Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Юридическая ответственность. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Ƚɥɚɜɚ 8. ɋɢɫɬɟɦɚ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ: ɩɨɧɹɬɢɟ, ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟ
91
ветствуют функции отраслей права, правовых институтов, отдель­ных правовых норм. Юридическая ответственность — сложный межотраслевой институт. Тождественное название некоторых функ­ций права и функций юридической ответственности не означает тождества их содержания.
Под структурными частями регулятивной функции понимаются характерные формы регулятивного воздействия права на общест­венные отношения: определение посредством норм права право­субъектности граждан; закрепление и изменение их правового ста­туса и статуса юридических лиц; определение компетенции госу­дарственных органов и должностных лиц; определение юридиче­ских фактов, направленных на возникновение, изменение и пре­кращение регулятивных правоотношений; установление правовой связи между субъектами права1.
Способами осуществления регулятивной функции юридической ответственности являются определение правового статуса разнооб­разных субъектов и фиксация в правовых нормах составов право­мерного поведения путем установления обязываний, запретов, по­ощрений. Если провести сравнение способов осуществления регу­лятивной функции права и регулятивной функции юридической ответственности, то выяснится, что они тождественны. Тем не ме­нее, эти две функции не являются одинаковыми. Во-первых, юри­дическая ответственность — это институт материального права, и необходимое направление правового воздействия задается именно материальными нормами, а не процессуальными. Это не означает, что не признается процессуальная ответственность, но нормы, ее устанавливающие, являются материальными. Любая процессуальная отрасль содержит и материальные нормы. Они выступают в качест­ве своеобразных «вкраплений» в общую систему процессуальных норм. Регулятивная функция юридической ответственности закреп­ляет и оформляет динамику только тех общественных отношений, которые основываются на нормах материального права. Закрепле­ние и оформление процессуальных отношений не входят в содер­жание регулятивной функции юридической ответственности.
Способы осуществления регулятивной функции права и регуля­тивной функции юридической ответственности одни и те же (на­пример, фиксация правомерных составов поведения). Регулятивная функция юридической ответственности является проявлением регу-
1
Радько Т.Н. Функции социалистического общенародного права: Автореф. дисс. ...
канд. юрид. наук. Саратов, 1967. С. 9, 10. См. также: Вопленко И.И. Сущность, функции и принципы права. Волгоград, 1998. С. 48; Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1972. Т. 1. С. 96, 97.
92
Ɋɚɡɞɟɥ III. ɂɧɫɬɢɬɭɬ ɫɢɫɬɟɦɵ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ
лятивной функции права. Регулятивная функция юридической от­ветственности участвует в реализации регулятивной функции права. «В процессе регулирования общественных отношений, где реализу­ется регулятивное назначение права, существует лишь возможность привлечения к ответственности. Это служит одним из стимулов правомерного поведения граждан, здесь реализуется активная от­ветственность субъектов права, проявляется их ответственное от­ношение к требованиям правовых норм», — отмечает Т.Н. Радько1.
Регулятивная функция юридической ответственности закрепля­ет не все общественные отношения. Так, не составляет содержания регулятивной функции юридической ответственности закрепление форм правления, форм государственного устройства, политического режима, основ конституционного строя. Это не означает, что после закрепления соответствующих общественных отношений регуля­тивная функция юридической ответственности не может участво­вать в оформлении их динамики. Например, регулятивная функция конституционного права закрепляет порядок и основания выборов, незыблемость основ конституционного строя. Регулятивная функ­ция уголовной ответственности устанавливает запреты насильст­венного захвата власти (ст. 278 УК РФ), вооруженного мятежа (ст. 279) и таким образом участвует в регулировании поведения субъектов общественных отношений. Запрет действовать опреде­ленным образом означает одновременно обязанность действовать соответствующим образом, а поведение субъекта, проходя через систему запретов, упорядочивается.
