Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Многопартийность в России в начале ХХ века
.pdf
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 91
Консерваторам удалось создать ряд рабочих организаций, например киевский Союз русских рабочих, руководимый типографщиком
К. Цитовичем. Они пытались закрепиться на крупнейших петербургских промышленных предприятиях. Характерно, что Путиловский
завод между собой делили социал-демократы и консерваторы. Первые имели влияние среди рабочих т. н. холодных, а вторые среди рабочих т. н. горячих цехов. В Одессе Союзом русского народа были
созданы артели портовых грузчиков, монополизировавшие погрузку
в порту. Некоторое влияние консерваторы имели в студенческих союзах и академических корпорациях, созданных для противодействия
студенческим забастовкам в высших учебных заведениях.
При Главном совете СНР функционировали боевая дружина и
районные группы. Боевые дружины были созданы в десяти городах,
самой многочисленной была одесская Белая гвардия, состоящая из
300 боевиков60.
Обработка статистических сведений, содержащихся в сборнике
«Политические партии России в период революции 1905–1907 гг.
Количественный анализ», с применением математических методов
позволила расширить представления о социальном составе руководящих органов политических партий. Среди 218 чел., входящих
в руководящие органы пяти типов партий, было 132 дворянина,
21 представитель интеллигенции, 32 купца, 3 служащих, 3 рабочих,
7 крестьян, 4 мещанина, 1 чиновник, 6 священников, 1 ремесленник.
Социальное положение 8 чел. неизвестно. Что касается данных по образованию, то они имеются для трех типов партий: эсеры (высшее –
21, среднее – 13, неизвестно – 5); кадеты (высшее – 49, среднее – 3,
неизвестно – 5); октябристы (высшее – 59, неизвестно – 7).
Как видим, выходцы из дворян играют важную роль в руководящих органах всех пяти типов партий. Причем выходцы из дворян распределяется следующим образом: РСДРП – 24 %, эсеры – 60 %, кадеты – 80 %, октябристы – 72 %, консерваторы – 50 %61. Дворянство
и интеллигенция, составляющие ядро руководящих органов партий,
представляют разные генерации в освободительном движении. Так, в
РСДРП они представляют более молодую генерацию, являются профессиональными революционерами. У эсеров это, как правило, представители строй генерации, начавшие свою профессиональную революционную деятельность с разночинского этапа освободительного
движения. Представители кадетского руководства начали участвовать в освободительном движении в 1880–1890-х гг., представители
октябристов – в оппозиционном движении в 1905–1907 гг.
Если у руководства социал-демократов и эсеров практически отсутствуют связи с собственностью, то у лиц, стоящих во главе кадетов
92 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
и октябристов, эти связи прослеживаются достаточно четко. Так, в
составе ЦК кадетов было 15 крупных и 3 средних землевладельца;
5 человек связаны с банками и разного рода концессиями. Из 66 членов ЦК октябристов 38 землевладельцев, 29 чел. непосредственно
связаны с различными формами капиталистической собственности.
Среди руководящих органов консервативных партий высок процент
помещиков и представителей торгового капитала62.
После поражения Первой русской революции начался процесс сокращения численности членов политических партий. Н.Д. Постникову удалось собрать и проанализировать значительный объем информации по данным проблемам. Сведя данные трех его таблиц (табл. 21,
25, 29) в одну, получим следующую картину.
Прежде чем приступить к анализу данных, содержащихся в табл.
4, необходимо сделать оговорку, суть которой заключается в следующем. Ни сами политические партии, ни карательные службы не вели
учета численности партий и изменений в их социальном составе, поэтому речь может идти о примерных показателях по этим двум направлениям, которые при их критическом анализе все же позволяют
охарактеризовать общие тенденции динамики этих показателей. Следует также иметь в виду, что если в период революции 1905–1907 гг.
