Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социология преступности. Учебное пособие
.pdf
таких методов – расширение сферы влияния, монополизация определяющих секторов рынка или территорий.
Криминальная конкуренция в легальном обороте носит производный характер и обусловлена проникновение криминальных капиталов. Попадая в криминальный оборот, криминальный капитал
остается под контролем криминальных структур.
Помимо этого, криминальная конкуренция представляет проблему для легального оборота вследствие оказания третейских услуг
конфликтным сторонам, истребование долгов за определенную долю
от взысканных сумм или имущества, сдерживание или нейтрализацию настойчивых кредиторов по просьбе должников.
Криминальный оборот имеет стойкую тенденцию роста как за
счет расширения круга потребностей криминальных товаров и услуг,
так и за счет проникновения его субъектов в наиболее прибыльные
сферы легального и теневого оборота. Собственно говоря, одно является следствием другого. На рубеже ХХ–ХХI столетий неотъемлемой криминологической характеристикой развития государств, использующих различные модели хозяйствования, стала масштабная
экономическая преступность и связанная с нею криминализация
экономических отношений. К их числу относится, прежде всего,
Россия, которая была втянута действиями отечественных реформаторов в перманентные и непоследовательные, противоречивые
системные преобразования, которые, реализуясь с настойчивостью,
достойной иного применения, привели в экономике к почти полной
деградации реального сектора хозяйствования и утрате национально-экономической безопасности. В результате Россия стала жертвой
невиданного в мировой практике высочайшего уровня криминализации экономических отношений, когда массовое совершение экономических преступлений субъектами хозяйствования превратилось в
обыденную практику.
Причина в том, что криминализация российского общества вы-
ражается, помимо всего, еще и в неуважении к закону – неважно в
данном случае, «плохой» он или «хороший». Неспроста в народе популярны фразы типа «закон, что дышло…», «законы существуют для
того, чтобы их обходить», и т. д. Неуважение к закону в малом (например, фиктивные сделки), формирует установку на обход закона
вообще, от которой до собственно преступной деятельности – один
91
шаг. По словам исследователя колумбийской экономики Ф. Туми,
,
«нет особых причин думать, что предприниматель, нарушивший
«плохой» закон (например, затрудняющий регистрацию предпри-
ятия), будет впоследствии уважать «хорошие» законы (например,
о подоходном налоге). Таким образом, преступная среда получает
возможность паразитировать на экономических правонарушениях.
И чем больше граждан ими не гнушаются, тем крепче становится
преступный мир (рис. 2).
ГРАЖДАНЕ
услуги криминального рынка, преступная деятельность
деньги услуги криминального рынка
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ
ОБЩЕСТВО
Поэтому обращение элементов легального оборота к услугам криминала (хотя бы отыскать угнанную автомашину, не говоря уже о
больше – приструнить конкурента или занять денег) чревато проникновением в среду легального оборота уголовной бациллы. Излишне
при этом говорить, что рост криминального оборота представляет
серьезную угрозу безопасности общества и государства. А. И. Долгова выделяет в конце ХХ века в реформировавшемся российском
обществе разные его подструктуры:
1) среда, ориентированная на право, закон, конституционные ор-
ганы власти (легалистская);
2) криминальная среда, устойчиво ориентированная на противоправные нормы поведения и лидеров организованной преступности –
криминальную власть;
3) маргинальная среда, ориентирующаяся в зависимости от ситуации и характера решаемых проблем на прямо противоположные нормы поведения и различных лидеров.
По оценкам сотрудников правоохранительных органов, размеры
первой в регионах были не намного больше размеров второй.
В социальном взаимодействии указанных трех подструктур, по
словам Долговой, наиболее активную роль играла криминальная
среда. Данная среда в 90-х годах в России расширялась за счет кри-
92
минализации разных слоев населения и наступала на легалистское
общество как путем сужения его границ, захвата его материальных
ценностей, размывания его экономической, социальной, политической и духовной основ, так и посредством проникновения криминальных лидеров в государственно-властные и общественные структуры, беспрепятственного отмывания преступных доходов, взаимопереплетения легального и криминального предпринимательства.
