Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Воздушное транспортное право. Учебник для бакалавриата
.pdf
14.4. Ответственность перевозчика и грузоотправителя
мы видим, в отличие от закрепленных в п. 1 ст. 118 ВК условий ответственности перевозчика за несохранность
багажа или груза применяется формулировка условия
ответственности перевозчика, полностью повторяющая
положение п. 1 ст. 796 ГК РФ об ответственности перевозчика за несохранность груза или багажа, за исключением
указания на умысел пассажира.
Порядок возмещения утраты, недостачи, повреждения или порчи вещей, находящихся при пассажир следующий. Он возмещается в размере их стоимости, а в случае
невозможности ее установления — в размере не более чем
десять установленных Федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (пп. 3 п. 1 ст. 119 ВК).
Ответственность за просрочку доставки пассажира и багажа совпадает с условиями и санкциями его
ответственности за просрочку доставки груза (ст. 120
ВК). Но имеется отличие от регулирования ее гражданским законодательством. В частности, Кодекс в отличие
от п.1 ст.795 ГК не устанавливает ответственность перевозчика за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира. Это является недостатком
ВК РФ, который должен быть устранен.
Ответственность за причинение вреда жизни
и здоровью пассажира воздушного судна
Она закреплена в статье, устанавливающей ответственность перевозчика за причинение вреда жизни
и здоровью пассажира. Но эта статья (ст. 800 ГК РФ)
не регулирует содержание этой ответственности, а отсылает к правилам главы 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда».
Применение правил главы 59 ГК РФ оговорено
принципиальным условием, в соответствии с которым
они применяются. В самой главе 59 указано, что она
— 181 —
Глава 14. Перевозка пассажира воздушным транспортом
применяется, еслие законом или договором воздушной перевозки пассажира не предусмотрен более высокий размер
ответственности перевозчика, либо более высокий размер
ответственности, установленный международными договорами, к которым присоединилась РФ, если речь идет
о международных воздушных перевозках пассажиров.
Устанавливая ответственность за причинение вреда
жизни и здоровью пассажира воздушного судна, ВК определяет период, в рамках которого перевозчик ответственен перед пассажиром. Этот период включает в себя время с момента прохождения пассажиром предполетного
досмотра для посадки на воздушное судно и до момента,
когда пассажир под наблюдением уполномоченных лиц
перевозчика покидает аэродром. Именно в течение указанного периода перевозчик несет перед пассажиром ответственность, установленную законом.
Что касается освобождения от ответственности перед
пассажиром, то в случае, когда требова ние о возмещении вреда заявлено иным лицом (не пассажиром) в связи
со смертью пассажира или понесенными им телесными
повреждениями, перевозчик полностью или частично
освобождается от ответственности в той мере, в какой
он докажет, что небрежность, другое неправомерное действие или бездействие этого пассажира причинили вред
или способствовали его причинению.
1. Дайте определение договора воздушной перевозки
пассажира.
2. Каково содержание договора воздушной перевозки
пассажира?
3. Каковы обязанности перевозчика при обслужива-
нии пассажира?
— 182 —
14.4. Ответственность перевозчика и грузоотправителя
4. В чем заключаются права пассажира?
5. Как оформляется регистрация пассажира?
6. Каковы правила перевозки багажа?
7. Какова ответственность перевозчика за несохран-
ность багажа?
— 183 —
.
Эта перевозка урегулирована ст. 788 ГК РФ. В ней
закреплено положение, согласно которому эта перевозка
осуществляется разными видами транспорта по единому
транспортному документу. При этом порядок организации этих перевозок определяется соглашением между
организациями соответствующих видов транспорта,
заключаемыми в соответствии с законом и прямых (смешанных) перевозках.
В настоящее время такой закон не принят. Поэтому
руководствуются положениями о прямых (смешанных)
перевозках, урегулированных транспортными кодексами и уставами. Что касается Воздушного кодекса РФ,
то в нем эти перевозки не урегулированы. Хотя на практике воздушный транспорт в них участвует.
Если рассматривать существенные особенности
указанной перевозки, то одна из них заключается в более сложном процессе ее организации и выполнения
по сравнению с обычными перевозками. Это обусловлено участием в ней не одного вида транспорта, а также
присущим таким элементом, как перевалка груза. Такая ситуация не может не сказаться на характере возникающих правоотношений, их содержании, субъектном
— 184 —
15.1. Понятие и особенности перевозки в прямом смешанном сообщении
составе, Она также отражается на регулировании ответственности участников перевозочного процесса.
