Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Многопартийность в России в начале ХХ века

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 51
рождения партий принял лавинообразный характер. Если учесть, что партии в революционное время возникали явочным порядком и не должны были проходить обязательной официальной регистрации, то это во многом объясняет столь бурный процесс их возникновения. По сути, идеологи и политики, представлявшие разные направления и течения общественной мысли и общественного движения, получили уникальную возможность удовлетворить свои лидерские амбиции, а различные социальные страты и национальные группы – реализо­вать свою тягу к самоорганизации и самоидентификации.
В-третьих, огромную роль в организации российской супермного­партийности (данный термин ввел в научный оборот С.В. Тютюкин) сыграла российская интеллигенция, которая доминировала во всех без исключения политических партиях. Поэтому, как отмечалось в вводной статье к энциклопедии, подавляющее их большинство носи­ло интеллигентский, а не классовый характер. Более того, подавля­ющее число российских партий, как правило, не успев возникнуть, вскоре сходило с политической сцены, не оставив следа в обществен­ном и тем более массовом сознании. Характерно, что даже исследо­ватели, пытающиеся изучать их кратковременную историю, с трудом могут обнаружить соответствующие источники, которые бы позво­лили воссоздать объективную картину формирования и деятельно­сти подобных партий и организаций.
В-четвертых, внутри трех основных блоков российских политиче­ских партий (социалистические, либеральные и консервативные) на всем протяжении их бытования продолжали идти интеграционные и дезинтеграционные процессы, которые, начавшись задолго до рево­люции, продолжались вплоть до 1917 г. Так, весной 1906 г. объеди­нились большевики, меньшевики, польские, литовские и латышские социал-демократы, несколько позже к ним присоединился Бунд. Од­нако после поражения революции в обеих фракциях РСДРП вновь начались разного рода «отколы» и «расколы». В меньшевистской фракции появились т. н. ликвидаторы, в большевистской – «ультима­тисты» и «отзовисты». Лидеры обеих фракций РСДРП (меньшевики, как всегда, менее решительно, большевики, как всегда, более реши­тельно) взяли курс на создание независимых друг от друга, само­стоятельных политических партий. Большевики во главе с В.И. Ле­ниным это сделали в 1912 г., объявив на Пражской конференции о создании собственной партии. Лидеры меньшевизма с завершением процесса формирования своей партии не спешили. В результате обе партийные фракции формально продолжали «жить под одной кры­шей» – их объединяла общая программа, но их тактические линии расходились все больше. Окончательно процесс распада РСДРП за­вершился во время Февральской революции в 1917 г.
52 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
В рядах социалистов-революционеров в 1906 г. произошел раскол, приведший к созданию трех неонароднических партий: Партии со­циалистов-революционеров (эсеры), Союза эсеров-максималистов и Народно-социалистической партии (энесы). После спада револю­ционной волны и возвращения на улицы городов «законности и по­рядка» в рядах неонароднических партий начались «разборки», что привело к возникновению новых группировок и течений. Эти разби­рательства были до предела обострены т. н. делом Азефа, после чего в Партии социалистов-революционеров начался кризис, охвативший все «ее этажи» – идеологический, тактический и организационный. Неслучайно после «дела Азефа» в эсеровской среде возникла необ­ходимость «сборки» новой партии, в которую активно включились ее идеолог В.М. Чернов, И.И. Бунаков (Фондаминский), Н.Д. Авксен­тьев, С.Н. Слетов, предпринявшие попытку издания в 1912 г. теорети­ческого журнала «Почин». На страницах единственного номера этого журнала они попытались обосновать свои тактические (но не тео­ретические и программные) расхождения с В.М. Черновым. Смысл этих разногласий сводился к перестановке акцентов деятельности партии в постреволюционных условиях. Если В.М. Чернов продол­жал настаивать на возрождении нелегальной партии, на сохранении прежней тактической линии на подготовку новой революции, то «по­чиновцы» хотели ее приспособить к новым условиям, перенеся центр тяжести партийной работы на различные формы легальной деятель­ности – думскую, профсоюзную, кооперативную, просветительскую.