Одновременно лица, ориентированные на Конституцию РФ, право,
все чаще обеспечивали свои права и законные интересы вне правового поля: вступали в преступные отношения с должностными и иными лицами, реагировали на преступления в преступных же формах,
не выполняли свои обязанности в уголовном судопроизводстве изза осознания собственной незащищенности и т. п. В условиях роста
преступности граждане чаще: либо сотрудничали с преступниками,
либо сочувствовали им, привыкали к их деятельности, либо сами, без
помощи государственных органов, защищались от них и даже их карали.
Указанные процессы приводили к широкой криминализации общества, государственных и других социальных институтов, эффективному лоббированию криминального интереса.
Рис. 3. Структура преступного мира в России
Таким образом, мы можем выделить структуру преступного мира
в России (см. рис. 3). Эта структура включает такие основные понятия, как умышленная и неосторожная преступность – на эти две
основные группы подразделяется общее количество преступлений, а
также организованная и неорганизованная преступность, существующая в поле криминального рынка, криминального оборота, криминальной конкуренций.
93
Контрольные вопросы
1. В чем заключаются особенност и системы организованной пре-
ступности в России?
2. Что из себя представляет структура преступного мира России?
Как она формировалась?
3. Каковы основные элементы структуры преступного мира Рос-
сии?
Литература
Основная: 1, 2, 4–7;
Дополнительная: 9–11, 29, 30.
94
ГЛАВА 5
ПРЕСТУПНОСТЬ И ОБЩЕСТВО
1. Отношение к преступности в российском обществе
2. Виновность. Наказание за преступление
Мы уже выделяли причины совершения преступления – политические, экономические, идеологические, организационно-управленческие. При этом говорилось, что спецификой роста преступности в
России является усиление влияния именно политических причин. В
данном случае мы попробуем разобраться, почему.
Отмеченное в предыдущей главе «нестрогое» отношение россиян
к закону олицетворяет отношение общества к государству. Об этом
можно судить хотя бы потому, что многие члены общества считают
себя честными людьми, которые никогда не совершали преступления в отношении других людей, но не считали для себя зазорным
вынести что-то с завода или «мухлевать» с электрическим счетчиком
дома, заниматься незаконной вырубкой леса или использовать незаконные орудия лова рыбы – то есть, воровать у государства. Законодательная деятельность – прерогатива государства, закон исходит от
государства, поэтому к нему такое же отношение. В чем причина?
Мы постараемся ответить на данный вопрос в этой главе.
Также мы помним, что понятие преступления абсолютно, а не относительно. Как бы не относились к закону члены общества, за нарушение закона обязательно должно следовать наказание. Сущность
понятия виновности, сущность и принципы определения наказания,
а также некоторые моменты отношения общества к наказанию, в том
числе, и к высшей его мере, затрагиваются в данной главе.
1. Отношение к преступности
в российском обществе
«Реагирование на преступность» – наиболее широкое понятие,
включающее разные по характеру и направленности типы реакций
различных субъектов. Это могут быть: а) непринятие преступности
и отрицательное отношение к преступникам; б) частичное непри-
95
нятие или противоречивое отношение к различным криминальным
проявлениям и их субъектам; в) солидарность с теми, кто совершает преступление, их оправдание и даже стремление к подражанию;
г) стремление к компромиссу и в определенных случаях – вступление в сделки с преступниками, а также другие. Иными словами, понятием реагирования охватываются такие противоположные типы
реакций, как борьба с преступностью, компромиссы, «переход» на
сторону тех, кто совершает преступления.
Реагируют на преступность не только правоохранительные и другие
государственные органы, но также институты гражданского общества,
различные юридические лица, граждане, а также иностранцы.
