Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Воздушное транспортное право. Учебник для бакалавриата
.pdf
17.3. Транспортные особенности базиса поставки товаров
включаются рас ходы продавца на его транспортировку
от пограничной стан ции до конечного пункта.
К основным обязанностям продавца относятся:
– заключение за свой счет договора перевозки
до согла сованного пункта на границе (а при договоренности — на весь маршрут следования);
– выполнение всех официальных и таможенных
формаль ностей, необходимых для экспорта товара
в конкретный пункт на границе и транзита через третьи
страны;
– извещение покупателя о поставке товара;
– передача покупателю товара и транспортных
докумен тов в согласованном пункте на границе.
Продавец несет все риски и все расходы до момента пере дачи товара покупателю в согласованном пункте
на границе.
По условиям DAF обязанности считаются выполненными после поступления товара на поименованный
в договоре погра ничный пункт в момент передачи его покупателю.
К основным обязанностям покупателя относятся:
– принятие поставки товара, переданного ему
в согласо ванном пункте на границе продавцом;
– осуществление расчета за поставленный товар;
– выполнение всех официальных и таможенных
формаль ностей, необходимых для импорта товара в конкретном пункте на границе.
Покупатель несет все риски и все расходы с момента
при нятия товара в согласованном пункте на границе.
В условиях DAF вопрос страхования товара не нашел
четкой регламентации. На практике он решается следующим образом: до оговоренного пограничного пункта товар
страхует прода вец, а от пограничного пункта, когда риски
переходят на поку пателя, страхует товар уже последний.
— 241 —
Глава 17. Правовое регулирование транспортного обеспечения международной торговли
Разновидностью условий DAF является условие
«DAF франко вагон пограничная станция». Его главная
особенность заклю чается в том, что если по условиям DAF
продавец осуществляет на пограничной станции за свой
счет операции по выгрузке или перегрузке товара, то в соответствии с условиями «DAF франко вагон пограничная
станция» эти операции осущест вляются покупателем и за
его счет.
Базис DES применяется в морских и речных перевозках, когда покупатель имеет цель получить товар
на принадлежа щем ему причале или осуществить выгрузку товара своими разгрузочными средствами.
DES имеет много общего с условиями CIF. Так же как
по усло виям CIF, в соответствии с базисом DES продавец
заключает за свой счет договор перевозки до пункта назначения. Прак тически совпадают права и обязанности
сторон. По общим условиям договора главное отличие
состоит в рисках и расхо дах, которые переходят на покупателя при пересечении това ром поручней судна, но не
в порту погрузки, а в порту назначе ния. Поэтому на практике это условие называют «франко порт назначения».
Второе отличие связано с тем обстоятельством, что продавец не обязан страховать товар.
Наибольшее распространение базис DES получил при
постав ках зерна в океанских судах с перегрузкой на рейде
в малотон нажные суда или суда «река-море».
Базис DEQ, как и DES, применяется в морских и речных пере возках. Условия DEQ и DES во многом совпадают. Но в отличие от базиса DES по условиям DEQ в обязанность продавца входит не только доставка товара в порт
назначения, но и выгрузка его в этом порту на указанный
причал (пристань). Он же несет и расходы по выполнению
этой операции. Поэтому цена товара включает также затраты, связанные с его выгрузкой в порту назначения.
— 242 —
17.3. Транспортные особенности базиса поставки товаров
На практике применяют два варианта DEQ. Первый связан с возложением оплаты импортных пошлин
на продавца. Второй вариант предполагает возложение
этой обязанности на поку пателя. Применение того или
иного варианта оговаривается в международном договоре купли-продажи. Все риски переходят на покупателя
с момента, когда товар предоставлен в его распоряжение
на причале (пристани) порта назначения.
Чаще всего на условиях DEQ контракты заключаются, когда продавец-экспортер договаривается с судовладельцем о пере возке мелких партий грузов по одному
сборному коносаменту с выписанным в порту отправления
долевыми коносаментами, по которым каждая мелкая
партия груза выдается конкретному грузополучателю.
Базис DDU носит универсальный характер, так как
при меняется при перевозках любым видом транспорта.
Он назы вается еще «франко-покупатель» или «франко-склад покупа теля». Такое название базис поставки
DDU («франко-покупа тель») получил потому, что в соответствии с этим правилом все расходы и риски по доставке
товаров в пункт назначения несет продавец, который заключает договор перевозки, а также договор страхования
товаров. Но продавец не проводит тамо женную очистку
для импорта и не несет расходов, связанных с налогами, пошлинами и иными официальными сборами, взимаемыми при ввозе товара.
Моментом исполнения продавцом своих обязанностей
счи тается передача им товара покупателю на его складе.
Этот факт подтверждается актом сдачи-приемки товара.
Таким образом, все риски по доставке товара в указанный
покупателем пункт назначения лежат на продавце.