После неудачной избирательной кампании в I Думу, в которой приняли участие недавно объявившие о своем возникновении такие партии, как Прогрессивно-экономическая, Всероссийский торгово­промышленный союз, Правового порядка, Торгово-промышленная, Умеренно-прогрессивная, они сошли с политической дистанции и влились в Союз 17 октября
1
.
В свою очередь, Союз 17 октября напоминал ноев ковчег, где наш­ли временный приют представители разных течений общественной мысли и общественного движения (славянофилы, неославянофи­лы, конституционалисты). Вполне понятно, что в таком союзе шли постоянные конфликты между лидерами различных группировок, в частности между одним из основателей Союза Д.Н. Шиповым и молодым амбициозным политиком А.И. Гучковым, что закончилось уходом Шипова в Партию мирного обновления. Став единолич­ным лидером Союза 17 октября, Гучков сделал ставку на молодого премьер-министра П.А. Столыпина, обладавшего сильным характе­ром и непреклонной волей
2
. Рано или поздно конфликт между тем
и другим должен был произойти, а это, в свою очередь, не могло не
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 53
сказаться на самом Союзе, оказавшемся прочно связанным с поли­тическим курсом Столыпина. Конфликт между Гучковым и Столы­пиным, начатый в 1909 г., завершился их разрывом в марте 1911 г. Этот конфликт сначала привел к расколу думской фракции Союза 17 октября и окончился фактическим прекращением деятельности его Центрального комитета в 1915 г.
Еще сложнее складывалась ситуации в партиях консервативно­го толка. Здесь наряду с Союзом русского народа действовали Рус­ское собрание, Русская монархическая партия, Союз русских людей. После роспуска II Думы и издания нового избирательного закона 3 июня 1907 г. из Союза русского народа в 1908 г. выделился Рус­ский народный союз имени Михаила Архангела, который возглавил бывший заместитель А.И. Дубровина депутат Думы В.М. Пурешке­вич. В 1911–1912 гг. Союз русского народа раскололся на дубровин­ский Всероссийский союз Русского народа, во главе которого остался А.И. Дубровин, и обновленческий Союз русского народа, который возглавил депутат Думы Н.Е. Марков. Кроме того, к консервативным партиям относились такие организации, как, например, «Двуглавый орел», Всероссийский национальный союз, Партия умеренно пра­вых, Русский монархический союз, Отечественный патриотический союз. Перечисленными партийными объединениями не исчерпыва­ется весь обширный список консервативных объединений, которые дополнялись множеством групп и группок, возникших и действовав­ших в различных регионах России, их насчитывалось не менее 30
3
Консервативный блок партий и союзов представлял собой неуправ­ляемую массу, которая была готова рассыпаться в любой момент.
Спектр либеральных партий был не менее пестрым, он включал, кроме Конституционно-демократической партии и Союза 17 октя­бря, Партию демократических реформ, Партию мирного обновления, Радикальную партию, Партию свободомыслящих, Демократический союз конституционалистов. В 1912 г. возникла Партия прогресси­стов, основатели которой попытались перехватить лидерство в либе­ральном блоке партий
4
. Тем не менее в блоке перечисленных либе­ральных партий лишь кадетам удалось (несмотря на наличие разных течений) сохранить единство своих рядов (благодаря ее лидеру П.Н. Милюкову).
По сути, во всем многообразном спектре российской многопар­тийности лишь две политические партии – большевистская и кадет­ская – могли вести соперничество за лидерство в освободительном движении России. Дело в том, что именно эти партии наиболее адек­ватно выражали логику и тенденции общественного прогресса на данной стадии мирового исторического развития. Если партия каде-
.