шел стремительный рост рядов всех без исключения политических
партий, то после поражения революции наблюдалась обратная картина. Кто-то из вступивших в ту или иную партию на пике их популярности испугался репрессий и ее покинул. Кто-то разочаровался в
деятельности думских партийных фракций, которым не удалось добиться выполнения предвыборных обещаний. Кто-то разочаровался
в тактическом курсе своей партии, в поведении ее лидеров. Иными
словами, мотивы вступления в партию и выхода из нее могли быть самыми разными, а порой их вообще не было. Представляется корректным использование термина «попутчики/сочувствующие», который
использовал Н.Д. Постников, в общем и целом верно характеризующего быструю смену настроений значительного числа стремительно
вступивших в политические партии, а затем их быстро покидавших.
Что касается социалистических партий, то в период с июня 1907 по
1911 г. численность РСДРП сократилась в 5,8 раза, ПСР – в 6,2 раза, с
1912 по февраль 1917 г. численность РСДРП – почти в 4 раза, ПСР –
в 11,9 раза. При этом Н.Д. Постников обратил внимание на то, что
темпы сокращения численности РСДРП в 1912–1917 гг. несколько
снизились по сравнению с 1907–1911 гг., в то время как у ПСР темпы сокращения числа членов в 1912–1917 гг. увеличились почти в
два раза по сравнению с аналогичным показателем за 1907–1911 гг.
63
Наиболее интенсивно сокращение численности РСДРП шло в
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 93
82
77/
295
max
291/
min/
max
min/
max
min/
600
270/
538
194/
407
166/
375
202/
32/44
261
178/
311
234/
897
1049
1167
981
1632
1883
3673
604
254/
805
381/
977
418/
345/
1053
569/
1393
2334
1239/
6353
5013/
max
334/
min/
max
441/
min/
max
332/
min/
Годы
Таблица 4
Динамика численности членов партий (июнь 1907 – февраль 1917 г.)
max
min/
max
min/
max
min/
max
min/
317/
480/
818/
1170/
1040
1000/
99/
345
27 658
19 848/
193
69 62 99/
392
389/
5 – – –
234
409 60 8 93 56 54/
1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917
min/
ских
вание
Наимено-
политиче-
max
партий
5678
РСДРП 1127/
6536
Эсеры 3882/
16 051
Кадеты 16 046/
18 778
18 765/
490 544 2686 42776 2352 3067 14 524 9912 4973 7951 41 361 115
Октябри-
сты
Консерва-
Сост. по: Постников Н.Д. Территориальное размещение и численность политических партий России (1907 – февраль
торы
1917). С. 183, 219, 253.
94 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
регионах Европейской части России, где в 1911 по сравнению с
1907 г. численность РСДРП уменьшилась в 7,8 раза, ПСР – в 2,5 раза;
на Кавказе численность РСДРП сократилась в 3,3 раза, ПСР –
в 41,66 раза. С 1912 по февраль 1917 г. численность РСДРП уменьшилась в 2,9 раза, ПСР – в 9,5 раза64. В других регионах России (Сибирь
и Средняя Азия) численность обеих партий сокращалась, но не так интенсивно, как в Европейской части России и на Кавказе. Тем не менее
и в Средней Азии численность РСДРП упала с 1908 по 1916 г. приблизительно в 10,9 раза, к февралю 1917 г. – в 43,5 раза. Численность
ПСР в 1908 по сравнению с 1907 г. уменьшилась почти в шесть раз.
В Сибири численность обеих партий уменьшилась в 8,7 раза (с 1907
по февраль 1917 г.), ПСР – в 33,2 раза (с 1908 – по февраль 1917 г.)65.
По данным Н.Д. Постникова, в европейских губерниях численность октябристов сократилась в 1908 по сравнению со второй
половиной 1907 г. в 44 раза, кадетов – в 37,9 раз. В 1909 по сравнению с 1908 г. численность октябристов упала в 6,8 раза, кадетов –
в 6,2 раза66. В 1912 – феврале 1917 г. численность кадетской партии
была стабильной.
По подсчетам автора настоящей монографии, число кадетских организаций в 1908–1909 гг. сократилось с 370 до 100, в 1913–1914 гг. –
до 80. Причем наиболее интенсивно сокращались уездные и особенно
сельские организации. В результате численность кадетской партии
накануне Первой мировой войны не превышала 10–12 тыс. чел., то
есть сократилась по сравнению с периодом революции 1905–1907 гг.
