствие правовой
основы для функционирования политических партий в координатах самодержавной системы. Известно, что Временные правила «Об
обществах и союзах» 4 марта 1906 г. были сформулированы весьма
расплывчато, их составители использовали западноевропейские образцы, но не имели практического опыта регистрации «обществ и союзов», не говоря о вновь появившихся партиях. Царские чиновники
предпочитали действовать традиционными методами «личного усмотрения», как правило, не считаясь с Временными правилами 4 марта 1906 года
6
. Чиновники охотно регистрировали консервативные
организации и правые либеральные партии типа Союза 17 октября,
но ставили препоны при регистрации, например, кадетской партии,
устав которой не раз отправлялся «на доработку» и в итоге не прошел бюрократические инстанции. Самая влиятельная либеральная
партия в России так и не была зарегистрирована. Естественно, подавляющее большинство социалистических партий даже не предпринимали попыток зарегистрировать свои уставы, юридически оставаясь не легализованными.
Обращаясь к анализу уставных документов партий, исследователи
должны учитывать принципиальные различия в формировании западноевропейских и российских партий. Создание первых совпало с
процессом возникновения в Западной Европе гражданского общества
и правового государства. В подавляющем большинстве западноевропейские партии – это партии парламентского типа. Принципиально
иная картина имела место в России, где существовал самодержав-

Глава 2. Облик общероссийских политических партий 57
ный режим, начавший модернизацию под давлением революции,
но сохранялась сословная структура общества, в самом Манифесте
были высказаны лишь намерения предоставить гражданские права
и свободы, которые пока не получили правового и юридического закрепления. Образно говоря, и после издания Манифеста 17 октября
Россия находилась на «марше», контроль над продвижением к правовому обоснованию гражданского общества по-прежнему был в руках
бюрократии, не говоря уже о продвижении к правовому государству.
Эти процессы различно понимались как самим обществом, так и правящими элитами. В этих коллизиях и приходилось «ощупью», шаг
за шагом действовать идеологам и политикам разных типов политических партий. К слову, между ними не было единства ни по одному
вопросу, включая организационные, которые различно воспринимались и интерпретировались их идеологами и политиками.
В уставных документах партий и союзов отражены нормы членства в партии (признание программы, уплата членских взносов,
обязанность соблюдения уставных норм). Одновременно в них зафиксирована иерархия организационного устройства партий: ЦК
(у социалистических и либеральных партий) Главный совет (у консерваторов), типы региональных организаций – комитеты (у социалистических партий и большинства либеральных), отделы (у октябристов и консерваторов). Разумеется, исследователи, знакомясь
с уставными документами политических партий, имеют дело с их
«идеальными вариантами», которые на практике едва ли могли быть
реализованы. Низовые местные партийные организации, вопреки
указаниям центральных органов партий, предпочитали действовать с учетом конкретной ситуации, заключая «непозволительные»
блоки и соглашения с другими партиями и союзами в ходе избирательных кампаний в Государственную думу или в органы местного
самоуправления. Партийные «низы» всех без исключения партий
жили своей жизнью, ориентируясь не на указания «свыше», но учитывая обстоятельства в том или ином регионе и свои интересы.
Ахиллесовой пятой всех российских партий являлась проблема финансового обеспечения. Копеечные членские взносы (сначала
50–60 коп., затем 1 руб. 20 коп.) рядовых членов не позволяли партиям хотя бы в минимальном объеме наладить агитационно-пропагандистскую работу, издательскую деятельность, проводить весьма
затратные избирательные кампании в Думу и органы местного самоуправления. Все без исключения партии жили на пожертвования
своих богатых членов, меценатов, сочувствующих. Социалистические партии (особенно эсеры, эсеры-максималисты, большевики)
прибегали к экспроприациям, часть средств, полученных таким эк-

58 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
зотическим образом, передавалась в центральные партийные органы,
а часть использовалась для закупки оружия или организации нелегальных и полулегальных типографий, содержания явочных квартир
и подготовки террористических актов, выплат профессиональным
революционерам.
Планируя создание партийных структур, идеологи и политики
российских партий и союзов стремились, помимо этого, создавать
дополнительно «цепочку» своих организаций в разных социальных
стратах и общественных внепартийных организациях, которые, как
грибы после дождя, появлялись по всей стране. В своих исследованиях А.Д. Степанский и А.С. Туманова7 дали всесторонний анализ
состояния общественных организаций, раскрыв при этом процесс
внедрения партий в эти внепартийные структуры. Внутри них партии создавали свои фракции, которые вели между собой идейно-политическую борьбу.
Аналогично шло внедрение партий в массовые организации типа
Советов рабочих депутатов, Всероссийского крестьянского союза, в
организации, вошедшие в состав Союза союзов. Те же процессы наблюдались на уровне работы партий среди различных страт (рабочих,
крестьян, служащих, студентов, учителей, врачей, представителей
науки и культуры). Иными словами, политические партии ставили
перед собой задачу проникнуть во все поры российского общества,
«свить» там свои «гнезда» и проводить пропаганду и агитацию в своих интересах.
Проблема «внедрения» партий в демократические массовые организации вызвала острую полемику, например, между меньшевиками
и большевиками, а также и внутри самих внепартийных демократических организаций. Некоторые большевики, работающие в социал-демократических организациях в России, после октября 1905 г.
считали, что беспартийные демократические организации должны
принять программу РСДРП и действовать в соответствии с ней.
Меньшевики, наоборот, считали, что вхождение членов социал-демократической партии в беспартийные демократические организации
не должно вести к их подчинению партийному руководству. После
возвращения из эмиграции в Россию осенью 1905 г. лидер большевиков Ленин был вынужден вмешаться в эту дискуссию и высказался
против принятия программы РСДРП массовыми демократическими
организациями. По его мнению, РСДРП не должна навязывать демократическим организациям программу РСДРП, участники этих
организаций должны самостоятельно решить, какой из партий (социал-демократы и социалисты-революционеры) они отдают предпочтение. Эта ленинская позиция вытекала из его идеи о создании