Одним из способов осуществления регулятивной функции права является закрепление правового статуса разных субъектов общест­венных отношений. Регулятивная функция юридической ответст­венности участвует в оформлении правового статуса. Однако она воздействует не на все элементы правового статуса. Так, Н.И. Ма­тузов в содержание общего правового статуса включает «соответст­вующие правовые нормы; правосубъектность; общие для всех субъ­ективные права, свободы и обязанности; законные интересы; граж­данство; юридическую ответственность; правовые принципы; право­отношения общего (статусного характера)»2. Регулятивная функция юридической ответственности закрепляет юридические обязанности субъекта. В структуре правосубъектности регулятивная функция юридической ответственности определяет прежде всего деликтоспо­собность субъекта. Она участвует в закреплении правовых принци­пов, но не всех, а только принципов юридической ответственности.
1
Радько Т.Н. Социальное назначение права и юридическая ответственность (не-
которые аспекты взаимосвязи). С. 12.
2
Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. С. 59.
Ƚɥɚɜɚ 8. ɋɢɫɬɟɦɚ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ: ɩɨɧɹɬɢɟ, ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟ
93
Проявлением регулятивной функции права выступает установ­ление системы льгот для разных субъектов права1. Льготы выступа­ют в качестве одного из проявлений регулятивной функции права, но в основной своей массе они не являются проявлением регуля­тивной функции юридической ответственности. В некоторых слу­чаях наличие льгот может влиять на субъектный состав юридиче­ской ответственности. Так, законодательство различает свидетель­ский, депутатский, президентский, судейский, прокурорский, ди­пломатический иммунитет, иммунитет уполномоченного по правам человека, иммунитет, основанный на семейно-родственных отно­шениях2. Некоторые из них являются абсолютными и практически исключают привлечение субъекта к ответственности за определенные правонарушения. Но всю систему льгот нельзя отнести к проявлениям регулятивной функции юридической ответственности, так как этот институт направлен на создание приблизительно равных возможно­стей для разных субъектов, но фактически не равных в силу социаль­но-экономических причин.
Одним из наиболее эффективных способов регулирования по­ведения субъектов и стимулирования социально полезных отноше­ний выступает институт поощрения в праве. Являясь одним из про­явлений регулятивной функции права, он одновременно выступает проявлением регулятивной функции юридической ответственности. Поощрение — одна из мер добровольной ответственности субъекта. «Положительные санкции стимулируют социально полезное, одоб­ряемое поведение»3. От поощрения на волю и сознание субъекта исходит не угроза государственного принуждения, а возможность общественного признания заслуг, подвига, выдающегося труда и т.д. «Заслуга является основанием для применения поощрительных мер точно так же, как основанием для применения мер наказания выступают правонарушения»4. Поощрение регулирует поведение субъекта не негативными, а позитивными методами.
1
Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве // Правоведение. 1998. ¹ 3.
Ñ. 130; Морозова И.С. Место и роль льгот в правовой политике // Правоведение.
1997. ¹ 4. Ñ. 151.
2
Малько А.В. Иммунитеты в праве: общетеоретические проблемы // Вестник ВУиТ. Сер. «Юриспруденция». Тольятти, 1999. Вып. 6. С. 17—28; Ефремов А.Ф. О правовой неприкосновенности // Вестник ВУиТ. Сер. «Юриспруденция». Тольятти, 1999. Вып. 6. С. 28—35; Ведяхина К.В. Равенство перед законом — принцип российского права // Вестник ВУиТ. Сер. «Юриспруденция». Тольят­ти, 1999. Вып. 6. С. 35—39.
3
Малько А. В. Проблемы наградной политики // Правоведение. 1997. ¹ 4. С. 153.
4
Малько А.В. Правовые льготы и поощрения: понятие, признаки, функции // Вопросы теории государства и права: межвуз. сб. Саратов, 1998. С. 59.
94
Ɋɚɡɞɟɥ III. ɂɧɫɬɢɬɭɬ ɫɢɫɬɟɦɵ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ
Регулятивная функция юридической ответственности участвует в реализации регулятивной функции права, а регулятивное воздей­ствие юридической ответственности является проявлением регуля­тивного воздействия права.