в пять раз. Та же участь постигла и партию октябристов. Число ее отделов в 1908–1909 гг. уменьшилось до 127, общая численность партии сократилась в несколько раз. После раскола октябристской фракции в IV Думе развал октябристской партийной периферии приобрел
необратимый характер.
В условиях нарастающего организационного кризиса, охватившего не только нижние, но и средние и даже верхние «этажи» либеральных партий, шел довольно интенсивный процесс разрушения
коммуникаций между их центральными и низовыми структурами.
Так, в 1907–1914 гг. кадетам, прогрессистам и октябристам удалось
созвать только по одному партийному съезду. Следует отметить,
что в отличие от прогрессистов и октябристов кадетское руководство все же настойчиво принимало меры по сохранению контактов
со своими низовыми (прежде всего губернскими) организациями.
В этот период основной формой связи ЦК и думской фракции с
представителями местных комитетов стали партийные конференции. Была нарушена и регулярность заседаний ЦК кадетской партии, которые более или менее постоянно посещали 10–15 чел., то
есть около трети состава ЦК.
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 95
Еще более слабыми оказались организационные связи ЦК октябристов с местными отделами. Фактически единственной формой
коммуникации между ними являлась переписка. В отличие от кадетов, октябристские лидеры в 1907–1911 гг. вообще не утруждали себя
частым проведением заседаний ЦК, предпочитая решать тактические
вопросы либо в Бюро думской фракции, либо в кулуарах. Однако в
1912–1914 гг. организационная деятельность ЦК октябристов несколько активизировалась. Если с сентября 1912 по октябрь 1913 г.
состоялись 15 заседаний ЦК, то с октября 1913 по 19 июня 1914 г. –
уже 23. В ноябре 1913 г. ЦК провел свою последнюю партийную конференцию, решения которой послужили детонатором для раскола
сначала думской фракции, а затем и партии в целом. Летом 1915 г.
окончательно прекратил свою деятельность ЦК партии октябристов.
Единственно, что сохранилось от Союза 17 октября, это расколовшаяся на три части его думская фракция, раздираемая внутренними
противоречиями и склоками ее лидеров. Думские фракции октябристов (прежде всего фракция земцев-конституционалистов во главе с
М.В. Родзянко) продолжили поддерживать в общественном сознании веру в то, что октябризм как либеральное политическое течение
еще рано списывать со счетов, что оно при благоприятных условиях
еще может сыграть свою историческую роль.
Партии кадетов в период Первой мировой войны потеряла еще
30 региональных организаций. С июля 1914 по март 1917 г. в стране действовали 50 (губернских – 26, городских – 13, уездных – 11)
комитетов. В отличие от распавшейся партии октябристов и прогрессистов, утративших значительное число своих отделов, кадетам
удалось провести один общепартийный съезд (февраль 1916 г.), две
общепартийные конференции (июнь 1915 и октябрь 1916 г.), а также
областные съезды в Москве, Киеве, Самаре и Саратове.
Для консервативных партий и союзов также было характерно сокращение их членов. Особенно резким оно было в Европейской части
России и на Кавказе. За неполные десять лет в Европейской части
России численность консервативных партий и союзов сократилась в
11,5 раза
67
.
