Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социология преступности. Учебное пособие
.pdf
стремление контролировать нефтяные активы, расположенные на
территории Чечено-Ингушской республики.
Далее, можно выделить хозяйственную преступность. Этот тип
преступности наносит невосполнимый ущерб экономике государства. Это должностные и так называемые хозяйственные, а также финансовые преступления.
Этот тип включает в себя уклонение от уплаты налогов, криминальные сделки по перераспределению сырья и материалов из государственных и частных предприятий, банковские аферы, «финансовые пирамиды», взятка, хищение, нарушение правил охраны труда,
мошенничество. Одним из проявлений такой преступности выступает создание финансовых «пирамид».
К наиболее распространенным видам хозяйственных и должностных преступлений относятся: хищение, получение взятки, дача взятки, другие должностные преступления, нарушения правил охраны
труда и безопасного производства работ, нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, присвоение государственных средств, выделенных на различные проекты.
ПРИМЕР. В 2000 г. статистики подсчитали, что от российских
«пирамид» пострадало больше людей, чем их было занято на постройке египетских.
Также необходимо выделить корыстную преступность. Она совершается с целью материального обогащения путем завладения чужим имуществом, использования преимуществ одного человека ради
освобождения доступа к этой цели другого. Отсюда видно, что иногда
происходит пересечение типов преступности. Например, профессиональная преступность практически всегда является корыстной, уголовная преступность может быть профессиональной, а может – нет,
как и может быть корыстной, а может таковой и не являться. Но наличие материального признака, в любом случае, резко отличает данные типы преступности от бытовой преступности. Бытовые преступления совершаются, не имея целью материальное обогащение или
иную выгоду. Это преступления, совершенные в состоянии аффекта,
либо при превышении необходимой самообороны, по неосторожности, преступной халатности, либо в семейной сфере – например,
разглашение тайны усыновления. К проявлениям же корыстной преступности, темпы прироста которой в России в 90-е годы оставались
41
очень высокими (до 10–15 % и более в год), относятся такие деяния,
как фиктивные хозяйственные операции, создание лжепредприятий,
махинации с ценными бумагами, незаконная эмиссия ценных бумаг,
хищения путем внедрения в телекоммуникационные и компьютерные сети банков, промышленный шпионаж, посягательства на интеллектуальную собственность, нарушения патентных прав, нецелевое
использование кредитов и т. д. По словам А. И. Кравченко, ее доля в
структуре регистрируемой преступности приблизится к 90 %.
ПРИМЕР. По сводкам МВД, в 90-е годы в среднем за год совершалось от 22 до 26 тыс. убийств. Основную массу составляют убийства
из корыстных побуждений – 20 %, по хулиганским мотивам – 19 %;
10,5 % жертв убито в мафиозных разборках.
В современной России наблюдается усиление корыстной направленности преступности. Идет процесс относительного вытеснения
из сферы корыстной преступности примитивного уголовного типа
интеллектуальным и предприимчивым преступником с новыми более изощренными способами и формами преступной деятельности
и отвергающими старую воровскую мораль. Продолжается усиление
криминальной направленности в коммерции. Многие предприниматели, имеющие опыт деятельности в подпольном бизнесе и теневой
экономике, где конфликты интересов не могли разрешаться правовыми методами, привнесли его в легальные экономические отношения.
ПРИМЕР. Характерная примета корыстных и хозяйственных
преступлений новой России – появление так называемых заказных
убийств и особой профессии – киллеров. Киллеры – профессиональные наемные убийцы. Они действуют в одиночку или группами. Их
промысел – заказные убийства.
Следующим типом выступает политическая преступность. Это
злоупотребления властью, направленные против своего народа, в
политических целях. Крайнее проявление такого типа преступности –
действия политических сил, захвативших власть на Украине в феврале–марте 2014 года.
К политическим преступлениям следует отнести убийство должностных лиц в политических целях, военные авантюры и международные конфликты в тех же целях, подкуп избирателей, фальсификация результатов выборов.
Считается, что вред, наносимый обществу преступностью бедняков,
многократно превышается тем вредом, который причиняет ему коррум-
42
пированная финансовая и политическая элита. С этим можно согласиться, поскольку очевидно, что элита обладает большими возможностями в
различных целях, может действовать в значительно более крупных масштабах и ее деятельность сложнее контролировать.
В данном случае, наряду с действиями преступного характера,
часто преступным характером обладает бездействие: затягивание
принятия законов, саботаж реформ, сознательное попустительство
преступным действиям и т. д. К политической преступности надо относить убийства депутатов и других государственных должностных
лиц, военных, авантюры и межнациональные конфликты, развязанные или поощряемые властями, манипулирование голосами избирателей, их подкуп, незаконное финансирование избирательных кампаний, сбор компромата на конкурентов, подкуп журналистов, использование «грязных» избирательных технологий и т. д. Закономерность
такова, что от одних выборов к другим, от начала 90-х годов к концу
90-х годов, уровень политической преступности в стране возрастал.
