Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проектирование рабочих мест служащих. Учебное пособие
.pdf
формационные потоки, сокращает потери времени по
операциям, повышает эффективность управленческого
труда в целом. Его элементами являются:
– режим работы подразделений, время начала и окон-
чания;
– прием посетителей;
– прием сотрудников по личным вопросам;
– выдача справок;
– оформление заявок;
– техническая учеба;
– повышение квалификации;
– заседание квалификационных комиссий и проч.
17. Распорядок работы руководителей и основных
подразделений. Документ утверждается первым лицом
(или руководителем кадровой службы), содержит необходимые визы и согласование с решением общего собрания
(номер протокола). Правила должны обеспечивать стабильность и эффективность работы, ограничивать произвол (и свободу), освобождать от личной зависимости,
защищать права участников, препятствовать дестабилизирующим действиям.
18. План-график проведения управленческих работ.
19. Хронограмма (ленточный график). Состоит из отрезков, которые отражают виды работ и затраты времени.
3.5. Проектирование организации труда
Важным моментом организационного проектирования в сфере управления персоналом является обеспечение оптимальной для данных условий организации работы, которая включает:
1. Рациональное разделение труда в аппарате управ-
ления:
– достижение максимальной эффективности труда на
каждом месте при минимуме затрат;
81
– равномерная загрузка работников в течение рабоче-
го дня;
– обеспечение соответствия требований рабочего ме-
ста и квалификации работника;
– повышение моральной удовлетворенности работ-
ников.
2. Специализацию управленческих функций и работ,
т. е. целенаправленное закрепление за отдельным подразделением или службами их ограниченного перечня.
Она может быть целевой, связанной с выполнением
конкретных заданий, функциональной (по операциям)
и смешанной.
3. Установление оптимальных методов выполнения
управленческих операций.
4. Технологическую регламентацию трудовой деятельности (создание модели управления, содержащей
структурированное описание порядка и условий решения управленческой задачи). В регламенте указывается,
когда и как она должна быть решена, кто участвует в решении, кто несет ответственность, какая необходима информация.
5. Группировку трудовых функций по объектам деятельности, которая осуществляется с помощью следующей таблицы:
Функции в порядке
убывания должности
А
Б
…
документы люди материальные условия
Объекты деятельности
6. Рационализацию функций:
– составляется упорядоченный список в порядке
убывания затрат (времени) на их осуществление;
82
– на основе опроса руководителя функции ранжируются (для этого они заносятся на специальные карточки,
которые затем раскладываются на 4 стопки по степени
важности (ВВ – весьма высокая, В – высокая, Н – низкая,
ВН – весьма низкая; причем верхняя карточка каждой
стопки имеет максимальную оценку важности, а нижняя – минимальную);
– строится 16-квадрантная квартальная матрица,
в строках которой содержатся группы функций, объединенных по степени важности, а в столбцах – оценка затрат на их реализацию; из левого верхнего угла в правый
нижний проходит «диагональ согласования»; функции,
попавшие на нее, не корректируются; попавшие выше
требуют перераспределения затрат в сторону сокращения, так как оценка их величины меньше оценки важности, а лежащие ниже диагонали требуют расширения, так
как степень их важности выше степени величины; функции, находящиеся в левом нижнем и правом верхнем углах, требуют безусловного перераспределения как самые
несущественные;
– оценивается степень рациональности затрат и выявляются наиболее дорогостоящие функции управления.
Но перераспределение не должно приводить к общему
росту затрат на управление.
