Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Рынок труда в России. Учебное пособие
.pdf
Данная система открывает широкие возможности выбора
и обеспечивает достаточную гибкость, чтобы каждая из участвующих стран могла сохранять свою независимость и осуществлять собственную политику в вопросах трудоустройства населения. В качестве примера можно привести Францию, в которой национальная служба занятости ANPE не разрешает своим
компаниям публиковать вакансии непосредственно в EDEN,
минуя
национальную систему. В Валлонии (Бельгия) компании
могут действовать по своему усмотрению. Другие страны Евросоюза пока не установили четких правил и предпочитают действовать гибко, исходя из конкретной ситуации.
Системой EDEN легко пользоваться и ею легко управлять, так как большинство изменений формата и структуры
данных обрабатываются автоматически. Клиенты могут создавать свои резюме и вести поиски работы на своем родном языке. Поиск работы помогает найти наиболее подходящие варианты исходя из профессиональных и социальных компетенций
кандидата, а также его интересов и предпочтений.
В рамках системы существует специальный алгоритм, который вычисляет степень соответствия кандидата каждой вакансии, указывая, например, что
кандидат соответствует запросу на 88% или на 75% или имеет рейтинг в три с половиной
звездочки из пяти.
Система практически не требует вмешательства человека,
так как для обслуживания различных интеграционных операций
нужен всего один администратор сервера.
Благодаря системе EDEN консультанты национальных
служб занятости формируют резюме и вакансии, управляют
процессом интерактивного поиска, получают
доступ к статистике и средствам мониторинга. Осуществляя контроль качества, они также проверяют информацию о клиентах. В результате,
благодаря системе, консультанты аккумулируют огромное количество информации, что открывает европейским гражданам
широчайшие возможности трудоустройства.
Система EDEN расширяет возможности работодателей по
поиску персонала, помогая нанять работников из других стран.
61
Обращаясь в агентство Forem в своей стране, они обязательно
указывают свои предпочтения. При желании их информация о
вакансиях не выходит за национальные рамки.
Создание системы EDEN означает, что Еврокомиссия делает все возможное для создания единого пространства рынка
труда для Европы. Система EDEN является основой для создания универсального поискового учреждения (one-stop-shop),
направленного на обеспечение
мобильности европейских работников. Благодаря такой системе европейские рынки труда
становятся доступными для всех. Использование системы вносит свой вклад в стабилизацию социально-политической и экономической ситуации в странах Евросоюза, а также позволяет
регулировать процессы миграции, делая рынок труда прозрачным.
Вопросы для повторения
1. Какие, по вашему мнению
, недостатки системы EDEN?
2. Не является ли система EDEN конкурентом рекрутин-
говым службам?
3. Возможно ли использование подобной системы в стра-
нах СНГ?
Тема 2.5. МОДЕЛИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
Рынок труда – это один из основных компонентов рыночной экономики. Моделирование рынка труда применяется в исследовании его различных аспектов. Моделирование представляет собой процесс построения, изучения и применения различных моделей рынка труда.
Моделирование рынка труда может заключаться в по-
строении и изучении объектов, процессов и явлений, либо в
искусственно созданных условиях (натуральное моделирование),
либо с помощью математического аппарата (математическое
моделирование).
62
Математическая модель рынка труда – это его отобра-
жение в виде совокупности уравнений, неравенств, графиков и
др. Создание математической модели рынка труда способствует
упрощению его изучения, получения о нем знаний, анализа и
оценки принимаемых решений.
Модель рынка труда В. Леонтьева – предложена лау-
реатом Нобелевской премии, выдающимся экономистом В. Леонтьевым и представлена четырьмя секторами экономической
деятельности:
1) домашнее хозяйство;
2) производство;
3) правительственный сектор;
4) другие страны.
В рамках этой модели упор делается на производствен-
ную функцию. Система уравнений и тождеств, описывающих
производственную функцию, отражает функциональные связи,
существующие между объемом выпуска продукции, затратами
труда, капитала и суммарной экономической эффективностью.
Рынок труда является подсистемой, оказывающей прямое
воздействие на динамику
экономического роста, макроэкономические пропорции и макроэкономическое равновесие. Одновременно с этим рынок труда также испытывает на себе прямое
или косвенное воздействие всех макроэкономических компонентов, и его состояние зависит от динамики экономического
роста в целом.
