Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

История и философия науки. Книга 2. История и философия наук об управлении. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Популярные управленческие идеи в истории менеджмента 61
лежащие к какой-либо группе, как нуждающиеся в признании и конкуренции, требующие понимания смысла, стремящиеся к ин формированности. В соответствии с теорией ACL в своих от ношениях с наемными работниками менеджеры должны изна
-
-
­чально исполь зовать правильный подход. И тогда они получают возможность мотивировать подчиненных к труду, устанавливая и поддерживая необходимый уровень дисциплины. Причем деньгам принадлежит здесь далеко не первое место.
Игнорируя людей, бюрократия не уделяет должного внима
­ния мотивации сотрудников. Поэтому в ней принята чрезмерно усложненная, базирующаяся на праве система оценок, предпола
­гающая усвоение членами организации определенных элементов и правил поведения. Бюрократия создала особую форму взаи
­моотношений с наемными работниками, которая основывалась наобязательствахработникапоотношениюкорганизации.Она стремится обеспечить интеграцию и вовлеченность работников частично за счет структурных средств, таких как обеспечение ка­рьерного роста и долгосрочные трудовые договора, частично по­средством принятия внешне рациональных и справедливых орга­низационных правил. В принципе бюрократия обеспечила реше­ние некоторых проблем работников, которые лежали на плечах менеджеров, и привела к созданию различных управленческих идеологий, поскольку это, по-видимому, придает менеджерской власти законность и обеспечивает нормы для эффективной дея­тельности.
В чем состояло основное допущение Ф. Тейлора относитель но рабочих? Взгляды на человеческую природу содержатся в тру дах основоположника научного менеджмента. Помимо некой раз
-
-
­новидности кальвинистской трудовой этики и веры в денежные стимулы, предложенная Ф. Тейлором модель не содержит ника
­ких иных мотивирующих условий. Считалось, что мотивация к труду прежде всего является внутренним моральным вопро
­сом, а неотъемлемая способность к работе воспринималась как данность. Ф. Тейлор писал, что «первоклассные» люди не толь
­ко желали, но и были рады работать с максимальной скоростью при условии, что им платили на 30—100% больше, чем сред ним представителям их профессии. Его руководящий мотивиру
-
­ющий принцип состоял в том, что деньги и личные амбиции являются значительно более действенными стимулами, чем уве щевания. Тейлорианская модель человеческой натуры была меха нистической, организация рассматривалась в ней как совокуп
-
-
-
62 Глава 2
ность механистических обязанностей, а работники — как ору­дия производства.
В соответствии с принятой в концепции административно го менеджмента моделью человек в процессе труда с учетом определенных отклонений ведет себя рационально, то есть будет действовать так, как от него требует некий формальный план. Основополагающим свойством формальной организации была ее обязательная рациональность. Задача организатора состояла в том, чтобы создать логически упорядоченный мир, в котором сущест вовал надлежащий порядок и в котором находилось место для всего и все находилось на своем месте. А. Файоль считал, что мотивация зависит от уровня вознаграждения, характера вы полняемой работы, дисциплины и контроля. Организационные модели административного менеджмента в целом соответство вали тому, что позднее Д. Макгрегор назвал допущениями «Тео рии X». Специалист по планированию должен был принимать во внимание человеческий элемент, а мотивация рассматрива­лась в большей степени как вопрос модели организации, чем как проблема руководящих навыков. Любые затрагивающие со­трудников изменения воспринимались как временные откло­нения, необходимые для того, чтобы справиться с отличитель­ными особенностями персонала. Подчеркивалась необходимость корпоративного духа. Работники рассматривались как инертный инструмент, выполняющий поставленные перед ним задачи, ско­рее как заданный параметр, нежели переменная в рамках систе­мы. В основе теории человеческих отношений лежал взгляд на работников как на общественных животных. Их потребности и стимулы были подвержены воздействию как со стороны других людей вокруг них, так и со стороны их собственных внутрен них мотивов.
До того момента, когда началась популяризация содержатель ных теорий мотивации НЧО, теория и практика менеджмен та основывались на двух моделях человека — «рационального» и «социального». В соответствии с первой, трудовые усилия лю дей направлены на удовлетворение экономического интереса, в то время как вторая рассматривала их как заинтересованных прежде всего в поддержке, ощущении принадлежности к группе. Теоретики идей НЧО предложили новую модель, модель «комп лексного человека», индивида, обладающего корзиной социаль ных потребностей и потребностей в самоактуализации. С учетом соответствующих условий на рабочем месте он мог бы проде монстрировать высокие показатели саморуководства. Комплекс
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Популярные управленческие идеи в истории менеджмента 63
ный человек не избегал ответственности, но в силу рутинного характера труда и жесткого контроля возможности ее реализации или развития ограниченны. Роль менеджмента состояла в том, чтобы создать условия для использования данного человеческого ресурса (теоретиков НЧО часто причисляют к школе управления человеческими ресурсами).
