Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Воздушное транспортное право. Учебник для бакалавриата
.pdf
13.2. Договор воздушной перевозки груза
с грузом перевозчик выдает грузополучателю под расписку грузовую накладную и иные относящиеся к грузу
документы.
При выдаче груза перевозчик проверяет количество
грузовых мест, а также вес груза.
Выдача груза осуществляется на основании данных,
указанных в грузовой накладной. При их несоответствии,
а также при повреждении, порчи груза и при отсутствии
перевозочных документов либо наличии документов без
груза составляется коммерческий акт.
Прибывший груз принимается грузополучателем.
При этом закрепленным нормативно его правом является
отказ от получения поврежденного или испорченного груза, если будет установлено, что исключается возможность
полного и (или) частичного его использования в соответствии с первоначальным назначением.
Хранение груза. Оно осуществляется перевозчиком,
если грузополучатель не явился за грузом в течение трех
дней со дня, следующего за днем уведомления о прибытии
груза или в срок, установленный правилами перевозки
или договором воздушной перевозки груза, а также в случае отказа грузополучателя от приема груза.
В ситуации, когда груз оказался невостребованным
по истечении десяти дней со дня, следующего за днем
направления сообщения о прибытии груза, перевозчик
уведомляет грузополучателя о необходимости получения
груза.
В случае, если по истечении этого срока груз не будет
востребован, либо грузополучатель отказался от его приема, перевозчик сообщает грузоотправителю о невручении
груза. В сообщении содержится предупреждение о возможности реализации или уничтожения груза в случае
отсутствия распоряжения грузоотправителя в указанные
перевозчиком сроки.
— 151 —
Глава 13. Перевозка груза воздушным транспортом
Если отсутствует распоряжения грузоотправителя
в течение тридцати дней со дня направления уведомления
о невручении груза, или при невозможности исполнения
поступившего от грузоотправителя распоряжения груз
признается невостребованным и может быть реализован
или уничтожен в установленном порядке.
Решение о реализации или уничтожении груза принимается комиссией, образованной перевозчиком.
По результатам рассмотрения представленных материалов комиссия составляет акт о реализации груза или
акт на его уничтожение.
Груз реализуется через торговые организации. Из полученной суммы перевозчик вправе удержать все причитающиеся ему и другим лицам суммы. Если вырученные
средства не покрывают расходов указанных лиц, грузоотправитель обязан возместить им непокрытую часть.
Розыск груза. Вопросы розыска груза урегулированы
Общими правилами воздушных перевозок пассажиров,
багажа, грузов (п.216, 217). В них дается перечень мер
по розыску груза, включающих следующие этапы:
– направление уведомления в аэропорт отправления
об имевших место неисправностях при перевозке груза
рейсом, на котором доставлен (не доставлен) груз, грузовая накладная, другие необходимые документы;
– оформление розыскного дела;
– направление запросов в аэропорты, из которых мог
быть доставлен груз и/или грузовая накладная, другие
необходимые документы или в которые они могли быть
засланы;
– направление указаний по распоряжению грузом
и/или грузовой накладной, другими документами в случае их обнаружения.
При обнаружении груза перевозчик обеспечивает его
доставку в аэропорт назначения или аэропорт трансфера.
— 152 —
13.3. Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя
Воздушным кодексом РФ установлена ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя.
Закон предваряет изложению видов ответственности
перечисленных субъектов воздушных транспортных отношений перечнем общих принципов ответственности.
Одним из них является принцип ответственности перевозчика перед пассажирами воздушного судна и грузовладельцем в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, международными договорами,
к которым присоединилась Российская Федерация, а также договорами воздушной перевозки пассажиров и грузов.
В соответствии со вторым принципом эксплуатант
обязан возместить вред, причиненный при эксплуатации
воздушного судна, если не докажет, что он возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Особенности регулирования ответственности за нарушение обязательств при воздушных перевозках связаны,
во-первых, с закреплением в ВК общих принципов ответственности, во-вторых, с размерами санкций и, в-третьих, с установлением права воздушного перевозчика
заключать соглашение о повышении приделов его ответственности по сравнению с пределами, установленными
ВК и международными договорами, к которым присоединилась Российская Федерация.
Регулируя в отдельной главе (гл. 17) вопросы ответственности перевозчика, эксплуатанта, грузоотправителя, ВК РФ закрепляет ее общие принципы. Первый из них
заключается в том, что перевозчик несет ответственность
перед пассажиром воздушного судна и грузовладельцем
в порядке, установленном законодательством Российской
— 153 —
Глава 13. Перевозка груза воздушным транспортом
Федерации, международными договорами, к которым
присоединилась Российская Федерация, а также договорами воздушной перевозки пассажиров и грузов (п. 1
ст. 116 ВК).
