Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Стратегия развития образования в регионе Российской Федерации. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 / 2317 18 19 20 21 22 23 > Следующая >>>

Таблица 15

4-я

тивная

степень

Неэффек-

достигнута

Задачи не

реализо-

Динамика

отрица-

тельная

ваны

Динамика

отрица-

тельная

Низкая

эффективность

Динамика неустойчивая,

и в целом оценивается

как отрицательная

Задачи реализованы час-

тично

Динамика неустойчивая,

и в целом оценивается

как отрицательная

Средняя

эффективность

большинстве реализованы

Задачи в подавляющем

2. Долгосрочные показатели

1. Результаты достижения целей и выполнения задач

Высокая

Оценка эффективности реализации стратегии образования

1-я степень 2-я степень 3-я степень

эффективность

реализованы

Цель достигнута Цель в основном достигнута Цель не достигнута Цель не

стратегии

реализации

Показатели

эффективности

Достижение

цели

Задачи полностью

Выполнение

задач

жительная динамика

Динамики не наблюдается

либо нестабильная поло-

чения индекса

тельная динамика зна-

ИРЧП Устойчивая положи-

жительная динамика

Динамики не наблюдается

либо нестабильная поло-

тельная динамика

Устойчивая положи-

Индекс образо-

вания

жительная динамика

Динамики не наблюдается

либо нестабильная поло-

тельная динамика

Устойчивая положи-

лектуального

потенциала

Индекс интел-

161

Окончание табл. 15

4-я

тивная

степень

Неэффек-

Низкая

Средняя

Динамика

отрица-

эффективность

Динамика показателей

неустойчивая, и в целом

эффективность

Динамика

отрица-

тельная

оценивается как отрица-

тельная

Динамика

отрица-

тельная

оценивается как отрица-

Динамика показателей

тельная

неустойчивая, и в целом

оценивается как отрица-

Динамика показателей

тельная

неустойчивая, и в целом

162

тельная

оценивается как положи-

Динамика показателей не-

устойчивая, но в целом

3. Среднесрочные показатели

Высокая

1-я степень 2-я степень 3-я степень

Показатели

эффективность

тельная динамика по-

Устойчивая положи-

стратегии

реализации

эффективности

Масштабы об-

разования

Динамика показателей не-

образования

казателей масштабов

Устойчивая положи-

Образователь-

тельная

оценивается как положи-

устойчивая, но в целом

тельная динамика по-

ные результаты

Динамика показателей не-

тельных результатов

казателей образова-

Устойчивая положи-

Ресурсы систе-

тельная

оценивается как положи-

устойчивая, но в целом

казателей ресурсной

обеспеченности обра-

тельная динамика по-

мы образования

зования

3. Методика оценки стратегии развития образования в регионе Российской Федерации

1. Достижение целей и выполнение задач

Достижение целей и выполнение задач, поставленных стратегией развития системы образования, является приоритетным критерием ее эффективной реализации. Оценивается по следующим параметрам:

1) состояние региональной системы образования на момент завершения реализации стратегии соответствует сформулированной стратегической цели 1;

2) состояние региональной системы образования на момент завершения реали

зации стратегии соответствует сформу-

лированной стратегической цели 2;

3) состояние региональной системы образования на момент завершения реализации стратегии соответствует сформулированной стратегической цели n;

4) стратегические цели реализованы в установленные сроки;

5) количественные показатели достижения оперативных целей соответствуют запланированным в стратегии;

6) оперативные цели реализованы в установленные сроки;

7) логическая и временная посл

едовательность достижения поставленных оперативных и стратегических целей соблюдена;

8) стратегические задачи по каждой стратегической цели

реализованы;

9) запланированные для реализации задач управленческие

действия выполнены;

10) последовательность решения задач соблюдена;

11) мероприятия, предусмотренные по каждой стратегиче-

ской задаче, проведены;

12) запланированные количественные показатели решения

задач достигнуты;

13) задачи реализованы в установленные стратегией

сроки;

163

Стратегия развития образования в регионе Российской Федерации

14) выделенных ресурсов достаточно для решения задач,

дополнительных ресурсов не потребовалось;

15) в ходе реализации задач использованы сильные сторо-

ны системы образования, выделенные в SWOT-анализе;

16) в ходе реализации задач минимизированы слабые стороны системы образования, выделенные в SWOT- и PESTанализе;

17) в ходе реализации задач использованы возможности внешней среды, выделенные в SWOT- и PEST-анализе;

18) в ходе реали

зации задач удалось избежать возможных

угроз (рисков), выделенных в SWOT- и PEST-анализе.