Динамическая модель комплексного человека школы НЧО хо
­рошо совпадала с привлекательным для делового сообщества (в то время увеличивавшего размеры и влияние) гуманитарным отно
­шением. Промышленность и торговля сталкивались с растущими социальными и производственными беспорядками. Центральной составляющей парадигмы НЧО была модель человека А. Маслоу. Хотя в соответствии с ней культурные факторы могли преодо левать «инстинктивные» потребности, в целом А. Маслоу рас
-
­сматривал человеческую природу как неизменную и стремился раскрыть природу постоянства организма.
Произошедшее в последние годы разочарование в мачо-менед­жменте отражается в поддерживаемых представителями школы гуру более гуманистических подходах. Однако в отличие от при­верженцев НЧО, которые рассматривали в 1950—1960-х гг. гума­низм в терминах прав, современные авторы-гуру рассматривают его как вопрос необходимости. Грубые, прямые формы контро­ля оказались не в состоянии обеспечить вовлеченность работ­никоввпроцесструдаикреативноекнемуотношение(столь необходимые в условиях современной жесткой конкуренции).
Вызовы, с которыми сталкивается современный бизнес, тре буют подходов, которые позволят раскрепостить и развить уни кальные человеческие способности к созданию новых и адапта
-
-
­ции уже имеющихся товаров и услуг к потребностям покупате­лей. Увеличение числа женщин в высшем управленческом звене в США благоприятствовало появлению андрогинных (двуполых) стилей менеджмента. Такого рода инновационная активность осуществляется в рамках управленческого контроля, который если и не является более свободным, несомненно, становится менее явным и назойливым. По мнению гуру, если менеджеры наделяются первоочередными правами, они могут доверить под
­чиненным права принятия самостоятельных решений и действий в соответствии с целями организации. Данный подход избав ляет менеджеров от необходимости постоянно «ломать голо
-
­вы» над тем, что им делать с обструкционистским поведением рабочих.
64 Глава 2
Повышение статуса
Повышение статуса — вторая повторяющая в популярной литературепоменеджментутема.Имеетсяввидупотребность менеджеров в поддержании и повышении своей собственной са мооценки и получении оценок от других. Здесь мы рассмотрим способствующие решению данной задачи управленческие идеи, которые включают в себя четыре элемента.
Во-первых, легитимизацию или самоутверждение. Если в на чале XX в. популярны были идеи, которые узаконивали леги тимность самой роли менеджмента, то сегодня считается более важным, чтобы точка зрения, которой придерживается менеджер, подтверждалась на «идейном уровне».
Во-вторых, в соответствии с унитарной перспективой менед жеры и работники (возможно, не осознавая этого) имеют общие интересы.
В-третьих, потенциал участия-собственности означает, что опи­сание кем-то шагов, которые необходимо предпринять для реа­лизации некой идеи, отнюдь не является препятствием для адап­тации ее пользователями к собственным потребностям. Таким образом, они приобретают чувство личной собственности по от­ношению к данной идее.
Наконец, лидерство означает, что идея подчеркивает руково­дящий аспект менеджмента.
-
-
-
-
Легитимизация или самоутверждение
Очевидно, что менеджеры организаций, далеко не всегда дей ствующие как организованная социальная группа, в силу на личия сходных проблем и необходимости выполнения во мно гом похожей деятельности имеют определенные общие интересы. Вне зависимости от времени появления предприятий на свет их руководящее «меньшинство» отдает команды «большинству». В то же время меньшинство испытывало объективную необходимость в одобрении своего положения «свыше», в его легитимизации. Бюрократические формы организации были направлены на то, чтобы узаконить роль менеджеров в организации.
Источник легитимизирующего аспекта научного менеджмен та — утверждение Ф. Тейлора о том, что его система была боль ше, чем просто способом функционирования организации. От деление задачи работника от того знания, которым он мог бы располагать, обусловливает зависимость процесса труда от прак
-
-
-
-
-
-
-
Популярные управленческие идеи в истории менеджмента 65
тикименеджмента,анетолькоотспособностейрабочего.Сле довательно, можно считать, что такое отделение было важным моментом в создании и поддержании роли менеджеров в обеспе чении повышения производительности. Управленческие функции «существуют только за счет деквалификации рядовых рабочих или прямо увязываются с изобретением новых разновидностей правил и интеграцией» (Salomon, 1981).