В процессе реагирования важно учитывать познанные закономерности и новые данные о преступности, криминологический прогноз;
принимать во внимание зависимость преступности от прошлых, настоящих и прогнозируемых социальных условий.
Советская модель отношений «государство–граждане» никогда
не строилась на паритетных началах. Исторически сложилось так,
что государство как институт редко обращало внимание, как воспринимают его те или иные политические шаги общество. Безразличие
государства к реакции общества на действия власти обуславливало
обреченность на неудачу в восприятии обществом любых ее инициатив, какими бы благими намерениями они не были движимы.
Правильная интерпретация намерений власти в таких условиях невозможна. Таким образом, вакуум, разделяющий государство и его
граждан, явился основной причиной не слишком сердечного отношения последних к государственным структурам и вообще всему, что
от государства исходит. Закон как произведение государства также не
воспринимался в обществе как «священная корова». Именно в годы
застоя в народе появляется понятие «по блату»: достать дефицитный
товар, купить вне очереди автомобиль, получить квартиру в обход существующих официальных правил считалось делом очень удачным и
негласно поощряемым в массах как «умение жить». Имея под собой
основу, формировавшуюся десятилетиями, подобное отношение общества к закону не могло мгновенно исчезнуть, тем более что действия власти в постсоветском обществе совершенно такому исчезновению не способствовали. С другой стороны, одними декларациями
представителей власти невозможно сформировать уважение к закону.
96
ПРИМЕР. А. Н. Олейник приводит данные социологического опроса, проведенного в 2000 году, которые показывают, что большинство
россиян (55 %) уверены, что если закон противоречит здравому смыслу, то следует слушаться здравого смысла. Аналогичные данные
получены при проведении такого же опроса среди директоров предприятий. В условиях бесконечно большого числа регламентирующих
документов, присылаемых министерствами, которые контролировали
работу предприятий, директора предпочитали действовать на основе
здравого смысла. Каждое министерство имело в среднем 10–30 тысяч
регламентирующих документов, и это число постоянно росло. В таких условиях управленцы руководствовались обычными практиками и
здравым смыслом, вместо того, чтобы опираться на закон. В подтверждение А. Н. Олейник приводит данные анкетирования, проведенного в 1999 году среди российских предпринимателей и заключенных.
В таблице представлена частота различных ассоциаций с законом.
Таблица 4
Ассоциации с законом у предпринимателей
и заключенных в России [19]
Предприниматели,
174 чел.
Вынужденное ограничение 34 6
Запрет властей 28 8,3
Инструмент в чьих-то руках 28 45
Гражданский долг 21 6
Гарантия 12 Добровольное обязательство 10 2,4
Справедливость 4 22,8
Правило, принятое большинст-
вом граждан
Общая польза 0 4,6
1 16,1
Заключенные,
96 чел.
Опрос выявил более позитивное отношение к закону у заключенных (!), чем у предпринимателей. Отсюда логичным выглядит и тот
факт, что только треть предпринимателей убеждены в необходимости
выполнения требований закона.
97
«Считаете ли Вы, что в России…»
Таблица 5
Предприниматели,
174 чел.
Какие-то законы необходимо
выполнять, какие-то – нет
Законы нужно и можно выполнять
В России нет и не может быть
нормальных законов
Нет ответа 7 8,6
43 33,8
35 16,9
16 40,7
Заключенные,
408 чел.
В результате рыночных реформ 90-х годов основной связующей
нитью государства с экономическими субъектами стали налоги. Исследования показывают, что простые россияне не видят в налогах
отражения взаимных обязательств государства и граждан. Для них
речь идет, скорее, о вынужденных, навязанных обязательствах, выполнение которых лишено здравого обоснования.
Далее, у граждан всегда существовали потребности в защите своих собственных интересов. Исследования показывают, что россияне
сильно сомневаются в эффективности легальных механизмов защиты, предоставляемых государством.
