Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Проблема демократии в американской политической мысли ХХ века (из истории политической философии современности). Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
уровне экономического и политического развития, Россия выглядит скорее
1
правилом, чем исключением»
. И вот общий вывод: «Россия — просто нормальная страна, каким бы разочаровывающим ни было это для тех, кто надеялся на что-то большее»
2
.
Идентификация России как «нормальной страны» была встречена кри­тикой со стороны большинства американских исследователей, в частности экономиста Стивена Роузфилда, опубликовавшего статью «Россия: ненор­мальная страна»
3
. В соответствии с «нормами, разработанными Парето, Эрроу и Бергсоном», утверждал Роузфилд, «Россия является ненормальной политической экономией (abnormal political economy), для которой мало­вероятны (unlikely) демократизация, вестернизация или развитие свобод­ного предпринимательства в ближайшей перспективе (any time soon)»4. При этом американский экономист поясняет, что «нормальной» следу- ет считать страну с «демократическим свободным предприниматель- ством или социальной демократией типа той, что существует в Европей­ском Союзе»5.
Надо заметить, что и среди критиков Путина были люди, отдававшие себе отчет в том, что на смену десятилетию революционных потрясений и вызванной ими анархии и угрозы распада России неизбежно должен был прийти период поиска путей укрепления государства и консолидации об­щества. «Эта цель — восстановление порядка путем укрепления Россий­ского государства — стала определяющей в деятельности Путина на посту президента. Совершенно очевидно, что к концу 1990-х годов Россия остро нуждалась в более эффективном государстве, и Путин правильно опреде­лил [стоявшую перед ним] проблему. Вакуум, образовавшийся в результате распада Советского Союза в 1991 году, должен был быть заполнен»6.
Но даже те, кто признавал необходимость укрепления Российского государства и на первых порах в целом доброжелательно относился к Пу­тину, выражали опасения, что он может зайти слишком далеко в «наведе­нии порядка» в стране7. Прошло совсем немного времени и опасения
1
Shleifer A. and Treisman D. A Normal Country // Foreign Affairs, March/April 2004, www.
foreignaffairs.org. P. 1.
2
Shleifer A. and Treisman D. A Normal Country // Foreign Affairs, March/April 2004, www.
foreignaffairs. org. Р. 10.
3
Rosefielde S. Russia: An Abnormal Country // в «The European Journal of Comparative
Economics», 2 (1) 2005.
4
Rosefielde S. Russia: An Abnormal Country // в «The European Journal of Comparative
Economics», 2 (1) 2005. http://www.bof.fi/bofit/eng/6dp/04abs/pdf/dp1504.pdf. P. 7.
5
Rosefielde S. Illusion of Transition: Russia’s Muscovite Future // Eastern Economic
Journal, Spring 2005. www.findarticle.org. P. 1.
6
McFaul M. Russia and the West: A Dangerous Drift // “Current History”, October 2005.
Р. 308.
7
Treisman D. Russia Renewed? // “Foreign Affairs”, November/December 2002. P. 58.
324
американцев, что новый президент изберет «неверный путь» решения поставленных им перед собой задач, переросли, особенно после «дела ЮКОСа», в уверенность, что так оно и произошло. И если обобщить многочисленные суждения о том, какие решающие faux pas, приведшие к трансформации российского политического режима, совершил Путин во внутренней и внешней политике, то получится, что таких ошибок было две.
Первая из них заключалась в изменении позиции России по отношению к Западу как модели для подражания. Если воспользоваться вышеупомянутым образом «ученика», то к концу 90-х годов на Западе, в том числе в США, сформировалось представление о том, что Россия стала превращаться в плохого, упрямого, сварливого и ленивого ученика, пропускающего «уроки» демократии, не выполняющего «домашние задания» и перебивающегося с двойки на тройку, а потом и вовсе бросившего западную демократическую «школу», т.е., в сущности, переставшего быть учеником.
Вторая крупная ошибка Путина (как конкретное проявление первой в сфере политики) заключалась, по мнению американцев, в изменении само- го отношения России к демократии. Ее лидеры не только отказались от даль­нейшего развития демократических институтов, но и встали на путь целе­направленного демонтажа созданных ранее демократических структур. «С тех пор, как в 2000 году на президентский пост был избран бывший полковник КГБ Владимир Путин, — писал Пайпс, — российские демо­кратические институты начали сворачивать, гражданские права ограничи­вать, а ее сотрудничество с международным сообществом далеко не гарантировано»
1
.