Принципами рационализации управленческого труда
являются:
1) проведение функциональной специализации зве-
ньев управления;
2) закрепление функций, прав, обязанностей в положениях о структурных подразделениях и должностных
инструкциях;
3) исключение двойного подчинения;
4) ограничение числа подразделений, подчиненных
одному руководителю;
83
5) четкое разделение основных и вспомогательных
процедур;
6) недопущение использования квалифицированных
специалистов на технических операциях;
7) разработка унифицированных нормативов и ин-
структивных документов;
8) создание системы внутреннего контроля за ис-
пользованием документов;
9) обеспечение точного учета показателей работы ис-
полнителей;
10) достижение высокой технологической и испол-
нительской дисциплины;
11) своевременный пересмотр устаревших доку-
ментов;
12) учет взаимосвязанности всех подразделений
и должностей;
13) недопустимость подчинения ключевых функций
второстепенным; работ, приносящих доход, – бесприбыльным; вспомогательных – основным;
14) поручение управляющим руководства теми
функциями, выполнением которых они в наибольшей
степени заняты, где максимально компетентны или заинтересованы;
15) поощрение здоровой конкуренции между подразделениями и отдельными работниками и пресечение
нездоровой путем объединения подразделений и должностей;
16) поручение руководства тем управляющим, которые разделяют политику фирмы;
17) равномерное распределение работы между сотрудниками;
18) близость квалификации лиц, объединяемых
в одно подразделение;
84
19) незначительное разделение труда в рамках под-
разделения;
20) создание условий для свободного общения;
21) предоставление возможности управленцам рас-
ширить и углубить знания;
22) задействование всей имеющейся квалификации;
23) обеспечение условий полного использования рабочего времени, всех возможностей работника, его потенциала;
24) предотвращение дублирования и параллелизма
в работе;
25) освобождение работника от выполнения работ, не
связанных с его должностью;
26) постоянное повышение квалификации работников;
27) увязка времени выполнения работ;
28) автоматизация тяжелых, рутинных и вредных
операций и проч.
Целесообразно определять коэффициент техниче-
ской вооруженности управленческого труда (К
где С
= Сф/ Н
К
т.в
– фактическая стоимость технических средств
ф
× Чф,
т.с
):
т.в
в управлении;
– нормативная оснащенность техническими
Н
т.с
средствами в среднем на одного работающего;
– фактическая численность работающих.
Ч
ф
Вопросы для самоконтроля
1. Составьте организационный проект (упрощенный)
учебного заведения и обсудите его в группе.
2. Объясните, что такое полномочия и принципы их
распределения, проиллюстрируйте условными примерами.
3. Проведите дискуссию, в которой одна сторона будет отстаивать централизацию управленческих полномочий, а другая – ее децентрализацию.
85
4. Изучите положение о факультете и попробуйте со-
ставить свой вариант.
5. Составьте и обсудите свой вариант правил вну-
треннего распорядка для учебного заведения.
6. Обсудите приведенные принципы рационализации
управленческого труда и приведите свой вариант.
Библиографический список
1. Бухалков М. И. Организация и нормирование труда:
учеб. для вузов / М. И. Бухалков. – 4-e изд., испр. и доп. –
М.: ИНФРА-М, 2013. – 380 с. (ЭБС ИНФРА-М).
2. Бычин В. Б. Организация и нормирование труда:
учeб. пособие / В. Б. Бычин, Е. В. Шубенкова, С. В. Малинин. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 248 с. (ЭБС ИНФРА-М).
3. Генкин Б. М. Организация, нормирование и оплата
труда на промышленных предприятиях: учеб. для вузов
/ Б. М. Генкин. – 6-e изд., изм. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. – 416 с. (ЭБС ИНФРА-М).
4. Егоршин А. П. Организация труда персонала: учеб.
/ А. П. Егоршин, А. К. Зайцев. – М.: ИНФРА-М, 2012. –
320 с. (ЭБС ИНФРА-М).
5. Леженкина Т. И. Научная организация труда персо-
нала: учеб / Т. И. Леженкина. – 2-е изд., перераб. и доп. –
М.: Синергия, 2013. – 352 с. (ЭБС ИНФРА-М).
86
Тема 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧЕГО МЕСТА
4.1. Общие понятия
Рабочее место – это первичное звено в структуре лю-
бого производства. Оно рассматривается в двух аспектах:
– как зона приложения труда, оснащенная, определенным образом организованная и предназначенная для
трудовой деятельности одного или нескольких работников (здесь на первом месте проблема проектирования,
планирования, аттестации);
– как зона организации жизнедеятельности людей.
Для служащих рабочее место рассматривается
в единстве с должностью.
Совокупность рабочих мест и операций, выполняемых сотрудниками, которые должны быть согласованы,
скоординированы и увязаны, – основа организации деятельности фирмы.
Рабочие места можно классифицировать по различным признакам. Классификация рабочих мест – определение относительной ценности каждого с точки зрения
его вклада в достижение целей, уровня ответственности,
требуемого образования, напряженности, условий труда
и проч.
