Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проектирование рабочих мест служащих. Учебное пособие
.pdf
3) организациями, руководители и иные должностные лица которых состоят в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также
братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей)
с учредителями компании, где проводится специальная
оценка условий труда;
4) организациями в отношении юридических лиц
(работодателей), на рабочих местах которых проводится специальная оценка условий труда и для которых такие организации являются учредителями (участниками),
в отношении дочерних обществ, филиалов и представительств указанных юридических лиц (работодателей),
а также в отношении юридических лиц (работодателей),
имеющих общих с такой организацией учредителей
(участников);
5) экспертами, являющимися учредителями, руководителями, должностными лицами таких организаций, где
проводится специальная оценка условий труда;
6) экспертами, которые состоят в близком родстве
или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры,
а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с учредителями, руководителями, должностными лицами таких организаций, где проводится специальная оценка условий труда.
Организация, проводящая специальную оценку условий
труда, должна соответствовать следующим требованиям:
1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов
ее деятельности проведения специальной оценки условий труда;
2) наличие в организации не менее пяти экспертов,
работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специаль-
121
ной оценке условий труда, в том числе не менее одного
эксперта, имеющего высшее образование по одной из
специальностей: врач по общей гигиене, врач по гигиене
труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным
исследованиям;
3) наличие в качестве структурного подразделения
испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом Российской Федерации по
аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и областью аккредитации
которой является проведение исследований (испытаний)
и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Права и обязанности участников спецоценки пред-
ставлены в табл. 9.
Таблица 9
Права и обязанности участников спецоценки
Участник
спецоценки
1 2 3
Работодатель
(ст. 4 Закона
№ 426-ФЗ)
Вправе Обязан
Требовать от организации, проводящей спецоценку,
обоснования
результатов ее
проведения;
проводить внеплановую спецоценку;
требовать от
организации, проводящей спецоценку, документы,
подтверждаю щие
ее право проводить
спецоценку;
обжаловать действия или бездействие организации, проводящей
спецоценку
Обеспечить проведение спецоцен ки,
в том числе внеплановой;
предоставить организации, проводящей спецоценку, необходимые
документы и информацию, кото рые
характеризуют условия труда,
а также разъяснения по вопросам
проведения спецоценки;
не предпринимать действий, направленных на сужение круга вопросов,
влияющих на результаты проведения
спецоценки;
знакомить в письменной форме работника с результатами спец оценки;
разъяснять работникам вопросы
проведения спецоценки на их рабо чих
местах;
реализовывать мероприятия по
улучшению условий труда работников
с учетом результатов спецоценки
122
1 2 3
Организация,
проводящая
спец оценку
(ст. 6 Закона
№ 426-ФЗ)
Работник
(ст. 5 Зако на
№ 426-ФЗ)
Отказаться от проведения спецоценки, если
ее прове дение может
угрожать жизни или
здоровью работников
такой организации;
обжаловать предписания должностных лиц
органов власти
Присутствовать при
про ведении спецоценки
на его рабочем месте;
обращаться к работодателю, его представителю, организации,
проводящей спецоценку,
или к ее экспер ту за
разъяснением вопросов
проведения спецоценки;
обжаловать результаты
проведения спецоценки
Предоставлять по требованию ра ботодателя документы,
подтвержда ющие право проводить спецоценку;
применять разрешенные методы
исследований и методики измерений;
использовать средства измерений, прошедшие поверку;
разъяснять работникам вопросы
проведения спецоценки на их
рабо чих местах;
не приступать к спецоценке либо
приостанавливать ее в случаях,
если работодатель не представил доку менты и информацию,
необходимые для исследования
условий труда, или отказался обеспечить условия для проведения
спецоценки;
хранить коммерческую тайну
Ознакомиться с результатами
спец оценки своего рабочего
места
Окончание табл. 9
В состав комиссии включают представителей работодателя, в том числе специалиста по охране труда, представителей выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного представительного органа работников (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.
123
Основными задачами комиссии по проведению спе-
- формирование перечня вредных и опасных факторов производства;
- утверждение результатов идентификации;
- оценка уровня опасности в ходе спецоценки, которой могут подвергнуться
- участие в спецоценке;
- утверждение отчета о спецоценке.
Обязательные условия договора с организацией, проводящей спецоценку,
цоценки являются:
– составление перечня рабочих мест, где будет прово-
диться обследование;
– формирование перечня вредных и опасных факто-
ров производства;
– утверждение результатов идентификации;
– оценка уровня опасности в ходе спецоценки, кото-
рой могут подвергнуться ее участники;
– участие в спецоценке;
– утверждение отчета о спецоценке.
Обязательные условия договора с организацией, про-
водящей спецоценку, представлены на рис. 7.
