Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Рынок труда в России. Учебное пособие
.pdf
Р аздел 1
РЫНОК ТРУДА: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Тема 1.1. Р
Рынок труда – это фундамент социально-экономических
отношений в обществе. Без рынка труда невозможно построить
равновесную экономику, так как управление экономикой предполагает, прежде всего, управление трудовой деятельностью
людей.
Рынок труда – это органическая часть экономической системы общества, ее наиболее сложный элемент.
Если исходить из того, что каждый рынок получает свое
название в соответствии с товаром или услугой, которая на нем
реализуется (рынок нефти, рынок сахара, рынок ценных бумаг
и т.д.), то рынок труда – это рынок, предметом купли-продажи
которого является товар особого рода, называемый трудом.
Однако труд – это целесообразная деятельность человека,
направленная на создание материальных и духовных благ для
удовлетворения своих и общественных потребностей, или процесс производства этих благ. Труд не является и не может быть
товаром, так как он не имеет и не может иметь товарной формы.
Объектом купли-продажи на рынке труда является не
труд, не трудовые услуги, а рабочая сила человека, его потенциальная
способность к труду, обусловленная его качественными характеристиками. Способность к труду превращается в
труд в процессе ее реализации. Именно способность к труду
ЫНОК ТРУДА: ПОНЯТИЕ, ЭЛЕМЕНТЫ,
СУБЪЕКТЫ, ФУНКЦИИ
11
составляет принадлежащую работнику и неотделимую от него
рабочую силу, которая при определенных условиях становится
товаром и является объектом купли-продажи на рынке. Носитель способности к труду (рабочей силы) превращается в работника лишь тогда, когда реализует свои способности к труду.
До этого он – лишь потенциальный работник или трудоспособ-
ный человек
.
Существует также понятие «трудовые ресурсы». Трудовые ресурсы – это часть населения трудоспособного возраста,
включающая фактически работающих пенсионеров (за исключением инвалидов 1 и 2 группы).
В современной рыночной экономике рабочая сила приобретает форму человеческого капитала. Человеческий капитал – это то, чем владеет человек непосредственно и что может
приносить доход ему и
обществу. Он включает в себя врожденные способности и таланты индивидуума, полученное им образование, приобретенную квалификацию, накопленный опыт.
Общество, заинтересованное в своем поступательном развитии, уделяет большое внимание инвестициям в человеческий
капитал.
Под инвестициями в человеческий капитал понимаются затраты индивидуума и общества, направленные на развитие его способностей
к труду, главным образом, на повышение
уровня образования и квалификации, улучшение физического и
нравственного здоровья.
Инвестиции в человеческий капитал выступают в трех
видах:
1) инвестиции в образование, которые закладывают основу будущего развития и совершенствования знаний человека,
дают ему определенную профессию и квалификацию, формируют его профессиональные и социальные компетенции и
по-
вышают эффективность труда наемных работников;
2) инвестиции в здравоохранение – это затраты на профилактику заболеваемости, позволяющие увеличить работоспособность наемных работников, увеличить продолжительность
их трудовой жизни, повысить производительность их труда;
12
3) инвестиции в мобильность – это расходы на способ-
ность человека к передвижению в поисках работы, на его самореализацию и удовлетворение потребности в приобретении
разнообразных профессиональных компетенций, позволяющих
ему проявить себя в различных видах работы и т.д.
Иногда рабочую силу рассматривают как выражение жи-
вого труда, а рынок труда – как
рынок живого труда.
Существуют определенные различия между понятиями
«рынок труда», «рынок рабочей силы» и «рынок трудовых ре-
зервов».
Рынок труда – это система социально-экономических отношений между работодателями и наемными работники, формирующаяся вокруг купли-продажи трудовых услуг. Понятие
«рынок труда» используется в широком и узком смысле.
В широком смысле рынок труда – это совокупный рынок,
охватывающий все совокупное предложение (все экономически
активное население) и совокупный спрос (общую потребность
экономики в труде). Рынок труда отражает систему общественной организации наемного труда в соответствии с существующими отношениями собственности.
В узком смысле рынок труда – это текущий рынок, составляющий часть совокупного рынка и определяющийся количеством вакансий и лиц, занятых поиском работы.
Рынок рабочей силы охватывает как занятых, так и безработных, заинтересованных в получении работы. Рынок рабочей силы раздвигает границы социально-трудовых отношений
до масштабов
экономически активного населения.
Рынок трудовых ресурсов включает в себя не только занятых наемных работников и безработных, активно ищущих
работу, но и выпускников учебных заведений; занятых в домашнем хозяйстве; желающих сменить место работы, то есть
всех тех, кто подпадает под определение «трудовых ресурсов»
общества. Рынок трудовых ресурсов является более
общим по-
нятием по отношению к рынку труда и рынку рабочей силы.
Особенности развития рыночных хозяйственно-трудовых
отношений заставляют включать в рынок труда и понятие
13
рынка рабочих мест. Это объясняется тем, что сфера купли-
продажи труда заключается как раз в соединении рабочей силы с рабочим местом. Это означает, что купля-продажа рабочей силы есть в то же время купля-продажа рабочего места,
а рынок труда есть единство рынка рабочей силы и рынка
рабочих мест
.