За каждый ответ «да» начисляется 1 балл.

 0—2 балла  4-я степень эффективности;  3—9 баллов  3-я степень эффективности;  10—18 баллов  2-я степень эффективности;  свыше 18 баллов  1-я степень эффективности реализа-

ции стратегии по параметру «достижение целей и решение задач».

Показатели эффективности реализ

стратегии развития системы образования в регионе:

ации маркетинговой

1) стратегическая цель достигнута: образовательные потребности личности, социальных групп и регионального социума в целом удовлетворяются;

2) проводится ежегодный мониторинг изменения образовательных потребностей социального и экономического происхождения;

3) вносятся обновления в предложения на рынке образовательных услуг;

4) внедрена система регионального маркетинга образовательных услуг;

5) внедрена система информационно-рекламного обеспечения внеш

ней образовательной деятельности на разных уров-

нях образования;

164

3. Методика оценки стратегии развития образования в регионе Российской Федерации

6) осуществлен переход на новые экономические механизмы ресурсного обеспечения.

За каждый ответ «да» начисляется 1 балл.

 0 баллов  4-я степень эффективности;  0—2 балла  3-я степень эффективности;  3—5 баллов  2-я степень эффективности;  6 баллов  1-я степень эффективности реализации мар-

кетинговой стратегии развития образования в регионе.

Показатели эффективности реализации стратегии сис-

темно-институциональных преобразований:

1) стратегическая цель достигнута, образование рассматривается как приоритетное направление развития региона, что зафиксировано в соответствующих документах (концепции или стратегии развития региона);

2) внедрена система прогнозирования системы образования на всех уровнях;

3) система прогнозирования включена в основу принятия решений на всех уровнях образования;

4) разработка и принятие ключевых решений осуществляется на основе об

суждения с участием всех заинтересованных

сторон;

5) проводится ежегодный мониторинг реализации функции образования по объективным показателям;

6) внедрены модульные программы обучения на всех уровнях образования.

За каждый ответ «да» начисляется 1 балл.

 0 баллов  4-я степень эффективности;  0—2 балла  3-я степень эффективности;  3—5 баллов  2-я степень эффективности стратегии;  6 баллов  1-я степень эффективности реализации стра-

тегии системно-институциональных преобразований.

165

Стратегия развития образования в регионе Российской Федерации

Показатели эффективности реализации кадровой стра-

тегии развития системы образования в регионе:

1) стратегическая цель достигнута: потребность регионального рынка труда в квалифицированных кадрах удовлетворяется (приведено в соответствие со спросом и предложением на рынке труда);

2) создана единая информационная сеть региональной образовательной системы;

3) расширены возможности и созданы каналы информационного досту

па к образованию разных уровней;

4) внедрены программы непрерывного образования;

5) программы непрерывного образования базируются на мониторинге и прогнозе рынка труда;

6) разработана и внедрена система стимулирования повы-

шения квалификации для работников образования.

За каждый ответ «да» начисляется 1 балл.

 0 баллов  4-я степень эффективности;  0—2 балла  3-я степень эффективности;  3—5 балло

в  2-я степень эффективности;

 6 баллов  1-я степень эффективности реализации кад-

ровой стратегии.

Показатели эффективности реализации структурнофункциональной стратегии развития системы образования в регионе:

1) стратегическая цель достигнута: по ведущим показате-

лям стабилизировалось состояние системы образования;

2) стабилизирован бюджет финансирования;

3) упорядочены движения финансовых средств в образова-

нии;

4) уровень материально-технической базы соответствует

международным стандартам;

5) оптимизирована сеть образовательных учреждений в

соответствии с требованиями экономии;

166

3. Методика оценки стратегии развития образования в регионе Российской Федерации

6) оптимизирован кадровый состав по возрастным харак-

теристикам и стажу работы.

За каждый ответ «да» начисляется 1 балл.

 0 баллов  4-я степень эффективности,

 0—2 балла  3-я степень эффективности,

 3—5 баллов  2-я степень эффективности,

6 баллов  1-я степень эффективности реализации структурно-функциональной стратегии развития образования в регионе.