54 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
тов во главе с П.Н. Милюковым наиболее полно и концентрировано выражала тенденцию эволюционного капиталистического развития на стадии его демократической трансформации, то партия, возглавля­емая В.И. Лениным, выражала вторую его тенденцию – революцион­ного слома капиталистической системы (не только в национальном, но и мировом масштабе). Недаром оба партийных лидера, обладавшие обширными теоретическими познаниями в области общественных и политических наук, хорошо знакомые с мировой и российской исто­рией, прекрасно осознавали, что именно их партии наиболее адекватно выражают две разные тенденции и формы реализации общественного прогресса (эволюционную и революционную). Для опытных полити­ков не было секретом, что логикой развития революционного процесса в России между кадетами и большевиками (рано или поздно) произой­дет решительное столкновение, которое должно закончиться уходом с исторической арены либо той, либо другой политической партии. И большевики, и кадеты были обречены вести непримиримую борьбу, что, кстати, и нашло отражение в словах Милюкова, сказанных им в 1906 г. о «врагах слева», а также в обвинениях Ленина партии кадетов в предательстве революции и интересов народа. Очевиден был и фи­нал подобного этого «соперничества – вражды», когда Ленин, придя к власти в октябре 1917 г., сразу же объявил кадетов партией врагов народа, немедленно применив против ее членов репрессивные меры воздействия. Как в подобном случае мог поступить Милюков, можно только строить предположения. Оба выдающихся политика обладали твердым и непреклонным характером.
В-четвертых, не менее активно возникали политические партии в национальных регионах России. Причем формирование здесь много­партийности имело специфические особенности. Так, в националь­ных регионах фактически не было общероссийских партий консер­вативного типа, вместе с тем здесь существовали общероссийские партии социалистического и либерального типа. В свою очередь, соб­ственно национальные партии подразделялись на социалистические и либеральные. Так, в Царстве Польском и на Украине было создано по 12 партий, в Литве – 11, Латвии – 9, Финляндии – 8, Эстонии – 5. Та же картина наблюдалась в Армении, Азербайджане, Белоруссии, Грузии, Средней Азии, в черте еврейской оседлости, а также в ряде национальных регионов в центре империи
5
.
В-пятых, несмотря на многочисленность российских политиче­ских партий, совокупная численность их членов была сравнительно невелика. По расчетам, сделанным при подготовке энциклопедии «Политические партии России», она в 1905–1907 гг. не превышала 0,5 % населения страны, в 1917 г. возросла примерно до 1,5 %.
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 55
Образование во время Первой российской революции множества политических партий и союзов свидетельствовало о том, что полно­стью преодолеть многопартийность в России не удалось, ибо, с одной стороны, так и нерешенными остались проблемы всего спектра рос­сийской реальности, с другой – внутри самих партий и союзов еще не завершились интеграционные и дезинтеграционные процессы.
Из множества партий в качестве объекта и предмета исследования взяты общероссийские партии. Причем акцент сделан на трех типах партий, наиболее полно отражавших общие закономерности и осо­бенности функционирования российской многопартийности. Речь в монографии пойдет о Российской социал-демократической рабо­чей партии (РСДРП), Партии социалистов-революционеров (ПСР), Конституционно-демократической партии (кадеты), Союзе 17 октя­бря (октябристы), а также о наиболее крупных консервативных со­юзах (Союз русского народа, Русская монархическая партия, Союз русских людей). Обращение к анализу этих типов партий позволяет наиболее полно раскрыть сущность российской многопартийности. Проводя сравнительный анализ названных типов партий, автором привлечен материал по основному блоку родственным им партий­ным структурам, без чего трудно представить целостную картину российской многопартийности как исторического явления.
2. Уставные принципы и организационные структуры
Основными документами, определяющими принципы органи­зационной структуры партий, являются их уставы. Учитывая, что в современных исторических исследованиях этой проблеме уделено большое внимание, и уставные документы политических партий про­анализированы, целесообразно остановиться на некоторых, на взгляд автора, важных моментах.
Анализ партийных уставов ведущих политических партий по­казывает, что далеко не все партии в России использовали данный термин при наименовании своих организаций. Социалистические партии и либеральные (кадеты, демократических реформ, мирного обновления, прогрессисты) такое понятие использовали и соотно­сили с названием своих партий. Причем партии социал-демократов и эсеров, входившие в состав II Интернационала, широко исполь­зовали как при формировании, так и при функционировании своих партий опыт западноевропейских социалистических партий. Опыт формирования и деятельности либеральных западноевропейских партий широко использовался при формировании партии кадетов.
