Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проектирование рабочих мест служащих. Учебное пособие
.pdf
– характеристики их поведения в различных си-
туациях;
– качество выполнения управленческих функций;
– характеристики применяемых средств руководства;
– показатели результатов деятельности возглавляе-
мых коллективов;
– результаты организаторской деятельности;
– успешность установления и достижения руководи-
телями целей управления конкретными коллективами.
9.5. Основы проектирования систем оценки
эффективности труда персонала управления
Создать систему оценки, одинаково сбалансированную с точки зрения точности, объективности, простоты
и понятности, очень сложно, поэтому на сегодняшний
день существует несколько систем оценки персонала, каждая из которых имеет свои достоинства и недостатки.
Так, например, используемые перечни качеств
в оценка по методу черт в слабой степени привязаны
к управленческой деятельности и скорее раскрывают
в какой-то мере внутреннюю структуру личности оцениваемого, нежели фиксируют определенные профессиональные требования к психологическим характеристикам руководителя как субъекта управления. Фактически
такая оценка основывается не на анализе реального
управленческого труда, а на том, что думают о руководителе окружающие.
При оценке на основе анализа труда используемые
в ходе оценки ситуации (отсутствие согласованности
в планах работ со смежными подразделениями, конфликты, вызванные нечетким разграничением функций, необеспеченность финансовыми ресурсами, неукомплектованность подразделения персоналом) являются, по существу,
251
лишь описанием отдельных проблем управления. Результатом оценки поведения управленческих работников, как
и в случае оценки качеств, является социально-психологическая характеристика, только более профессионально
ориентированная. Она содержит информацию о том, каким образом (эффективно или нет) действовал работник,
в каких ситуациях более, в каких – менее эффективно.
Однако данный способ не помогает выяснить причину
такого поведения и его последствия.
Функциональная оценка имеет то достоинство, что
основывается на анализе того, чем в действительности
занимаются руководители. Она позволяет определять
слабые стороны в работе конкретных руководителей
на основе знания об общих задач управленческой деятельности.
Методика определения стиля руководства позволяет раскрыть личностные особенности поведения
руководителя в системе отношений «руководства–
подчинения». Способ воздействия на людей имеет
принципиальное значение для успешной работы ру
ководителя, обеспечения эффективной совместной
деятельности, поэтому оценка применяемых средств
руководства – важный аспект анализа качества управ
ленческого труда.
Оценка по результатам является признанным способом определения успешности любой деятельности, что
в случае анализа сложного управленческого труда является непростой задачей. Отдельные показатели результатов управленческой деятельности содержатся в некоторых комплексных методиках, сам же способ не является
достаточно разработанным и в полной мере не используется на практике. Однако представляется, что нет такого труда, итоги которого не удалось бы представить
-
-
252
в определенном масштабе их полезности и социальной
значимости. Необходимость и целесообразность перехода к оценке руководителей по результатам их специфической организаторской деятельности являются насущными и очевидными.
Достоинством целевого метода оценки является возможность планировать и контролировать деятельность
руководителей, намечая ее цели и отслеживая степень
их реализации. Информация, полученная в ходе такой
оценки, позволяет судить о том, насколько хорошо сработал руководитель, были ли достигнуты намеченные цели
управления.
Таким образом, выявив недостатки методов, можно
сказать, что поиски в данном направлении не закончились. И в каждой компании система оценки может проводится по-своему в связи с какими-нибудь особенностями, присущими только данной компании. В данный
монет общепринятая методология оценки управленческого персонала отсутствует, но тем не менее доказана полезность данного мероприятия для организации,
и при наличии такой оценки можно решить многие кадровые вопросы.
Для того чтобы процедуры оценки труда были эффективны на каждом конкретном предприятии, они должны
отвечать следующим требованиям:
– используемые критерии должны быть понятны исполнителю и оценщику;
– информация, используемая для оценки, должна
быть доступна;
– результаты оценки должны быть связаны с системой поощрения;
– система оценки должна соответствовать ситуационному контексту.
253
Вопросы для самоконтроля
1. Какими качествами должен обладать управленче-
ский работник?
2. Какие задачи помогает решить оценка труда?
3. Дайте характеристику основных методов, которые
применяются при оценке управленческого труда.