Таким образом, численность и социальный состав политических
партий менялись в зависимости от изменения соотношения сил на
арене политической борьбы. В период революции 1905–1907 гг. в появившиеся партии и союзы хлынули представители различных социальных страт, кровно заинтересованные в коренных переменах во
всех сферах жизнедеятельности и жизнеобеспечения. Причем у них
был довольно богатый выбор, ибо на политической арене с небольшим интервалом появилось более 100 политических партий (включая
96 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
национальные), которые предложили множество моделей преобразования страны на любой вкус. Веками прибывающие в политической
несвободе широкие слои населения, не имеющие опыта участия в
активной политической деятельности, стали вступать в ряды партий и союзов, тем более многие из них, как показано выше, широко
открыли согласно своему уставу «двери». Однако уже после опыта
I и II Государственной думы начался, хотя и сравнительно медленно,
процесс критического осмысления деятельности той или иной политической партии, что сказалось на численности и социальном составе их рядов. После поражения революции этот объективный фактор
был дополнен вполне понятным нежеланием рядовых членов партии
оказаться жертвами репрессивной политики правительства. В рядах
нелегальных социалистических партий остались по преимуществу
«профессиональные революционеры», а также небольшая часть рядовых членов, связавших свою судьбу с данным типом политической
партии. Весьма быстро редели ряды либеральных и консервативных
партий, так как рядовые члены из-за боязни возможных репрессий
или разочарования покидали их.
Однако, несмотря на все негативные изменения в сфере российской многопартийности, 12-летний опыт ее существования показал,
что данное историческое явление пустило корни в неблагоприятную
российскую почву, что оно, невзирая на «суровый политический климат», способно не только к «выживанию», но и к эволюции в соответствии с меняющимися политическими условиями.
5. Думские партийные фракции
Важной составляющей партийного организационного поля являлись думские фракции, которые выполняли самостоятельную функцию, обусловленную спецификой парламентской деятельности, и одновременно оставались частью общей структуры партий, находились
под контролем их центральных органов. При всей декларируемой
лидерами думских фракций независимости они действовали в русле
общепартийного политического курса. В условиях организационного
кризиса думские фракции нередко брали на себя роль хранителей затухающего «общепартийного костра». Они делали это и путем ярких
выступлений с думской трибуны, и при помощи контактов со своими избирателями. Думские партийные фракции взяли на себя весьма трудную работу по подготовке и изданию ежегодных отчетов, их
рассылке избирателям. Пользуясь депутатским иммунитетом, члены
фракций регулярно ездили на встречи со своими избирателями, во
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 97
время которых делились информацией о положении дел в Думе, рассказывали о своем участии в разработке законопроектов, работе в
думских комиссиях, а депутаты, входившие в состав международных
парламентских делегаций, – о своих зарубежных поездках.
К настоящему времени в отечественной и зарубежной историографии накоплен огромный материал, анализ которого вполне заслуживает самостоятельного монографического исследования. Кроме
того, отечественными исследователями предпринята плодотворная
попытка создания энциклопедии «Государственная дума Российской
империи. 1906–1917 гг.», к настоящему времени выдержавшей три
издания. В последнем издании 2013 г. парламентским фракциям и
группам посвящены подготовленные В.А. Деминым по единой схеме
специальные статьи, которые на данный момент являются наиболее
репрезентативными. Значительный вклад в разработку данной темы
внесли ежегодные Таврические чтения в Петербурге.
Учитывая многолетние исследовательские наработки по истории
думских партийных фракций, необходимо сделать ряд предварительных замечаний. Во-первых, следует иметь в виду, что процесс формирования думских фракций и групп протекал сложно и противоречиво.
Это, в частности, проявлялось в привязке названия думской фракции
к наименованию партии. Если для либеральных и социалистических
фракций такая привязка очевидна (т. е. идентична), то относительно консервативных фракций такой привязки не наблюдается. Вовторых, прослеживаются тесные «географические» связи партий и
думских фракций, что является свидетельством «укоренения» партий
в соответствующие социальные страты данных регионов. В-третьих,
для думских фракций (как и для партий) был характерен процесс
внутрифракционных «расколов», а также переходов депутатов из
одной фракции в другую. Причем мотивы подобных переходов были
очень разными, от разочарования в позиции фракции, в которую они
первоначально вошли, до вмешательства властных структур (порой
и лично премьер-министра), заинтересованных в создании подконтрольных правительству думских фракций. В-четвертых, «расколы»
и переходы вели к изменению численности и состава думских фракций. Поэтому важно использовать не промежуточные показатели, а
данные либо на начало и конец сессии, либо на начало и конец всего цикла деятельности Думы соответствующего созыва. В-пятых, на
протяжении деятельности Думы четырех созывов думские фракции
предпринимали неоднократные попытки к объединению или в рамках родственных или близких идеологий, программ и тактик, или в
более широких внепартийных рамках, что, как известно, редко давало какие-либо результаты. Лишь в экстремальной ситуации Первой
98 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
мировой войны одна из таких попыток привела к созданию в 1915 г.