Базис DDP характеризуется тем, что его условия
практически совпадают с условиями базиса DDU. Исключение составляет обязанность продавца растаможить
— 243 —
Глава 17. Правовое регулирование транспортного обеспечения международной торговли
товар и оплатить все тамо женные и иные полагающиеся
импортные пошлины. Следова тельно, он несет все риски
и расходы, связанные как с вывозом товара, так и с его
ввозом.
Таким образом, рассмотренные базисы поставки,
закреплен ные в ИНКОТЕРМС-2000, содержат все варианты распределения между продавцом и покупателем
обязанностей по организации доставки и прежде всего
по заключению договора перевозки, расходов и рисков,
связанных с этой доставкой, начиная от пере дачи товара
покупателю на складе продавца (EXW) и заканчи вая доставкой его продавцом на склад покупателю с отнесением
на продавца всех расходов и рисков по доставке.
Выбор сторонами международного договора купли-продажи того или иного базиса зависит от многих факторов, в том числе от характера товара, его количества,
вида транспорта, исполь зуемого для его доставки к месту
назначения, возможностей и конкретных целей, стоящих
перед продавцом и покупателем, и других факторов.
— 244 —
.
Международные воздушные перевозки занимают
осо бое место среди внешнеторговых перевозок. Уступая
в объемах перевозок другим видам транспорта, международные перевозки воздушным транспортом выгодно
отличаются от них по другим показателям. Основные
преимущества международной воздуш ной перевозки заключаются в оперативности доставки, которая обусловлена высокими скоростными характеристиками поле тов;
значительном сокращении расстояния между пунктами
маршрутов за счет отсутствия влияния на них рельефа
мест ности; возможности выбора альтернативных маршрутов; раз нообразии рейсов; возможности оперативного
реагирования на изменение спроса на направления и виды
перевозок.
Все указанные преимущества позволяют международным воздушным перевозкам занять свою нишу на международном рынке транспортных услуг. На международных линиях воздуш ным транспортом осуществляется
перевозка дорогостоящих грузов, грузов незначительной
массы и ограниченных габаритов на дальние расстояния,
грузов, обладающих уникальными качествами, в том числе редчайшие образцы фауны и флоры, скоропортящиеся
— 245 —
Глава 18. Характеристика международных воздушных перевозок
и опасные грузы, коллекции, деньги и цен ные бумаги,
драгоценности.
Практически неограниченные возможности воздушного транспорта по установлению воздушных мостов
между всеми континентами планеты, специфические
технические и эксплуатационные характеристики воздушных судов обус ловили ряд принципиальных особенностей международных воздушных перевозок. Они касаются организационно-техни ческих аспектов обеспечения
деятельности воздушного транс порта, правовой системы
регулирования порядка использова ния воздушного пространства, эксплуатации воздушных судов. Эти особенности связаны также с характером международных воздушных перевозок, выработкой условий договоров пере возки
грузов и унификацией транспортной документации, функционированием системы продажи перевозок, установлением правил и процедур международных воздушных
сообщений.
Международная воздушная перевозка является
разновид ностью международных полетов, которые определяются как полеты воздушных судов в воздушном
пространстве более чем одного государства. Как уже отмечалось, определение между народной воздушной перевозки сформулировано в Варшав ской конвенции 1929 года
и Монреальской конвенции 1999 года. Это перевозка, при
которой место отправления и место назначе ния расположены на территории двух государств или на тер ритории
одного государства, если предусмотрена остановка (посадка) на территории другого государства.
Международные организации по воздушному транспорту.
Для координации действий международных воздушных перевозчиков и обеспечения их необходимой организационно-правовой базой в середине 40-х годов XX в.
— 246 —
18.1. Понятие и особенности международных воздушных пере возок
были созданы две крупные международные организации
по воздушному транс порту: ИКАО и ИАТА. Их основными функциями явля ются в первую очередь определение
направлений стратегиче ского развития международной
гражданской авиации и обеспе чение эффективного взаимодействия авиакомпаний на рынке международных
перевозок, а также подготовка проектов меж дународных
договоров в области перевозок воздушным транс портом,
унификация авиационно-технических регламентов
и процедур, разработка правил перевозки пассажиров и гру зов, подготовка проформ транспортных документов, издание методических материалов по статистике
деятельности между народной гражданской авиации.
В функции международных организаций по воздушному транспорту входит толкование действующих международных источников в области воздушного транспорта,
а также реше ние споров, связанных с его деятельностью
путем посредни чества и арбитража.
ИКАО является авторитетной структурой, членами
которой могут стать государства с согласия ООН. Ее составные части, цели, задачи и полномочия урегулированы Чикагской конвен цией 1944 года.