Примерно в том же духе стал рассуждать и Макфол. Путин «не нару­шил радикальным образом Конституцию 1993 года, не запретил выборы, не арестовал сотни политических оппонентов. Россия и сегодня остается значительно более свободной и более демократичной страной, чем Совет­ский Союз. Но если формальные институты российской демократии оста­ются нетронутыми, то реальное демократическое содержание этих инсти­тутов подверглось при Путине ощутимой эрозии»2.
Известный американский экономист, автор нашумевшей книги «Пи­ратизация России» Маршалл Голдманн, отвечая в июне 2005 года на репли­ку корреспондента швейцарской «Ле Тан» «процесс демократизации [в России] замедляется», заметил: «Это еще мягко сказано, я бы отметил зна­чительный откат назад. Мы видим это по росту коррупции, по ситуации со средствами массовой информации. В регионах все еще хуже. Правильный подсчет голосов — уже проблема, он производится с явными нарушения­ми. Сегодня почти невозможно создать надежную независимую партию.
1
Pipes R. Flight from Freedom: What Russians Think and Want // Foreign Affairs, May/June
2004. www.foreignaffairs.org. P. 1.
2
МсFaul M. Russia and the West: A Dangerous Drift // “Current History”, October 2005.
Р. 308.
325
Запуганные предприниматели еще не готовы вкладывать деньги в подоб-
1
ные проекты»
.
В общем, к концу второго срока президентства Путина Россия пред-
стала в глазах американских аналитиков уже не просто в образе плохого
ученика, но еще и в образе отступника от демократии и чуть ли даже не ис- точника угрозы для демократического мира. И самый общий аргумент в под-
держку этого вывода был примерно таков: Кремль взял курс на воссоздание в России сильного централизованного государства, жестко контролирую­щего и регулирующего чуть ли все стороны жизни общества и способного тем самым (по расчетам Кремля) обеспечить экономический рост, порядок и стабильность. Столкнувшись с «коррупцией в госаппарате, экономиче­ским банкротством страны, этническим сепаратизмом, дискредитирован­ным предшественником, раздробленной и неэффективной политической системой, расколотостью лагеря западников-либералов», Путин поставил своей «главной целью» «восстановление централизованной государствен­ной власти»
2
. И формально, как полагает большинство аналитиков, он до­бился своей цели. Но добился дорогой ценой, сильно снижающей эффек­тивность сложившегося режима.
Американцы утверждают, что «Российское государство укрепляется в ущерб политическому плюрализму»3. «В 2005 году российская полития была значительно менее плюралистична, чем в 2000 году»4. Это проявляет­ся, в частности, в отходе от принципа федерализма в направлении создания унитарного государства. Настоящего демократического федеративного го­сударства в России не было никогда. Но теперь положение стало еще хуже. «С момента инаугурации Владимира Путина в марте 2000 г. российская федеративная система разрывается на части. Президент же своими дей­ствиями продемонстрировал, что не питает особой слабости к принципам федерализма. Действительно, реформы Путина — это насмешка над феде­рализмом и сейчас возникают большие сомнения относительно его вер­ности конституционализму и демократии»5.
1
Маршалл Голдман: «В России стало меньше демократии» ,»Le Temps», 06 июня 2005.
Опубликовано на сайте ИноСМИ.Ru http://www.inosmi.ru/stories/05/10/07/3458/220194. html
2
Сестанович С. Повесть о двух постсоветских президентах // “The Wall Street Journal”, 30 июля 2004. . Опубликовано на сайте ИноСМИ.Ru http://www.inosmi.ru/sto­ries/01/05/29/2996/211688/html. С. 1.
3
Сестанович С. Повесть о двух постсоветских президентах // “The Wall Street Journal”, 30 июля 2004. Опубликовано на сайте ИноСМИ.Ru http://www.inosmi.ru/sto­ries/01/05/29/2996/211688/html. С. 3.
4
МсFaul M. Russia and the West: A Dangerous Drift // “Current History”, October 2005. Р. 309.
5
Ross C. Putin’s Federal Reforms and the Consolidation of Federalism in Russia: One Step Forward, Two Steps Back! // “Communist and Post-Communist Studies”, № 36 (2003). Р. 29.
