Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Сметное ценообразование в строительстве. Учебное пособие.pdf
Другие виды франко означают либо «франко-завод-изготовитель» — стоимость
материалов на заводе изготовителе без учета затрат по их погрузке в транспортное средство,
либо «франко-транспортное средство» на заводе-изготовителе — стоимость материалов,
погруженных в транспортное средство.
В случае, когда поставка материалов от завода изготовителя до строки осуществляется
только автомобильным транспортом, понятие «франко-транспортное средство на
приобъектном складе» не учитывает затрат на разгрузку материалов при приобъектном
складе.
Транспортные затраты в случае смешанных перевозок (железнодорожных, речных
(или наоборот), а затем автомобильных) кроме затрат на перевозку грузов тем или иным
видом транспорта, должны учитывать затраты на погрузочно-разгрузочные работы в местах
перегрузки с одного вида транспорта на другой, по хранению строительных грузов в местах
перегрузки и по аренде территории по содержанию подъездных путей и по подаче и уборке
вагонов при железнодорожных перевозках, по подаче судов под погрузку и разгрузку.
Помимо затрат на перевозку грузов должны учитываться и затраты на тару, упаковку и
реквизит.
Очень часто строительные организации приобретают материалы не непосредственно у
изготовителей, а у посредников. В таких случаях значительная доля затрат (растаможивание,
транспортные и погрузо-разгрузочные затраты от изготовителя до посредника и т.д.) учтены
ценой, установленной посредником (в том числе и его наценка). Здесь определение сметной
стоимости материалов сводятся, как правило, к дополнительному расчету стоимости
автоперевозок от базы подрядчика до приобъектного склада, плюс цена посредника.
На итоговую сметную стоимость (сумма отпускной цены, транспортные затраты,
наценка снабженческо-сбытовых организаций, таможенных сборов и пошлин (при
необходимости) начисляются заготовительно-складские расходы в следующих процентах:
• по строительным материалам, изделиям и конструкций (за исключением
металлоконструкций — 2%;
• по металлическим строительным конструкциям — 0,75%;
• по оборудованию — 1,2%.
Итоговая локальная смета, составленная ресурсным методом в текущих ценах, примет
следующий вид (табл. 11).
201
№
Наименование ресурсов
Стоимость
В том числе
1 2 3
4
1
Заработная плата
2
Машины и механизмы
3
Материалы
Итого:
___________________________________________
(наименование стройки)
основание __________________________________
Таблица 11
п/п
заработная плата
Сметные расчеты на отдельные виды затрат, предназначенные для тех случаев, когда
необходимо определить в целом по стройке размер средств, необходимых для возмещения
затрат не учтенных в сметных нормативах, составляются в том же порядке и по той же
форме, что и локальные сметные расчеты.
Если в наличие имеются нормативы, выраженные в процентах от полной сметной
стоимости или стоимости СМР, то названные сметные расчеты могут не составляться, а в
главы 1, 9, 11 и 12 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной стройкой
включаются средства исходя из имеющегося норматива.
Объектные сметные расчеты составляются по форме № 3 на объекты в целом путем
суммирования данных локальных смет с группировкой работ и затрат по соответствующим
графам формы. Они составляются в текущем уровне цен. Объектный сметный расчет
определяет, как правило, сметный лимит по соответствующему объекту в составе проекта, а
объектная смета — стоимость объекта в составе РД.
С целью определения полной стоимости объекта в конце объектной сметы и
стоимости строительных и монтажных работ, определенной в текущем уровне цен,
дополнительно включаются следующие средства на покрытие лимитированных затрат:
202
7.4. Объектные сметные расчеты (сметы)
• на удорожание работ, выполняемых в зимнее время стоимость временных
зданий и сооружений и другие подобные затраты, включаемые в сметную стоимость СМР,
предусматриваемые в главе «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета
стоимости строительства, — в соответствующем проценте для каждого вида работ или
затрат от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам;
• резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в
сводном сметном расчете, в части, предназначенной для возмещения затрат подрядчика,
размер которых определяется по согласованию между заказчиком и подрядчиком. Резерв
включается в том случае, когда расчеты осуществляются исходя из твердой договорной цены
на строительную продукцию.