Прогрессивного блока.
С учетом этих соображений и опираясь на данные В.А. Демина,
содержащиеся в третьем издании энциклопедии «Государственная
дума Российской империи. 1906–1917 гг.» (Челябинск, 1913), кратко
остановимся на характеристике думских партийных фракций.
Наибольшей организованностью и дисциплиной во всех четырех составах Думы отличались либеральные партийные фракции,
среди которых лидирующие позиции занимала конституционно-демократическая фракция. В I Думе кадетская фракция насчитывала
178 депутатов (председатель фракции – член ЦК кадетской партии
И.И. Петрункевич), во II Думе – 124 (председатель – кн. Павел
Д. Долгоруков), в III Думе – 52 (председатель – П.Н. Милюков), в
IV Думе – 53 (председатель – П.Н. Милюков). Динамика численности кадетской фракции показывает, что в связи с роспуском I и
II Думы, ужесточением репрессий против ее членов (Выборгский
процесс), а также изменением избирательного закона 3 июня 1907 г.
она утратила свое численное преимущество в III и IV Думе, что не
могло не сказаться на ее положении в структуре депутатского корпуса. Если в I и II Думе кадеты фактически определяли думский политический курс, то в III и IV Думе они вынуждены были уйти в «глухую оборону» («Оппозиция Его Величества»), согласовывать линию
своего поведения с позициями родственных либеральных фракций.
Географическая «привязка» кадетской фракции полностью соответствовала территориальному размещению кадетских организаций
в империи. Фактически совпадали данные о возрастном и образовательном цензе кадетских депутатов, их социальном статусе с общепартийными показателями. Согласно итоговым подсчетам, возраст
70–80 % членов кадетских фракций всех составов Думы составлял
30–49 лет, 10–20 % – 50–59 лет. Эти данные показывают, что костяк
кадетской фракции (как и партии) составляли люди молодого и среднего возраста, родившиеся и сформировавшиеся в пореформенную
эпоху, в условиях значительных перемен во всех сферах жизнедеятельности, они были ориентированы на упрочение и развитие реформ, начатых в 1860–1870-х гг.
Образовательный ценз членов кадетской фракции был одним из
самых высоких среди других думских фракций. От 2/3 до 3/4 членов фракции (во II Думе почти 50 %) имели высшее образование, и
лишь 10–15 % (во II Думе 30 %) – начальное и домашнее. Как видим,
думская кадетская фракция располагала значительным интеллектуальным потенциалом, что позволяло ей разрабатывать и вносить на
обсуждение Думы высококачественные законодательные проекты и
Глава 2. Облик общероссийских политических партий 99
предложения, профессионально презентовать их с думской трибуны,
формировать при их посредстве общественное мнение страны.
Если учесть, что депутаты кадетской фракции представляли все регионы многонациональной Российской империи, то характеристика их
социального статуса позволяет, с одной стороны, лучше понять социальную природу кадетской партии в целом, с другой – выявить настроения
и чаяния избирателей, отдавших свои голоса на выборах за ее кандидатов. Результаты подсчетов позволяют сделать следующий вывод: от
четверти до трети кадетской фракции (в IV Думе – 1/8 часть) можно
причислить к высшим стратам, около 50 % (в IV Думе – три четверти) –
к средним (из них 12–24 % занимались адвокатской деятельностью),
10–12 % (во II Думе – 26 %) – к низшим (в основном крестьяне)68.