Именно с учетом указанных принципиальных характеристик перевозки в прямом смешанном сообщении
требуется детальное и единообразное ее регулирование
на уровне специального закона и подзаконного нормативного правового акта в виде правил перевозок в прямом
смешанном сообщении.
Однако перспективы принятия закона, устанавливающего порядок осуществления перевозок в прямом
смешанном сообщении весьма неопределенны, хотя часть
вторая Гражданского кодекса РФ, указывающая на их регулирование законом, действует более двадцати лет.
Среди подзаконных нормативных правовых актов
следует выделить Правила перевозок грузов в прямом
25
смешанном железнодорожно-водном сообщении
. Кроме
того в некоторых правилах перевозок соответствующих
видов транспорта имеются разделы, регулирующие сме-
26
шанные перевозки
.
Отдельные положения, относящиеся к перевозке
в прямом смешанном сообщении и, в частности, к перевалке груза, закреплены в Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов. Как уже упоминалось
в п. 160 закреплено положение, согласно которому груз
принимается к перевозке при соблюдении ряда условий,
25
Правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении (Утв. МПС СССР, Минморфлотом СССР,
Минречфлотом РСФСР 17 / 24 04.1956) (Далее — правила перевозок в смешанном сообщении).
26
Общие правила морской перевозки грузов, пассажиров и багажа
(Утв. Министерством морского флота от 20 июня 1972 г. № 107) //
Сборник: Правила перевозок и тарифов морского транспорта
4-М. — М.: Изд-во Морфлот, 1979.
— 185 —
Глава 15. Перевозки в прямом смешанном сообщении
в том числе, он должен иметь исправную упаковку, обеспечивающую возможность его надежного размещения
и крепления на борту воздушного судна и сохранность
при перевалке.
На отношения, возникающие из договора смешанной
перевозки груза, накладываются отношения между соперевозчиками, обусловленные заключенным между ними
узловым соглашением.
Поскольку данной перевозке присуща перевалка груза с одного вида транспорта на другой между транспортными организациями заключается договор, именуемый
узловым соглашением.
В РФ ГК, а также транспортных законах содержатся нормы, регулирующие порядок работы перевалочного
пункта, обязанности по перегрузке груза с одного вида
транспорта на другой, сроки перегрузки, порядок оформления и передачи груза и др.
Перевозка в прямом смешанном сообщении имеет
некоторые ограничения. Так, она не принимается к перевозке взрывчатых и сильнодействующих ядовитых
веществ. Ограничена перевозка скоропортящихся и опасных грузов, грузов в сопровождении представителей грузоотправителей или грузополучателей.
Ответственность за нарушения перечисленных ограничений не установлена. Хотя на практике случаи нарушения указанных запретов и ограничений все же встречаются.
Необходимо иметь в виду о существовании и другие
особенности перевозок в прямом смешанном сообщении.
Они касаются участвующих в перевозке лиц, порядка исчисления срока перевозки, расчетов за перевозку, оформления договора, вопросов ответственности. Они рассматриваются при характеристике договора перевозки груза
в прямом смешанном сообщении.
— 186 —
15.2. Договор перевозки груза в прямом смешанном сообщении
Данному договору присущ ряд особенностей. Они
касаются субъектного состава, условий исчисления срока
доставки груза, цены договора и порядка расчетов, формы договора.
Стороны договора
В любой смешанной перевозке участвуют как минимум два перевозчика, представляющие разные виды
транспорта. Это ведет к существенному усложнению
складывающейся системы правоотношений в рамках такой перевозки. Возникают дополнительные отношения,
во-первых, между соперевозчиками, а, во-вторых, отношения грузоотправителя и грузополучателя, не только
с первым перевозчиком, но и со вторым и последующими.
Необходимо отметить, что из смысла транспортных
норм следует, что сторона договора перевозки в прямом
смешанном сообщении, исполняющая перевозку представлена несколькими перевозчиками, т.е. здесь действует обязательство с множественностью лиц на стороне
должника (п. 1 ст. 308 ГК). Такая трактовка подтверждается несколькими аргументами К ним относятся нормативное закрепление, во-первых, порядка согласования
с каждым перевозчиком условий воздушных перевозок
пассажиров, багажа, грузов соответствующего перевозчика и выполнения им части перевозки, в-третьих, особых условий перевозки отдельными видами транспорта,
в-четвертых, порядка расчета грузоотправителя (грузополучателя) с каждым перевозчиком (но не расчета
первого перевозчика с последующими как третьими лицами), в-пятых, периодов ответственности перевозчиков
— 187 —
Глава 15. Перевозки в прямом смешанном сообщении
(до передачи груза она лежит на перевозчике, сдающем
его в пункте перевалки, а после передачи — на принявшем груз перевозчике).
