Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Сметное ценообразование в строительстве. Учебное пособие.pdf
Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразно применять для
разработки инвесторских смет, технико-экономических обоснований проектов и определения
начальной (стержневой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов. По
согласованию между подрядчиком и заказчиком эти нормативы могут применяться на стадии
разработки рабочей документации и расчетах за выполнение работы.
При определении сметной стоимости СМР на стадии разработки рабочей
документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли
по видам строительных и монтажных работ.
В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в
усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на их основе не покрывает расходы
подрядной организации на развитие производства и материального стимулирования
работников, по согласованию с заказчиком можно разрабатывать и применять
индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из
федерального бюджета).
Индивидуальные нормативы сметной прибыли определяются на основе расчетов
подрядных организаций, путем калькуляции статей затрат, входящих в состав сметной
прибыли.
В частности, при определении средств по статье «Модернизация оборудования
объектов основных фондов», необходимо сделать анализ показателей характеризующих
имущественное положение подрядных организаций (доля основных средств в активах, доля
активной части основных средств) и фактического состояния основных производственных
фондов (обновление и выбытие, коэффициент износа, наличие собственных оборотных
средств). Размер средств по указанной статье определяется расчетом на основе данных
бизнес-плана развития организации и бухгалтерского учета о расходах организации на эти
цели предстоящий период.
Размер средств, связанных с материальным стимулированием работников следует
определять на основе данных приложения к бухгалтерскому балансу в предшествующий
период. В приложении отражаются денежные выплаты и поощрения не связанные с
производством продукции; выполнением работ, оказанием услуг. В их число входят:
• материальная помощь (в том числе безвозмездная) в системе ипотечного
кредитования или на частичное погашение кредита на индивидуальное жилищное
строительство;
• оплата путевок на лечение или отдых, занятий в спортивных секциях, кружках
или клубах и т.п.;
131
• расходы на отдельные виды вознаграждений, помимо предусмотренных в
З
П
Н
п
и
10×
=
100
з
НЗП×
=
100
сп
НЗП×∑
=
трудовых договорах.
Налог на прибыль определяется в соответствии с расчетными показателями по каждой
статье включаемой в расчет планируемой сметной прибыли. Расчет налога на имущество
выполняется на основе данных об основных фондах, используемых при выполнении СМР, а
также планируемых средств на их приобретение и модернизацию.
Расчет индивидуальной нормы сметной прибыли (Ни) осуществляется по формуле:
(4.2.1.)
где Пп — размер прибыли, определяемой по расчету для конкретной подрядной
организации, тыс. руб.
З — величина средств на оплату труда рабочих (в составе прямых затрат), тыс. руб.
При составлении локальных сметных расчетов (смет) начисление сметной прибыли
производится в конце сметы, а при формировании по разделам — в конце каждого раздела и
в целом по сметному расчету (смете).
При определении сметной стоимости строительной продукции в текущем уровне цен,
величина сметной прибыли (П) может быть определена по формулам.
На стадии «проект»:
(4.2.2.)
На стадии «рабочая документация»:
(4.2.3.)
где З — величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов,
учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), тыс. руб.;
Н
— общеотраслевой норматив сметной прибыли в процентах к ФОТ рабочих
з
(строителей и механизаторов) в составе прямых затрат;
Н
— норма сметной прибыли по i-му виду СМР, в %.
сni
При применении базисно-индексного метода величина сметной прибыли (П)
определяется по формуле.
132
На стадии «проект»:
П = Зб × Иот × Нз /100 , (4.2.4.)
На стадии «рабочая программа»:
П = Н
/100 × ∑ (Зci + Змi) × Иот , (4.2.5.)
сni
где Зб — величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов,
учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), составленного в
сметных нормах и ценах базисного уровня, тыс. руб.;
З
+ Зmi — суммарные по i-му виду работ сметные величины оплаты труда (основной
сi
заработной платы труда) рабочих-строителей и механизаторов, тыс. руб.;
И
— индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по
от
отношению к основной сметной заработной плате рабочих в сметных нормах и ценах
базисного уровня.
При определении стоимости СМР, выполняемые индивидуальными
предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного
подряда, величину сметной прибыли рекомендуется определять по индивидуальной норме,
согласованной с заказчиком.