С точки зрения Ф. Тейлора, роль менеджеров воплощала в себе по своей сути функцию контроля, что и формировало основу их власти. Их обязанность заключалась в обслуживании потребностей системы, а работники рассматривались как необ ходимые ее компоненты. Следовательно, менеджер нес ответст венность за руководство и контроль над поведением подчинен ных в соответствии с потребностями системы. Если же желае­мой согласованности достигнуть не удавалось, от менеджера как от контролера ожидалось осуществление корректирующих воз­действий.
Подход Ф. Тейлора к производству увековечивает более высо­кий статус и полномочия менеджеров, которые работают в чис­тых офисах, не занимаются физическим трудом, берут на себя всю ответственность за принимаемые решения и приносят домой более высокое денежное вознаграждение.
Одной из причин популярности тейлористских методов была их убедительная эффективность в обеспечении продолжительной высокой роли менеджера в производственном процессе. Школа научного управления узаконила менеджмент гарантированным одобрением на осуществление его полномочий в случае демонст рации того, что он располагает опытом.
Тейлоризм с самого начала характеризовался набором ради кальных элементов: предложение реформировать управленче ские полномочия, положение о том, что как работники, так и менеджеры должны были ограничиваться одной и той же логи кой научно определенных правил. Согласно одному из пред ставлений Ф. Тейлора, менеджер должен был стать слугой или помощником работника. Функция менеджера состояла в том, чтобы обеспечить работника всей необходимой для эффективной организации труда помощью, включая подготовку и материаль ное обеспечение.
Усердная работа и выдающиеся способности были основой власти менеджеров. Однако рост размеров бизнеса означал, что дорогой к успеху становилось продвижение в рамках отдельной компании (а не образование своей собственной). Значение тех
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
66 Глава 2
нической квалификации менеджеров постепенно уменьшалось, а роль навыков межличностных коммуникаций возрастала. Идео логия менеджмента соответственно стала оцениваться не с точки зрения пуританских ценностей усердного труда или даже целого предприятия, а исходя из способностей руководителей эффек тивно управлять отношениями между людьми. Производствен ные проблемы, в свою очередь, рассматривались как проблемы человеческих отношений, предлагающие продвижение по служеб ной лестнице тем, кто владел новыми методиками, позволявши ми координировать деятельность растущей и все более специали зированной рабочей силы.
От младших менеджеров и руководителей среднего звена ожи дали,чтовобменнаправовступлениявиллюзорноебратство представителей менеджмента они сумеют приспособиться к про исходящим изменениям (Mant, 1979). Человеческие отношения, с точки зрения Э. Мэйо, предлагали унифицированное пред­ставление о менеджменте без какого-либо внутреннего деления. Э. Мэйо был твердо убежден, что в США менеджеры образуют элиту, которая обладает способностью, а следовательно, и правом управлять всей остальной нацией. Например, он указывал, что многие американские менеджеры были «безо всякого преувеличе­ния выдающимися людьми» (Мауо, 1933), что было неотразимым для управленцев утверждением.
В области мотивации приверженцы ТЧО подчеркивали важ­ность управленческих стимулов и регулирующих действий, сил равных общественных групп, социальной удов летворенности и норм выработки, что акцентировало внимание на роли менедже ров среднего звена. Ответственность за обеспечение деятельно сти рабочих ложилась в основном на их плечи. Следовательно, подход в рамках ТЧО значительно усилил роль и статус конт ролирующего и общего менеджмента. Он предложил супервайзо рам и менеджерам среднего звена членство в элите по-отечески благожелательных, эффективных и научно подготовленных руко водителей-администраторов.
Аргументация Э. Мэйо в его книге «The Human Problems of an Industrial Civilization» («Человеческие проблемы промышленной цивилизации») состояла в том, что человеческое сотрудничество в процессе труда всегда требовало «необъяснимого логикой со циального кода», ко торый, к сожалению, разрушался социальны ми и технологическими изменениями. Таким образом, Э. Мэйо отводил менеджменту ключевую роль в установлении общест венной гармонии посредством использования консультационных
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Популярные управленческие идеи в истории менеджмента 67
и руководящих навыков для того, чтобы восстановить равнове сиесредилюдейивобществе.Этамодельпризнает,чточелове ческие существа могут быть не полностью удовлетворены только честным обращением и справедливой оплатой. Следовательно, роль менеджера заключалась не только в контроле. От него также ожидали принятия превентивных шагов для обеспечения сотрудничества рабочих с менеджментом, уступок руководству предприятий.