Важными представляются вопросы соотношения превентивной функции юридической ответственности с функциями права. Пре­вентивное воздействие образуется из частнопревентивного и обще­превентивного направлений правового воздействия юридической ответственности. Эти оба относительно обособленных направления по-разному соотносятся и взаимодействуют с функциями права. В выводе М.П. Трофимовой о том, что «превентивная функция юри­дической ответственности осуществляется в рамках охранительной функции права»1, есть рациональный момент, но это утверждение требует уточнения. Общепревентивное воздействие осуществляется в рамках регулятивной функции права, а частнопревентивное — в рамках охранительной.
Общепревентивное воздействие юридической ответственности в большей степени осуществляется посредством формулирования обязанностей и запретов, составов противоправного и правомерно­го поведения. Угроза наказания (взыскания) является вспомога­тельным способом осуществления общепревентивного воздействия и действует в отношении лиц, склонных к совершению правонару­шений. Способы осуществления превентивной функции схожи со способами осуществления регулятивной функции права.
Однако здесь прослеживается определенная взаимосвязь с охра­нительной функцией права. Так, Т.Н. Радько выделяет наиболее характерные формы осуществления охранительной функции права: установление вида и меры юридической ответственности; установ­ление запретов совершать преступления и иные правонарушения; определение (формулирование) составов правонарушений, совер­шение которых в результате противоправных действий субъектов права является основанием привлечения их к юридической ответст­венности; установление конкретной правовой связи между субъек­тами права2. Особенно эта взаимосвязь прослеживается в том, что охранительная функция устанавливает запреты совершать опреде­ленные деяния, что в то же время предполагает обязанность дейст­вовать соответствующим образом, а поведение субъекта, проходя через систему запретов, упорядочивается.
1
Трофимова М.П. Превентивная функция юридической ответственности // Вест-
ник ВУиТ. Сер. «Юриспруденция». Тольятти, 1999. Вып. 7. С. 278.
2
Радько Т.Н. Функции социалистического общенародного права: Автореф. дисс.
... êàíä. þðèä. íàóê. Ñ. 13.
Ƚɥɚɜɚ 8. ɋɢɫɬɟɦɚ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ: ɩɨɧɹɬɢɟ, ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟ
95
Но это уже проявление регулятивной функции. «Юридическая ответственность является регулятором общественных отношений, поскольку посредством угрозы претерпевания неблагоприятных по­следствий направляет деятельность субъекта права в русло право­мерных поступков», — подчеркивает В.А. Кучинский1. Общепревен­тивное воздействие осуществляется в рамках регулятивной функции права. Общепревентивное воздействие юридической ответственности соответствует регулятивной функции права, но не тождественно ей.
Частнопревентивное воздействие осуществляется путем исклю­чения субъекта из определенных видов общественных отношений. Оно связано не только со статикой охранительной функции, но и с ее динамикой. «Охранительная динамическая функция уголовного права выражается в реализации норм уголовного права в случае со­вершения преступления»2. В случае совершения правонарушения реализуется не только карательная функция, но и частнопревентив­ная. Так, субъект в местах лишения свободы существенно ограни­чен в возможностях совершить правонарушение. Кроме того, он осознает, что в случае совершения повторного правонарушения по­следующее наказание будет более строгим. Такая реализация част­нопревентивного воздействия связана прежде всего с динамикой охранительной функции права.
Частнопревентивное воздействие юридической ответственности не тождественно охранительной функции права. Содержание охра­нительной функции права шире, чем содержание превентивной функции юридической ответственности. Охранительная функция права регламентирует деятельность разных правоохранительных ор­ганов, направленную на пресечение и предупреждение правонару­шений. Наглядно это отражено в законах «Об учреждениях и орга­нах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», «О прокуратуре Российской Федерации», «О судебных приставах».
Охранительную функцию выполняют правовые институты, не являющиеся юридической ответственностью: институты безопасно­сти, защиты, которые существуют в любой отрасли права. В уго­ловном праве это принудительные меры медицинского характера, применяемые к психически больным с целью обеспечения безопас­ности общества и самих больных. В административном праве к ним относятся институты досмотра, задержания для установления лич­ности и т.д.; в уголовно-процессуальном — задержание по подозре­нию в совершении преступления, принудительный привод обви-
1
Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М., 1978. С. 163.