Разработка индивидуальных норм для отдельных подрядных организаций
осуществляется непосредственно подрядными организациями или региональными центрами
по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), проектными и другими организациями на
основе заключенных договоров на выполнение указанных работ. Разработанные проекты
индивидуальных норм сметной прибыли передаются подрядчиком заказчику для
рассмотрения и проведения экспертизы. На основании экспертных заключений организацииразработчики вносят соответствующие коррективы в проекты норм и передают их для
согласования заказчику.
В случае экономической целесообразности, что должно быть подтверждено проектом
организации строительства (ПОС), допускается включение затрат, связанных с
инфраструктурой строительно-монтажной организации и развитием производственной базы.
При составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы,
начисление сметной прибыли производится в конце расчета (сметы), а при формировании по
разделам — в конце каждого раздела (сметы).
Нормативы сметной прибыли на работы по реконструкции объектов
производственного и непроизводственного назначения, выполняемые подрядными
организациями, принимаются в размере, установленном для строительных работ.
133
При этом, для определения сметной стоимости работ по реконструкции зданий с
использованием нормативов сметной прибыли по видам работ коэффициент 0,85,
соответственно, не применяется.
Величина сметной прибыли при выполнении ремонтных работ может
определяться с использованием:
• общеотраслевого норматива в размере 50% от средств на оплату труда
(строителей и механизаторов);
• нормативов по видам ремонтно-строительных работ при использовании ФЭРр-
2001(ТЭРр-2001);
• нормативов по видам строительных работ при применении ФЭР-2001(ТЭР-
2001) с коэффициентом 0,85;
• индивидуальных нормативов (за исключением строек, финансируемых за счет
средств федерального бюджета).
При применении упрощенной системы налогообложения единый налог включается в
расчет нормативов сметной прибыли.
Необходимо также отметить, что затраты организаций на уплату НДС поставщикам
строительных материалов или управлениям механизации за оказываемые услуги при
упрощенной системе налогообложения подлежат возмещению заказчиком, не относятся на
сметную прибыль.
Накладные расходы и сметная прибыль исчисляются по индивидуальным нормам и
принимаются в размерах:
• накладные расходы — 65% (при определении стоимости в текущем уровне цен,
начиная с 1 января 2005 г., к норме должен применяться коэффициент 0,94);
• сметная прибыль — 40%.
Вопросы для повторения
1. Дать определение понятия «накладные расходы» и состава их затрат.
2. Виды накладных расходов и методика их расчета.
3. Как рекомендуется определять норму накладных расходов для определения
стоимости строительных работ, выполненных индивидуальным предпринимателем?
4. Что входит в состав затрат, не учитываемых в нормах накладных расходов, но
относимых на накладные расходы?
5. Что входит в состав сметной прибыли?
6. Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли.
7. Каков порядок расчета сметной прибыли?
134
8. Какие средства материального стимулирования выплачиваются из прибыли?
9. Как может быть определена величина сметной прибыли на стадии «проект» и
«рабочая документация»?
135
ГЛАВА 5. СМЕТНЫЕ НОРМЫ И РАСЦЕНКИ НА ВИДЫ РАБОТ
5.1. Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и порядок их применения
В настоящее время при определении стоимости строительства используют сборники
территориальных единичных расценок (ТЕР-2001), которые формируются на основе
государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001), разработанных и утвержденных
Госстроем России путем адаптации их к условиям территорий субъектов Российской
Федерации. В то же время в переходный период допускается также применение старой
сметно-нормативной базы 1984 г. с приведением ее в текущий уровень цен методом
индексации. Несмотря на ряд принципиальных отличий, структура сборников сметных норм
и расценок сметно-нормативной базы 2001 г. и 1984 г. имеют много общего.
ГЭСН — 2001 предназначены для определения состава ресурсов и потребности в них
при выполнении строительных работ и составления сметных расчетов (смет) ресурсным
методом. ГЭСН являются исходными нормативами для разработки единичных расценок,
индивидуальных и укрупненных норм (расценок).
ГЭСН отражают среднеотраслевые затраты на эксплуатацию строительных машин и
механизмов, технологию и организацию в зависимости от видов работ.
Они обязательны для всех предприятий и организаций, осуществляющих капитальное
строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых
внебюджетных фондов. Для строительства, финансирование которого осуществляется за счет
собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, ГЭСН носят
рекомендательный характер.
Таблицы ГЭСН содержат следующие показатели:
• затраты труда рабочих — строителей, в чел.- ч.;
• средний разряд работы;
• затраты труда машинистов, чел.- ч.;
• состав и время эксплуатации строительных машин, в маш.-ч.;
• расход материалов, изделий и конструкций в физических единицах измерения;
• расход энергоносителей (топливо, электрическая и тепловая энергия, сжатый
воздух) в физических единицах измерения.