Следовательно, в соответствии с этим принципом
на перевозчика, как, впрочем и на других участников договорных отношений, распространяется действие главы
25 ГК РФ «Ответственность за нарушение обязательств»,
норм ГК РФ об ответственности при перевозке (ст. 793–
796, 800), положений об ответственности при воздушных
перевозках (глава 17 ВК РФ), а также пунктов об ответственности сторон, включенных ими в договор воздушной
перевозки. При международных воздушных перевозках
на перевозчика распространяется глава 3 «Ответственность перевозчика и степень компенсации за вред» Конвенции об унификации некоторых правил международ-
23
ных воздушных перевозок 1999 года
.
Согласно второму принципу, эксплуатант обязан возместить вред, причиненный при эксплуатации воздушного судна, если не докажет, что вред возник вследствие
непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Этот
принцип указывает на два обстоятельства. Во-первых,
здесь эксплуатант несет ответственность за вред, причиненный при эксплуатации воздушного судна, не связанный с перевозкой, а касающийся выполнения полетов
в иных целях (спортивных, исследовательских, испытательных и др.). В противном случае рассматриваемый
принцип был бы поглощен предыдущим принципом, так
23
О положениях Конвенции, закрепляющей ответственность перевозчика, см.: Гречуха В.Н. Международное транспортное право:
Учебник для магистров. – М.: Юрайт, 2013. С. 333–335; Остроу-
мов Н.Н. Договор перевозки в международном воздушном сообщении. – М.: Статут, 2009. С. 94–100.
— 154 —
13.3. Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя
как в воздушных перевозках перевозчиком выступает
эксплуатант.
Во-вторых, в данной ситуации ответственность эксплуатанта декларирована как ответственность без вины.
На это обстоятельство указывает оговорка в законе о том,
что обязанность по возмещению вреда при эксплуатации
воздушного судна выполняется эксплуатантом только
в случае, если он не докажет, что вред возник из-за непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Приведенная
оговорка повторяет положение п. 3 ст. 401 ГК об ответственности при предпринимательской деятельности без
вины.
Согласно третьему принципу при перевозках перевозчик, пассажир, грузоотправитель, грузополучатель
несут ответственность за нарушение положений валютных, санитарных, карантинных и иных правил по законодательству Российской Федерации. Однако следует
иметь в виду, что нарушение этих правил не является
гражданско-правовой ответственностью, а носит административный характер. Поэтому норма об ответственности
перевозчика, пассажира, грузоотправителя, грузополучателя за нарушение названных правил носит отсылочный
характер и указывает на регулирование ее законодательством Российской Федерации.
Ответственность перевозчика за утрату,
недостачу или повреждение (порчу) груза.
Воздушный кодекс РФ закрепляет два условия несения ответственности перевозчика за утрату, недостачу
или повреждение (порчу) груза. Первое — если он не докажет, что им были приняты все необходимые меры по предотвращению причинения вреда или такие меры невозможно было принять (п. 1 ст. 118 ВК). Второе — если он не
докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча)
— 155 —
Глава 13. Перевозка груза воздушным транспортом
груза не явились результатом совершенных умышленно
действий (бездействий) перевозчика или произошли не во
время воздушной перевозки.
Первое условие имеет отличие от закрепленного
в п. 1 ст. 796 ГК, положения, по которому перевозчик
доложен доказывать, что несохранность груза произошла
вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Следует отметить, что оценочный характер положения п. 1 ст. 118 ВК нередко порождает споры между сторонами договора перевозки груза о том, все ли необходимые
меры по предотвращению причинения вреда несохранностью груза были перевозчиком приняты. В связи с этим
решение данной проблемы лежит в плоскости приведения
указанной нормы в соответствие с ГК.
Что касается второго условия несения ответственности перевозчика, то следует согласиться с его оценкой,
данной В.В. Витрянским. По его мнению, «если перевозчик и докажет, что утрата, недостача, повреждение
(порча) груза не явилась результатом совершенных
им умышленных действий (бездействий), данное обстоятельство само по себе никак не может служить основанием освобождения его от ответственности за несохранность
перевозимого груза при том условии, что от него требуется принятие всех необходимых мер для обеспечения его
сохранности»
24
.
Что касается установленных законодательно размеров ответственности перевозчика за утрату, недостачу
или повреждение (порчу) груза, то они имеют некоторые
отличия от размеров его ответственности, закрепленных в других транспортных уставах и кодексах. Так,
ВК единственный из транспортных законов устанавливает
24
Витрянский В.В. Договор перевозки. – М.: Статут, 2001. С. 463.