326
Не менее наглядное свидетельство отхода от демократического плюра­лизма видят в нарушении одного из важнейших принципов либеральной демо- кратиипринципа разделения властей. Хотя Федеральное Собрание функ- ционирует без видимого нарушения Конституции, фактически оно выпол­няет волю исполнительной власти и действует по ее указке. Так что парламент больше уже не служит «реальным противовесом исполнитель­ной власти»
1
. А изменения, внесенные в последние несколько лет в изби­рательное законодательство, привели к дальнейшему ослаблению роли Думы как самостоятельного властного политического института.
Нечто подобное происходит, по мнению американцев, и с судебной
властью, фактически лишенной возможности выступать в роли беспри­страстного арбитра, руководствующегося законом. Особенно много гово-
рилось об этом в Америке в связи с «делом ЮКОСА».
Еще один признак отхода России от демократии американцы видят в переходе реальной власти в руки исполнительных органов. При этом прави­тельство занимает периферийное положение, а властные рычаги сконцен- трированы в руках президента. Но поскольку режим личной власти устано­вился в стране «слишком большой и слишком сложной, чтобы с ней мог управиться (handle) один человек»2, главе государства волей-неволей при­ходится этой властью «делиться».
Первой из структур, которой президент «делегирует» власть, называют обычно его администрацию, которую иногда даже сравнивают с ЦК КПСС. «Сегодня власть сконцентрирована в руках администрации президента боль­ше, чем когда-либо в истории постсоветской России»3. Вторая структура или, лучше сказать, группа, отчасти получившая власть из рук главы государства легально, а отчасти тихо «узурпировавшая» ее, это — бюрократия. Отсюда и ставшая популярной идентификация современного Российского государства как бюрократического, или даже полицейско-бюрократического, поскольку произошло заметное усиление роли ФСБ, МВД и других силовых структур.
Наглядное свидетельство недемократичности установившегося в Рос­сии политического режима американцы видят в установлении жесткого
государственного контроля над СМИ и непрекращающемся нарушении прав человека («права человека, отдельных российских граждан ныне менее обе-
спечены, чем в то время, когда Путин пришел к власти»4).
1
Сестанович С. Повесть о двух постсоветских президентах // “The Wall Street Journal”, 30 июля 2004. Опубликовано на сайте ИноСМИ.Ru http://www.inosmi.ru/sto­ries/01/05/29/2996/211688/html. С. 1.
2
McFaul M. Russia and the West: A Dangerous Drift // “Current History”, October 2005. Р. 309.
3
McFaul M. Russia and the West: A Dangerous Drift // “Current History”, October 2005. Р. 309.
4
McFaul M. Russia and the West: A Dangerous Drift // “Current History”, October 2005. Р. 309.
327
Особо подчеркивается, что усиление роли государства и расширение полномочий силовых структур не привели ни к повышению их эффектив­ности, ни к более надежному обеспечению безопасности граждан. Уровень преступности в российском обществе остается высоким, а степень его кор­румпированности только растет.
Крупный недостаток нынешнего российского политического режима американцы видят в отсутствии демократической партийной системы. Сконцентрировав усилия на построении централизованного государства, Путин, как утверждает Макфол, «ослабил независимые политические пар­тии России»
1
. Другие аналитики, как, например, Кэтрин Стоунер-Вайсс, заместитель директора Центра демократии, развития и верховенства за­кона Стэнфордского университета, склоняясь в принципе к такому же вы­воду, полагают, что в России просто не успела сложиться партийная систе­ма, сколько-нибудь приближающаяся к той, которая действует на Западе. «…В России нет настоящего партийного института…»2. Что касается такой, на первый взгляд, относительно успешной организации, как Единая Рос­сия, то она, по мнению большинства американских аналитиков, не явля­ется партией в строгом смысле слова: это просто собрание людей, обладаю­щих властью. «…Единственное, что объединяет ее членов — это возмож­ность получить политическое покровительство. Если эта коалиция распадется, от нее просто ничего не останется»3.
Таким образом, к концу первого десятилетия XXI века в Америке сложи­лось в качестве доминирующего представление, что в России сформировал­ся недемократический политический режим, ядром которого является мало-
эффективное централизованное государство; при котором власть, опирающая- ся на силовые структуры, сконцентрирована в руках президента и чиновников; отсутствуют действенные институты гражданского общества и, в частно­сти, развитая партийная система; пресса находится под контролем властей, права человека нарушаются, а безопасность граждан защищена слабо.