К примерам политической преступности специалистами относятся также организация закрытых аукционов, слабый контроль за
деятельностью коммерческих банков и финансовых компаний, безнаказанное прокручивание бюджетных денег в коммерческих банках, организация валютных потрясений и другие факты. Ошибочно
рассматривать их как результат непросчитанных ошибок или недоработок федеральных или региональных властей и др. Они явились
результатом должностных злоупотреблений лиц, наделенных высокими полномочиями.
ПРИМЕР. Главной опасностью была и остается преступность высокого должностного положения, интеллекта и богатства. Респектабельная
преступность белых и перламутровых воротничков (служащих среднего
звена), срастаясь с продажностью представителей политической и правящей элиты, законодательных, исполнительных и судебных властей, не
только успешно использует имеющиеся возможности для преступной
деятельности, но по своему усмотрению формирует их путем многообразных воздействий на политическую, экономическую, правовую и
управленческую ситуацию в стране или регионе.
Также в современном мире особый вид преступности появился
благодаря гипертемпам развития новых информационных технологий. Преступления в сфере информационных технологий или кибер-
43
преступность – преступления, совершаемые людьми, использующими информационные технологии для преступных целей.
По словам Гаврилина Ю. В., преступления в сфере информационных технологий включают как распространение вредоносных вирусов, взлом паролей, кражу номеров кредитных карточек и других
банковских реквизитов (фишинг), так и распространение противоправной информации (клеветы, материалов порнографического характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду и т. п.) через Интернет, коммунальные объекты.
Кроме того, одним из наиболее опасных и распространенных
преступлений, совершаемых с использованием Интернета, является
мошенничество. Так, в письме Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 20 января 2000 г. № ИБ-02/229, указывается, что инвестирование денежных средств на иностранных фондовых рынках с
использованием сети Интернет сопряжено с риском быть вовлеченными в различного рода мошеннические схемы.
Другой пример мошенничества – интернет-аукционы, в которых
сами продавцы делают ставки, чтобы поднять цену выставленного
на аукцион товара.
В зарубежных государствах, в частности, США, получили распространение аферы, связанные с продажей доменных имен: производится массовая рассылка электронных сообщений, в которых,
например, сообщают о попытках неизвестных лиц зарегистрировать
доменные имена, похожие на адреса принадлежавших адресатам
сайтов и владельцам сайтов предлагается зарегистрировать ненужное им доменное имя, чтобы опередить этих лиц. Так, вскоре после
терактов 11 сентября 2001 г. Федеральная торговая комиссия США
отметила факт массовой продажи доменных имен зоны «usa».
Наконец, необходимо упомянуть о типе преступности, о котором
говориться сейчас очень широко. Этот тип включает в себя все другие типы преступности, он проникает во все сферы жизни общества
и в настоящее время реально представляет угрозу национальной безопасности. Это организованная преступность.
Одним из самых страшных явлений для общества является сращивание государственного аппарата с деятельностью преступников,
когда государственные служащие, чиновники используют свое служебное положение для принятия выгодного преступникам решения,
находясь у них на финансовом содержании.
44
Как правило, на высшей стадии развития организованной преступности возрастают масштабы и спектр деятельности. Поэтому
на данном этапе организованная преступность ставит своей целью
проникновение в органы власти и управления. Одним из первых законодательно закрепленных определений понятия организованной
преступности является определение, зафиксированное в документах
Международной конференции ООН по проблемам организованной
преступности в 1991 г. в Суздале (Россия): организованная преступность – это «функционирование относительно массовой группы
устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как промыслом и создающих систему защиты
от социального контроля с использованием таких противозаконных
средств, как насилие, запугивание, коррупция и хищения в крупных
размерах».
Итак, с учетом вышесказанного можно сделать вывод: основными
видами преступности выступают профессиональная, уголовная, хозяйственная, бытовая, политическая и организованная преступность.
Признаки этих типов нередко переплетаются между собой. Но объединяющей для всех является характерная для каждого типа совокупность преступных действий, определяемая Уголовным кодексом.
3. Глобализация преступности
На сегодняшний день сложно представить организованную преступность, функционирующую в отдельно взятой стране, изолированно от оргпреступности других стран. И в самом деле, итальянцы
продают в Европе колумбийские наркотики, российские группировки покупают у японских краденые автомобили, албанские банды перевозят азиатский героин для турецких картелей. Транснационализация преступности особенно заметно проявляется в таких ее формах,
как нелегальная миграция и торговля людьми; терроризм, торговля
оружием, наркобизнес, коррупция, отмывание грязных денег и т. п.