Что представляет собой рабочее место? Предпринима-
тель, покупая рабочую силу, предлагает работнику трудиться на
определенном рабочем месте. В свою очередь работник, продавая свою рабочую силу, предъявляет спрос на определенное рабочее место. Сделка купли-продажи состоится лишь в том
случае, если работник соответствует требованиям рабочего
места, а предлагаемое
работнику рабочее место соответст-
вует жизненным интересам работника.
Рабочее место характеризуется тремя важными особенностями:
1. Рабочее место представлено вещественными факторами
труда, которые в результате воздействия живого труда превращают его из потенциального в производительное рабочее
место.
2. Рабочее место развивается и совершенствуется в ре-
зультате воздействия людей на вещественные факторы.
3.
Рабочее место вне зависимости от его расположения
неразрывно связано с другими рабочими местами, существующими в системе предприятия и участвующими в создании конечного продукта фирмы.
На рабочем месте работник реализует свои физические и
духовные способности. Рабочее место – это место приложения
труда отдельного работника, которое имеет строго определенное предназначение для
выполнения той или иной производственной функции. Оно содержит только ему присущие предметы
и средства труда (оборудование, инструменты, сырье, материалы и т.п.). Оно имеет свое особое расположение и связь в системе рабочих мест предприятия (фирмы). В результате воздействия живого труда наемного работника рабочее место дает
свой
особый результат (продукт, услугу, функцию).
14
Другими словами, рынок труда – это совокупность
рынка рабочей силы и рынка рабочих мест. В соответствии с
этим усложнение рынка рабочей силы усложняет и рынок рабочих мест, и рынок труда в целом. Это отражается в следующих
характеристиках:
1) четко вырисовывается спрос и предложение не только
на рабочую силу, но и на
рабочие места;
2) обостряется конкуренция между наемными работника-
ми по поводу рабочих мест;
3) возникает понятие цены и стоимости рабочего места.
Рынок труда – это особое подразделение товарного
рынка, принципиально иное в отличие от всех других рынков. Это означает, что:
• рабочая сила и рабочее место – особые товары;
• купля-продажа
этих товаров имеет свои особенности,
в отличие от купли-продажи других товаров;
• цена этих товаров – особая форма цены, в отличие от
цен всех других товаров.
Рынок труда можно определить как систему социальноэкономических отношений между собственниками рабочей
силы, нуждающимися в работе по найму и владельцами средств
производства, предъявившими спрос на
наемную рабочую силу.
Продавцы – это работники, предлагающие свою рабочую
силу (способность к труду), а покупатели – это отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и
каких работников им требуется. В результате заключенного
между ними соглашения происходит процесс вовлечения рабо-
чей силы в общественное производство, которое обеспечивает
его функционирование и воспроизводство,
а также распреде-
ление и перераспределение.
Предметом отношений на рынке труда является обмен
профессиональных и социальных компетенций и времени человека на заработную плату и прибыль.
Самым главным отличием рынка труда от всех других
рынков является то, что объект купли-продажи не имеет кон-
кретной, зримой, осязаемой материально-вещественной формы.
15
На основе изложенного можно дать следующее определение: рынок труда – это специфический вид товарного
рынка, содержанием которого является реализация (купляпродажа) товара особого рода – рабочей силы или способности человека к труду.
Вопросы для повторения
1. Почему существует множество толкований понятия
«рынок труда»?
2. Сущность и характерные черты рынка
труда на приме-
ре различных стран.
3. Как определяют различные экономические школы ры-
нок труда и чем это объясняется?
4. Какую роль на рынке труда играет рабочее место и ка-
кими приемами можно повысить его привлекательность?
5. Расшифруйте понятие «человеческого капитала» и
приведите примеры стран, которые осуществляют инвестиции в
его развитие
.
Тема 1.2. О
СНОВНЫЕ ТЕОРИИ РЫНКА ТРУДА
В экономической литературе выделяется четыре концептуальных подхода к изучению рынка труда, механизма его
функционирования и таких его характеристик, как занятость и
безработица: классический, неоклассический, кейнсианский и
монетаристский.
В основе классической теории рынка труда (Д. Рикардо,
Дж. С. Милль и А. Маршалл) лежат следующие идеи:
• полная занятость есть норма рыночной
экономики;
• наилучшая экономическая политика – это политика
невмешательства государства;
• общее перепроизводство невозможно, поскольку
предложение порождает свой собственный спрос;
16
• при полной занятости уровень доходов должен быть
достаточным для закупки произведенной продукции;
• при недостаточном уровне общих расходов включа-
ются такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата, в результате чего снижение общих расходов не влечет за собой сокращения реального объема производства, занятости и реальных доходов;
•
конкуренция на рынке труда исключает вынужден-
ную безработицу;
• любой желающий работать по определяемой рынком
ставке заработной платы может легко найти работу;
• колебания ставки процента и эластичность соотноше-
ния цен и заработной платы представляют собой рычаги рыночного регулирования и способны поддерживать полную занятость в экономике, превращая ее
в неизбежность;
• помощь государства в функционировании экономики
является излишней и вредной.