56 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
Однако октябристы предпочли использовать в своем названии по­нятие «союз», через которое тем самым выражали переходный ха­рактер своей партии от славянофильства к конституционализму. Что касается консервативных партий, то они, категорически не приемля западноевропейский термин «партия», предпочли сохранить также традиционное название «союз».
При анализе уставных документов партий и союзов важно иметь в виду, что они непосредственным образом были связаны с соответ­ствующими идеологиями, программами, стратегиями и тактиками этих партий и союзов. С учетом вышесказанного следует также иметь в виду разную интерпретацию термина «член партии», который ис­пользовался в уставных документах разных типов партий. От сте­пени разработанности уставных положений той или иной партии, а также применимости их на практике зависела прочность ее организа­ционной структуры, идейно-политическая консолидация ее членов, в конечном счете эффективность ее деятельности.
Идеологи и политики различных типов партий были вынуждены учитывать по преимуществу российские реалии, отсутствие правовой основы для функционирования политических партий в координа­тах самодержавной системы. Известно, что Временные правила «Об обществах и союзах» 4 марта 1906 г. были сформулированы весьма расплывчато, их составители использовали западноевропейские об­разцы, но не имели практического опыта регистрации «обществ и со­юзов», не говоря о вновь появившихся партиях. Царские чиновники предпочитали действовать традиционными методами «личного усмо­трения», как правило, не считаясь с Временными правилами 4 мар­та 1906 года
6
. Чиновники охотно регистрировали консервативные организации и правые либеральные партии типа Союза 17 октября, но ставили препоны при регистрации, например, кадетской партии, устав которой не раз отправлялся «на доработку» и в итоге не про­шел бюрократические инстанции. Самая влиятельная либеральная партия в России так и не была зарегистрирована. Естественно, по­давляющее большинство социалистических партий даже не предпри­нимали попыток зарегистрировать свои уставы, юридически остава­ясь не легализованными.
Обращаясь к анализу уставных документов партий, исследователи должны учитывать принципиальные различия в формировании за­падноевропейских и российских партий. Создание первых совпало с процессом возникновения в Западной Европе гражданского общества и правового государства. В подавляющем большинстве западноевро­пейские партии – это партии парламентского типа. Принципиально иная картина имела место в России, где существовал самодержав-
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 57
ный режим, начавший модернизацию под давлением революции, но сохранялась сословная структура общества, в самом Манифесте были высказаны лишь намерения предоставить гражданские права и свободы, которые пока не получили правового и юридического за­крепления. Образно говоря, и после издания Манифеста 17 октября Россия находилась на «марше», контроль над продвижением к право­вому обоснованию гражданского общества по-прежнему был в руках бюрократии, не говоря уже о продвижении к правовому государству. Эти процессы различно понимались как самим обществом, так и пра­вящими элитами. В этих коллизиях и приходилось «ощупью», шаг за шагом действовать идеологам и политикам разных типов полити­ческих партий. К слову, между ними не было единства ни по одному вопросу, включая организационные, которые различно воспринима­лись и интерпретировались их идеологами и политиками.
В уставных документах партий и союзов отражены нормы член­ства в партии (признание программы, уплата членских взносов, обязанность соблюдения уставных норм). Одновременно в них за­фиксирована иерархия организационного устройства партий: ЦК (у социалистических и либеральных партий) Главный совет (у кон­серваторов), типы региональных организаций – комитеты (у соци­алистических партий и большинства либеральных), отделы (у ок­тябристов и консерваторов). Разумеется, исследователи, знакомясь с уставными документами политических партий, имеют дело с их «идеальными вариантами», которые на практике едва ли могли быть реализованы. Низовые местные партийные организации, вопреки указаниям центральных органов партий, предпочитали действо­вать с учетом конкретной ситуации, заключая «непозволительные» блоки и соглашения с другими партиями и союзами в ходе избира­тельных кампаний в Государственную думу или в органы местного самоуправления. Партийные «низы» всех без исключения партий жили своей жизнью, ориентируясь не на указания «свыше», но учи­тывая обстоятельства в том или ином регионе и свои интересы.