Будучи вычлененным из макроэкономической системы,
рынок труда может быть представлен как самостоятельная экономическая
система более низкого порядка. В модели Леонтье-
ва рынок труда отображается системой уравнений:
1) балансовое тождество стоимости затрат труда:
(1-TL)-(PLD LD+PLGE-LGE+PLGG LGG+LR)=PLR;
2) балансовое уравнение рабочей силы:
L=LD + LGE + LGG +LR + LU;
3) балансовое уравнение времени:
LH = L + LI,
63
L – затраты труда;
PL – дефлятор денежного выражения затрат труда;
PLD – дефлятор денежного выражения затрат труда;
PLGE – дефлятор денежного выражения затрат труда на
государственных предприятиях;
PLGG – дефлятор денежного выражения затрат труда в
государственных учреждениях;
PLR – дефлятор денежного выражения затрат труда в
производстве экспортных товаров;
LD – затраты труда в частном секторе;
LGE – затраты
труда на государственных предприятиях;
LGG – затраты труда в государственных учреждениях;
LR – чистый экспорт затрат труда;
LU – безработица;
LH – общий фонд рабочего и нерабочего времени;
LI – свободное время;
TL – действующая ставка налога на заработную плату.
Пример моделирования безработицы
Для иллюстрации примера моделирования безработицы
введем некоторые обозначения:
L - экономически активное население;
E – занятые;
U – безработные,
тогда L=E+U
Можно предположить, что L = const (постоянная величина),
а s – показатель уровня увольнения рабочих, то есть доля занятых, ежемесячно теряющих работу; j – показатель уровня трудоустройства, т.е. доля безработных, ежемесячно находящих работу.
Тогда в течение данного месяца количество людей, нанятых на работу, будет jU, а число людей, потерявших работу – sE.
И здесь нам необходим такой показатель, как уровень
безработицы.
64
Уровень безработицы – один из ключевых макроэкономических показателей. Его правильное осмысление необходимо для понимания и прогнозирования результатов социальноэкономической политики. Общий уровень безработицы рассчитывается как отношение общего числа безработных U к численности экономически активного населения L, т.е. U/L.
Если он не меняется, то получится равенство:
jU = sE; jU = (L-U).
Это означает,
что уровень безработицы в процентах мо-
жет быть выражен формулой:
J (U/L) = s(1 – U/L), U/L = s/(s+j).
Модель Домара
Цель работы Домара – создание модели рынка труда, для
которого характерна полная занятость в течение длительного
времени. Занятость, согласно Домару, является не статической,
а динамической величиной, то есть она меняется в процессе
экономического развития.
В связи с этим
уровень сегодняшнего совокупного спроса
на труд может оказаться недостаточным для достижения полной занятости в последующем периоде. Для поддержания высокого уровня занятости совокупный спрос на труд в развивающейся экономической системе должен возрастать пропорционально ее производственным возможностям.
Pt + 1 – Pt = Yt + 1 – Yt,
где Pt + 1 и Pt – производственные мощности соответственно
в периоде t+1 и
t;
Yt + 1 и Yt – совокупный доход в эти периоды;
Левую часть этого уравнения Домар выражает в виде
Pt +1 = Pt = ItA,
где It – объем чистых инвестиций в период t; A – прирост производственных возможностей на единицу инвестиций (в модели
предполагается постоянной величиной).
65
В действительности прирост будет меньше, чем ItA, поскольку создание новых производственных возможностей
предполагает выбытие старых. Поэтому реальный прирост составит величину
Pt +1 – Pt = ItB.
Задание
Используя уравнения, предложенные В. Леонтьевым, постройте модель безработицы в одной из стран Евросоюза.
Постройте модель рынка труда в Евросоюзе на основе
уравнений Домара.
66
Раздел 3
РЫНОК ТРУДА В РОССИИ
Тема 3.1. О
ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
Чтобы выявить особенности рынка труда в России в переходный период, следует ответить на вопрос: какое наследие
досталось стране от прежнего строя. Существует две точки зрения на ситуацию распределения трудовых ресурсов в СССР.
Согласно первой – в этой стране существовал централизованноплановый рынок труда, который регулировался государством
при помощи различных
сто рынка труда в Советском Союзе существовала распределительная система, которая охватывала сферу отношений труда и
использования трудовых способностей населения. Сторонники
этой точки зрения исходят из того, что рынок труда предполагает существование двух субъектов – работодателей и наемных
работников, занимающих противоположное отношение к собственности. В
родной, а работодатели, как социальный слой, отсутствовали.
Так или иначе, в основе отношения к трудоспособному
населению лежала концепция «кто не работает, тот не ест». Согласно этой концепции труд понимался как обязанность каждого члена общества. Государство, в свою очередь, брало на себя
обязательства по профессиональной
ходимых для народного хозяйства; по распределению их в соответствии с потребностями этого хозяйства и по обеспечению
каждого трудоспособного гражданина рабочим местом.
СОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ
инструментов. Согласно второй – вме-
Советской России собственность была общена-
подготовке кадров, необ-
67
В соответствии с данной концепцией была разработана и
осуществлялась социальная политика, главной целью которой
было развитие трудового потенциала и защита его от различных
рисков для обеспечения ускоренного развития экономики. Социальное обеспечение, вопросы которого входили неотъемлемой частью в социальную политику, финансировалось по остаточному принципу и распределялось согласно вкладу различ
ных слоев населения в развитие народного хозяйства.