Согласно неоклассической теории рынка труда
(Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р Холл и др.):
• рынок труда, как и все прочие рынки, действует на ос-
нове ценового равновесия;
• основным регулятором рынка труда является цена ра-
бочей силы;
•
с помощью цены труда, или заработной платы, регулируются спрос на рабочую силу и ее предложение, поддерживается их равновесие;
• цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности
рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от
спроса и предложения;
• безработица невозможна, если на рынке труда сущест-
вует равновесие;
• безработица
носит добровольный характер;
• причиной безработицы является отказ рабочих тру-
диться за меньшую заработную плату;
17
• поиск рабочего места – это явление, вызывающее не-
стабильность рынка труда;
• влияние профсоюзов, установление государством ми-
нимальных ставок заработной платы, отсутствие информации о вакансиях и свободной рабочей силе свидетельствуют о «несовершенстве» рынка труда.
По мнению сторонников кейнсианской теории
(Дж. Кейнс, Р. Гордон):
• рынок труда находится в
состоянии постоянного и
фундаментального неравновесия;
• в экономике не существует никакого механизма, га-
рантирующего полную занятость;
• полная занятость скорее случайна, чем закономерна;
• невозможно воздействовать на рынок труда при по-
мощи колебания ставки процента и эластичности соотношения цен и заработной платы;
• цена рабочей силы жестко фиксирована и практически
не меняется, особенно в сторону уменьшения;
• цена рабочей силы не является регулятором рынка
труда;
• роль регулятора рынка труда должно выполнять госу-
дарство, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать неравновесие на
рынке труда;
• спрос на рабочую силу регулируется не колебаниями
рыночных цен на труд, а
совокупным спросом или
объемом производства;
• безработица носит вынужденный характер, хотя в не-
которой части может быть и добровольной.
Представители монетаристской теории рынка труда
(М. Фридмен, Ф. Кейген, Д. Майзельман, К. Бруннер, А. Мольцер) утверждают:
• рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций
стремится к стабильности, самоналаживанию;
• государственное вмешательство
ведет к нарушению
нормального хода хозяйственного цикла;
18
• единственно возможным государственным регулято-
ром может быть налоговое и бюджетное регулирование, а также установление минимального уровня заработной платы;
• рыночное неравновесие усиливается в результате дея-
тельности профсоюзов и отсутствия информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы;
• важными рычагами уравновешивания рынка труда яв-
ляется учетная ставка
Центрального банка, размеры
обязательных резервов коммерческих банков на счетах
Центрального банка;
• решающим фактором косвенного регулирования эко-
номики являются деньги, отсутствие которых ведет к
возникновению депрессии.
Марксисты:
• рынок труда действует в соответствии с определенны-
ми закономерностями;
• рабочая сила представляет собой субъективный фактор
производства;
• являясь товаром, рабочая сила
может активно влиять
на соотношение спроса и предложения, на свою рыночную цену.
Выводы:
Классическая школа: только рыночная система и дух
конкуренции обеспечивают наилучшую организацию общества.
Индивидуальные права и свободы воспринимаются как неограниченные и нерушимые. Любое вмешательство государства
представляет собой угрозу индивидуальным правам и свободам.
Кейнсианская школа: частная собственность
и свобод-
ное предпринимательство – основа общества рыночной экономики. Право индивидуальной собственности и свобода действий на рынке должны подчиняться принципу общественной
пользы. Государство должно вмешиваться в экономику, осуществляя антициклические мероприятия, стабилизирующие уровень совокупного спроса.
19
Монетаристская школа: вмешательство государства
должно носить минимальный характер. Деньги являются главным регулятором рынка.
Российское правительство проводит свою экономическую политику, опираясь преимущественно на монетаристскую теорию.
Вопросы для повторения
1. Проведите сравнительный анализ идей классической
школы и марксистской школы. Выявите и объясните общие характеристики и расхождения.
2. Сравните
положения монетаризма и кейнсианства и
объясните причины различия в подходах.
3. Аргументируйте, какие положения, с вашей точки зре-
ния, наиболее эффективны для современной России.
Тема 1.3. С
И ФУНКЦИИ РЫНКА ТРУДА
УБЪЕКТЫ, КОМПОНЕНТЫ
Субъектами рынка труда являются юридические и физи-
ческие лица, вступающие во взаимодействие по поводу куплипродажи рабочей силы. С одной стороны, это наемные работники, предлагающие свою рабочую силу, а с другой – предприниматели, нуждающиеся в рабочей силе. В результате их взаимодействия формируется объем, структура и соотношение
спроса и предложения
на рабочую силу. Третьим субъектом являются лица или организации, выполняющие посреднические и
консультационные функции в процессе взаимодействия между
первыми двумя группами.
Государство играет роль модератора и контролера социально-трудовых отношений. Степень его вовлеченности в решение проблем, возникающих на рынке труда, зависит от направления экономической политики в
стране.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]