Потребность в строительных машинах, изделиях и конструкциях на принятый
измеритель ГЭСН определяется на основании сборников нормативных показателей расхода
материалов на основные виды строительных, монтажных и специализированных строительных
136
работ. При отсутствии на отдельные виды работ норм расхода строительных материалов и
других материальных ресурсов их потребное количество определяется по рабочим чертежам
или местным нормам, утвержденным в установленном порядке.
При определении потребности в строительных материалах учитываются неизбежные
трудноустраняемые потери и отходы, возникающие в пределах строительной площадке при
выполнении рабочих операций, предусмотренных технологией и организации производства
работ.
Нормы потерь и отходов на отдельные виды ресурсов принимаем на основании
«Правил применения нормативов трудноустраняемых потерь и отходов материалов в
строительстве» (РДС 82 — 202 — 96), принятых и введенных в действия Государственным
Комитетом Минстроя РФ от 08 августа 1996 г. № 18-65, и приложения к ним, которым
является «Справочник норм потерь материальных ресурсов в строительстве». По материалам
изданиям, отсутствующие в указанных документах, принимаются местные нормы потерь и
отходов, разработанные и утвержденные в установленном порядке.
Потребность в прочих материалах принимается в размере до 5% от стоимости
основных материалов, изделий и конструкций.
Затраты, связанные с доставкой материальных ресурсов от места их заготовки
(приобретения) до приобъектного склада (за исключением погрузки на приобъектном складе)
в составе ГЭСН не учитываются.
В составе ГЭСН учитываются затраты, связанные с внутрипостроечной
транспортировкой материальных ресурсов. Также учитываются затраты, связанные с подачей
в рабочую зону к месту монтажа и укладки в дело материальных ресурсов. Для отдельных
видов ресурсов в объеме до 20% могут предусматриваться затраты на горизонтальный
транспорт при расстоянии до 1 км в пределах строительной площадки до зоны действия
подъемного механизма.
Потребность в затратах труда по выгрузке материалов на строительные площадки
включается в сводку затрат труда рабочих, а затраты машинного времени внутри
построечного транспорта — в сводку потребности в строительных материалах и механизмах
и затрат труда механизаторов.
С введением сметно-нормативной базы 2001 г., изменилась и схема начислений
накладных расходов и сметной прибыли и, соответственно, их нормы. В сметно-нормативной
базе 1984 г. накладные расходы исчислялись в процентах как к прямым затратам (при
общестроительных работах), так и к основной заработной плате (при монтажных работах); а
сметная прибыль — только к сумме прямых затрат и накладных расходов, т.е. к сметной
себестоимости. С переходом на сметно-нормативную базу 2001 г., базой начисления
137
накладных расходов и сметной прибыли стали средства на оплату труда рабочих-строителей
и механизаторов. При этом появилась возможность использования трех групп накладных
расходов (укрупненные — по девяти видам строительства, по видам строительно-монтажных
работ и индивидуальные нормативы) и трех групп нормативов сметной прибыли:
среднеотраслевых (65% — новое строительство, 50% — ремонтно-строительные работы), по
видам строительно-монтажных работ и индивидуальные нормативы.
Использование ГЭСН-2001 позволяет отражать в сметной документации реальные
расходы, имеющие место при строительстве объектов, получает результаты, сравнимые с
действительными издержками.
5.2. Порядок расчета затрат, связанных с осуществлением строительномонтажных работ вахтовым методом
Вахтовый метод является особой формой организации работ, основанной на
использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного проживания, периодического
выезда работников к месту производства работ на объекты, значительно удаленные от места
постоянной дислокации строительных организаций.
При вахтовом методе работники в период нахождения на объекте производства работ
проживают в специально созданных работодателем вахтовых поселках.
Цель применения вахтового метода — это снижение сроков строительства за счет
повышения эффективности капитальных вложений, направленных на ускорение ввода
объектов в эксплуатацию. Методические рекомендации для определения затрат, связанных с
осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, разработаны ФГУ ФЦЦС
и введены в действие с 04 апреля 2007 г. письмом Росстроя № СК- 1320/02.
Вахтовый метод применяется при значительном удалении места производства работ
от места постоянного проживания работников или места их сбора в необжитых, отдаленных
районах или районах с особыми природными условиями, а также в любом регионе страны, на
всех видах строительства, если в ходе обоснования применения данного метода производства
работ будет определена его целесообразность.