2
Фефелов П.А. Механизм уголовно-правовой охраны (основные методологиче-
ские проблемы). М., 1992. С. 53.
96
Ɋɚɡɞɟɥ III. ɂɧɫɬɢɬɭɬ ɫɢɫɬɟɦɵ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ
няемого, свидетеля, потерпевшего1. Законодательству известны специальные нормативные правовые акты, которые содержат лишь меры защиты, не являющиеся мерами юридической ответственно­сти, но, тем не менее, предусматривают существенные правоогра­ничения для разных субъектов права. К таким актам можно отнести законы «О чрезвычайном положении», «О психиатрической помо­щи и гарантиях прав граждан при ее оказании», «О пожарной безо­пасности». УИК РФ предусматривает специальный правовой режим — режим особых условий, который может быть введен в местах лише­ния свободы в целях осуществления безопасности как сотрудников учреждения, так и самих осужденных, а также в целях предупреж­дения и пресечения правонарушений. Этот режим предусматривает комплекс правоограничений: запрет свиданий, запрет передвиже­ния по территории колонии, запрет на выезд из колонии в отпуск и т.д. Однако такие меры не являются мерами юридической ответст­венности, хотя и направлены на пресечение и предупреждение пра­вонарушений.
Многочисленные меры государственного принуждения, направ­ленные на пресечение и предупреждение правонарушений, осуще­ствляются в результате воздействия охранительной функции права, но осуществление этих мер не является результатом воздействия частнопревентивного направления юридической ответственности. Осуществление частнопревентивного направления связано только с правовыми нормами, предусматривающими юридическую ответст­венность. Это направление воздействия юридической ответственно­сти всегда характеризуется реальным применением мер государст­венного принуждения. Ее осуществление возможно, если следует осуждение правонарушителя, применение к нему наказания (взы­скания), состояния наказанности.
Частнопревентивное направление юридической ответственности является проявлением охранительной функции права. Схожесть некоторых способов осуществления охранительной функции права и частнопревентивного воздействия юридической ответственности обусловлено тем, что частнопревентивное воздействие является проявлением охранительной функции права. В силу того, что част­нопревентивное воздействие — только одно из проявлений охрани­тельного воздействия права, оно по своему содержанию и своим
1
Шубина Т.Б. Меры безопасности // Вестник ВУиТ. Сер. «Юриспруденция». Тольятти, 2000. Вып. 11. С. 121—138; Болгова В.В., Чураков А.Н. К вопросу о соотношении мер защиты и мер ответственности в праве // Вестник ВУиТ. Сер. «Юриспруденция». Тольятти, 2000. Вып. 11.С. 263—272; Шубина Т.Б. Теоретиче-
ские проблемы защиты права: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Самара, 1997.
Ƚɥɚɜɚ 8. ɋɢɫɬɟɦɚ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ: ɩɨɧɹɬɢɟ, ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟ
97
характеристикам более узкое, нежели охранительная функция пра­ва, и ограничено только мерами юридической ответственности.
Карательная функция юридической ответственности — одно из проявлений охранительной функции права. В случае совершения правонарушения реализуются нормы, предусматривающие юриди­ческую ответственность. Реализация государственно-принудитель­ной юридической ответственности приводит к осуждению лица и сужению его самых разнообразных прав. В результате осуждения по­рицается как сам правонарушитель, так и деяние, им совершенное.
Однако ошибочно сводить карательную функцию юридической ответственности к карательной функции наказания. Кара может появиться и без назначения наказания, например, в осуждении (порицании) правонарушителя1. Кара может выразиться в состоя­нии судимости (наказанности) после отбытия наказания. Выраже­нием кары могут стать общесоциальные последствия для правона­рушителя. Карательная функция юридической ответственности включает в себя карательную функцию наказания. Между каратель­ной функцией наказания и карательной функцией юридической ответственности имеет место соотношение части и целого, а сама карательная функция наказания реализуется в рамках карательной функции юридической ответственности.