1. Исходя из числа занятых, они могут быть индивидуальными или коллективными. Например, автобусом
управляет один человек, а кораблем – несколько.
2. По степени специализации выделяют универсальные рабочие места, связанные с выполнением разнообразных операций, и специализированные, где осуществляется только одна.
Например, секретарь работает с компьютером, факсом, телефоном, ксероксом, картотекой и проч., руководитель осуществляет сотни функций, в то же время кассир в магазине лишь выдает и получает деньги.
87
Рабочее место в идеале должно быть специализированным, т. е. объединять однородные функции, отсюда –
опыт работника и высокая эффективность труда. Но узкая специализация и однообразие решаемых задач ведут
к повышенной утомляемости работников и снижению
их производительности, поэтому на практике создаются
смешанные места, так называемые поливалентные.
3. По такому признаку, как фиксированность, рабочие места можно разделить на стационарные, подвижные
и неопределенные.
Стационарным является рабочее место оператора за
пультом управления; подвижным – путевого обходчика;
неопределенным – руководителя, который должен ежедневно встречаться со многими людьми на их территории и в своем кабинете.
4. По уровню механизации рабочие места делятся
на: ручные, где результат труда определяется только затратой физических и духовных сил самого работника
(слесарь-ремонтник); механизированные, где роль человека состоит в управлении оборудованием, которое
производит соответствующие операции (водитель автомобиля); автоматизированные, где работник осуществляет контроль управляющего устройства (оператор за
пультом).
5. По числу обслуживаемых единиц оборудования
рабочие места можно рассматривать как одностаночные
и многостаночные.
Возможность многостаночного обслуживания связана с отсутствием необходимости постоянно наблюдать за
работой того или иного отдельного агрегата и большими
промежутками времени между его остановками или сменой режима. Например, ткачиха подходит к станку, только если оборвалась нить или закончилась бобина.
88
6. С учетом пространственного расположения можно говорить о четырех типах рабочих мест: в помещении
(конторский служащий), на открытом воздухе (строитель), под землей или под водой (работник метрополитена, водолаз), на высоте (космонавт).
7. В соответствии с количеством смен рабочие места
могут быть односменными (у большинства служащих),
полуторасменными (чаще всего в сфере обслуживания),
многосменными (на предприятиях с непрерывным производством или там, где используется дорогостоящее
оборудование).
8. Если на рабочих местах непосредственно осуществляется деятельность, направленная на достижение цели
предприятия, они относятся к основным (например, место руководителя), в противном случае – к вспомогательным (место секретаря).
9. С учетом характера трудовой деятельности различают места рабочих, т. е. лиц, преобразующих те или
иные материальные объекты, и служащих, выполняющих различные операции с информацией.
10. С учетом особенностей применяемого типа технологий.
11. Рабочие места могут принадлежать к самым разнообразным сферам деятельности: производству, управлению, снабжению, сбыту, научным исследованиям, конструкторским разработкам и проч.
4.2. Описание и анализ рабочего места
Проектирование рабочих мест осуществляется на
основе их анализа, являющегося обязательной частью
программы управления персоналом. Анализ позволяет
определить содержание выполняемой работы, необходимые для этого условия, совокупность требований к ис-
89
полнителю (антропометрические данные, требования
физиологии, эргономики, эстетичности) и границы его
ответственности.
Детализированный анализ рабочего места стали проводить с 1950 г. после Первого международного конгресса по оценке труда по следующим факторам:
– квалификация;
– ответственность за технологический процесс
и средства производства;
– безопасность;
– психофизиологические возможности.
Целью анализа рабочего места является создание
следующих документов:
1. Описание рабочего места (ОРМ), предполагающее
перечисление видов деятельности, решаемых задач, оборудования, материалов, которые на нем используются.
Описание рабочего места включает следующие эле-
менты:
– наименование;
– местоположение;
– классификационная группа;
– количество работников;
– суть выполняемой работы;
– применяемые оборудование, технологии;
– характеристика процесса управления (основные
функции, подчиненность, полномочия, ответственность,
схема замещения должностей);
– необходимый уровень образования, квалификации
работников;
– физические воздействия на организм;
– нагрузки на психику (обусловлены, например, монотонностью трудового процесса, необходимостью концентрировать внимание и проч.);
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]