Целесообразность применения вахтового метода строительства определяют
следующие факторы:
• необеспеченность трудовыми ресурсами в местах производства работ;
• высокие темпы работ и, как следствие, сокращение сроков строительства;
• значительная удаленность объекта строительства от места дислокации
строительной организации и постоянного проживания работников;
138
• малообъемность работ на объекте или его пионерское освоение;
• рассредоточенность и протяженность линейных объектов в одном титуле
стройки;
• сложность и неустойчивость транспортных коммуникаций;
• сезонный характер производства строительных работ;
• экстремальные условия жизнедеятельности.
Условием применения вахтового метода является наличие или организация
временного поселения — вахтового поселка или жилого фонда, арендуемого на время
строительства объекта с элементами социальной инфраструктуры, рассчитанной на
проживание работников без членов их семей.
Решение о вахтовом методе принимается на стадии разработки проектной
документации, а также заключения договора генерального подряда по согласованию
руководителей организаций заказчика, подрядчика и проектировщика.
Экономический эффект от внедрения вахтового метода определяется сопоставлением
с вариантами-аналогами, в качестве которых могут рассматриваться:
• вариант организации строительства с созданием при строящемся объекте
временного поселка для проживания работников и членов их семей;
• вариант организации строительства с ежедневной перевозкой работников от
постоянного места жительства к строящемуся объекту и обратно.
Основными факторами экономического эффекта являются:
• сокращение продолжительности строительства объекта, обеспечивающее
экономию условно-постоянной части расходов строительной организации и получение
заказчиком дополнительной прибыли за период досрочного ввода объекта в эксплуатацию;
• сокращение затрат на создание и содержание социальной инфраструктуры в
зоне строительства и транспортирование работников от места жительства к строящемуся
объекту и обратно.
Экономический эффект от внедрения вахтового метода по сравнению с
вариантами-аналогами определяется по формуле:
Э = Н(1 — Тв /Та) + ЕнФ (Та - Тв)Са - Св, ( 5.11)
где Н — условно-постоянная часть расходов, определяемая произведением объема
СМР на коэффициент, учитывающий их долю в объеме СМР (Н = О/Кн) тыс.руб.;
Тв — срок строительства объекта с применением вахтового метода, год,
Та — то же, по варианту объекта-аналога, год;
139
Ен — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (0,12);
Ф — стоимость основных фондов, досрочно введенных в эксплуатацию, тыс.руб.,
Са — затраты на организацию строительства по варианту-аналогу тыс.руб.,
Св — то же, вахтовым методом.
Затраты на организацию строительства вахтовым методом определяются по
формуле:
Св = Ссу + Сп.х + Стр + Стр.в.р.+ Св.пос + Сстр (5.1.2)
где Ссу, Сп.х, Стр — доплаты вахтовым работникам соответственно за работу по
суммарному учету рабочего времени, за подвижной характер работ, за время пребывания в
пути от места дислокации и строительной организации до места строящегося объекта и
обратно, тыс.руб;
Стр.в.р., Св.пос + Сстр — затраты строительной организации соответственно по
транспортировке вахтовых работников, по созданию и содержанию вахтового поселка, по
страхованию вахтовых работников, тыс.руб.
При определении коммерческого экономического эффекта строительной организации
при внедрении вахтового метода наряду с эффектом от экономии условно-постоянной части
расходов и снижении затрат на обустройство работников может учитываться дополнительное
получение прибыли в размере 50% от проектной прибыли заказчика, повышенный процент
премии, а также освобождение строительной организации от уплаты процента за банковский
кредит при досрочном вводе объектов в эксплуатацию.
Экономический эффект от внедрения вахтового метода организации строительства по
сравнению с вариантами-аналогами определяется по формуле:
Э = Н (1 - Та /Тв + ЕнФ (Та - Тв)(Са - Св), (5.1.3.)
где Н — условно-постоянная часть расходов, определяемая произведением объема
СМР на коэффициент, учитывающий их долю в объеме СМР (Н = Осмр × Кн), тыс.руб.;
Тв — срок строительства объекта с применением вахтового метода, год;
140
Та — срок строительства объекта по варианту- аналогу, год.;
Ен — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (0,12);
Ф — стоимость основных фондов, досрочно введенных в эксплуатацию. тыс. руб.;
Са — затраты на организацию строительства по варианту-аналогу, тыс. руб.,
Св — затраты на организацию строительства вахтовым методом, тыс.руб.