Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Рынок труда в России. Учебное пособие
.pdf
4) осуществление контрольных функций над персоналом
во время процесса обучения.
Вопросы для повторения
1. Выявить причины сегментации рынка труда.
2. Исследовать особенности различных рынков труда при-
менительно к конкретной стране.
3. Составить баланс трудовых ресурсов в регионе, отрасли
или на конкретном предприятии.
Тема 1.5. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА
Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается
по законам спроса и предложения.
Совокупный спрос и совокупное предложение в своем
единстве определяют емкость рынка труда, которая, с одной
стороны, обусловлена количеством вакансий, а с другой – количеством лиц, занятых поиском работы.
Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики
или конкретного предприятия
в определенном количестве работников на данный период времени. Обычно эта потребность
выражается в физических лицах. Спрос на труд является показателем, в котором скрыто множество экономических явлений и
процессов, порождающих этот спрос, и возникает он в силу наличия рабочих мест. Общий спрос должен быть количественно
равен численности занятых
рабочих мест плюс имеющиеся ва-
кансии.
Спрос на рабочую силу формируется по отраслям. В ко-
личественном выражении он должен совпадать с общей дополнительной потребностью предприятий и организаций в работниках. При расчете спроса на рабочую силу берутся два показателя: потребность предприятий в новых работниках и потребность предприятий
в работниках.
Спрос на рынке труда представляют работодатели. Спрос
характеризует потребность в труде, т.е. отражает, какое количе-
31
ство рабочих готовы нанять производители в определенный
момент при заданном уровне заработной платы. Спрос может
отражать число вакансий.
Спрос на труд носит производный характер и определяет-
ся ситуацией на товарном рынке, так как, в отличие от обычных
товаров, труд покупается не для удовлетворения потребителя, а
для того, чтобы производить какую-то
конкретную продукцию
или создавать услугу.
Спрос на труд чутко реагирует на рост или падение поку-
пательского спроса на товары, а также на изменение производственных технологий.
Спрос на труд находится в обратной зависимости от ве-
личины заработной платы. При росте зарплаты, а также при
прочих равных условиях предприниматель в целях
сохранения
равновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а
при снижении зарплаты спрос на труд возрастает. Спрос на
труд отдельного предприятия или фирмы обратно пропорционален уровню реальной заработной платы.
Спрос на труд носит эластичный характер. Его эла-
стичность зависит от следующих факторов:
• эластичности спроса на продукцию фирмы,
•
производительности труда,
• легкости и эффективности замены живого труда маши-
нами.
Предложение рабочей силы – это потребность различных
групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе – в получении источника средств существования, а именно:
• те, кто не имеет работы, но хочет ее найти и ищет
;
• те, кто имеет работу, но не удовлетворен ею и подыски-
вает себе другое место работы;
• те, кто имеет работу, но предполагает, что может в
ближайшем будущем ее потерять, и поэтому на всякий
случай ищет другое место работы.
32
Как правило, продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложения в условиях роста заработной платы.
В количественном выражении предложение рабочей силы равно числу лиц, выходящих на открытый рынок труда и
обращавшихся по вопросам найма в службу занятости или непосредственно на предприятия и в организации
. На перспективный период оно должно включать в себя лиц, не занятых
трудовой деятельностью и ищущих работу, а также лиц, которые выйдут на рынок труда в течение прогнозируемого периода. К последним относятся:
• высвобождаемые работники;
• увольняемые работники (по причинам текучести и в
связи с окончанием срока договора);
• выпускники общеобразовательных учреждений;
• лица, прибывшие из других территорий;
• лица, выходящие на рынок труда из домашнего и личного
подсобного хозяйства.
Предложение рабочей силы определяется с учетом:
1) статистической информации о численности и половоз-
растной структуре трудовых ресурсов;
2) экономической активности различных категорий насе-
ления;
3) уровня занятости лиц старших возрастов и подростков.
Факторы, оказывающие влияние на динамику рынка тру-
да вследствие изменения предложения рабочей силы в реальной экономической жизни:
• уровень
рождаемости,
• темпы роста численности трудоспособного населения,
• его половозрастная структура,
• степень экономической активности различных демо-
графических и этнических групп трудоспособного населения,
• процессы иммиграции и т.д.
33
Факторы, оказывающие влияние на рынок труда вслед-
ствие изменения спроса на рабочую силу:
• состояние экономической конъюнктуры (главный фак-
тор динамики занятости),
• фаза экономического цикла,
• научно-технический прогресс.
На объем и структуру спроса и предложения на любом
рынке труда оказывают существенное влияние следующие факторы:
• форма проявления
социально-экономических интересов
работника и работодателя при найме и увольнении;
• циклически изменяющееся состояние экономики;
• величина трудовых доходов населения;
• сложившиеся традиции в трудовой сфере и многое дру-
гое.
