Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проектирование рабочих мест служащих. Учебное пособие
.pdf
созданию управленческих механизмов и условий их
функционирования.
Организация труда – 1) система, отличающаяся ха-
рактерным признаком и обладающая необходимыми
свойствами, имеющая конкретный состав слагающих
ее элементов или частей. Определение, характеризующее организацию труда как систему, будет атрибутивным; 2) процесс установления или изменения
системы, процесс управления ею. Определение, подчеркивающее этот аспект, будет функциональным.
Организация труда в атрибутивном смысле – опреде-
ленный порядок построения и осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия
работников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели трудовой деятельности.
Организация труда в функциональном смысле – де-
ятельность по установлению и изменению порядка
взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для успешного достижении целей трудовой деятельности.
Ориентационный подход – создание условий для упо-
рядочения положения и движения людей и материальных объектов.
Офис – административное подразделение организации,
выполняющее все функции по делопроизводству
и документированию управления.
Паспорт (типовой проект) рабочего места – содержит
нормативную информацию о нем или указание на
источники соответствующих нормативов.
Полномочия – совокупность официальных прав и обя-
занностей самостоятельно принимать решения, отдавать распоряжения и выполнять те или иные действия в интересах организации.
261
Предмет организации управленческого труда – изуче-
ние форм и методов осуществления ее элементов в их
взаимосвязи и единстве, обеспечивающих эффектив-
ное функционирование управленческого труда.
Предмет управленческого труда – информация о состо-
янии объекта управления и о необходимых изменениях в его функционировании и развитии.
Представительские полномочия – дают возможность
от имени администрации контролировать, координировать совместную деятельность не подчиненных им
лиц, вести переговоры и т. п.
Психологическая функция цвета – заключается в воз-
действии на психологическое состояние человека:
одни цвета (яркие, сочные) бодрят, другие (голубой,
зеленый) – успокаивают, холодные цвета (синий, голубой, фиолетовый) вызывают ощущение прохлады
даже в теплых помещениях, теплые (желтый, оранжевый, желто-зеленый, красный) способствуют ощущению теплоты в прохладном помещении.
Психическое утомление – может быть результатом из-
лишних умственных нагрузок, монотонности работы, однообразия условий труда, недостаточного или
избыточного освещения, неправильного подбора
цветов (избыток белого, холодного), бликов, контрастов, требующих усилий при восприятии.
Психофизиологические задачи, которые должны ре-
шать организаторы труда, – состоят в том, чтобы
обеспечить работникам здоровые и безопасные условия труда, снижать его физическую тяжесть и нервно-психическую напряженность, гармонизировать
нагрузки на различные органы работающего человека, не допускать однобокости труда, предусматривать
сочетание труда физического с умственным трудом,
262
устанавливать рациональные режимы труда и отдыха
и в конечном итоге максимизировать работоспособность.
Прямое освещение (с помощью рефлектора) – предпо-
лагает, что до 100 % света падает вниз, на рабочее
место, что вызывает сильные тени и ослепляющий
эффект и в целом нежелательно.
Полупрямое освещение (с помощью просвечивающего
рефлектора) – используется для небольших помещений и вестибюлей; в этом случае 60–90 % света падает вниз, а 10–40 % отражается от потолка.
Прямое косвенное освещение (с помощью ламп днев-
ного света) – применяется в больших конторских помещениях; 40–60 % света падает вниз и создает благоприятную для глаз ситуацию.
Полукосвенное освещение – дает минимум теней
и предполагает, что от потолка отражается 60–90 %
света; наряду с предыдущим типом является наиболее желательным.
Рабочее место – первичное звено в структуре любого
производства.
Рабочий ритм – характер чередования во времени вы-
полняемых операций, трудовых приемов, движений.
Распорядительные полномочия – предполагают, что их
обладатели имеют право принимать решения, обязательные для исполнения теми, кого они касаются.
Рекомендательные полномочия – специалисты, обла-
дающие ими, при необходимости дают неинициативные и необязательные для исполнения советы нуждающимся в них руководителям, каким образом лучше
решить тот или иной «узкий» вопрос.