В концепции НЧО менеджеры рассматриваются как независи мые действующие лица. Например, в теории Д. Макгрегора даже не упоминалось о работниках, доверяющих своим менеджерам, или о профсоюзах, сотрудничающих со справедливым и чест ным корпоративным руководством (Lee, 1971). Последователи Те ории Х—Теории Y рассматривали менеджеров как ответственных за привлечение рабочих к сотрудничеству с руководством и опре делению целей организации. Менеджмент оставался Ответствен­ным за организацию элементов производственного процесса.
С точки зрения теории НЧО роль менеджеров не ограни­чивалась выполнением контрольных функций, а предполагала их участие в разработке и обеспечении процесса функционирования технических и социальных систем. Менеджер допускался к рабо­те с боссами и коллегами в процессе определения целейиспод­чиненными при определении задач и процедур. Менеджер брал на себя обязательство разбираться со всеми новыми и повторя­ющимися в ходе процесса труда препятствиями. Но возможности самоконтроля и саморуководства со стороны работников отнюдь не отменяют необходимость выполнения основных контрольных функций, что легитимизирует обязанности менеджеров по ликви дации ограничений и по созданию и развитию новых инвести ционных возможностей, позволяющих полностью использовать потенциал подчиненных.
Сторонники НЧО рассматривают существующее распределе ние власти внутри организации как легитимное. Допущения Тео рии Y Д. Макгрегора и управления по целям представлялись как предложения, которые никоим образом не влияют на объем уп равленческой власти (Nord, 1974). В работах Ф. Герцберга и А. Маслоу указывалось, что условия оптимальной производитель ности труда соответствуют тем, в которых менеджеры получа ли бы психологическое удовлетворение. Теория Ф. Герцберга ут верждала это самым явным образом; схожие выводы вытекали из модели А. Маслоу и работ К. Аржириса.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
68 Глава 2
Внимание многих из гуру, включая Г. Минцберга, концентри ровалось на отдельных сторонах деятельности менеджеров. Они подчеркивали ее сложность и трудность, что усиливало общее мнение о том, что менеджеры являлись весьма специфическими людьми, которые делали уникальную работу. В прошлом они могли чувствовать себя неадекватно, поскольку были убеждены, что от них ожидают принятия абсолютно алогичных решений в отсутствие адекватных знаний. Модель рационального человека подчеркивала именно такое менеджерское поведение.
Теория гуру бросила вызов подобному подходу. Т. Питерс и Р. Уотерман делали ударение на «мягких Ss» («soft Ss»), что вело к легитимизации иррациональных, опирающихся на интуицию сторон работы менеджера. Значительная часть всего этого отра жалась в дискуссии о правостороннем и левостороннем мышле нии. В частности, к этой теме относится работа Эдуарда де Боно (разум должен «раскачаться», прежде чем сможет «прыгнуть»). Конечной целью подобных высказываний гуру было улучшение имиджа менеджера, усиление его уверенности в собственных си­лах. Такой интуитивный, основанный на внутреннем чутье под­ход, о котором менеджеры обычно предпочитали умалчивать, те­перь пользовался одобрением.
Г. Минцберг сосредоточил свое внимание на управленческой деятельности, которую он рассматривал как состоящую из оп­ределенного набора ролей, очерчивая которые автор поместил источник их происхождения в структуру формальной власти. Г. Минцберг способствовал распространению идеала управлен ческой роли, объясняемого с помощью тщательного определения и программирования содержания данного вида деятельности. Возникавший из литературы гуру образ менеджера был имиджем «профессионала», который беспристрастно выполнял универ сально и технически определенные функции управления. Здесь предполагалось, что организации удовлетворяют социальные и общественные потребности, а в случае применения их профес сионального опыта к компаниям работа отдельных менеджеров рассматривается как социально ответственная, достойная воз награж дения.
