Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Сметное ценообразование в строительстве. Учебное пособие.pdf
затрат по разнице между типовым расстоянием перевозки и фактическими маршрутами
доставки ресурсов.
Наиболее привлекательным для начального этапа внедрения новой сметнонормативной базы является вариант с типовым, усредненным расстоянием перевозки для
всех материалов и любых объектов, принимается кратное 10 км.
Такой методический прием возможен при реализации следующих условий:
• преддоговорные сметные расчеты не требуют высокой точности и в расчете
могут быть использованы расценки с фиксированными логистическими составляющими;
• удельный вес логистических затрат в общей сметной стоимости строительства
составляет 6—10%, поэтому увеличение точности определения транспортных затрат за счет
уточнения перевозки материалов, может повлиять на общую сметную стоимость в пределах
допустимой ошибки (3-5%);
• для тендерной документации важной характеристикой является сметная
стоимость, одинаковая для всех участников подрядных торгов;
• типовое расстояние транспортировки для всех материалов упрощает
дополнительные расчеты по корректировке транспортной составляющей для конкретного
объекта строительства.
Логистическая составляющая сметной цены определяет стоимость материалов
франко-приобъектный склад строительной площадки и включает в себя:
• наценки снабженческо-сбытовых организаций
• расходы на тару, упаковку и реквизит;
• складские расходы;
• затраты на погрузку и разгрузку материалов;
• затраты на перевозку грузов.
Наценки снабженческо-сбытовых организаций исключаются из расчета сметной цены
материала, т.к. в рыночных условиях при приобретении материалов эта статья отсутствует, а
торговые издержки включаются в состав отпускной цены на материалы на складе
поставщика.
Удельные затраты на тару, упаковку и реквизит в сметной цене материала
определяются по формуле:
где З
— удельные затраты на тару, упаковку и реквизит в сметной цене материала,
м.тара
руб/ед.изм;
Ц
— оптовая цена материала, руб/ед.изм;
м.отп
81
З
м.тара
= Ц
м.опт
× К
/ 100, (3.1.5.)
м.торг
К
транспортировке материала до строительной площадки.
Постоянную величину в логистических затратах для всех видов материальных
ресурсов или для номенклатурной группы материалов составляют погрузо-разгрузочные
работы, затраты на тару, реквизит и экспедицию строительных грузов. Постоянные затраты
включают в себя складские расходы, издержки на производственно-технологическую
комплектацию, естественную убыль при перевозке и хранении материалов.
Определение логистических затрат является сложной методической проблемой
определения сметных цен на ресурсы в строительстве, т.к. путем прямого наблюдения за
ценами можно определить только временные тарифы за работу рабочих, грузоподъемных
машин и автотранспорта, независимо от объема и физической характеристики перевозимых
грузов. Логистические затраты в планировании строительства не связаны с уровнем цен на
строительные материалы, в этой связи разработка тарифов и цен на транспортнозаготовительные работы выполняются в системе регионального мониторинга отдельным
блоком. Расчетные цены и тарифы логистических услуг в системе рыночного мониторинга
— коэффициент, учитывающий затраты на тару, упаковку и реквизит при
м.торг
являются средними региональными показателями стоимости предстоящего строительства и в
планировании транспортных и складских работ в подрядных строительных организациях.
Логистические затраты по доставке материалов на стройки являются расчетными
показателями, в которых отражаются и учитываются как потребительские свойства
строительных материалов, так и их свойства транспортабельности.
3.1.4. Трудноустранимые потери и отходы материалов в строительстве
Потери — это та часть материалов, которая не может быть использована в
производстве: затвердевших в транспортных средствах бетонная смесь или раствор, осколки
кирпича, схватившийся цемент и т.п.
Трудноустранимые потери и отходы сырья, материалов, изделий и конструкций и
естественная убыль материалов при транспортировке — это количество материалов, которые
не входят в массу продукции (бетонная и растворная смесь, изделия и т.п.), возникающие в
процессе производства работ при соблюдении правил и использовании качественных
материалов, необходимых машин и механизмов.