Для описания глобализации преступности криминологами введен
термин «транснациональная преступность». В специальной литературе и международных документах используются различные подходы к определению данной категории.
45
Транснациональная преступность в общем виде определяет-
ся как преступность, выходящая за границы одного государства. В
структуре транснациональной преступности традиционно выделяют
три элемента: международные преступления, преступления между-
народного характера и преступления, связанные с иностранцами.
1. Международными являются преступления против мира и безопасности человечества и представляющие повышенную опасность
для всего человечества. К ним относятся агрессия, геноцид, апартеид, насильственное установление или сохранение колониального
господства, применение ядерного оружия, расизм, терроризм и т. п.
2. Преступления международного характера причиняют вред
нормальным межгосударственным отношениям, мирному сотрудничеству государств, организациям и гражданам разных стран. К ним
относят контрабанду, незаконное распространение и торговля наркотиками, нелегальная миграция, неоказание помощи на море, пиратство, повреждение подводного кабеля, распространение порнографии,
столкновение морских судов, торговлю людьми, угон воздушного
судна и преступления на его борту, фальшивомонетничество и др.
3. К преступлениям, связанным с иностранцами, относят незаконную миграцию, совершение уголовных преступлений на территории
других государств, преступления, совершенные против иностранных
граждан.
Под пятой криминала сегодня находится значительная часть экономики многих стран. Преступность приобретает все более транснациональный и универсальный характер, подпитываясь от незаконной
торговли оружием и нелегального оборота наркотиков и финансовых
махинаций. Возможности же правоохранительных органов, как правило, кончаются на границах стран, в то время как преступники распространяют свои связи далее национальных границ.
ПРИМЕР. В Колумбии в структуре нелегальной экономики преобладает наркоторговля. Во многих странах нелегальная деятельность не ограничивается наркоторговлей, она включает игорный бизнес, торговлю
людьми и проституцию, торговлю наркотиками, оружием и контрабанду
нефти. В то время как колумбийская нелегальная экономика связана с
наркотиками, Таиланд известен как международный центр секс-индустрии. В отличие от Японии, где проституция пошла на убыль в связи с
экономическим ростом, развитие тайской экономики не сопровождается
46
упадком секс-индустрии. Наоборот, экономическое процветание соседствует с возросшим спросом на сексуальные услуги, как со стороны тайцев, так и со стороны иностранных туристов.
Интернационализация организованной преступности отражается
в расширении рынков сбыта наркотических веществ, оружия, краденных автомобилей и других незаконных товаров и услуг, которые
передвигаются и обрабатываются через сеть преступных коммерческих организаций, охватывающих весь мир. Объемы незаконного
оборота, по мнению экспертов ООН и независимых экспертов, составляют сотни миллиардов долларов и превышают бюджеты многих государств.
Термин «транснациональный» используется в литературе для обозначения организаций, имеющих разветвленную сеть производственных мощностей и представительств в различных странах и регионах
для эффективного перемещения информации, материальных ценностей, предметов, людей и других объектов через государственные
границы. Современные преступные организации все больше занимаются операциями, предполагающими необходимость пересечения
национальных границ различных государств. Практически любой
материальный объект, являющийся предметом транснациональной
сделки, может рассматриваться в качестве товара или услуги, и приносить доходы.
ПРИМЕР. Преступные организации наиболее часто выступают в
роли поставщиков запрещенных товаров или услуг, и эта специфика определяет их транснациональную иерархию. Так, наркобизнес,
приносящий огромные дивиденды, требует создания сложных транснациональных объединений, в которых участвуют представители
многих стран и континентов. Индустрия наркобизнеса включает ряд
обязательных этапов:
а) производство наркосырья – в Юго-восточной Азии производители – Афганистан, Пакистан, Таиланд и др., в Центральной Америке – Колумбия, Мексика и др.;
б) скупка сырца – сырье скупается представителями наркокартелей, чаще всего гражданами страны-производителя;
в) переработка сырца в наркотик (мака – в морфий и героин), переработка часто осуществляется на территории третьих стран, в специально оборудованных лабораториях;
47
г) транзит наркотика в страну-потребитель осуществляется представителями наркокартелей всеми возможными контрабандными
путями;
д) оптовая реализация – передача партии наркотика оптовым наркодиллерам;
е) розничный сбыт – реализация продуктов среди наркоманов и
получение прибыли.
Организованная преступность и раньше носила транснациональный характер. Так, во время сухого закона в США экспорт спиртных
напитков осуществлялся из других стран (Канада, Мексика и др.).