Карательная функция юридической ответственности оформляет динамику материальных отношений. В результате ее воздействия возникают материальные правоотношения. Карательная функция не направлена на закрепление и оформление процессуальных от­ношений, так как юридическая ответственность — институт мате­риального права. Естественно, что надлежащее оформление дина­мики карательной функции происходит в результате воздействия процессуальных функций, которые являются охранительными и развиваются одновременно с карательной функцией. Процессуаль­но-охранительные функции права призваны содействовать оформ­лению динамики правоотношений юридической ответственности. Отношение ответственности облекается в процессуальную форму в результате воздействия охранительно-процессуальной функции. Но сама процессуальная функция не является функцией юридической ответственности; она выступает в качестве служебной по отноше­нию к функциям юридической ответственности.
Многие меры государственного принуждения, связанные с ог­раничением прав граждан, закрепляются охранительной функцией
1
Шлыков С.А. Функции уголовной ответственности // Проблемы совершенство­вания советского законодательства // Тр. ВНИИСЗ. М., 1983. Вып. 26. С. 196; Дуюнов В.К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и су­дебной практике. Курск, 2001. С. 44.
98
Ɋɚɡɞɟɥ III. ɂɧɫɬɢɬɭɬ ɫɢɫɬɟɦɵ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ
права, и оформление их динамики связано с воздействием охрани­тельной функции права. Но такие меры закрепляются и оформля­ются не карательным проявлением охранительного воздействия. Меры безопасности, меры защиты, в отличие от мер юридической ответственности, не обладают карательной функцией и не пресле­дуют цель кары. «Пресечение правонарушений, активное воздейст­вие на правонарушителя входит в содержание охранительной функ­ции права»1, но такое воздействие осуществляется не только юри­дической ответственностью, но и другими правовыми средствами.
В теории права и отраслевых юридических науках возникает во­прос об отграничении мер юридической ответственности от иных мер защиты права. Проблематика заключается и в том, что они многообразны, и сложно выработать общие для всех критерии раз­граничения. Общим для институтов защиты и юридической ответ­ственности является то, что их существование обусловлено охрани­тельным воздействием права. Институт юридической ответственно­сти, как и институты защиты и безопасности, направлен на обеспе­чение нормального функционирования регулятивного воздействия права. Разграничивая меры юридической ответственности и меры защиты, следует иметь в виду, что их реализация обусловлена об­щей для них охранительной функцией права.
Карательное воздействие юридической ответственности являет­ся проявлением охранительного воздействия права. Карательное воздействие как один из способов охраны существующих общест­венных отношений применяется, когда не справляются со своим назначением регулятивные возможности права и другие проявления охранительной функции права, не являющиеся карательными.
Охранительная функция права связана не только с карательной, но и с восстановительной функцией юридической ответственности. Впрочем, некоторые ученые специально выделяют в качестве само­стоятельной функции права эту функцию2. Для некоторых ученых вообще не возникает вопроса о соотношении охранительной функ­ции права и восстановительной функции юридической ответствен­ности, так как они категорично утверждают, что «наказание ничего не возмещает, не имеет этой цели и по своей природе ничего не может возместить. Ущерб, причиняемый правопорядку, вообще не может быть устранен… Восстановительная функция ответственно­сти отсутствует и в других отраслях права. Восстановительный ха-
1
Чумак Л.А. Природа и механизм реализации охранительной функции советско-
го права: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Киев, 1986. С. 6.
2
Торопов А.Н. Восстановительная функция права (вопросы теории и практики):
Автореф. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 1998. С. 4.
Ƚɥɚɜɚ 8. ɋɢɫɬɟɦɚ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ: ɩɨɧɹɬɢɟ, ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟ
99
рактер присущ прежде всего мерам защиты, предусматриваемым нормами самых различных отраслей права»1.