Естественная убыль — это потери продукции (массы, объема) вследствие ее физикохимических свойств при транспортировке и хранении, включая погрузо-разгрузочные
операции.
К этим потерям относятся:
82
• усушка и выветривание (улетучивание, вымерзание, испарение), содержащейся
при
при
РДС 82-202-96
(прил.Г)
(прил.Д)
1 2 3
4
5
Щебень и гравий
морской
1,15
железнодорожный
1,20
автомобильный
1,15
Песок
Песчано-
0,45
в продукции влаги или улетучивание из нее отдельных частиц при температурных
изменениях;
• утечка при перекачивании из одной тары в другую, просачивание через тару;
• раструска и распыление при погрузо-разгрузочных операциях;
Нормы естественной убыли при операциях на складе (разгрузка из вагонов, укладка в
штабели, перевалка, хранение) учитываются до года включительно (табл. 3).
Таблица 3
Типовые нормы естественной убыли нерудных строительных материалов при
транспортировании и хранении
Типовая норма естественной
убыли, % от массы
Материал Вид транспорта Условия перевозки
навалом
строительный
железнодорожный
гравийная смесь
навалом 1,30
транспортировке
хранении
0,4
0,7
83
Отвесы
дробления
Песок
Песчано-
Песчано-
Известь, гипс, мел
железнодорожный
речной
навалом без
речной
навалом с
навалом с
Гранулированный
речной
навалом без
навалом с
навалом с
строительный
гравийная смесь
гравийная смесь
автомобильный
навалом 1,08
перегрузок
перегрузкой с
0,75
0,7
1,20
0,90
0,45
0,75
шлак,
керамзит
речного на
железнодорожный
и обратно
перегрузкой из
судна в судно
перегрузок
перегрузкой на
железнодорожный
и обратно
перегрузкой с судна
1,20
1,20
1,20
1,50
1,50
изготовлении данной продукции (опилки, обрезки пиломатериалов, обрезки стекла и т.п.).
избежать при соблюдении правил производства работ и рациональном использовании
материалов. Трудно устранимые потери и отходы включаются в норму расхода материалов.
Отходы — это остатки материалов, которые не могут быть использованы при
К трудно устранимым потерям относятся отходы, возникновения которых трудно
84
на судно
По месту возникновения трудноустранимые потери и отходы рекомендуется
подразделять на четыре группы:
1. транспортные;
2. складские;
3. от переработки материалов;
4. при производстве строительно-монтажных работ.
Нормы трудноустранимых потерь и отходов материалов рекомендуется
использовать:
• при разработке федеральных, территориальных и местных норм расхода
материалов в строительстве;
• для определения потребности в материальных ресурсах при расчете стоимости,
если стоимость определяется по сметным нормам, а расход материалов — по рабочим
чертежам;
• при списании материалов на производство.
3.2. Определение размера средств на оплату труда
По статье «Расходы на оплату труда рабочих» отражаются все расходы по оплате
труда производственных рабочих, (включая рабочих, не состоящих в штате) и линейного
персонала при включении его в состав работников участков (бригад), занятых
непосредственно на строительных работах, исчисленные по принятым в строительных
организациях системам и формам оплаты труда.
По данной статье отражаются также расходы по оплате труда рабочих,
осуществляющих перемещение строительных материалов и оборудования в пределах
рабочей зоны, т.е. от приобъектного склада до места их укладки в дело, если это
перемещение производится вручную.
Следует отметить, что в указанной статье не учитывается оплата труда рабочих
вспомогательных производств, обслуживающих хозяйство строительной организации, а
также рабочих, занятых управлением машинами и механизмами, выполнением
некапитальных работ (включая работы по возведению временных зданий и сооружений) и
других работах, осуществляемых за счет накладных расходов (благоустройство
строительных площадок, подготовка объекта к сдаче и другие), а также оплата труда
рабочих, занятых погрузкой, разгрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада,
включая их разгрузку с транспортных средств на приобъектном складе.