При расчетах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненный объем
работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика. В
этом случае объемы фактически выполненных работ фиксируются в обосновывающихся
расчетных документах, в том числе и тех работ, которые дополнительно могут возникать при
изменении заказчиком в ходе строительства ранее принятых проектных решений. В договоре
подряда должны предусматриваться порядок и сроки согласования дополнительной сметы
в случае изменений, вносимых в техническую документацию после принятия ее в
производство работ исполнителем.
Если стоимость продукции определена по одной локальной смете, то объектная смета
не составляется. В этом случае роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце
которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и
для объектных смет. При совпадении понятий «объект» и «стройка» в сводный сметный
расчет стоимости строительства включаются также данные из локальных смет.
В объектом сметном расчете или смете построчно и в итоге приводятся единичные
показатели на 1м3 объема, на 1 м2 площади зданий и сооружений, 1м протяженности сетей и
т.п.
В соответствии с проектом организации строительства (ПОС) в объектных сметах
учитываются затраты, не включенные в сметные нормы, на содержание временных
устройств, необходимых для выполнения отдельных видов строительных и монтажных работ
только для конкретного объекта:
• рельсовых путей под грузоподъемные краны (подкрановые пути) с
устройством основания под них;
• оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при
забивке свай, а также оборудования для производства работ методом «стена в грунте»,
конвейерных линий для монтажа стальных конструкций крупными блоками;
203
• временных ограждающих конструкций, отделяющих действующие помещения
от вновь строящихся, пристраиваемых или ремонтируемых, а также ограждающих
конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельных частей зданий;
• возведение сетей и сооружений, необходимость которых вызвана вводом
объектов в эксплуатацию по временной схеме;
• временных дорог внутри строящихся зданий для монтажа каркаса;
• причалов для производства берегоукрепительных работ;
• промежуточных опор;
• конструкций для защиты зданий и сооружений от повреждений при
производстве буровзрывных работ;
• возведение временных надшахтных зданий;
• укладка временных открытых путей;
• сооружение временных железнодорожных или автодорожных объездов
(обходов), связанных со строительством новых или переустройством действующих зданий и
сооружений.
Этот перечень может быть дополнен на основании проекта организации строительства
(ПОС).
За итогом объектной сметы показывается итог возвратных сумм определенных
локальными сметами, относящимися к этому объекту.
При размещении в жилых домах встроенных или пристроенных предприятий и
организаций торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания,
объектные сметные расчеты составляются отдельно для жилых зданий и предприятий и
организаций. Распределение стоимости общих конструкций и устройств между жилой
частью здания и встроенным или пристроенным помещением производится путем
составления объектных смет отдельно для этих предприятий. Допускается составление
сводного сметного расчета или сметы, но с выделением за ее итогом стоимости жилой части
здания и встроенных и пристроенных помещений.
Объектные сметные расчеты составляются, как правило, с использованием
укрупненных сметных нормативов (показателей), а также стоимостных показателей по
объектам аналогам. Выбор аналога должен обеспечивать максимальное соответствие
характеристик проектируемого объекта и объекта-аналога по производственнотехнологическому или функциональному назначению и по конструктивно-планировочной
схеме.
204
Выбор единицы измерения при составлении сметных расчетов к рабочим чертежам
аналогичных объектов производится в зависимости от типа здания и сооружения или вида
конструктивного элемента (вида работ).
Составление объектных сметных расчетов и объектных смет не имеет существенных
различий и производится на основе одинаковых данных по общим формам. Объектные
сметные расчеты не являются документом для расчетов за строительную продукцию.
7.5. Сводный сметный расчет и сводка затрат
Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий,
сооружений или их очередей представляет собой документ, определяющий сметный лимит
средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов,
предусмотренных проектом. Он служит основанием для определения лимита капитальных
вложений и открытия финансирования строительства.
В сводный сметный расчет стоимости строительства включаются отдельными
строками итоги по всем объектным сметам (без сумм на покрытие лимитированных затрат).
Сметная стоимость каждого объекта распределяется по графам, обозначающим стоимость
«строительных работ», «оборудования, мебели, инвентаря», «прочих затрат» и «общей
сметной стоимости».
Сводный сметный расчет составляется в базисно-текущем и базисно-прогнозном
уровне цен. Базисно-прогнозный уровень цен предназначен, как правило, для решения
вопросов о целесообразности и финансовой возможности осуществления строительства.
Каждый уровень цен может быть показан в виде дроби на одном документе, либо каждый
уровень цен раздельно, то есть каждый уровень на своем экземпляре.