В целях развития трудовых резервов приветствовались и
осуществлялись инвестиции в здравоохранение и образование,
а также в развитие творческого потенциала человека как творца
будущего коммунистического общества. Предоставление медицинских и образовательных услуг было бесплатным, так же как
и занятия в различных спортивных и художественных
клубах,
кружках и секциях.
Заработная плата носила фиксированный характер, установленный на государственном уровне, и дифференцировалась в зависимости от результатов труда и стажа трудовой деятельности.
Трудовая мобильность осуществлялась коллективно и
планово. Например, в случае создания промышленных предприятий в отсталых районах среднеазиатских республик или
при освоении целинных земель в
Казахстане. Вместе с тем политика государства на планомерное распределение и перемещение работников не исключала стихийной миграции, скажем,
переезда людей из районов Дальнего Востока и Севера в более
обустроенную европейскую часть бывшего Советского Союза.
Уровень личной трудовой мобильности затруднялся отсутствием рынка жилья, которое в основном распределялось, а не
приобреталось, а также существующими административными ограничениями на переезд в другие города.
Работники были привязаны к предприятию, на котором
трудились из-за высокой доли социальных услуг и льгот, получаемых за счет социальных фондов предприятия. Эти услуги в
первую очередь предоставлялись лицам, имевшим большой
стаж работы на данном предприятии и
проявившим высокую
-
68
трудовую активность. В частности, работники крупных предприятий получали бесплатное (социальное) жилье, могли бесплатно или за символическую плату устроить своих детей в
детский сад, летний оздоровительный лагерь; получить бесплатные или льготные путевки в дома отдыха, профилактории,
санатории; бесплатно пройти курс лечения в принадлежащей
предприятию больнице; получить бесплатно высшее образова
ние и многое другое.
Спрос и предложение на рабочую силу носили равно-
весный характер, что исключало безработицу. Напротив, эко-
номика постоянно испытывала дефицит в работниках определенной квалификации и специальностей. Этот дефицит восполнялся миграцией кадров из сельской местности или из национальных республик, которым предоставлялись определенные
привилегии в форме
квот для получения высшего образования и
повышения уровня профессиональной подготовки.
Профессиональные кадры готовились как на самом
предприятии – в заводских вузах (рабфаках), профессиональнотехнических училищах, а также при помощи системы наставничества либо в общенациональных образовательных учреждениях в соответствии с выявленными для народного хозяйства потребностями. Каждый выпускник вуза получал распределение
согласно полученной специальности и направлялся на конкретное рабочее место. Лишь окончившие вуз с «красным дипломом» имели право выбора. На новом месте молодым специалистам предоставлялось жилье и другие привилегии. По распределению нужно было обязательно отработать 3 года.
Плановая система воспроизводства наемных работников
в России была разрушена в результате
радикальных реформ
1990-х гг. Государство, положив в основу своей экономической
политики неолиберальные идеи М. Фридмана, устранилось от
регулирования рынка труда, отдав его на волю стихийного
спроса и предложения.
Заработная плата приобрела неконтролируемый харак-
тер, а ее дифференциация стала не только неоправданной, но и
чрезмерной. На национальном уровне был установлен лишь
-
69
минимальный размер оплаты труда, который никоим образом
не был связан с прожиточным минимумом и не соответствовал
вкладу наемного работника в создание общественных материальных и духовных благ. Стали происходить ранее невиданные
длительные задержки с выплатой уже заработанной платы. На
заработную плату оказывали влияние инфляция и экономический хаос. И без того низкая реальная заработная плата, особенно в государственном секторе, снижалась. Возрастал отрыв
величины вознаграждения за труд от его результатов, качества
и сложности. В результате заработная плата стала утрачивать
свойственную ей в рыночной экономике функцию распределения труда между различными секторами экономики в соответствии со спросом. Это вело к нарастанию диспропорций между
структурами спроса на труд и его предложения в профессионально-квалификационном, отраслевом, территориальном и
других аспектах.
Мобильность рабочей силы была в значительной степени
ограничена рядом факторов, среди которых можно выделить:
• отсутствие рынка жилья (возможно, за исключением
Москвы;
• отсутствие спроса на квалифицированную рабочую си-
лу, ранее занятую на обанкротившихся или просто не
функционировавших предприятиях;
• отсутствие информации о существующих вакансиях.
Появилось такое социально-экономическое
явление, как
безработица, которая приобрела как открытый, так и скрытый характер.
Существовали и другие дестабилизирующие факторы,
сдерживающие функционирование общероссийского рынка
труда. Некоторые из них сохранились и в настоящее время.
К ним относятся:
• несовершенство законодательной базы;
• скрытая безработица;
• малоэффективная конверсия оборонного производ-
ства;
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]