Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальные проблемы модернизации в современной России. Политические, экономические и культурные аспекты. Монография
.pdf
171
В 2005 г. образовательная программа подготовки
дипломированных специалистов в ТПУ по направлению Computer
Engineering успешно прошла аудит в Совете по аккредитации
инженерного образования Канады (Canadian Engineering
Accreditation Board - СЕАВ). В 2008 г. повторный аудит CEAB
подтвердил высокое качество данной программы. В 2006 г.
программа подготовки бакалавров по направлению Electrical
Engineering прошла оценку в Совете по аккредитации программ в
области техники и технологий США (ABET). Содержание
программы и ее качество было признано соответствующим
аналогичным программам университетов США, аккредитованным
АВЕТ.
С 2003 по 2010 гг. 23 программы подготовки в ТПУ
бакалавров, магистров и дипломированных специалистов в области
техники и технологий успешно прошли общественнопрофессиональную аккредитацию в Ассоциации инженерного
образования России, в том числе 18 - с присвоением европейского
знака качества EUR-ACE Label и занесением их в регистр
Европейской сети по аккредитации инженерного образования
ENAEE и Федерации европейских инженерных организаций
FEANI
199
.
Наличие у вуза образовательных программ, получивших
международное признание, свидетельствует о высоком качестве
подготовки выпускников – будущих инженеров к
профессиональной деятельности, что является предпосылкой для
их последующей международной сертификации и регистрации. В
2010 г. 8 программ подготовки бакалавров и магистров по
приоритетным направлениям развития ТПУ получили
международную аккредитацию на соответствие стандартам EUR-
ACE (www.ac-raee.ru).
Национальный исследовательский Томский политехнический
университет совместно с АИОР и другими партнерами – вузами и
профессиональными инженерными организациями в России и за
рубежом активно участвует в развитии международно- признанной
национальной системы общественно-профессиональной
аккредитации образовательных программ в области техники и
технологий. Современные критерии оценки качества программ и
199
http://univer.ntf.ru/p80aa1.html
17
2
требования АИОР к компетенциям бакалавров, магистров и
специалистов в области техники и технологий согласованны с
требованиями ФГОС, Международного инженерного альянса (IEA
Graduate Attributes and Professional Competencies) и с требованиям
Европейской сети по аккредитации инженерного образования
(EUR-ACE Framework Standards).
В Национальном исследовательском Томском
политехническом университете с участием экспертов АИОР
разработаны и успешно реализуются программы повышения
квалификации руководителей и преподавателей российских вузов в
области проектирования инженерных образовательных программ,
соответствующих критериям международной аккредитации. С 2010
г. ТПУ является координатором международного проекта
«Engineering Curricula Design Аligned with EQF and EUR-ACE
Standards» (511121-TEMPUS-1-2010-1-DE-TEMPUS-JPCR), в
рамках которого выполняются методические разработки и
проводятся семинары по современным технологиям
проектирования образовательных программ в области техники и
технологий.
Критерии, используемые при оценке качества и
аккредитации, могут служить хорошим ориентиром при разработке
и проектировании в вузах уровневых образовательных программ в
области техники и технологий. Это целесообразно предусмотреть в
собственных образовательных стандартах ведущих вузов.
В условиях перехода российской высшей школы на ФГОС
третьего поколения новой редакцией Закона РФ «Об образовании»
ведущим вузам, в том числе федеральным и национальным
исследовательским университетам, предоставлены академические
свободы разработки и реализации программ высшего
профессионального образования на основе собственных
образовательных стандартов и требований. При этом «требования к
условиям реализации и к результатам освоения основных
образовательных программ, включаемые в такие образовательные
стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований
федеральных государственных образовательных стандартов»
(Закон РФ «Об образовании», ст.7, п.2. в редакции 2009 г.).
Ведущие вузы могут воспользоваться предоставленными
академическими свободами и разработать собственные стандарты
основных образовательных программ (ООП) в области техники и
173
технологий, где требования ФГОС будут дополнены требованиями
международных стандартов инженерного образования.
В Томском политехническом университете проектирование и
реализация ООП осуществляется по «Образовательным стандартам
ТПУ» начиная с 1995 года
200
. В 1995 и 2001 гг. были введены в
действие две версии «Образовательного стандарта ТПУ»,
разработанные, соответственно, на основе ГОС ВПО первого и
второго поколений. В «Образовательном стандарте ТПУ» версии
2001 г. были установлены требования к структуре и содержанию
ряда ООП с учетом международных стандартов на основе Приказа
Минобразования РФ от 28.06.1999 г. № 48 «О проведении в
Томском политехническом университете эксперимента по экспорту
образовательных услуг в страны дальнего зарубежья».