85
При определении средств на оплату труда рабочим в текущем уровне цен к тарифным
ставкам в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами и
условиями производства работ могут устанавливаться надбавки и доплаты, к числу которых
можно отнести доплаты к тарифным ставкам за тяжелые и вредные условия труда.
По системам, формам и условиям оплаты труда работников предприятия, организаций
и учреждений инвестиционно-строительного комплекса могут быть разделены на три
основные группы:
1) предприятия и учреждения, органов власти и управления. В них труд
работников оплачивается по должностным окладам с надбавками за квалификационный
разряд, выслугу лет, особые условия работы, а также выплачиваются премии в пределах
установленного фонда оплаты труда (ФОТ);
2) предприятия и организации, финансируемые из бюджетных источников. В них
оплата труда производится на основе единой тарифной системы с соответствующими
надбавками и доплатами;
3) предприятия и организации других форм собственности, самостоятельно
решающие вопросы оплаты труда на основе действующего законодательства.
Предприятия и организации третьей группы, к которой в большинстве своем
относятся строительно-монтажные и ремонтно-строительные организации и промышленные
предприятия строительной индустрии, могут использовать отдельные элементы оплаты
труда, применимые в первых двух группах. Действующим законодательством о труде
предприятиям предоставлено право самостоятельно определять вид, системы оплаты труда,
размер тарифных ставок, окладов, премий и поощрений. Решение этих вопросов в
строительных организациях обуславливает размер средств на оплату труда, включаемых в
договорные цены и сметы на строительство.
Особенностями нормативной базы при определении цены строительной продукции
являются стабильность технически обоснованных норм затрат труда (в чел.-часах, маш.часах и т.п.) на традиционные строительно-монтажные работы и процессы и динамичность,
изменчивость во времени стоимости (цены) труда, а следовательно, и сдельных расценок.
3.2.1. Структура расходов средств на оплату труда
В расходы на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной
или натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные
выплаты, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные
86
начисления, а также расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные
трудовыми или коллективными договорами. К этим расходам относятся:
• суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным
расценкам или в процентах от выручки в соответствии с принятыми формами и системами
оплаты труда;
• начисления стимулирующего характера — премии за производственные
результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство,
высокие достижения в труде;
• начисления стимулирующего и компенсирующего характера, связанные с
режимом работы и условиями труда: надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу в
ночное время, за совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, за работу в
тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда, за сверхурочную работу стоимость
бесплатных представляемых работникам в соответствии с законодательством коммунальных
услуг, питания и продуктов, включая форменную одежду и обмундирование, остающихся в
личном постоянном их пользовании;
• сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время
выполнения ими государственных или общественных обязанностей;
• расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, на
оплату проезда работников и лиц, находящихся на их иждивении к месту использования
отпуска и обратно, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
• денежные компенсации за неиспользованный отпуск;
• единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по
специальности);
• надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
• расходы на оплату труда, сохраненную на время учебных отпусков;
• расходы на доплату до фактического заработка в случае временной утраты
работником трудоспособности;
• суммы в размере тарифной ставки или оклада (при выполнении работ
вахтовым методом) за дни нахождения в пути от пункта сбора к месту работы и обратно;
• расходы на оплату труда работников-доноров за дни обследования, сдачи
крови, отдыха и некоторые другие.
• стоимость бесплатных представляемых работникам в соответствии с
законодательством коммунальных услуг, питания и продуктов, включая форменную одежду
87
и обмундирование, остающихся в личном постоянном их пользовании; стоимость
бесплатных представляемых работникам в соответствии с законодательством коммунальных
услуг, питания и продуктов, включая форменную одежду и обмундирование, остающихся в
личном постоянном их пользовании; стоимость бесплатных представляемых работникам в
соответствии с законодательством коммунальных услуг, питания и продуктов, включая
форменную одежду и обмундирование, остающихся в личном постоянном их пользовании;
• сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время
выполнения ими государственных или общественных обязанностей;
• расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, на
оплату проезда работников и лиц, находящихся на их иждивении к месту использования
отпуска и обратно, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
• денежные компенсации за неиспользованный отпуск;
• единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по
специальности);
• надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
• расходы на оплату труда, сохраненную на время учебных отпусков;
• расходы на доплату до фактического заработка в случае временной утраты
работником трудоспособности;
• суммы в размере тарифной ставки или оклада (при выполнении работ
вахтовым методом) за дни нахождения в пути от пункта сбора к месту работы и обратно;
• расходы на оплату труда работников-доноров за дни обследования, сдачи
крови, отдыха и некоторые другие.
• сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время
выполнения ими государственных или общественных обязанностей;
• расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, на
оплату проезда работников и лиц, находящихся на их иждивении к месту использования
отпуска и обратно, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
• денежные компенсации за неиспользованный отпуск;
• единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по
специальности);
• надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
• расходы на оплату труда, сохраненную на время учебных отпусков;
88
• расходы на доплату до фактического заработка в случае временной утраты
работником трудоспособности;
• суммы в размере тарифной ставки или оклада (при выполнении работ
вахтовым методом) за дни нахождения в пути от пункта сбора к месту работы и обратно;
• расходы на оплату труда работников-доноров за дни обследования, сдачи
крови, отдыха и некоторые другие.
• сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время
выполнения ими государственных или общественных обязанностей;
• расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, на
оплату проезда работников и лиц, находящихся на их иждивении к месту использования
отпуска и обратно, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
• денежные компенсации за неиспользованный отпуск;
• единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по
специальности);
• надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
• расходы на оплату труда, сохраненную на время учебных отпусков;
• расходы на доплату до фактического заработка в случае временной утраты
работником трудоспособности;
• суммы в размере тарифной ставки или оклада (при выполнении работ
вахтовым методом) за дни нахождения в пути от пункта сбора к месту работы и обратно;
• расходы на оплату труда работников-доноров за дни обследования, сдачи
крови, отдыха и некоторые другие. стоимость бесплатных представляемых работникам в
соответствии с законодательством коммунальных услуг, питания и продуктов, включая
форменную одежду и обмундирование, остающихся в личном постоянном их пользовании;
• сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время
выполнения ими государственных или общественных обязанностей;
• расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, на
оплату проезда работников и лиц, находящихся на их иждивении к месту использования
отпуска и обратно, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
• денежные компенсации за неиспользованный отпуск;
• единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по
специальности);
89
• надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
• расходы на оплату труда, сохраненную на время учебных отпусков;
• расходы на доплату до фактического заработка в случае временной утраты
работником трудоспособности;
• суммы в размере тарифной ставки или оклада (при выполнении работ
вахтовым методом) за дни нахождения в пути от пункта сбора к месту работы и обратно;
• расходы на оплату труда работников-доноров за дни обследования, сдачи
крови, отдыха и некоторые другие.
3.2.2. Общая нормативно-расчетная база для определения средств на оплату труда
Основой всех форм и систем оплаты труда в строительстве является тарифная
система, которая обеспечивает соответствие квалификации и оплаты труда работников
сложности выполненных работ. Тарификация работ и присвоение квалификационных
разрядов рабочим производится по единому тарифно-квалификационному справочнику
работ. Тарифной системой устанавливаются также тарифные ставки по квалификационным
разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифной ставки
соответствующего разряда к тарифной ставке первого разряда.
На основании Федерального отраслевого соглашения по строительству и
промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2008—2010 годы с 1
января 2008 г. в коллективных договорах, локальных нормативных актах должны быть
установлены следующие основные условия оплаты труда работников отрасли:
а) минимальный размер оплаты труда при работе в нормальных условиях и полной
отработки месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы затрат труда не ниже 1,2
величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально
установленного в соответствующем субъекте РФ, с учетом сложности межотраслевых
соотношений;
б) среднемесячная заработная плата на уровне 5-6 — кратной величины прожиточного
минимума для трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ;
в) в тех случаях, когда у организации отсутствуют финансовые возможности для
выполнения Соглашения, работодатель обязан в месячный срок разработать план поэтапной
реализации Соглашения, который должен быть закреплен в коллективном договоре;
90