Глава 2. Облик общероссийских политических партий 59
единого левого блока, в котором должны принять участие все без
исключения революционно-демократические партии, заинтересованные в победе демократической революции. Вместе с тем Ленин
(в отличие от меньшевиков и эсеров) довольно скептически относился к расширению левого блока за счет включения в него представителей левого крыла либеральных партий.
Важнейшими каналами продвижения идеологий и программ политических партий в массы стали специально созданные партийные
клубы, различные центры подготовки партийных агитаторов и пропагандистов, средства массовой информации. Подобные центры по
подготовке партийных кадров были и в эмиграции. Так, большевики
создали школы для рабочих-революционеров, прибывших из России,
на Капри и в Париже.
Представляется важным обратить внимание на изменение удельного веса в общественном движении различных его составляющих. На
первый план выходят социалистические партии – социал-демократы
и эсеры, за ними с некоторым отрывом следуют левые либералы, составляющие основное ядро Союза освобождения, далее – представители более умеренных либеральных кругов из Союза земцев-конституционалистов и кружка «Беседа», затем – с весьма значительным
интервалом представители интеллектуального консервативного направления, составлявшие ядро Русского собрания.
Всю эту цепочку можно проследить, используя статистические
показатели. Так, социалистические партии по числу типографий и
органов печати значительно опережали либеральные и консервативные направления общественного движения. По сведениям полиции,
накануне Первой российской революции социал-демократы имели
104 нелегальные типографии, эсеры – только 37. Ими было издано
1092 и 277 печатных изданий разных наименований соответственно.
В 1903 г. были зафиксированы 329 случаев распространения социал-демократической литературы и 104 случая эсеровской, в 1904 г. –
310 и 87 соответственно8. Социал-демократические организации с
декабря 1900 по октябрь 1917 г. в России издавали 300 наименований
газет и журналов. Изданием пропагандистской литературы активно
занимались и либералы. В 1902 г. они наладили выпуск за границей
журнала «Освобождение», который через различные каналы, в том
числе и организованные при помощи контрабандистов, получил широкое распространение в России9. Популярностью пользовались издания кружка «Беседа»10. В последующие годы арсенал средств воздействия на массовое сознание значительно увеличился11.
Еще до революции 1905 г. социал-демократы и эсеры приступили к созданию под своим контролем партийных организаций среди

60 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
рабочих и крестьян. Социал-демократы активнее работали с пролетариатом, создавая различные партийные «кружки и группы», но также
вели (особенно большевики) пропаганду своих идей среди крестьян.
С крестьянством активнее работали эсеры. Так, после крестьянских
выступлений в Полтавской и Харьковской губерниях эсеры создали Крестьянский союз Партии социалистов-революционеров. В мае
1903 г. эсеры заявили о создании Союза народных учителей. В 1903–
1904 гг. при ряде эсеровских комитетов стали возникать рабочие союзы, объединяющие членов комитета и сотрудничающих с ним лиц,
ведущих агитацию и пропаганду среди рабочих12. Что касается либералов (особенно из Союза освобождения), то они еще до революции
развернули широкую пропагандистскую деятельность в разных слоях демократической интеллигенции и служащих разных категорий,
приступив к созданию собственных структур, которые затем были
объединены в Союз союзов.
Об интенсивности участия представителей социалистических
партий и либеральных организаций в освободительном движении
накануне революции свидетельствуют следующие показатели. В первой половине 1890-х гг. среди лиц, обвиненных в государственных
преступлениях, народников было в 1,2 раза больше, чем социал-демократов. Затем картина резко изменилась: в 1896–1902 гг. социалдемократов стало почти в 8 раз больше13. Что касается либералов,
то среди них разного рода репрессиям подвергалось, по сравнению
с социалистами, несравненно меньшее число лиц. Репрессии в отношении либералов из земской среды ограничивались снятием их с
занимаемых выборных постов в органах местного самоуправления,
лишением придворных званий, строгими выговорами. Консерваторы
до революции 1905 г. предпочитали прямо в политику не вмешиваться, занимаясь преимущественно салонной и кружковой деятельностью, иногда изданием книг и брошюр, не встречающих цензурных
препятствий.
Большое внимание политические партии придавали созданию
собственной символики. У социалистических партий это были красные флаги и банты, у кадетов – зеленые флаги, у анархистов – черные
знамена, у консерваторов – национальные флаги, хоругви, православные иконы, значки с изображением святого Георгия Победоносца.
Каждая партия имела штат агитаторов и пропагандистов, способных донести до массового сознания идеи партии или союза, привлечь
массы на свою сторону и повести их за собой: социалисты вели на
баррикады, либералы – к избирательным урнам, консерваторы – на
помощь испытывающему трудности самодержавному режиму. Неслучайно наиболее правые консерваторы создавали боевые дружины,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