— 156 —
13.3. Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя
ограничение возмещения несохранности груза, принятого
к воздушной перевозке без объявления ценности. Размер
возмещения ограничивается его стоимостью, но не более
чем в размере двух установленных законом МРОТ за килограмм веса груза (пп. 2 п. 1 ст. 119 ВК). Это дополнительное
ограничение следует оценивать только негативно, так как
оно существенно ухудшает положение грузоотправителя
по сравнению с его положением, урегулированном другими транспортными законами, а также не соответствует
возмещению, закрепленному в п. 2 ст. 796 ГК.
Стоимость груза определяется исходя из цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором,
а при ее отсутствии исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавший в том месте, в котором груз
подлежал выдаче. Воздушный кодекс РФ конкретизирует
момент определения средней цены на аналогичный товар,
по которой будет осуществляться возмещение. Им является день добровольного удовлетворения предъявленного
требования или день вынесения судебного решения, если
требование не было удовлетворено добровольно.
Ответственность перевозчика
за просрочку доставки груза.
Она не может быть применена, если перевозчик докажет, что просрочка имела место из-за непреодолимой
силы, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
В качестве санкции за указанное нарушение применяется штраф. В отличие от других транспортных
уставов и кодексов, в которых установлено исчисление
штрафа за аналогичное нарушение перевозчиком своих
обязательств исходя из суммы, уплаченной за перевозку,
в ВК, оно привязано к минимальному размеру оплаты
труда (МРОТ), установленному Федеральным Законом.
— 157 —
Глава 13. Перевозка груза воздушным транспортом
В соответствие со ст. 120 ВК РФ размер штрафа составляет 25% МРОТ за каждый час просрочки, но не более чем 50 % провозной платы.
Ответственность грузоотправителя.
В законодательстве она сформулирована следующим образом: грузоотправитель несет ответственность
за вред, причиненный перевозчиком или лицом, перед
которым перевозчик несет ответственность, вследствие
неправильности или неполноты сведений, предоставленных грузоотправителем. Других данных ВК РФ содержит. В связи с этим возникают вопросы о каких неправильностях или неполноте сведений идет речь? С другой
стороны, не ясно какие санкции при этом должны быть
применены.
Представляются, что эти пробелы в законе должны
быть устранены.
Еще один важный момент, касающийся ответственности сторон, — это нормативное закрепление положения,
по которому перевозчик имеет право заключать соглашения с пассажирами, грузоотправителями или грузополучателями о повышении пределов своей ответственности
по сравнению с пределами установлены ВК РФ или международными договорами (ст. 123).
В законодательном порядке урегулировано положение о рассмотрении вопроса об ответственности только после составления коммерческого акта об обстоятельствах
правонарушения.
Этот документ составляется при выдаче груза для
удостоверения следующих обстоятельств:
1) несоответствие фактического наименования груза,
его веса или количества единиц груза данным, указанным
в перевозочном документе;
2) повреждение (порча) груза;
— 158 —
13.3. Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя
3) обнаружение груза без перевозочных документов
либо без груза.
До предъявления к перевозчику иска в случае нарушения договора воздушной перевозки груза перевозчику
предъявляется претензия. В случае нарушения договора
воздушной перевозки груза перевозчику предъявляется
заявление или претензия по усмотрению заявителя.
Необходимо иметь в виду, что отсутствие коммерческого акта не лишает грузоотправителя или грузополучателя права на предъявление претензии.
1. Каковы обязательства перевозчика по подаче воз-
душного судна для перевозки груза?
2. В чем заключается подготовка груза для воздуш-
ной перевозки?
3. Каковы особенности перевозчика как стороны до-
говора воздушной перевозки груза?
4. Дайте характеристику структурных элементов до-
говора воздушной перевозки груза.
5. Каковы особенности хранения груза прибывшего
в пункт назначения?
6. Какова ответственность перевозчика за утрату гру-
за при его воздушной перевозке?
7. В чем заключается ответственность грузоотправи-
теля, заключившего договор воздушной перевозки груза?
— 159 —
.
Определение данного договора приводится в Воздушном кодексе РФ. Оно сформулировано следующим
образом. По договору воздушной перевозки пассажира
перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного
судна в пункт назначения с предоставлением ему места
на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случаи воздушной перевозки пассажиром багажа
также этот багаж доставить в пункт назначения и выдать
пассажиру или управомоченному на получение багажа
лицу.
Пассажир воздушного судна обязуется оплатить воздушную перевозку, а при наличии у него багажа сверх
установленной перевозчиком нормы бесплатного провоза
багажа и провоз этого багажа».
Структурными элементами договора являются его
стороны, форма, цена, содержание.
Стороны договора. Это воздушный перевозчик и пассажир воздушного судна.
Положение ВК о том, что перевозчиком, осуществляющим на основании договоров воздушные перевозки
является эксплуатант, распространяется как на договор воздушной перевозки груза, так и на договор воздушной перевозки пассажира. Поэтому все положения
— 160 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]