Таблица 6
«Считаете ли Вы, что члены Вашей семьи могут рассчитывать
на равную защиту со стороны закона в отношениях…» [20]
Тип отношений
Внутри семьи 54 37 40 53 6 10
С другими людьми 40 28,4 56 63,9 4 7,7
С государством 22 10,1 73 84,4 4 5,5
Да Нет Нет ответа
1998 1999 1998 1999 1998 1999
Отсюда становится понятной востребованность услуг криминального рынка для решения членами российского общества своих
проблем. И предприниматели, и руководители, и простые граждане
считают подобные рычаги более эффективными, и прибегают к ним.
98
Также отношение к закону в российском обществе в какой-то мере
характеризует известная романтизация преступного мира. В России в
общественном сознании традиционно в отношении совершивших преступление и осужденных за это судом смешивались любопытство и сочувствие, что отражалось и отражается в фольклоре и литературе. Наверное, самый наглядный пример – «блатняки» – песни соответствующего содержания, которые с давних лет живут в народе, а радиостанция
«Шансон» – одна из самых популярных у радиослушателей.
Необходимо также обратить внимание на то, что в российском
обществе имеется значительное число людей, имеющих опыт, связанный с тюремным заключением. Эти люди являются носителями
ценностей и стереотипов поведения, сформированных тюремной
средой: около трети советских граждан были осуждены как минимум
один раз, либо были осуждены их родственники.
Все перечисленные моменты указывают на широкую криминализацию российского общества. Нас десятилетиями убеждали в том,
что преступность вскоре исчезнет, так как у нее не будет социальных
корней. Но криминализация российского общества сегодня налицо.
В России она не ограничивается «своей» социальной пищей (наркобизнес, рэкет, игорный бизнес), а пронизывает все слои общества – от
коммерческого ларька до кабинета министров. По словам профессора М. В. Романенко, некоторые слои (страты) населения уже не мыслят своей жизни вне нарушения моральных и правовых норм. В чем
же причина такого положения вещей?
Причину, видимо, следует искать в истории формирования общественных отношений в нашем обществе в ХХ веке. В. В. Лунеев
приводит график количества осужденных в советский период с 1922
года, когда появились реальные данные на этот счет, по 1960 год.
(Приведенные на графике данные не включают в себя осужденных
за «политические» (контрреволюционные), «трудовые» (нарушения
трудовой дисциплины) деяния и преступления военнослужащих
(воинские и общеуголовные). Контрреволюционная преступность
всегда учитывалась особо, была сугубо ведомственной и строго засекреченной. Более того, основную массу политических осужденных
нельзя приравнивать к уголовным преступникам. Они, как правило,
были жертвами злоупотребления властей, а не преступниками. Нарушения правил трудовой дисциплины были уголовно наказуемыми
99
в 1940–1956 годах. Их включение в общую статистику судимости
нарушило бы элементарную сопоставимость данных. Поэтому они
также анализируются отдельно. Судимость военнослужащих выходит за пределы общих судов). Население в СССР за анализируемое
драматическое тридцатилетие возросло более чем в 1,5 раза (156 %),
а общее число осужденных сократилось в 2 раза (до 47,4 %). Коэффициент судимости также снизился почти в 2 раза (до 55,4 %). А если
взять за базу коэффициент судимости по РСФСР за 1992 год, то сокращение судимости превысит пятикратное значение (до 17,7 %).
Рис. 4. Общее число осужденных в СССР и РСФСР
в 1922–1960 годах, тысяч
Таким образом, социалистический режим за эти годы продемонстрировал свою сущностную способность успешно бороться
с «пережиточной» преступностью. И этот вывод вроде бы подкреплялся статистически. Более того, анализируя судимость за уголовные преступления в отрыве от «политических», «трудовых»,
«военных» осужденных и административно репрессированных, в
отрыве от тенденций тотального контроля за поведением и деятельностью людей, можно назвать сокращение судимости по уголовным делам объективным статистическим фактом. Советский
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]