Обязательные условия договора с организацией, проводящей
Виды работ и услуг по спецоценке условий труда
Сроки выполнения работ и оказания услуг
Стоимость выполнения работ и порядок оплаты
Права и обязанности работодателя при проведении процедуры
Права и обязанности организации, проводящей спецоценку
Ответственность сторон в случае неисполнения обязательств по
Порядок предоставления гарантий на пятилетний срок действия
спецоценки (не обязательно, но рекомендуется предусмотреть в
спецоценку
договору
интересах работодателя)
Рис. 7. Обязательные условия договора с организацией,
проводящей спецоценку
124
К показателям, по которым комиссия формирует перечень рабочих мест, исследуемых при спецоценке, относятся:
– требования охраны труда, содержащиеся в законах
и других нормативных актах;
– характеристики технологического процесса и производственного оборудования; применяемые материалы
и сырье;
– результаты ранее проводившихся исследований и измерений вредных, опасных производственных факторов;
– предложения работников.
Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает
перечень рабочих мест, на которых будет проводиться
специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.
Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких
однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают
по одной и той же профессии, должности, специальности,
осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного
технологического процесса с использованием одинаковых
производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми
средствами индивидуальной защиты.
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации
потенциально вредных и (или) опасных производственных
125
факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 настоящего Федерального
закона. Работодатель обязан предоставить организации,
проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию.
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов включает в себя следующие этапы:
1) выявление и описание имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов;
2) сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды
и трудового процесса с факторами производственной среды
и трудового процесса, предусмотренными классификато
ром вредных и (или) опасных производственных факторов;
3) принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов;
4) оформление результатов идентификации.
Выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов осуществляется путем изучения представляемых работодателем:
– технической (эксплуатационной) документации на
производственное оборудование (машины, механизмы,
инструменты и приспособления), используемое работником на рабочем месте;
– технологической документации, характеристик
технологического процесса;
– должностной инструкции и иных документов, регламентирующих обязанности работника;
– проектов строительства и (или) реконструкции
производственных объектов (зданий, сооружений, производственных помещений);
-
126
– характеристик применяемых в производстве материалов и сырья (в том числе установленных по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической оценок);
– деклараций о соответствии и (или) сертификатов
соответствия производственного оборудования, машин,
механизмов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, веществ, материалов, сырья установленным требованиям;
– результатов ранее проводившихся на данном рабочем месте исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов.
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:
1) рабочих мест работников, профессии, должности,
специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых осуществляется досрочное назначение трудовой
пенсии по старости;
2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3) рабочих мест, на которых по результатам ранее
проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
В целях проведения специальной оценки условий
труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат
следующие вредные и (или) опасные факторы производственной среды:
127
1) физические факторы – аэрозоли преимущественно
фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие
излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 герц),
переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры
микроклимата (температура и относительная влажность
воздуха, скорость его движения, инфракрасное излучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);
2) химические факторы – химические вещества
и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных
покровах работников, в том числе некоторые вещества
биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают
химическим синтезом и (или) для контроля содержания
которых используют методы химического анализа;
3) биологические факторы – микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы – возбудители инфекционных заболеваний.
В целях проведения специальной оценки условий
труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат
следующие вредные и (или) опасные факторы трудового
процесса:
1) тяжесть трудового процесса – показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на
функциональные системы организма работника;
2) напряженность трудового процесса – показатели
сенсорной нагрузки на центральную нервную систему
и органы чувств работника.
128
Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который
включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:
1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 Закона № 426-ФЗ требованиям;
2) перечень рабочих мест, на которых проводилась
специальная оценка условий труда, с указанием вредных
и (или) опасных производственных факторов, которые
идентифицированы на данных рабочих местах;
3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации,
проводящей специальную оценку условий труда, классе
(подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или)
опасных производственных факторов;
5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12
настоящего Федерального закона (при наличии такого
решения);
7) сводная ведомость специальной оценки условий
труда;
8) перечень мероприятий по улучшению условий
и охраны труда работников, на рабочих местах которых
проводилась специальная оценка условий труда;
9) заключения эксперта организации, проводящей
специальную оценку условий труда.
129
Отчет о проведении специальной оценки условий тру-
реду
да подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не
согласен с результатами проведения специальной оценки
условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается
к этому отчету.
Обязанности работодателя по итогам спецоценки,
если рабочие места признаны вредными, опасными, отражены на рис. 8.
Обязанности работодателя по итогам спецоценки, если
рабочие места признаны вредными, опасными
Перечислять в Пенсионный фонд РФ дополнительный
страховой взнос за работника, досрочно выходящего на пенсию
в связи с занятостью на вредных, опасных видах производства
Предоставлять работникам гарантии и компенсации,
п
смотренные в Трудовом кодексе РФ
Обеспечивать работников средствами индивидуальной и
коллективной защиты
Предоставлять работникам молоко или другие равноценные
пищевые продукты, а также лечебно-профилактическое
питание в случаях, установленных законом (ст. 222 ТК РФ)
Проводить мероприятия по улучшению условий труда
работников, например:
-модернизировать производство;
- снизить уровень загазованности и запыленности воздуха;
- повысить уровень естественного и искусственного освещения на
рабочих местах;
- внедрить технические устройства, обеспечивающие защиту
работников
от поражения электрическим током;
- уменьшить до допустимого уровня механическое колебание (шум,
вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучение (ионизирующее,
электромагнитное, лазерное, ультрафиолетовое)
Рис. 8. Обязанности работодателя по итогам спецоценки,
если рабочие места признаны вредными, опасными
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]