В сводный сметный расчет стоимости строительства включаются следующие
главы:
1. Подготовка территории строительства.
2. Основные объекты строительства.
3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
4. Объекты энергетического хозяйства.
5. Объекты транспортного хозяйства и связи.
6. Наружные сети и сооружения водоснабжения,водоотведения,
теплоснабжения и газоснабжения.
7. Благоустройство и озеленение территории.
8. Временные здания и сооружения.
205
9. Прочие работы и затраты.
10. Содержание службы заказчика. Строительный контроль.
11.Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального
строительства.
12. Проектные и изыскательские работы.
Для отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов
строительства наименование и номенклатура глав свободного сметного расчета могут быть
изменены.
Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство независимо от числа
генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, участвующих в нем.
Стоимость работ и затрат, выполненных каждой генеральной подрядной организацией,
оформляется применительно к форме сводного сметного расчета. К сводному сметному
расчету составляется пояснительная записка, в которой приводится:
• ссылка на территориальный район, где расположено строительство;
• уровень сметных цен, в которых составлен расчет;
• перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на
строительство объектов;
• наименование генеральной подрядной организации;
• нормы накладных расходов и сметной прибыли;
• особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной
стройки;
• особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для
данной стройки;
• особенности определения для данной стройки средств по главам 8-12 (при
наличии ссылок на отчетные данные рекомендуется приложить копии соответствующих
документов);
• расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений (для
жилищно-гражданского строительства);
• другие сведения (наличие проектов для строительства объектов общего
пользования и др.), а также ссылки на решения правительственных и других органов
государственной власти по вопросам ценообразования и льготам для данного строительства.
В сводном сметном расчете (в графах 4-8) приводятся итоги: по каждой главе (при
наличие в графе разделов — по каждому разделу; по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, а также
после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты — «Всего по
сводному сметному расчету».
206
В главу 1 «Подготовка территории строительства» включаются средства на работы
и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. К этим работам и
затрат относятся:
• отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировочных решений
зданий и красных линий застройки;
• разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и
знаками;
• освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений,
лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, переселение
жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сооружений т.п.;
• компенсация стоимости сносимых строений и насаждений, принадлежащих
государственным, общественным организациям и отдельным лицам (владельцам на правах
частной собственности;
• плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства;
• возмещение потерь сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием
или ограничением использованных сельскохозяйственных угодий;
• другие затраты, связанные с освоением застраиваемой территории и
возмещением компенсаций, полагающихся по действующему законодательству.
Стоимость подготовительных работ определяется на основе проектных объемов и
действующих расценок.
Размер средств, включаемых в гл.1 должен учитывать также стоимость работ,
необходимых для размещения на подготавливаемой территории временных зданий и
сооружений.
В главу 2 «Основные объекты строительства» включается сметная стоимость
зданий и сооружений и видов работ основного производственного назначения.
В главу 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» включается
сметная стоимость следующих объектов:
• для промышленного строительства — здания ремонтно-технических
мастерских, заводоуправления, эстакады. Галереи, складские помещения и др.;
• для жилищно-гражданского строительства — хозяйственные корпуса,
проходные, теплицы в больничных и научных городках и др., а также стоимость зданий и
сооружений культурно-бытового назначения для обслуживания работников (поликлиники,
столовые, магазины и т.п.), расположенные в пределах территории, отведенной для
строительства предприятия.
207
В том случае, когда разрабатывается отдельный проект со сводным сметным расчетом
стоимости строительства, таких объектов, как котельная, линии электропередачи, тепловые
сети и т.п., которые обычно указываются в главах 3-7 сводного сметного расчета к
комплексному проекту, стоимость этих объектов должна включаться в главу 2 в качестве
основных объектов.
В главы 4-7 включаются объекты, перечень которых соответствует наименованиям
глав.
В главу 8 «Временные здания и сооружения» включаются средства на
строительство и разработку титульных временных зданий и сооружений, к которым
относятся специально возводимые или приспособляемые на период строительства
производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и
сооружения, необходимые для производства СМР и обслуживания работников
строительства. Временные здания и сооружения подразделяются на титульные (то есть для
обеспечения нужд строительства в целом) и не титульные (для обеспечения нужд отдельного
объекта, они учитываются в составе накладных расходов).