Если рассматривать, к примеру, особые условия перевозки груза отдельными видами транспорта, отметим, что
такими особыми условиями перевозки груза воздушным
транспортом, указанными в Общих правилах воздушных
перевозок пассажиров, багажа, грузов являются, прежде
всего, исправная упаковка, обеспечивающая сохранность груза при его перевозке, перевалке и перегрузке.
При этом она должна обеспечивать защиту окружающей
среды от загрязнения, а также обработку груза с учетом
специфических его свойств. Кроме того, в соответствии
с п. 175 Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов упаковка груза должна иметь чистую
поверхность, не иметь заостренных углов и выступов,
которые могут привести к повреждению или загрязнению
транспортного средства.
Важное положение, связанное со спецификой субъектного состава договорных отношений при перевозках
в прямом смешанном сообщении, касается появления нового участника — оператора комбинированной перевозки
грузов в международных перевозках, в которых участвует
российская сторона. Его статус урегулирован Конвенцией
ООН 1980г. «О международных смешанных перевозках
грузов»
27
.
Содержание договора.
Оно включает обязанности перевозчика и обязанности грузоотправителя
27
Конвенция ООН «О международных смешанных перевозках
грузов» // Международное частное право. Сборник документов. —
М.: БЕК, 1997. С. 370–378.
— 188 —
15.2. Договор перевозки груза в прямом смешанном сообщении
Обязанности перевозчика. Здесь следует исходить
из того факта, что им представлен не один перевозчик.
Учитывается, что каждый из перевозчиков обязан перевезти груз в пределах своего участка перевозки и вручить
его очередному перевозчику, а последний — доставить
в пункт назначения и выдать груз управомоченному лицу
(грузополучателю). Каждый из перевозчиков должен доставить груз в сохранности с соблюдением установленных
сроков.
Но имеются и некоторые особенности обязанностей
перевозчиков. При перевозках скоропортящихся, огнеопасных и легкогорючих грузов, принимаемых для перевозки в прямом смешанном сообщении, перевозчики
должны соблюдать особые условия их перевозки, установленные правилами.
Важно отметить, что перевозчик груза воздушны
транспортом, принявший для перевозки подкарантинную продукцию, обязан осуществлять ее в соответствии
с международными договорами Российской Федерации
о карантине на такую продукцию — п. 159 Общих правил
воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов).
Пункт 160 указанных Общих правил возлагает на перевозчика обязанность проверять наличие необходимых
документов на груз, предусмотренных действующим законодательством, и соответствия их установленным условиям перевозки воздушным транспортом. В качестве примера можно привести соответствие грузов Техническим
инструкциям по безопасной перевозке опасных грузов
по воздуху (Dос 9284 АN/905 ИКАО).
Обязанности грузоотправителя
Особенность обязанности грузоотправителя состоит
в том, что при оплате перевозки он производит расчет не за
всю перевозку груза, а только с первым перевозчиком
— 189 —
Глава 15. Перевозки в прямом смешанном сообщении
за часть выполненной им перевозки. Что касается услуги второго перевозчика, то ее оплачивает либо грузоотправитель, либо грузополучатель в пункте перевалки.
Закон предоставляет право вносить плату за перевозку
груза иным юридическим или физическим лицам, выступающим от имени грузоотправителя, грузополучателя.
В правилах на грузоотправителя возлагается обязанность
по соблюдению особого требования предъявлять груз
к перевозке в таре, обеспечивающей его сохранность при
перевалке и следовании в каждом виде транспорта.
Форма договора
Перевозки груза в прямом смешанном сообщении
осуществляется по единому транспортному документу,
составленному на весь путь следования груза. Он именуется транспортной накладной. В ней предусмотрено
проставление заверительных и календарных штемпелей
каждого перевозчика, содержатся сведения о транспортных средствах, которыми осуществляется перевозка, графы о перевалочных пунктах и др.
Необходимо отметить, что календарные штемпели
перевозчиков указывают на время передачи груза для
продолжения перевозки и определяют моменты перехода
ответственности за несохранность груза от одного перевозчика к другому.
Срок договора
Поскольку данная перевозка осуществляется различными видами транспорта — это сложный срок. Он состоит
из сроков перевозок соответствующими видами транспорта на своих участках. Надо иметь в виду, что механическое
сложение сроков, затраченных каждым видом транспорта,
не в полной мере отражает фактические временные затраты на доставку груза в пункт назначения. Во-первых,
— 190 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]