Влияние этих факторов придает различным рынкам труда
ярко выраженные специфические национальные черты.
Вопросы для повторения:
1. Какую роль играют спрос и предложение на рынке тру-
да, и какими характеристиками обладают эти два понятия?
2. Какие факторы оказывают влияние на спрос на рынке
труда и почему?
3. Какие факторы оказывают влияние на предложение на
рынке труда и почему?
Тема 1.6. ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
В РЕГУЛИРОВАНИИ РЫНКА ТРУДА
Цена труда и его предложение, как и соотношение пла-
тежеспособного спроса на него, являются основными рычагами,
при помощи которых происходят процессы саморегулирования
рынка труда.
34
Современная экономическая теория определяет цену тру-
да как заработную плату. В широком смысле слова в этот
термин включают оплату труда самых различных категорий работников.
Проблема оплаты труда носит не только экономический,
но и социальный характер, являясь источником социального
напряжения в обществе. Это одна из самых трудноразрешимых
проблем в экономике
любого типа.
По мнению многих экономистов, оплату труда можно
рассматривать как основной инструмент материального
стимулирования работника к эффективному труду и высоко-
производительной отдаче своих трудовых усилий. Другими
словами, зарплата является мощным экономическим стимулом
повышения качества труда и эффективности трудовой деятельности, а также мобильности трудоспособного населения.
Заработная плата образует большую часть
доходов на-
емных работников и поэтому оказывает существенное влияние
на их потребительские способности, что, в свою очередь, отражается на потребительских товарах и ценах на них.
В узком смысле слова под зарплатой понимается став-
ка заработной платы, то есть цена, выплачиваемая за исполь-
зование единицы труда в течение определенного времени
– ча-
са, дня и т.д.
Время труда составляет основное время жизнедеятельно-
сти работника, которой он утверждает себя как личность, имеющую общественную значимость.
Минимальные ставки заработной платы устанавливаются
в соответствии с международными стандартами в области труда, определяемыми Международной организацией труда (МОТ).
Различают номинальную и реальную заработную плату.
Номинальная
заработная плата – это сумма денег, которую получает наемный работник за свой дневной, недельный
или месячный труд. Величина номинальной зарплаты характеризует уровень заработка или доход.
Следует разделять два понятия: богатство и доход. Бо-
гатство – это имеющееся движимое и недвижимое имущество,
35
деньги, ценные бумаги, а доход – общая сумма денег, заработанная или полученная другим путем в течение какого-либо периода.
Реальная заработная плата – это сумма денег, которая по-
зволяет приобрести определенные жизненные блага и услуги.
Она находится в прямой зависимости от номинальной зарплаты
и в обратной – от уровня цен на предметы
потребления и плат-
ные услуги. Реальная зарплата характеризует уровень потребления и благосостояния человека.
Заработная плата оказывает влияние на выбор индивидом сферы приложения своего труда (его качества), а
также его количества.
На микроуровне индивид может увеличивать количество
человекочасов для увеличения своей заработной платы (так называемый «эффект замены»
) либо уменьшать («эффект дохо-
да»), так как вследствие увеличившегося дохода для него воз-
растает ценность досуга. При эффекте замены наемный работник, получая высокую заработную плату, рассматривает свободное время как потенциальный избыток. Часы досуга становятся все более дорогими, и работник предпочитает вместо досуга работать. Эффект замены
ведет к росту предложения
труда.
В случае если высокая зарплата рассматривается как источник возможности увеличить свой досуг, свое свободное
время, то происходит эффект дохода. При эффекте дохода
предложение труда сокращается.
Повышение общего уровня реальной зарплаты повышает общий уровень жизни работоспособных наемных работников. Увеличиваются налоговые поступления от заработной
платы, страховые взносы и отчисления в разные фонды, что расширяет возможности социальной защищенности населения.
Опыт развитых стран показывает, что в значительной степени
благосостояние их населения связано с высоким уровнем заработной платы на рынке труда.
Колебания цены труда в сторону ее снижения приводят к
обратным результатам: ограничивается приток
рабочей силы на
36
рынок труда, уменьшается его предложение, снижаются налоговые поступления и т.д.
В процессе саморегулирования рынка труда не менее
важна прибыль предпринимателя, который является покупателем на рынке труда. Предприниматель будет стремиться
туда, где норма прибыли выше, и покидать сферы, где она
ниже. Создавая новую или расширяя старую фирму, предпри-
ниматель вовлекает в рынок труда новых работников, увеличивая его масштабы. Стараясь уменьшить затраты на найм рабочей силы, он модернизирует производство и совершенствует
организацию труда. Применяемые им инновации сопровождаются ростом требований к наемным работникам, что, в свою
очередь, ведет к изменению системы высшего и среднего профессионального образования.