С 2000 г. «Образовательный стандарт ТПУ» является
неотъемлемой частью Системы менеджмента качества,
сертифицированной на соответствие международному стандарту
ISO 9001. Он регламентирует разработку, реализацию, оценку
качества и непрерывное совершенствование основных
образовательных программ с учетом миссии, традиций, мировых
тенденций, корпоративной культуры, стратегии и других
особенностей вуза.
В 2008 г. в рамках выполнения Инновационной
образовательной программы ТПУ «Развитие в университете
опережающей подготовки элитных специалистов и команд
профессионалов мирового уровня по приоритетным направлениям
науки, техники и технологий» была разработана третья версия
Стандарта ООП ТПУ на основе концепции ФГОС третьего
поколения.
В 2010 г. введены в действие «Стандарты и руководства по
обеспечению качества основных образовательных программ
подготовки бакалавров, магистров и специалистов по
приоритетным направлениям развития Национального
исследовательского Томского политехнического университета» с
учетом международных стандартов инженерного образования.
Стандарт ООП ТПУ - 2010 предназначен для использования
во всех структурных подразделениях университета, участвующих в
разработке, реализации, мониторинге и совершенствовании
200
http://univer.ntf.ru/p80aa1.html
174
основных образовательных программ в области техники и
технологий по приоритетным направлениям развития.
Стандарт ООП ТПУ-2010 разработан на основе концепции
ФГОС, а также международных стандартов инженерного
образования и является комплексной институциональной нормой
качества высшего образования, обеспечиваемого университетом.
Стандарт ООП ТПУ-2010 определяет требования к уровневым
основным образовательным программам подготовки выпускников с
высшим профессиональным образованием в области техники и
технологий (бакалавр, магистр, специалист) по различным
направлениям и является обязательным для исполнения всеми
структурными подразделениями университета.
Стандарт ООП ТПУ – 2010 ориентирован на: структуру и
номенклатуру уровневых программ подготовки бакалавров,
магистров и специалистов в рамках Болонского процесса : Bachelor
(FCD) – Master (SCD) – Integrated Maser (SCD), требования к
профессиональным инженерам со стороны международных
сертифицирующих и регистрирующих организаций (EMF, APEC
Engineer Register, FEANI), требования к выпускникам инженерных
программ со стороны международных аккредитующих организаций
(IEA, ENAEE), международные критерии аккредитации
инженерных программ (WA, EUR-ACE) и интегрирующие их
критерии общественно-профессиональной аккредитации
образовательных программ в области техники и технологий АИОР,
методологию компетентностного подхода (Outcome-Вased
Approach) к проектированию, реализации и оценке качества
образовательных программ, кредитно-накопительную систему
(ECTS) оценки результатов обучения и содержания
образовательных программ, рейтинговую систему оценки качества
освоения программ студентами, асинхронную организацию
учебного процесса с приоритетом самостоятельной работы
студентов (Learning VS Teaching) и личностно-ориентированные
образовательные технологии (Student – Сent red Education),
европейские рекомендации по управлению качеством
образовательной деятельности в вузе в рамках Болонского процесса
(Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher
Education Area), требования международного стандарта ISO
9001:2008 (IWA 2:2007) к управлению процессами,
175
обеспечивающими образовательную деятельность в вузе в
интегрированной системе менеджмента качества.
Внедрение Стандарта ООП ТПУ - 2010 – это модернизация
образовательной деятельности университета по направлениям:
содержание образования, образовательные технологии,
организация учебного процесса, мониторинг и оценка качества
результатов реализации ООП, открытость информации по
программам.
5.2. Формирование ценностей инновационного поведения
в вузах нового типа — национальных исследовательских
университетах
Инновационность – одно из конкурентных преимуществ
современного учебного заведения. Но методологически сложным
остается вопрос о содержании и понимании инноваций и
инновационного образовании. Инновации в образовании
рассматриваются авторами в качестве изменений, не всегда
определенных стратегией вуза и не имеющих непосредственной
социально-экономической результативности, связанной
исключительно с коммерциализацией компетенций и научных
достижений. В статье обоснована авторская классификация
инновационной образовательной деятельности, а также профиль
внешнего и внутреннего социального заказа на инновации в вузах.
Социальный заказ на инновационность образовательного
процесса в вузах. Дискурс инновационности - один из
преобладающих дискурсов в политических, академических и
публичных кругах. Применительно к высшей школе он
ассоциируется с созданием новых университетов (федеральных,
национально-исследовательских), новыми формами управления
вузами (АНО, попечительские советы, эндаунмент), большей
интеграцией научно-образовательной деятельности с НИОКР и
коммерциализацией знаний (научно-образовательные центры,
бизнес-инкубаторы, «инновационный пояс» вузов в форме малых
инновационных компаний на основе интеллектуальной
собственности).