Сегодня эта роль менеджмента в обществе получила как при знание, так и оценку; потенциал самоутверждения управленческой идеи стал более важным, чем ее функция, связанная с придани ем менеджменту законного характера. Самоутверж дение отно сится к способности идеи подкрепить некоторые аспекты верова ний и позиции менеджеров. Оно включает в себя представление
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Популярные управленческие идеи в истории менеджмента 69
о том, что управленческая идея могла бы принадлежать собст венно менеджерам. Другими словами, насколько она близка соб ственному опыту или убеждениям менеджера, так что они не раз размышляли в данном направлении самостоятельно. Таким обра зом, популярные управленческие идеи подтверждают воззрения менеджеров и тем самым придают им легитимность. В данных обстоятельствах менеджер обладает своего рода доверительной собственностью на эту идею. Это положение относится к отли чительной черте здравого смысла, которая будет описана позднее. Описывая свои впечатления от посещения семинара по прода жам Джона Фентона, Т. Шарп отмечал, что оратор, чем-то на поминающий знаменитого проповедника Билли Грэма, способен добиться заполнения огромной аудитории торговыми агентами, а затем поощрить и вдохновить их на будущие успехи. Анализи руя факторы успеха семинара, Т. Шарп делал вывод: «У меня создалось впечатление, что откликом на это представление было нечто вроде: “Это почти то же самое, до чего я сам додумался”. Все эти анекдоты и находчивые ответы были достаточно близки к реальности, чтобы заставить нас поверить в то, что мы могли бы придумать этот ловкий прием, этот ответ или такую линию поведения самостоятельно, по крайней мере в удачный день» (Sharpe 1984:15).
Возможно, существует некоторый момент человеческого учас­тия, который придает привлекательность управленческой идее, и он является в некотором отношении универсальным.
-
-
-
-
-
-
-
Унитарная перспектива
Единая перспектива означает, что основные интересы менед жеров и работников совпадают. Следовательно, любой конфликт является результатом непонимания или плохих коммуникаций.
Бюрократия. Ее структурно-функциональную теорию предло жил М. Вебер. В соответствии с ней организация должна была рассматриваться как в основном стабильный феномен, облада ющий едиными целями, предсказуемыми правилами и инструк циями, а также иерархией рациональной легитимной власти. Су щественной характеристикой идеального типа бюрократии был связный набор целей, которые четко указывали основное направ ление деятельности и формально транслировались в подлежащие решению различные подцели (неявная ссылка на допущение об общности целей).
Определение административного менеджмента А. Файоля было в основе своей согласованным. Предполагалось, что основная
-
-
-
-
-
-
70 Глава 2
цель наемных работников — максимизация заработной платы, а задачи менеджмента состояли в определении должностных обязанностей, схемы самой организации и системы оплаты труда таким образом, чтобы усердно выполняющие задания сотрудники получали адекватное вознаграждение. В случае если менеджмент справлялся со своими задачами должным образом, возросшие усилия рабочих означали бы более высокую производительность труда и соответственно увеличение прибыли. В выигрыше ока зывалась бы каждая из сторон: работники получают более вы сокую заработную плату, собственники — более высокие диви денды, а менеджерам было бы приятно узнать, что они хорошо проделали свою работу. А. Файоль подчеркивал потребность гар моничной координации между различными частями компании в интересах того, что он называл «органическим целым».
Подход с позиции человеческих отношений представлял со бой единую философию, в соответствии с которой какие-либо фундаментальные конфликты интересов между работодателями и рабочими отсутствовали. Ее основной догмат — принципиаль­ная невозможность возникновения ситуаций из разряда «выиг­рыш или проигрыш». Применение положений ТЧО должно было привести к повышению как организационной эффективности, так и производительности, что означало увеличение размеров об­щего «пирога». Предлагаемые стратегии (после хоторнских экс­периментов постоянно совершенствовавшиеся) были попыткой построить общественные отношения в контексте разделенного труда, безоговорочной власти менеджмента над определением должностных обязанностей и планированием, управленческой оценки деятельности и системы оплаты труда и неизменных иерархий власти. Конфликт должен рассматриваться как некая ошибка, для исправления которой менеджмент мог бы предпри нять такие шаги, как «улучшение коммуникаций», признание не формальных групп и инфильтрацию в них представителей более низкого управленческого звена (супервайзеров). Роль профсою зов и трудовых отношений сводилась к минимуму, а на первый план выходила представительская роль менеджмента в его взаи моотношениях с рабочими.
Конфликт рассматривался как зло, которое необходимо уст ранить и постараться установить гармоничные отношения. Лю бой конфликт рассматривался как явление одного и того же типа, причина которого — недостаток навыков социальной жиз ни. В то же время конфликт воспринимался как фактор сни жения производительности труда. Следовательно, один из путей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]