Однако масштабы международного сотрудничества были еще ограниченными. До середины 1960-х годов такой бизнес не был очень
доходен, а потому не получал дальнейшего развития. Однако современные технологии дали мощный импульс не только легитимному
бизнесу, но и организованной преступной деятельности. Она быстро
установила деловые связи во всех регионах мира, уделяя особое внимание финансовым институтам и банковским учреждениям. Была создана гибкая мировая система, позволяющая осуществлять международные сделки, а современная электронная система расчетов и трансакций предоставила неограниченные возможности мошеннически
присваивать миллионы, безнаказанно «отмывать грязные деньги»,
полученные от наркобизнеса, проституции и другой нелегальной деятельности.
Преступные организации уходят из регионов повышенного риска, там, где эффективно действует правоохранительная система, и
перетекают в более благополучные для них районы мира, преимущественно в развивающиеся страны и государства Восточной Европы, которые не достигли мировых стандартов в области обеспечения
правопорядка. Если сравнить две карты мира, обозначив на одной
государства со слабой правозащитной системой, а на другой – зоны
распространения организованной преступности, то они в значительной степени совпадут.
Сосредоточившись в регионах наименьшего риска, преступные
организации оттуда управляют потоками капиталов, товаров и услуг,
перетекающих в районы повышенного спроса. Транснациональные
операции позволяют преступным организациям получать доступ на
наиболее выгодные рынки и осуществлять контроль над ними, на-
48
ходясь в безопасном месте, недосягаемом для правоохранительных
органов. Доходы от преступной деятельности растворяются в электронных каналах мировой финансовой системы и отмываются с использованием специальных банков или государств с либеральной
финансовой дисциплиной.
Такие организации напоминают транснациональные корпорации.
Как и они, преступные корпорации и тресты различаются размерами,
финансовой мощью, эффективностью внутренней организации, степенью иерархичности и разветвленностью своих операций, а самое
главное – уровнем прибыльности и устойчивости по времени существования. Некоторые преступные организации внедрены в мировую
экономику на глобальном уровне и имеют многоуровневую иерархическую структуру. У других организация проще и оборот меньше,
зато выше уровень адаптации к среде, способность к выживанию и
профессиональная гибкость. Их общеродовая черта – паразитизм на
изготовленных другими людьми товарх, сбыт нелицензионной или
запрещенной продукции, участие и проведение незаконных акций,
контрабанда произведенного на законных основаниях товара, хищение и сокрытие различных предметов.
Размах транснациональной преступной деятельности является неизбежным следствием весьма позитивного процесса – глобализации
мирового сообщества. Крепнет оно, укрепляется и его теневая сторона – международная преступность. Люди стали чаще ездить в другие
страны, но услугами международного туризма активно пользуются
и преступники. Расширение информационного общества открывает
перед гражданами, а заодно и перед преступниками, неисчислимые
возможности. Интернет одинаково доступен как законопослушным,
так и правопреступным гражданам, являясь открытой трибуной для
диалога и обмена информацией. Геополитика и геопреступность,
электронная коммерция и информационная преступность – две стороны одного явления, достигшие небывалых масштабов.
Сложился мировой рынок, на котором потребители получили
доступ к информации о товарах и услугах из любой страны мира,
а деловые круги – возможность расширения сбыта продукции и технологий в общемировых масштабах. По оценкам российских экспертов, от 40 % до 60 % всей банковской инфраструктуры, фармацевтической промышленности, бизнеса, связанного с транспортировкой
49
и переработкой сырой нефти, находятся в руках транснациональных
преступных кланов.
Глобализация экономики создается ныне в мировых мегаполисах,
где процветают мощные преступные организации, осуществляющие
поставки запрещенных товаров и услуг, имеющих большой спрос.
Они используются преступными организациями как перевалочные
базы, узлы транзита и центры переработки товаров.
Появление международных финансовых систем, которые облегчили международные переводы огромных сумм денег и рост транснациональных экономических сделок, одновременно усложнило механизмы контроля денежных потоков и установления их происхождения. Именно этим обстоятельством не замедлили воспользоваться
преступные организации.
Увеличение миграционных потоков, перемещение граждан из одной страны в другую свидетельствует о демократизации мирового
сообщества, но одновременно эти каналы используются организованной преступностью для нелегального проникновения в другие
страны. Так, через умножающиеся в своем числе этнические диаспоры, как грибы выросшие во всех развитых странах, просачиваются
преступные элементы, которые после нескольких лет ассимиляции
активно разворачивают нелегальный бизнес, особенно между страной происхождения и страной эмиграции.
4. Причины совершения преступления
Изучение причин и условий преступности на общесоциальном
уровне имеет научно-познавательное значение и служит практике
для разработки и организации системы социальной профилактики
преступности в рамках всего государства, отдельных его регионов,
социальных групп и коллективов.
Выявление причин и условий конкретного преступления (индивидуальный уровень) выполняет практические задачи, помогая правильному решению конкретной проблемы, связанной с совершением
преступления.
Причинами преступности называют совокупность социальных
явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование пре-
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]