Инновационность – одно из конкурентных преимуществ
современного учебного заведения. Но в методологическом аспекте
176
сложным остается вопрос, что считать инновациями вообще и
инновационным образованием. Формирование инновационной
траектории деятельности зависит в том силе и от создания
общеразделяемого ценностно-смыслового поля инноваций в
российском обществе. Авторами заявлена и обоснована следующая
классификация инновационной образовательной деятельности,
сложившаяся на сегодняшний день:
в дидактическом плане – новшества, позволяющие либо
ускорить процесс обучения без потерь качества, либо делающие его
более эффективным по параметрам усвоения, прочности, новизны и
социальной значимости приобретаемых знаний (в т.ч. новые
спецкурсы и образовательные программы);
в административно-управленческом плане – новшества,
позволяющие сделать более эффективный менеджмент по
социальным и экономическим результатам, в т.ч. создание новых
организационных форм более эффективной организации и
интеграции научно-образовательной и инновационной
деятельности (НОЦы, межфакультетские и межвузовские
магистерские программы, корпоративные университеты и т.п.);
в социально-экономическом аспекте – новшества,
включающие разработку, либо технологическую адаптацию
наукоемких продуктов, в т.ч числе, в форме открытия
корпорациями кафедр или учебных центров в вузах в целях
обучения студентов работе в условиях внедряемых или
планируемых к внедрению инноваций, участия студентов в работе
бизнес-инкубаторов, технопарков и т.п. в процессе подготовки
курсовых и дипломных проектов, предполагающих
коммерциализацию наукоемких разработок сделанных
самостоятельно и в содружестве с профессурой. Практически это
означает участие студентов в деятельности и развитии
университетской и региональной инновационной системы.
Следует отметить, что высшее учебное заведение в
современных условиях имеет двойственную природу. С одной
стороны ведущий вуз или университет является особым
учреждением и организацией. Он имеет наивысший суммарный
интеллект работников. Его главными функциями являются:
сохранение культурно-образовательного национального
потенциала, повышение уровня образованности населения и
научно-технического развития страны, воспроизводство
177
накопленных знаний и опыта поколений. В то же время, высшее
учебное заведение является субъектом рыночной экономики,
товаропроизводителем интеллектуального продукта и
образовательных услуг. Такая двойственность означает, что вуз,
являясь составной частью экономической системы и, опосредовано
связываясь с материальной сферой, одновременно подвержен
влиянию рыночных изменений. Целью инновационной
деятельности в системе высшей школы является повышение
эффективности функционирования вузов в условиях рыночной
экономики. При этом надо понимать, что сам институт образования
довольно консервативен, как это не странно на первый взгляд и в
значительной мере нацелен на воспроизводство образца, чем на
продуцирование новаций. В то же время, учитывая, тот факт, что
система высшего профессионального образования последние
столетия строилась на базе научных исследований, она является
«естественной» средой выращивания инноваций.
Развитие образования в целом и высшего профессионального
в частности выступает неотъемлемой составной частью и
важнейшим инструментом проектов инновационного развития
страны. Не случайно наблюдается столь пристальное внимание
ситуации в области ВПО как со стороны первых лиц государства,
так и со стороны широкой общественности. Вместе с тем дискурс
перехода на рельсы инновационного развития дополняется
дискурсом развития инновационного образования. В самых общих
чертах «инновация» – это такая форма индивидуального или
группового поведения, когда отдельный человек или группа
достигают социально признанной цели средствами, которые еще не
были институционализированы в предшествующем этапе
общественного развития.
Инновационное образование представляет собой
трансформацию, изменения, новшества, имеющие социальноэкономическую результативность. Инновации в образовании
рассматриваются нами в качестве изменений, новшеств, не всегда
определенные стратегией вуза (компании) и не имеющие
непосредственной социально-экономической результативности,
связанной с коммерционализацией полученных компетенций и
знаний.
Инновации в любой сфере жизнедеятельности общества не
могут существовать вне и без участия социума, который, в свою
178
очередь, определяет для себя какие типы инноваций востребованы
(будет предъявлен социальный заказ) и каков будет социальноэкономический эффект от них.
Мы определяем социальный заказ на инновационное
образование как осознанные политическим классом,
работодателями (в лице госорганизаций и бизнес-сообщества), а
также в кругах экспертов и получателей образования (абитуриенты,
студенты и их родители) потребность в высшем профессиональном
образовании, характеризующимся социально-экономической
результативностью
201
.
По результатам исследования профиль «внутреннего»
социального заказа на инновационное образование по результатам
нашего исследования имеет выраженные дидактические акценты
при некоторой вторичности ценности проектных и
административно-управленческих инноваций.
Общий профиль внешнего социального заказа не имеет
заметно выраженной акцентированности, но в его спецификация по
субъектам все выявлена большая сфокусированность бизнеса на
проектных инновациях, государства на административноуправленческих, а родителей на дидактических.