Ахиллесовой пятой всех российских партий являлась пробле­ма финансового обеспечения. Копеечные членские взносы (сначала 50–60 коп., затем 1 руб. 20 коп.) рядовых членов не позволяли пар­тиям хотя бы в минимальном объеме наладить агитационно-пропа­гандистскую работу, издательскую деятельность, проводить весьма затратные избирательные кампании в Думу и органы местного са­моуправления. Все без исключения партии жили на пожертвования своих богатых членов, меценатов, сочувствующих. Социалистиче­ские партии (особенно эсеры, эсеры-максималисты, большевики) прибегали к экспроприациям, часть средств, полученных таким эк-
58 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
зотическим образом, передавалась в центральные партийные органы, а часть использовалась для закупки оружия или организации неле­гальных и полулегальных типографий, содержания явочных квартир и подготовки террористических актов, выплат профессиональным революционерам.
Планируя создание партийных структур, идеологи и политики российских партий и союзов стремились, помимо этого, создавать дополнительно «цепочку» своих организаций в разных социальных стратах и общественных внепартийных организациях, которые, как грибы после дождя, появлялись по всей стране. В своих исследова­ниях А.Д. Степанский и А.С. Туманова7 дали всесторонний анализ состояния общественных организаций, раскрыв при этом процесс внедрения партий в эти внепартийные структуры. Внутри них пар­тии создавали свои фракции, которые вели между собой идейно-по­литическую борьбу.
Аналогично шло внедрение партий в массовые организации типа Советов рабочих депутатов, Всероссийского крестьянского союза, в организации, вошедшие в состав Союза союзов. Те же процессы на­блюдались на уровне работы партий среди различных страт (рабочих, крестьян, служащих, студентов, учителей, врачей, представителей науки и культуры). Иными словами, политические партии ставили перед собой задачу проникнуть во все поры российского общества, «свить» там свои «гнезда» и проводить пропаганду и агитацию в сво­их интересах.
Проблема «внедрения» партий в демократические массовые орга­низации вызвала острую полемику, например, между меньшевиками и большевиками, а также и внутри самих внепартийных демократи­ческих организаций. Некоторые большевики, работающие в соци­ал-демократических организациях в России, после октября 1905 г. считали, что беспартийные демократические организации должны принять программу РСДРП и действовать в соответствии с ней. Меньшевики, наоборот, считали, что вхождение членов социал-демо­кратической партии в беспартийные демократические организации не должно вести к их подчинению партийному руководству. После возвращения из эмиграции в Россию осенью 1905 г. лидер большеви­ков Ленин был вынужден вмешаться в эту дискуссию и высказался против принятия программы РСДРП массовыми демократическими организациями. По его мнению, РСДРП не должна навязывать де­мократическим организациям программу РСДРП, участники этих организаций должны самостоятельно решить, какой из партий (со­циал-демократы и социалисты-революционеры) они отдают пред­почтение. Эта ленинская позиция вытекала из его идеи о создании
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 59
единого левого блока, в котором должны принять участие все без исключения революционно-демократические партии, заинтересо­ванные в победе демократической революции. Вместе с тем Ленин (в отличие от меньшевиков и эсеров) довольно скептически относил­ся к расширению левого блока за счет включения в него представите­лей левого крыла либеральных партий.
Важнейшими каналами продвижения идеологий и программ по­литических партий в массы стали специально созданные партийные клубы, различные центры подготовки партийных агитаторов и про­пагандистов, средства массовой информации. Подобные центры по подготовке партийных кадров были и в эмиграции. Так, большевики создали школы для рабочих-революционеров, прибывших из России, на Капри и в Париже.