Регламентационный подход – разработка и официаль-
ное оформление обязательных требований к параме-
263
трам организации, отдельных подразделений, аппа-
рата управления, внутренних процессов, процедур.
Ресурсосберегающая функция НОТ, в том числе тру-
досберегающая – направлена на экономию рабочего
времени, материалов, энергии, т. е. ресурсов.
Режим труда и отдыха – предполагает установление
общей величины внутрисменных перерывов на
отдых, их распределение в течение рабочего дня,
а также установление форм отдыха – активной или
пассивной.
Содержание управленческого труда – комплекс меро-
приятий, который можно разграничить на управленческие решения и управленческие действия
Согласительные полномочия – возлагают обязанность
на обладателей высказывать в пределах компетенции
свое отношение к решениям, принимаемым в рамках
распорядительных полномочий
Социальные задачи – важнейшие задачи научной ор-
ганизации труда. Они состоят в обеспечении работникам содержательного труда, в повышении его привлекательности за счет преодоления монотонности,
увеличения разнообразия трудовых операций, перемены труда, насыщения его творческими элементами, в повышении престижности профессий, в обеспечении полноценной оплаты труда.
Специализация управленческих функций и работ –
целенаправленное закрепление за отдельным подразделением или службами их ограниченного перечня.
Специальная оценка условий труда – единый ком-
плекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных
факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника
264
с учетом отклонения их фактических значений от
установленных уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Спецификация – совокупность требований к работнику
на данном месте, в частности физических, профессиональных и личностных характеристик.
Специфические условия труда – подразделяют на че-
тыре группы: санитарно-гигиенические, физиологические, психологические, эстетические.
Структуризация – определение, исходя из организа-
ционных целей, состава основных подразделений
(отделов, секторов, бюро, групп), их полномочий,
внутренней структуры, связей, конкретных задач,
стоящих перед ними в целом, рабочими местами
и должностями.
Труд – целесообразная деятельность людей, направлен-
ная на преобразование природы с целью удовлетворения своих разнообразных потребностей.
Трудощадящая функция – проявляется в создании бла-
гоприятных, безопасных и здоровых условий труда,
в установлении рационального режима труда и отдыха, в использовании режимов гибкого рабочего
времени, в облегчении тяжелого труда до физически
нормальной величины.
Условия труда – совокупность элементов производ-
ственной среды, оказывающих влияние на здоровье
и работоспособность человека, удовлетворенность
трудом, а поэтому и на его результативность.
Физиологическая функция цвета – заключается в его
воздействии на нервную систему человека.
265
Физиологическое утомление – является результатом од-
носторонних нагрузок на мышечную систему и вы-
ражается в нарушении основных функций отдельных
органов.
Функционально–технологический подход – основыва-
ется на рационализации потоков информации и тех-
нологии ее обработки, учитывает конкретную ситуа-
цию, но чрезвычайно трудоемок.
Функциограмма – определяет состав функций и их рас-
пределение между исполнителями.
Функция гармонизации труда – направлена на обеспе-
чение согласования физических и умственных нагру-
зок, которые испытывает работник, на преодоление
однобокости труда, создание полноценных условий
для гармоничного развития человека в организации.
Функциональная ответственность – ответственность
за выполнение исполнителем конкретной работы.
Функция повышения культуры производства орга-
низационными средствами – создание эстетически
привлекательной производственной среды, рациональная организация рабочих мест, развитие демократического стиля управления людьми и др.
Функция формирования эффективного работника –
осуществление на научной основе профессиональной ориентации и профессионального отбора работников, их обучения, систематического повышения их
квалификации.
Хронограмма (ленточный график) – состоит из отрезков,
которые отражают виды работ и затраты времени.
Экономические задачи – состоят в обеспечении за счет
организации труда всесторонней экономии различных ресурсов, прежде всего экономии труда, что,
в свою очередь, направлено на снижения издержек
266
трудовой деятельности и рост его результативности:
повышение производительности труда, рентабельности, эффективности.
Эргономика – наука, изучающая человека в условиях
производства с целью оптимизации условий труда,
орудий труда и т. п., учитывая при этом антропологию, экономию сил и др.