4. Перечислите основные этапы при оценке эффек-
тивности функционального подразделения.
5. Какие условия должны присутствовать при оценке
индивидуального труда?
6. Дайте классификацию специалистов, которые проводят оценку эффективности труда управленческого работника.
Библиографический список
1. Бухалков М. И. Организация и нормирование труда:
учеб. для вузов / М. И. Бухалков. – 4-e изд., испр. и доп. –
М.: ИНФРА-М, 2013. – 380 с. (ЭБС ИНФРА-М).
2. Бычин В. Б. Организация и нормирование труда:
учeб. пособие / В. Б. Бычин, Е. В. Шубенкова, С. В. Малинин. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 248 с. (ЭБС ИНФРА-М).
3. Генкин Б. М. Организация, нормирование и оплата
труда на промышленных предприятиях: учеб. для вузов
/ Б. М. Генкин. – 6-e изд., изм. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. – 416 с. (ЭБС ИНФРА-М).
4. Егоршин А. П. Организация труда персонала: учеб.
/ А. П. Егоршин, А. К. Зайцев. – М.: ИНФРА-М, 2012. –
320 с. (ЭБС ИНФРА-М).
5. Зайцева Т. В. Управление персоналом: учеб. /
Т. В. Зайцева, А. Т. Зуб. – М.: ИД ФОРУМ: ИНФРА-М,
2013. – 336 с. (ЭБС ИНФРА-М).
6. Кибанов А. Я. Основы управления персоналом:
учеб. / А. Я. Кибанов. – 3-e изд., перераб. и доп. – М.:
ИНФРА-М, 2014. – 440 с. (ЭБС ИНФРА-М).
254
7. Леженкина Т. И. Научная организация труда персо-
нала: учеб. / Т. И. Леженкина. – 2-е изд., перераб. и доп. –
М.: Синергия, 2013. – 352 с. (ЭБС ИНФРА-М).
8. Управление персоналом организации. Актуальные технологии найма, адаптации и аттестации: учеб.
пособие / А. Я. Кибанов, И. Б. Дуракова. – М.: КноРус,
2010. –368 с.
9. Экономика труда: учеб. / А. М. Асалиев, В. Б. Бы-
чин, В. Н. Бобков; под ред. А. М. Асалиева. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 336 с. (ЭБС ИНФРА-М).
10. Экономика труда: учеб. /Д.Г. Щипанова,
М. В. Мелкумова. – М.: ИЦ РИОР, ИНФРА-М, 2015. –
332 с. (ЭБС ИНФРА-М).
255
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящем учебном пособии представлен теоретический материал, рассматривающий основное содержание учебной дисциплины «Проектирование рабочих мест
служащих», относящихся к блоку дисциплин направлений подготовки «Государственное и муниципальное
управление», «Управление персоналом» в рамках подготовки студентов факультета государственного и муниципального управления Новосибирского государственного
аграрного университета.
В пособии дается подробная последовательная характеристика основных положений организации управленческого труда, проектирования рабочих мест, правил
обеспечения эффективной и безопасной деятельности
сотрудников. Подробно рассмотрено понятие «должность» как основная структурная единица организации,
дан анализ функций, выполняемых работниками управления, должностных инструкций.
256
ГЛОССАРИЙ
Административный труд – вид умственного труда,
функциональным назначением которого является непосредственное управление деятельностью и поведением людей.
Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые
расположены в одном или нескольких однотипных
производственных помещениях (производственных
зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники
работают по одной и той же профессии, должности,
специальности, осуществляют одинаковые трудовые
функции в одинаковом режиме рабочего времени
при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного
оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
Воспитательная и активизирующая функции – на-
правлены на выработку дисциплины труда, развитие трудовой активности и творческой инициативы.
Высокий уровень организации труда способствует
формированию у работника этих качеств, а чем выше
качество исполнителей, тем более высокого уровня
может достичь организация труда.
Документограмма – график (маршрутная схема) движе-
ния документа в организации от момента получения
до сдачи в архив через звенья управления с указанием сроков и характера выполняемой работы.