И в развитии высшего профессионального образования и в
социально-экономическом развитии предприятия, отрасли и страны
в целом огромное значение имеет культура. Успешное
инновационное развитие невозможно вне культивирования
инноваций как ценности и соответствующих социальных практик
социума и его отдельных институтов.
Важнейшее значение в России имеет консолидация сил и
возможностей. Принятая в ноябре-декабре 1999 г. в г. Ульяновск и
Москва Национальная хартия инновационной культуры, под
которой поставили подписи представители науки, культуры,
образования, органов управления, деловых кругов различных
регионов России, стала первым общественным программным
документом, концентрированно отражающим задачи в этой области
и пути их решения. На ее реализацию направлена деятельность
201
Тузиков А.Р. Зинурова Р.И. Особенности социального заказа на
двухуровневую профессиональную подготовку // Высшее образование в
России. 2008. № 5. С. 112-121.
179
передовых вузов страны и Комитета по инновационной культуре
Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО.
Существует неограниченный диапазон проявления
инновационной культуры - от создания условий эффективного
использования инновационного потенциала (личности,
предприятия, организации) в интересах развития общества до
обеспечения максимальной взвешенности в его реформировании. С
участием инновационной культуры можно реально добиться в
сфере конкретной экономики – ускорения и повышения
эффективности внедрения новых технологий и изобретений, в
сфере управления – реального противодействия бюрократическим
тенденциям, в сфере образования – содействия раскрытию
инновационного потенциала личности и его реализации, в сфере
культуры – оптимизации соотношения между традициями и
обновлением, различными типами и видами культур.
Вместе с тем нельзя сводить все эти процессы только к
влиянию инновационной культуры, наряду с ней существуют
мощные политические, экономические, социальные и другие
факторы. Однако они детерминируются состоянием культуры в
целом и прежде всего ее инновационной составляющей.
Инновационное развитие не предшествует формированию
инновационной культуры, а скорее является ее результатом и
неотъемлемой частью. При этом далеко не всякое развитие носит
инновационный характер, известны и множество примеров
инновационной стагнации даже на фоне роста инвестиций в
социально-экономические проекты.
Мировой опыт свидетельствует о том, что преодолеть
инновационную стагнацию только с помощью инвестиций
невозможно. Так, по мнению комиссии западноевропейских
экспертов, изложенному в 1995 г. в «Зеленой книге», состояние
инноваций в Европейском союзе можно было оценить как
неудовлетворительное. Это во многом связано со склонностью
предприятий уходить от риска, а также с многочисленными
препятствиями на пути творчества инноваторов, канцелярщиной,
волокитой. Подобные помехи отрицательно влияют на
координацию усилий, людские ресурсы и правовую среду, что в
итоге ограничивает возможности превращения научных прорывов и
технологических достижений в коммерческий успех. Известный
менеджер, президент Фраунгоферского общества ФРГ, профессор
180
Х.-Ю. Варнеке считает, что практически все конечные цели, такие
как увеличение сегмента рынка и улучшение качества продукции,
лучше всего достигаются посредством стратегий, воздействующих
на социальную систему. Техника и технология играют в этом
процессе значительно меньшую роль. Разобщенность культуры, с
одной стороны, и естествознания и техники, с другой, утверждает
он, грозит обернуться катастрофой.
Это подтверждают и отечественные исследования
202
. Из
числа предприятий, руководители которых оценивали уровень их
инновационной культуры как очень низкий, 71,4% находились на
стадии выживания, в то время как все предприятия, считавшие
уровень своей инновационной культуры очень высоким, были на
стадии среднего или быстрого развития.
При высоком уровне инновационной культуры общества в
силу взаимокорреляции, взаимозависимости ее частей изменение
одной составляющей вызывает быстрое изменение других. В
условиях же инновационной стагнации необходим мощный
организационно-управленческий и правовой импульс, чтобы
заработали механизмы саморегулирования. Для этого требуется
институциализация инновационной культуры, т.е. превращение ее
развития в организованный, упорядоченный процесс с
определенной структурой отношений, правилами поведения,
ответственностью участников.
Образовательно-воспитательный аспект инновационной
культуры представляется нам едва ли не важнейшим, причем он
тесно связан другими ее формами, прежде всего с правовой,
управленческой, предпринимательской, корпоративной.
Нашему обществу предстоит разработать механизм
формирования конструктивного отношения в обществе к
нововведениям как особо значимой личной и общественной
ценности, заложить основы для здоровой состязательности в
различных сферах деятельности. Важную роль здесь могли бы
сыграть средства массовой информации.
Высшее образование и инновационная культура.
Семантическое поле понятия «инновационная культура» тесно
202
Николаев А. Инновационное развитие и инновационная культура //
Электронный ресурс, код доступа:
http://www.masters.donntu.edu.ua/2008/fem/ dolzhenkova/library/article4.htm.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]