Размеры средств, предназначенных для титульных зданий и сооружений, могут
определяться либо по расчету, основанному на данных ПОС (ПОР), либо по нормам,
приведенным в Сборнике сметных норм и затрат на строительство временных зданий и
сооружений (ГСН 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости СМР по итогам глав 1-7
сводного сметного расчета.
В главу 9 «Прочие работы и затраты» включаются средства:
• на дополнительные затраты при производстве СМР в зимнее время;
• на возмещение различных прочих затрат, не учтенных действующими
сметными нормативами.
В главу 10 включаются средства на содержание аппарата заказчика-застройщика. По
строительству, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, расчеты на
содержание заказчика согласовываются с Госстроем России, за счет местных бюджетов — с
местными органами Государственной исполнительной власти.
В главу 11 включаются средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь
строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами, исходя из:
• количества и квалификационного состава студентов, обучение которых должно
быть осуществлено в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах,
на предприятиях с аналогичными производствами и т.п.;
• сроков обучения;
• расходы на теоретическое и производственное обучение;
208
• заработной платы (стипендии) обучающимся с начислениями к ней;
• прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.
Как правило, расчеты при этом выполняются в текущем уровне.
В главу 12 включаются средства на:
• выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) — раздельно на проектные
и изыскательские;
• проведение авторского надзора проектных организаций за строительством;
• проведение экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации;
• испытание свай, проводимое подрядной организацией по техническому
заданию заказчика.
Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется по
договорным ценам. При этом для ориентировки участников инвестиционного процесса
Госстрой России до их сведения доводит поквартальную информацию о состоянии
сложившихся цен на рынке строительной продукции.
Средства на проведение авторского надзора определяются расчетом, составляемым на
договорной основе. Необходимость проведения авторского надзора определяет заказчик.
Средства, связанные с испытанием свай, определяются сметным расчетом на
основании проектных данных и сборников на строительные конструкции и работы с
начислением накладных расходов и сметной прибыли.
В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на
непредвиденные работы и затраты, потребность в котором возникает в процессе
разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения
проектных решений или условий строительства, предусмотренных в утвержденном проекте.
Данный резерв средств определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального
ремонта) пропорционально предыдущим итогам по ним и показывается отдельной строкой
с распределением по графам 4-8.
Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной
сферы и не более 3% — для объектов производственного назначения.
По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на
непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по
согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти в области строительства.
При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным
нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты
возможно принимать в размере до 10%.
209
Резерв средств предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных:
• с уточненным объемом работ по рабочим чертежам, разработанных после
утверждения проекта (рабочего проекта);
• с ошибками в сметах, включая арифметические, выявленные после
утверждения проектной документации;
• с изменениями проектных решений в рабочей документации и т.п.
Резерв средств на непредвиденные затраты начисляется без учета средств,
предназначенных для премирования работников за ввод объектов в эксплуатацию. Сумма
средств на эти цели приводится в графе 7 после определения резерва средств по этой графе.
При расчете за выполненные работы по договорам подряда с установленной
твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах
приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме,
согласованной при формировании договорной цены.
В тех случаях, когда расчеты между заказчиком и подрядчиком производятся за
фактически выполненные объемы работ, эта часть резерва подрядчику не передается, а
остается в распоряжении заказчика.
Их расход может осуществиться на основании актов на дополнительные работы и
затраты, утверждаемых заказчиком, в которых устанавливается необходимость выполнения
тех или иных работ, отсутствующих в выданной заказчиком сметной документации.
Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения
проектной документации в связи с введением в действие новых нормативных актов,
рекомендуется включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие
главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства.
При составлении сметы на дополнительные работы, выявленные в процессе
строительства (ремонта) резерв средств на непредвиденные работы и затраты не
учитывается.
За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются также:
1. Возвратные суммы, учитывающие стоимость: материалов и деталей, получаемых от
разборки временных зданий и сооружений в размере 15% сметной стоимости временных
зданий и сооружений (с амортизируемой частью стоимости) независимо от срока
осуществления строительства; материалов и деталей получаемых от разборки конструкций,
сноса и переноса зданий и сооружений; мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных
для мебелирования жилых и служебных помещений для иностранного персонала,
осуществляющего шефмонтаж оборудования; материалов, получаемых в порядке попутной
210