Но как же цель восстановления социальной справедливости, нормативно закрепленной в УК РФ? Что касается мер защиты, то им действительно присуща восстановительная функция, но она есть и у юридической ответственности. В этой связи и возникает вопрос о соотношении восстановительной функции юридической ответст­венности и охранительной функции права.
Способами осуществления восстановительной функции юриди­ческой ответственности являются фиксация в правовых нормах обязанностей правонарушителя восстановить причиненный вред, осуждение (порицание) правонарушителя, принуждение правона­рушителя к восстановлению причиненного вреда, а также обязан­ностей компетентных органов принудить правонарушителя к вос­становлению причиненного вреда. Специфика восстановительного воздействия, отличающая ее от других проявлений восстановитель­ной функции права, состоит в том, что оно, за редким исключени­ем, осуществляется одновременно с карательной функцией. Другой отличительный момент заключается в том, что восстановительная функция принуждает к определенным действиям правонарушителя, т.е. лицо, виновно совершившее общественно опасное и наказуемое деяние, предусмотренное правовой нормой. Есть еще один отличи­тельный признак, который позволяет выделить восстановительное воздействие юридической ответственности. Он состоит в том, что восстановительное воздействие исходит от юридической ответст­венности, а не от других правовых институтов.
Безусловно, восстановительное воздействие права шире по сво­ему содержанию, чем восстановительное воздействие юридической ответственности. Гражданское законодательство предусматривает восстановление положения до нарушения права. Примером может служить обмен жилыми помещениями, который был произведен под влиянием заблуждения одной из сторон без какого-либо умыс­ла с другой стороны сделки, в семейном праве — признание брака недействительным.
Широкие возможности по восстановлению нарушенных прав предоставляет Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и реше­ний, нарушающих права и свободы граждан». Каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой в суд, если считает, что непра­вомерными действиями (решениями) государственных органов, ор­ганов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их
1
Шубина Т.Б. Теоретические проблемы защиты права: Автореф. дисс. … канд.
þðèä. íàóê. Ñ. 82.
100
Ɋɚɡɞɟɥ III. ɂɧɫɬɢɬɭɬ ɫɢɫɬɟɦɵ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ
объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. Восста­новление возможно не только в случае совершения правонаруше­ния, когда применяются меры юридической ответственности, но и в случаях, когда совершено объективно противоправное деяние. Например, должностное лицо в силу добросовестного заблуждения неверно истолковало закон и отказало гражданину в реализации того или иного права; суд принимает решение не об ответственно­сти должностного лица, а о восстановлении нарушенного права.
В соответствии со ст. 12 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» федераль­ный антимонопольный орган вправе давать хозяйствующим субъек­там обязательные для исполнения предписания о прекращении на­рушений антимонопольного законодательства или об устранении их последствий. Статья 24 Закона «О прокуратуре Российской Федера­ции» предоставляет прокурору право вынести представление об устранении нарушений закона. Такие предписания, представления не являются юридической ответственностью и не определяются восстановительной функцией юридической ответственности. Они выступают в качестве одной из форм проявления охранительной функции права.
Восстановительной функции юридической ответственности не­избежно сопутствуют процессуальные функции, которые оформля­ют процесс восстановления нарушенного права. «Цель юридиче­ской процедуры — реализация основной, т.е. материальной, юри­дической нормы, и основанного на ней материального правоотно­шения»1. Без оформления процессуального отношения не может развиться материальное правоотношение. Восстановительная функ­ция юридической ответственности выполняет свою социальную роль тогда, когда она реализована, а это невозможно без урегулиро­вания процесса применения права. Однако процессуальное воздей­ствие не входит в содержание восстановительной функции юриди­ческой ответственности, так как восстановительная функция осно­вывается на нормах материального права. Процессуальное воздей­ствие является частью более широкого явления — охранительной функции права. И первое, и второе входят в содержание общей для них охранительной функции права.
Большинство исследователей признают наличие воспитательной функции как у права, так и у юридической ответственности. Юри­дическая ответственность осуществляет свою воспитательную
1
Яковенко О.В. Правовая процедура: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Сара-
òîâ, 1999.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]