В качестве основных целей и задач ИКАО Конвенция опреде ляет разработку принципов и методов
международной аэрона вигации, а также содействие
планированию и развитию между народного воздушного
транспорта. В рамках этих целей и задач деятельность
ИКАО направлена на обеспечение безопасного и упорядоченного развития международной гражданской авиации, поощрения развития воздушных трасс, аэропортов
и аэро навигационных средств для международной гражданской ави ации. Кроме того, эта международная организация принимает меры к предотвращению экологических
потерь, вызванных неразумной конкуренцией, а также
— 247 —
Глава 18. Характеристика международных воздушных перевозок
способствует безопасно сти полетов в международной аэронавигации.
Свои полномочия ИКАО реализует через постоянные
органы: Ассамблею, Совет и Аэронавигационную комиссию.
ИАТА включает авиакомпании, осуществляющие
регуляр ные международные перевозки под флагами государств — чле нов ИКАО. Деятельность Ассоциации призвана содействовать развитию воздушного транспорта,
разработке мер по улучше нию экономических результатов
коммерческой деятельности авиакомпаний, расширению
и укреплению сотрудничества между авиапредприятиями
и т.п. В связи с этим ИАТА регули рует различные стороны деятельности авиакомпаний, в том числе определение
и установление уровня тарифов на всех линиях, эксплуатируемых авиакомпаниями — членами ИАТА, анализ издержек авиакомпаний, утверждение расписаний, раз работку
и утверждение единых правил авиаперевозок, выра ботку
общих стандартов обслуживания пассажиров и грузов,
унификацию условий международных воздушных перевозок, унификацию форм перевозочных документов.
В рамках ИАТА действуют семь постоянных комитетов:
1) консультативный по перевозкам;
2) технический;
3) по борьбе с угоном самолетов и хищениями грузов
и багажа;
4) юридический;
5) финансовый;
6) конъюнктуры мировых товарных и транспортных
рын ков;
7) медицинский.
Одно из направлений деятельности ИАТА заключается в раз работке и принятии рекомендаций по вопросам
— 248 —
18.1. Понятие и особенности международных воздушных пере возок
организации и условий перевозок, а также по принципам
построения тари фов и определения их уровня. Эта деятельность осуществляется на региональных конференциях по перевозкам, для чего весь мир поделен на три зоны.
Первая — Западная, в которую вхо дят все страны Западного полушария. Второй является Евро-Афро-Азиатская
зона, включающая страны к западу от Ирана. Третья —
это Азиатско-Тихоокеанская зона, в состав которой входят также Австралия и Океания
35
.
Классификация международных нормативных
источ ников, регулирующих воздушные перевозки.
Нормативная база, регламентирующая международные воздушные перевозки, представлена многосторонними конвенциями и соглашени ями, двусторонними
межправительственными соглашениями и договорами,
а также коммерческими соглашениями авиа компаний.
В зависимости от целей и задач нормативные правовые источники, регулирующие международные воздушные пере возки, разделены на пять групп.
Первая группа включает источники, регламентирующие порядок использования воздушного пространства.
Они закре пляют коммерческие права в области воздушных перевозок. В состав этой группы входят Соглашение о транзите по между народным воздушным линиям
1944 года и Соглашение о между народном воздушном
транспорте 1944 года.
Ко второй группе относятся источники, регули☻рующие осуществление воздушной навигации, ее принципы,
техни ческое обслуживание воздушных судов, обеспечение воздуш ной безопасности. К ней относятся Чикагская
конвенция 1944 г., межправительственные соглашения
35
См.: Экономика и организация внешнеторговых перевозок:
Учебник / Под ред. К.В. Холопова. – М., 2000. С. 472.
— 249 —
Глава 18. Характеристика международных воздушных перевозок
о воздушных сообщениях, а также коммерческие соглашения авиакомпаний.
Третья группа источников регулирует организацию
и осу ществление воздушных перевозок пассажиров, багажа и гру зов. К ним относятся Варшавская конвенция
1929 года, Протокол о поправках к Варшавской конвенции, подписанный в Гааге 28 сентября 1955 года (Гаагский протокол), Гвадалахарская кон венция 1961 года.
Четвертая группа состоит из проформ международной авиа накладной, тарифов Евросоюза при перевозке
пассажиров.
Пятая группа — внутреннее законодательство,
регулиру ющее международные полеты и общие вопросы
международ ной воздушной перевозки. В Российской Федерации основным внутренним источником, затрагивающим международные воз душные перевозки, является
ВК РФ.
Две «свободы воздуха», закрепленные Соглашением о тран зите по международным воздушным линиям
1944 года. При осу ществлении международных воздуш-
ных перевозок на первое место выходят вопросы о правах
перевозчиков на полеты над территорией иностранных государств, об их действиях в связи с перевозками пассажиров, багажа, грузов, о возможностях активного осуществления операций в аэропортах иностранных государств,
в том числе промежуточных на воздушных марш рутах,
а также конечных.
Речь идет о так называемых коммерческих правах
авиаком паний. Они подразделяются на семь основных
групп, именуе мых «свободами воздуха».
— 250 —
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]