Уголовно-правовое воздействие. Идеология, цели и средства реализации. Монография

того же положения закона в разных условиях. Так, увеличение количе­ства определенной группы преступлений на какой-то территории одно­временно может повлиять и на судебную практику в области назначения уголовных наказаний, и на правотворческую деятельность. И если зако­нодатель будет реагировать на данный фактор путем официального ужес­точения наказаний, то правоприменитель, не обладающий правом зако­нодательной инициативы, может действовать несколько по-иному. Санк­ции, установленные в действующем УК РФ, являются альтернативными либо относительно определенными, где существуют верхние и нижние границы. При складывающейся благоприятной криминогенной ситуации на территории своего района судья, не нарушая закона, может применять наказание по низшему пределу либо редко использовать высший предел, предусмотренный санкцией за этот вид деяния. Однако с изменением ситу­ации, например, с резким ростом определенной группы преступлений (гра­бежи в осенне-зимний период, изнасилования в весенне-летний и т. д.), судья, желая пресечь подобную тенденцию, начинает ужесточать нака­зание в рамках санкции (опять же не нарушая закона). Он назначает бо­лее суровое наказание, близкое к его верхнему пределу, стараясь таким образом переломить, изменить ситуацию с помощью доступных ему средств.

Полагаю, базовым для всех средств является их соответствие двум обязательным критериям, которые позволяют вести речь именно об их уголовно-правовом происхождении. Первый из них сводится к необходи­мости существования каждого нового способа воздействия в рамках кон­цептуальных начал самого явления, т. е. должен отвечать его целям и задачам, следовать логике той идеи, которая и должна определять грани­цы необходимого в воздействии. Второй критерий определяется способ­ностью того или иного средства оказывать позитивное влияние на обще­ство в целом и в отдельности на лицо, уже совершившее преступление, средствами уголовно-правового характера. Следовательно, обладать свой­ствами не только принудительными, но и способными решать задачу об­щего и частного предупреждения преступлений. При этом особое значе­ние данный критерий приобретает с позиции наличия у того или иного средства реальной возможности оказывать влияние на всех граждан в це­лом, а не только на тех, кто склонен к совершению преступлений26.

тупает в качестве обязательной предпосылки возникновения уголовно­процессуальных, уголовно-исполнительных и административно-деликт­ных правоотношений. Однако на различную правовую природу их проис­хождения указывает уже сам факт их регламентации за рамками Уголов­ного кодекса. Очевидно, что уголовно-правовое содержание могут состав­лять лишь элементы, нашедшие свое отражение в тексте Уголовного, а не любого другого кодекса. Нормы уголовного права «определяют круг об­щественно опасных деяний, объявляемых государством преступными, ус­танавливают основания применения наказания или иных принудитель­ных мер к лицам, совершившим преступления. Другие отрасли права ре­гулируют организацию и порядок реализации мер уголовно-правового воздействия на преступность: организацию правоохранительных органов (государственное, административное право и др.), процессуальный поря­док деятельности органов дознания, следствия и суда по возбуждению и расследованию уголовных дел (уголовно-процессуальное право), порядок исполнения назначенных судом наказаний исправительно-трудового ха­рактера (исправительно-трудовое право)»27.