Социальные проблемы модернизации в современной России. Политические, экономические и культурные аспекты. Монография

европейскую цивилизацию, а английский исследователь А. Тойнби одной из пяти живых обществ (цивилизаций) считал «православно­христианское, или византийское общество, расположенное в Юго­Восточной Европе и России»15. И, как свидетельствует исторический опыт конца XX – начала XXI веков, многие страны восточно-европейской цивилизации сблизились с государствами западной цивилизации по вопросам об отношении к ценностям и институтам демократического государства. Во-вторых, в проекте новой Конституции России постоянно идёт речь о русской (российской) идентичности. Более того, в её преамбуле заявлено, что «мы, русский народ и все братские народы…»16. В действующей Конституции РФ в её преамбуле более толерантно провозглашено: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации…»17 Обращение авторов проекта новой Конституции России к российской цивилизационной модели связано с попыткой обосновать замену в действующей Конституции РФ стратегической цели России – формирование демократического государства на другую цель – создание нравственного государства. Авторы проекта новой Конституции РФ «исходили из концепта ценностного государственного управления, нравственного государства, а также подконтрольности государственной власти и ответственности её перед народом, что подразумевает гарантии истинного народовластия, а не демократию по западному образцу»18. Авторы пытаются «обосновать» свою точку зрения тем, что «демократия в настоящее время – это всего лишь политический лозунг, не носящий явного нормативного и ценностного характера и содержания»19. На наш взгляд, авторы просто декларативно пытаются убедить, что нравственное государство для страны лучше, чем демократическое, а демократия – это «всего лишь политический лозунг».

Конституции РФ. Так, известный кинорежиссёр Н. Михалков

Сторонники особого пути России как альтернативного европейскому получают возможность пропагандировать свои взгляды на наиболее крупных каналах телевидения. Причём некоторые известные учёные, писатели, политики и не скрывают своих взглядов. Так, известный российский писатель А. Проханов недавно по телевидению заявил, что он является сторонником идеи империи и неосталинизма. Такая пропаганда влияет и на рост ксенофобских настроений во всех слоях российского общества. Распространение русского, как и любого другого этнонационализма, представляет огромную опасность как для стабильности и целостности российского общества и государства, так и для самих этнических общностей. По мнению Э. Паина, «нарастание русского национализма как идеи политического доминирования этнического большинства представляет собой опасность для перспектив демократического развития России»21. А магистральным направлением политики в области государственного строительства является развёртывание демократии, так как «без демократии реальный федерализм не возникнет»22.

Более двадцати лет в постсоветской России происходят трансформационные изменения во всех сферах жизни страны. Однако до сих пор не существует консенсуса по оценке этих изменений. Причём такие оценки носят, как правило, противоречивый характер. Так, недавно главный научный сотрудник Института социологии РАН проф. Ю. С. Оганисьян отметил, что «за последнюю четверть века Россия радикально обновилась», и «в социальном плане – реставрирован какой­никакой капитализм», а «в политическом отношении – на смену тоталитаризму пришла демократия…, вполне сопоставимая с демократией западной…»23. Далее в той же статье автор отмечает, что «в современной России… открытая, легитимная экономика столь тесно переплетена с подпольной, незаконной, что их почти невозможно отличить друг от друга», а «наши партии – вообще непонятно что такое»24. Возникают вопросы: как может быть сопоставима российская демократия с западной, если не понятно, что такое наши партии? Какой же капитализм реставрирован в нашей стране, какая рыночная экономика функционирует?

На наш взгляд, правящей элитой был избран навязанный вариант трансформации российского общества («реформы сверху»), который был юридически закреплён в Конституции РФ 1993 года. Сам процесс обсуждения и принятия Конституции проходил с нарушениями демократических процедур. Во-первых, проект Конституции РФ обсуждался не на Конституционном собрании, а на конституционном совещании, на котором преобладали лица, включённые в его состав по рекомендации Администрации Президента РФ. Во-вторых, в принятый проект Конституции РФ после окончания конституционного совещания были внесены изменения, направленные на расширение полномочий Президента РФ. Этот факт подтвердил и один из разработчиков проекта Конституции РФ С. Шахрай. Он отметил, что «институт президента нами был выведен из системы исполнительной власти» и «президентские полномочия в основном сводились к роли арбитра». А «президент должен был «вступать в игру» в двух случаях: во-первых, когда возникает конфликт между парламентом и правительством и надо принимать решение либо о

Приближается очередная развилка исторического развития Российской Федерации. В третий раз за последние 100 лет наша страна скоро снова сделает выбор: особый путь или европейский. Становится актуальной проблема проведения конституционной реформы или принятия новой Конституции РФ. Предпринимаются попытки разработки конституции, принятие которой может стать шагом назад по сравнению с действующей Конституцией РФ. Так, например, авторы научного макета новой Конституции РФ сделали акцент на российскую цивилизационную модель, которая исторически отлична от западной. Причём, по их мнению, «Россия является самостоятельной страной – цивилизацией – русской (российской) цивилизацией»33. И «потому государство выступает гарантом…» и «…ответственно за поддержание и защиту русской (российской) цивилизационной идентичности»34. Во-первых, неоднозначным является вывод авторов о том, что Россия является самостоятельной страной-цивилизацией. Известные иностранные учёные – специалисты по проблемам цивилизаций придерживаются других мнений. Английский исследователь А. Тойнби одной из пяти живых обществ (цивилизаций) считал «православно­христианское, или византийское общество, расположенное в Юго­Восточной Европе и России»35. Американский учёный С. Хантингтон в своей работе «Столкновение цивилизаций» отметил, что цивилизация является

наивысшей культурной общностью людей, которая определяется как общими объективными элементами, такими как язык, история, религия, обычаи, социальные институты, так и субъективной самоидентификацией людей»36. Он выделил 8 цивилизаций: китайскую, японскую, индуистскую, исламскую, западную, православную, латиноамериканскую и африканскую. Причём С. Хантингтон сделал вывод о том, что «в интересах США и европейских стран признать Россию как стержневую страну православной цивилизации»37, к которой относятся также такие страны, как Болгария, Греция, Сербия, Румыния, Молдова, Украина, Беларусь. Во-вторых, авторы новой Конституции России справедливо критикуют действующую конституцию РФ за то, что «Президент не входит ни в одну ветвь государственной власти». А «баланс ветвей нарушен в сторону Президента РФ». И «эта модель по форме очень близка российским традициям сильной власти и в целом подобно царю или генеральному секретарю, оказывается в положении над иными государственными органами»38. Однако авторы новой Конституции наделяют Президента РФ ещё большими полномочиями (он является и главой правительства), а в число высших ценностей не включают свободу и заменяют демократическое государство на нравственное. Более того, они «исходили из концепта ценностного государственного управления, нравственного государства, а также подконтрольности государственной власти и ответственности её перед народом, что подразумевает гарантии истинного народовластия, а не демократию по западному образцу»39. Историческая практика свидетельствует о том, что истинное народовластие возможно лишь в рамках реальной демократии и что демократические государства являются более нравственными по сравнению с недемократическими и где существуют гарантии истинного народовластия. А «цивилизация может содержать одно и более политических образований». И «эти образования могут быть…империями, федерациями,