Эстетическая функция цвета – заключается в его воз-
действии на гармоничное восприятие помещения, создание красивого, благоприятного для работы фона.
Эвристический труд – творческая составляющая ум-
ственной деятельности.
267
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................3
Тема 1. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ.
СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТИРОВА-
НИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПЕРСОНАЛА .........................4
1.1. Понятие об организации труда ......................................4
1.2. Предмет и задачи дисциплины ......................................8
1.3. Связь с другими дисциплинами ..................................11
1.4. Задачи и функции дисциплины ...................................13
Тема 2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА .................20
2.1. Понятие и виды условий труда ....................................20
2.2. Обитаемость производственных помещений
и объектов ......................................................................39
2.3. Производственный травматизм, его причины
и оценка .........................................................................42
Тема 3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ..55
3.1. Понятие организационного проектирования .............55
3.2. Проектирование управленческих полномочий ..........66
3.3. Проектирование подразделений ..................................74
3.4. Проектирование управленческих технологий
и процедур .....................................................................76
3.5. Проектирование организации труда ...........................81
Тема 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧЕГО МЕСТА ........................87
4.1. Общие понятия ..............................................................87
4.2. Описание и анализ рабочего места .............................89
4.3. Внутренняя организация и проектирование рабо-
чего места ......................................................................93
4.4. Внешняя организация рабочего места.
Принципы проектирования рабочих помещений ....105
4.5. Специальная оценка условий труда ..........................115
268
Тема 5. ТРУДОВАЯ МОТИВАЦИЯ ПОСРЕДСТВОМ
ПРОЕКТИРОВАНИЯ РАБОЧЕГО МЕСТА.
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ КЛИМАТ
В ТРУДОВОМ КОЛЛЕКТИВЕ ..................................135
5.1. Способы улучшения мотивированности труда ........136
5.2. Проекция и расщепленная мотивация ......................139
5.3. Психологический климат в трудовом коллективе ...140
5.4. Межличностные отношения в коллективе ...............142
5.5. Объективные и субъектные факторы, влияющие
на состояние психологического климата в коллек-
тиве ...............................................................................146
5.6. Методы изучения психологического климата ..........152
5.7. Анализ групповых отношений ..................................156
Тема 6. СОЦИАЛЬНЫЕ И ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА .........................162
6.1. Условия труда как совокупность элементов,
оказывающих влияние на функциональное
состояние организма работника ................................162
6.2. Основные группы факторов условий труда .............163
6.3. Особенности санитарно-гигиенических
и психофизиологических условий труда.
Санитарно-гигиенические условия труда ................164
6.4. Психофизиологические условия труда .....................170
6.5. Динамика работоспособности персонала
организации в течение рабочего дня .........................172
6.6. Пассивная и активная форма отдыха в процессе
рабочего дня ................................................................174
Тема 7. ДОЛЖНОСТЬ .............................................................179
7.1. Должность и ее разновидности .................................179
7.2. Анализ функций, выполняемых работниками
управления, должностных инструкций ....................183
7.3. Регламентация должностных прав и обязанностей ... 189
7.4. Типология должностей государственной службы
Российской Федерации ...............................................195
269
7.5. Реестр должностей федеральной государственной
гражданской службы и квалификационные требо-
вания к ним ..................................................................202
7.6. Кадровое обеспечение муниципального управления ...211
7.7. Рационализация должностной структуры ................215
Тема 8. УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ТРУД И ЕГО СПЕЦИФИКА ... 222
8.1. Характеристика управленческого труда ...................222
8.2. Характер и содержание труда ....................................227
8.3. Особенности управленческого труда ........................231
8.4. Состав управленческого персонала ..........................233
Тема 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА
ПЕРСОНАЛА УПРАВЛЕНИЯ ..................................237
9.1. Общие принципы оценки эффективности
труда персонала управления ......................................237
9.2. Оценка эффективности труда управленческого
персонала организации ..............................................240
9.3. Оценка эффективности коллектива функциональ-
ного подразделения .....................................................248
9.4. Оценка эффективности индивидуального труда .....248
9.5. Основы проектирования систем оценки
эффективности труда персонала управления ...........251
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................256
ГЛОССАРИЙ ............................................................................257
270
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]