Должность – штатная единица организации, первичный
элемент в структуре управления ею, характеризующийся совокупностью полномочий и ответственно-
257
сти работника, выполняемым им набором трудовых
функций, связанных общей целью, реализующихся
в соответствующих работах.
Единый (общий) распорядок рабочего дня – вносит
системность в работу аппарата, упорядочивает информационные потоки, сокращает потери времени
по операциям, повышает эффективность управленческого труда в целом.
Зальный принцип размещения рабочих мест – пред-
полагает, что управленческий персонал располагается в залах вместимостью до 1000 человек, оборудованных кондиционерами и звукопоглощением.
Качественные методы – методы биографического опи-
сания, деловой характеристики, специального устного отзыва, эталона, а также оценки на основе обсуждения (дискуссии).
Количественные методы – все математические методы
с числовой оценкой уровня качеств работника. Среди
них наиболее простыми и эффективными считаются
метод коэффициентов и балльный.
Композиция – определение главных характеристик орга-
низации, общей структурной схемы аппарата управления с учетом технологических, информационных
и иных взаимосвязей, главных целей, механизма
функционирования, принципов подбора и продвижения кадров, оплаты труда, стимулирования.
Косвенное освещение – до 100 % света поступает вверх
и вбок, что обеспечивает хорошее его рассеивание
при условии чистого потолка.
Логико-информационная схема – устанавливает сро-
ки выполнения операции, исполнителей, входящую
и выходящую информацию по каждой процедуре.
Макросреда – большое социальное пространство, широ-
кое окружение, в пределах которого находится и осу-
258
ществляет свою жизнедеятельность тот или иной
трудовой коллектив.
Микросреда учреждения – «поле» повседневной дея-
тельности людей, те конкретные материальные и духовные условия, в которых они работают.
Мотив – побуждение человеческого поведения, базиру-
ющееся на субъективных ощущениях недостатков
или личных стимулов.
Монотонность труда – характеризуется числом приемов
в операции и ее длительностью (может быть незначительной, средней, повышенной).
Научная организация управленческого труда
(НОУТ) – организация труда, основанная на исполь-
зовании достижений науки и передового опыта, применении технических средств, создающая условия
для эффективного труда работников, для сохранения
их здоровья и работоспособности.
Нормативно-функциональный подход – предполагает,
что конкретная структура создается (совершенствуется) на основе типовой, скорректированной с учетом влияния ряда факторов.
Обитаемость – пригодность объекта для жизни и дея-
тельности человека и работы техники.
Обитаемость – совокупность физических, химических
и биологических факторов среды, свойственных данному объекту и влияющих на состояние организма
и его работоспособность.
Общая ответственность – ответственность за создание
руководителем условий, необходимых для осуществления той или иной деятельности.
Объект управленческого труда – сфера его приложе-
ния: территория, организация, структурное подразделение и т. д.
259
Операторный труд – труд по выполнению стереотипных
(постоянно повторяющихся) операций детерминиро-
ванного (предопределённого) характера.
Оптимизирующая функция – проявляется в обеспече-
нии полного соответствия уровня организации труда
передовому уровню технического оснащения трудо-
вой деятельности.
Органиграмма – графическая модель распределения
управленческих функций в организации (подразде-
лении).
Организация – 1) значение, обозначающее само явле-
ние: устройство, структура чего-либо, взаимное рас-
положение составных элементов; 2) значение, харак-
теризующее признак, качество, свойство чего-либо:
внутренняя упорядоченность, согласованность вза-
имодействия автономных частей целого, внутрен-
няя дисциплина; 3) обозначение состояния явления,
характер состояния или устройства чего-либо в дан-
ный момент: собранность, подтянутость; 4) значение
действия по созданию, основанию, установлению ор-
ганизации: организовать – значит создать, основать,
учредить, устроить, объединить;
5) значение действия по изменению существующей ор-
ганизации: организовать – значит упорядочить, на-
ладить, усовершенствовать; 6) значение, в котором
выделяется управленческий аспект: организация как
функция управления.
Организационное проектирование – деятельность по
формированию отдельных подразделений и аппарата
управления в целом в виде совокупности должностей
руководителей, специалистов, технических исполнителей, помогающих первому лицу управлять организацией, наделению их необходимыми полномочиями,
260
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]