Представляется важным обратить внимание на изменение удель­ного веса в общественном движении различных его составляющих. На первый план выходят социалистические партии – социал-демократы и эсеры, за ними с некоторым отрывом следуют левые либералы, со­ставляющие основное ядро Союза освобождения, далее – представи­тели более умеренных либеральных кругов из Союза земцев-консти­туционалистов и кружка «Беседа», затем – с весьма значительным интервалом представители интеллектуального консервативного на­правления, составлявшие ядро Русского собрания.
Всю эту цепочку можно проследить, используя статистические показатели. Так, социалистические партии по числу типографий и органов печати значительно опережали либеральные и консерватив­ные направления общественного движения. По сведениям полиции, накануне Первой российской революции социал-демократы имели 104 нелегальные типографии, эсеры – только 37. Ими было издано 1092 и 277 печатных изданий разных наименований соответственно. В 1903 г. были зафиксированы 329 случаев распространения соци­ал-демократической литературы и 104 случая эсеровской, в 1904 г. – 310 и 87 соответственно8. Социал-демократические организации с декабря 1900 по октябрь 1917 г. в России издавали 300 наименований газет и журналов. Изданием пропагандистской литературы активно занимались и либералы. В 1902 г. они наладили выпуск за границей журнала «Освобождение», который через различные каналы, в том числе и организованные при помощи контрабандистов, получил ши­рокое распространение в России9. Популярностью пользовались из­дания кружка «Беседа»10. В последующие годы арсенал средств воз­действия на массовое сознание значительно увеличился11.
Еще до революции 1905 г. социал-демократы и эсеры приступи­ли к созданию под своим контролем партийных организаций среди
60 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
рабочих и крестьян. Социал-демократы активнее работали с пролета­риатом, создавая различные партийные «кружки и группы», но также вели (особенно большевики) пропаганду своих идей среди крестьян. С крестьянством активнее работали эсеры. Так, после крестьянских выступлений в Полтавской и Харьковской губерниях эсеры созда­ли Крестьянский союз Партии социалистов-революционеров. В мае 1903 г. эсеры заявили о создании Союза народных учителей. В 1903– 1904 гг. при ряде эсеровских комитетов стали возникать рабочие со­юзы, объединяющие членов комитета и сотрудничающих с ним лиц, ведущих агитацию и пропаганду среди рабочих12. Что касается либе­ралов (особенно из Союза освобождения), то они еще до революции развернули широкую пропагандистскую деятельность в разных сло­ях демократической интеллигенции и служащих разных категорий, приступив к созданию собственных структур, которые затем были объединены в Союз союзов.
Об интенсивности участия представителей социалистических партий и либеральных организаций в освободительном движении накануне революции свидетельствуют следующие показатели. В пер­вой половине 1890-х гг. среди лиц, обвиненных в государственных преступлениях, народников было в 1,2 раза больше, чем социал-де­мократов. Затем картина резко изменилась: в 1896–1902 гг. социал­демократов стало почти в 8 раз больше13. Что касается либералов, то среди них разного рода репрессиям подвергалось, по сравнению с социалистами, несравненно меньшее число лиц. Репрессии в от­ношении либералов из земской среды ограничивались снятием их с занимаемых выборных постов в органах местного самоуправления, лишением придворных званий, строгими выговорами. Консерваторы до революции 1905 г. предпочитали прямо в политику не вмешивать­ся, занимаясь преимущественно салонной и кружковой деятельно­стью, иногда изданием книг и брошюр, не встречающих цензурных препятствий.
Большое внимание политические партии придавали созданию собственной символики. У социалистических партий это были крас­ные флаги и банты, у кадетов – зеленые флаги, у анархистов – черные знамена, у консерваторов – национальные флаги, хоругви, православ­ные иконы, значки с изображением святого Георгия Победоносца.
Каждая партия имела штат агитаторов и пропагандистов, способ­ных донести до массового сознания идеи партии или союза, привлечь массы на свою сторону и повести их за собой: социалисты вели на баррикады, либералы – к избирательным урнам, консерваторы – на помощь испытывающему трудности самодержавному режиму. Не­случайно наиболее правые консерваторы создавали боевые дружины,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]