Сопоставление социального состава кадетских партийных организаций и собственно думских фракций показывает, что партии народной свободы удалось объединить в своих рядах по преимуществу
представителей средних слоев, начавших формироваться в пореформенный период и ориентированных на конституционные и демократические преобразования в России. Эти слои принадлежали к наиболее активной и деятельной части населения, которая нуждалась в
гражданских и политических правах, претендовала на лидирующие
позиции в различных сферах жизнедеятельности. Депутаты кадетской фракции, как и большая часть членов партии, претендовали на
выражение общенациональных интересов, выступали за эволюционную трансформацию России, за утверждение в ней конституционной
и парламентской демократии.
Думская судьба фракции октябристов складывалась более сложно и противоречиво. В I Думе (было избрано всего 16 депутатов) октябристам не удалось создать самостоятельной фракции. Во II Думе
фракция октябристов была малочисленной (в начале сессии она насчитывала 42 депутата, к моменту роспуска Думы – 35). В III Думе
ситуация коренным образом изменилась. Фракция Союза 17 октября
заняла ведущие позиции (лидер фракции – А.И. Гучков). Ее численность на протяжении сессий колебалась в пределах от 139 в начале
первой сессии до 154 чел. в ее конце. К концу 1911 г. численность
фракции сократилась до 120 депутатов. В IV Думе численность фракции сократилась (в феврале 1913 г. в нее входили 100 депутатов).
В связи с разногласиями внутри партии во фракции Союза 17 октября в ноябре – декабре 1913 г. произошел раскол. Центристское
большинство (67 депутатов) создало фракцию земцев-октябристов
(лидер – М.В. Родзянко), левые октябристы образовали группу Союза 17 октября (лидер – С.И. Шидловский), а представители правого
крыла разбрелись по другим думским фракциям.
100 Раздел первый. От салонов и кружков к партиям
Обобщая сведения о составе октябристской фракции во II–
IV Думе, Демин пришел к следующим выводам. Значительное большинство (2/3–3/4) октябристов были старше 40 лет (до 2/5 в возрасте
40–49 лет). Большая часть депутатов в III–IV Думе имела высшее
образование (доля имевших начальное и домашнее образование не
превышала 20 %). Значительное большинство октябристов принадлежало к высшим стратам: свыше 50 % были помещиками, до 10 % –
крупными предпринимателями; менее 10 % (во II Думе пятая часть)
были крестьянами, остальные относились к средним слоям69.
Сопоставляя составы октябристских партийных отделов и думских фракций можно резюмировать: Союз 17 октября представлял собой «сплав» элементов традиционного сословного общества
с элементами формирующегося гражданского общества. В него по
преимуществу входили представители высших слоев сословного
общества, которые были кровно связаны с традиционными формами собственности, прежде всего земельной, занимали важные посты
в сословных структурах (предводители дворянства), а также в бессословных органах земского и городского самоуправления. Среди
октябристов было немало тех, кто занимался управлением помещичьих имений, промышленных предприятий, банков. Низший слой
составляли зажиточные крестьяне, занятые в прибыльных отраслях
сельского хозяйства (животноводство, садоводство) и занимавшие
выборные должности в волостном управлении.
Выступая за проведение умеренных реформ, которые должны
были «расчистить» экономическое, правовое и культурное пространство от пережитков прошлых эпох, создать предпосылки и условия
для эволюционного развития капиталистического хозяйства, октябристы стремились максимально сохранить частную земельную
собственность, не спешили идти навстречу требованиям низших слоев – крестьян и рабочих.
По численности представительство в Думе партий демократических реформ и мирного обновления было незначительным, к тому
же слабым в организационном отношении. Из 12 депутатов, вошедших в I Думе в группу демократических реформ (лидер – М.М. Ковалевский), 4 (33 %) были в возрасте 36–39 лет; 5 (42 %) – 41–47;
одному было 52 года; 2 (17 %) – 64–67 лет. Высшее образование имели 7 депутатов, среднее – 1, начальное – 2, домашнее – 2. Пятеро
(42 %) были помещиками, 1 – председателем земской управы, 1 –
членом городской управы, 1 – податным инспектором, 1 – управляющим горными заводами и одновременно адвокатом, 3 (25 %) – землепашцами (все выбирались волостными старшинами или в волостные
суды). Во II Думу Партия демократических реформ провела всего
2 депутатов70.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]