2. Долгосрочны

е показатели эффективности

реализации стратегии

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — это интегральная характеристика уровня социально-экономического развития страны или региона. ИРЧП рассчитывается на основе трех показателей: среднедушевого ВВП по паритету покупательной способности, средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении и индекса образования.

Методика расчета показателей ИРЧП представлена на

йте Независимого института социальной политики в «Со-

са циальном атласе российских регионов» (http://atlas.socpol.ru/

indexes/index.shtml).

Индекс образования выступает обобщенным выражением образовательного потенциала страны и рассчитывается на основе двух индикаторов: доли грамотного населения и валового охвата населения образованием.

Индекс интеллектуального потенциала рассчитывается как среднее арифметическое трех базовых показателей: индекса общей образованности населения в возраст

е свыше 20 лет, численности студентов на 10 тыс. человек и доли расходов на образование в общем объеме ВВП. Долгосрочные показатели эффективности реализации стратегии определяются следующим образом:

167

Стратегия развития образования в регионе Российской Федерации

Показатель

1. Значение ИРЧП 2 1 0

2. Отношение регионального ИРЧП к

среднему показателю по федеральному округу

3. Отношение регионального ИРЧП к среднему показателю по России

4. Значение индекса образования 2 1 0

5. Отношение регионального индекса

образования к среднему показателю по федеральному округу 2 1 0

6. Отношение регионального индекса образования к среднему показателю по России

7. Значение индекса интеллектуального потенциала

Вы-

рос

Остался

на прежнем

уровне

2 1 0

Сокра-

тился

Полученные баллы суммируются.

 0 баллов  4-я степень эффективности стратегии;  1—3 балла  3-я степень эффективности стратегии;  4—10 баллов  2-я степень эффективности стратегии;  11—14 баллов  1-я степень эффективности стратегии.

3. Среднесрочные показатели эффективности реализации стратегии

В первую очередь к ним относятся масштабы образования.

Основными показателями оценки масштабов образования яв-

я показатели охвата образованием (отношение числен-

ляютс ности учащихся к численности населения соответствующего возраста); показатели движения контингента по ступеням образования; продолжительность обучения; показатели выбытия из системы образования. Динамика масштабов образования за

168

3. Методика оценки стратегии развития образования в регионе Российской Федерации

период реализации стратегии определяется по следующим индикаторам (табл. 16).

Таблица 16

Оценка динамики масштабов образования

Показатель

Вы-

рос

1. Отношение численности детей к численности населения соответствующего возраста (дошкольное образование) 2 1 0

2. Отношение численности учащихся к численности населения соответствующего возраста (школьное образование) 2 1 0

3. Отношение численности учащихся к численности населения соответствующего возраста (начальное профессиональное образование) 2 1 0

4. Отношение численности учащихся к численности населения соответствующего возраста (среднее профессиональное образование) 2 1 0

5. Коэффициент перехода в полную среднюю общеобразовательную школу 2 1 0

6. Коэффициент перехода в учреждения начального профессионального образования

7. Коэффициент перехода в учреждения среднего профессионального образования 2 1 0

8. Общий коэффициент перехода на уровень среднего полного образования

9. Доля выпускников, поступивших в вуз 2 1 0

Остался

на прежнем

уровне

Сокра-

тился

2 1 0

169

Стратегия развития образования в регионе Российской Федерации

Показатель

10. Доля выпускников, поступивших в учреждения СПО

11. Доля выпускников, поступивших в учреждения НПО

12. Доля поступивших на следующие уровни образования, всего

13. Коэффициент выбытия из школьного образования

14. Коэффициент выбытия из начального профессионального образования

15. Коэффициент выбытия из среднего профессионального образования

16. Коэффициент выбытия из высшего образования

17. Показатель соотношения вовлеченно-

сти в дошкольное образование и уровня доходов населения (долей населения с доходами ниже прожиточного минимума)

18. Показатель соотношения вовлеченности в начальное среднее образование и уровня доходов населения (долей населения с доходами ниже прожиточного минимума)

19. Показатель соотношения вовлеченности в основное среднее образование и уровня доходов населения (долей населения с доходами ниже прожиточного минимума)

20. Ожидаемая продолжительность обучения

Окончание табл. 16

Вы-

рос

Остался

на прежнем

уровне

Сокра-

тился

2 1 0

0 1 2

2 1 0

170

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 / 2317 18 19 20 21 22 23 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]