Прибыль
предпринимателя является силой, регулирующей и определяющей динамику рынка труда. Она может повысить или снизить цену труда. Колебания цены труда побуждают
наемных работников переходить с одних фирм на другие, менять профессии и т.д., то есть оказывают влияние на их стремление к мобильности.
Цена труда также зависит
от спроса и предложения на
рынке труда. Работодатель испытывает спрос на труд после получения прибыли в результате реализации произведенной продукции на рынке. Насыщение рынка производимой продукцией
ведет к сокращению производства и уменьшению спроса на
труд.
Западные специалисты выделяют пять групп работников,
имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности
:
• высокопрофессиональные работники с высоким соци-
альным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов,
как правило, выше роста общего экономического уровня и уровня инфляции;
37
• работники, конкурирующие между собой на рынке тру-
да, но все же имеющие гарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входят
большинство квалифицированных работников, и рост
их доходов равен росту уровня инфляции;
• работники, занятые физическим трудом, преимущест-
венно в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности. Их
профессии исчезают вместе с сокращением отраслей. Уровень зарплаты поддерживается
профсоюзными организациями, а занятость защищена
коллективными договорами;
• работники тех профессий, которые имеются в избытке
на рынке труда. Это сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их
занятость не гарантирована;
• контингенты населения, более
или менее отстраненные
от рынка труда.
Вопросы для повторения
1. Сущность и виды заработной платы, а также ее влияние
на предложение на рынке труда.
2. Доходы работодателя и их влияние на предложение на
рынке труда.
3. Цена труда, спрос на труд и гарантия занятости – на-
чертить кривую.
Тема 1.7. Б
ЕЗРАБОТИЦА КАК НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ
РЫНКА ТРУДА
Сущность безработицы, ее причины и виды
Безработица является характерной чертой рыночной эко-
номики. Она представляет собой социально-экономическое яв-
38
ление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров или
услуг.
С точки зрения экономики, безработица – это отсутствие
занятости по экономическим причинам у определенной части
населения, способной и желающей трудиться.
Безработица – это функция системы наемного труда. Уволить с работы, лишить рабочего места и средств
существования,
сделать безработным можно только наемного работника, не
владеющего средствами производства предприятия, на котором
он трудится, и не являющегося собственником продуктов труда.
Для общества опасна не столько сама безработица», которая в условиях рыночной экономики становится постоянно действующим фактором, такой же суровой реальностью, как рост
цен и инфляция, сколько
отсутствие надежной системы регулирования рынка труда и социальной защиты. Поэтому безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности.
К безработным обычно относят не только уволенных по
различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и
предпринимающих попытку найти новую. Выделяются че-
тыре основные категории наемных работников, которые мо-
гут быть отнесены к безработным в конкретный период времени:
• потерявшие работу в результате увольнения;
• добровольно оставившие работу;
• пришедшие на рынок труда после перерыва;
• впервые пришедшие на рынок труда.
Соотношение этих категорий зависит,
прежде всего, от
фазы экономического цикла. В результате возникает целый
комплекс социальных и экономических проблем, решение которых требует значительных затрат со стороны общества, предприятий и отдельных граждан.
39
Безработица является порождением рыночной экономики,
неотъемлемой частью которой является рынок труда. Функция
рынка труда заключается в том, что он выявляет и фиксирует
количественные (излишек рабочей силы) и качественные параметры занятости.
Основные причины безработицы:
• структурные сдвиги в экономике, которые сопровожда-
ются внедрением новых технологий и оборудования и
ведут к сокращению
излишней рабочей силы;
• экономический спад или депрессия, которые приводят к
снижению потребности в трудовых ресурсах;
• повышение минимального размера заработной платы,
которое уменьшает спрос на рабочую силу в результате
увеличения издержек производства;
• сезонные изменения в уровне производства в отдельных
отраслях экономики, которые снижают спрос на труд;
• изменения
в демографической структуре населения, в
частности, рост численности населения в трудоспособном возрасте, который увеличивает спрос на труд и создает условия для безработицы.
Исходя из вышеперечисленных причин безработицы,
можно сформулировать ее основные виды и формы.
Виды безработицы
Существует несколько концепций, трактующих феномен
безработицы и позволяющих понять ее различные виды. В
мар-
ксистской теории безработицу как социально-экономическое
явление обычно связывают с процессом накопления капитала,
при котором потребность в живом труде (переменном капитале)
растет медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном
капитале). В западной экономической науке господствует точка
зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает
экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, скажем, степень загрузки производственных
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]