Этот режим идентифицируется по-разному. Кто-то характеризует его как режим если и не фашистского, то фашизирующегося типа или, по крайней мере, режим с элементами фашизма. И хотя это представление разделяется очень немногими (некоторые из них открыто называют себя ненавистни­ками сложившихся в России порядков), среди них мы видим ряд известных фигур, включая Збигнева Бжезинского4.
1
McFaul M. Russia and the West: A Dangerous Drift // “Current History”, October 2005.
Р. 308
2
Стонер-Вейсс К. Россия, нефть и демократия // Washington Profile, 18 ноября 2006.
3
Сестанович С. Повесть о двух постсоветских президентах // “The Wall Street Journal”, 30 июля 2004. Опубликовано на сайте ИноСМИ.Ru http://www.inosmi.ru/sto­ries/01/05/29/2996/211688/html. С. 2.
4
См.: Бжезинский З. Московский Муссолини // “The Wall Street Journal”, 21 сентября
2004. Опубликовано на сайте ИноСМИ.Ru.http://www.inosmi.ru/translation/213085.html.
328
Некоторые американские специалисты говорят об установлении в Рос­сии сталинизирующегося режима, или режима с элементами сталинизма. О таком представлении тоже нельзя сказать, что оно получило широкое хождение в Америке или за ее пределами, но утверждения, что в Кремле стали все чаще «советоваться» со Сталиным, начали появляться с середины нынешнего десятилетия
1
.
Несколько более распространено представление о том, что в России сложился режим с элементами позднесоветского (послесталинского) обще- ства. При этом следует иметь в виду, что практически все современные американские аналитики двояко оценивают режим, существовавший в СССР после Сталина (от Хрущева до Горбачева). С одной стороны, они считают его более либеральным, хотя и отмечают, что степень либеральности колебалась на протяжении тридцати с лишним лет то в сторону увеличе­ния, то в сторону уменьшения. С другой стороны, подчеркивают преем- ственность по отношению к сталинскому режиму, видя в нынешних по­литических порядках «последнее проявление предыдущего уклада»2. О том, что «во многих сферах Россия еще не избавилась от советских методов управления»3 не раз говорил Маршалл Голдман и многие его коллеги, в частности Леон Арон, Андерс Ослунд (Аслунд), Арнолд Бейхман, Дэвид Саттер и другие.
Попытки найти адекватное реальности определение сложившегося в России политического режима подталкивает некоторых американских ис­следователей на путь создания новых (по крайней мере, по форме) концеп­ций демократии. Пример тому — Стивен Фиш из Калифорнийского уни­верситета в Беркли, автор книги «Крушение российской демократии»4. По утверждению ее автора, его представления о демократии в чем-то совпада­ют с представлениями Йозефа Шумпетера, Хуана Линца, Джованни Сар­тори, Роберта Даля5 и других демократологов, а в чем-то отличаются от них, и это действительно так, хотя вопрос о степени ценности созданной им теоретической конструкции остается открытым.
1
Об этом свидетельствуют, в частности, публикации Гуверовского института и, пре­жде всего, одного из его ведущих сотрудников (а по совместительству — обозревателя газеты «Вашингтон Таймс») Арнольда Бейхмана. См.: Бейхман А. Сталин жив // The Wash­ington Post, 23 сентября 2004 г. Опубликовано на сайте ИноСМИ.ru 23 сентября 2004 г.
2
Бжезинский З. Запад слишком богат // “Gazeta Wyborcza”, 22 мая 2006.http://www. inosmi.ru/print/227609.html. Курсив мой. — Э.Б.
3
Голдман М.: «В России стало меньше демократии» («Le Temps», Швейцария)
Опубликовано на сайте ИноСМИ.Ru http://www.inosmi.ru/
stories/05/10/07/3458/220194.html
4
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005.
5
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. З. 16, 17 и др.
329
Россия, считает Фиш, «не пришла к демократии»1. Опираясь на ис­следования Р. Даля и черпая творческое вдохновение у К. Поппера, автора классической работы «Открытое общество и его враги» (которого он почему-то забывает упомянуть), Фиш подразделяет политические режимы на «закрытые» и «открытые». Демократия — открытый режим, поскольку в демократическом обществе «политическое участие открыто для каждого (или почти для каждого), налицо открытая конкуренция, политические коммуникации устанавливаются открыто, люди открыто вступают в по­литические ассоциации во имя достижения политических целей, действия правительства открыты для наблюдения и т.п.»
2
. Само собой разумеется, что демократия предполагает проведение свободных выборов и обеспече­ние прав избирателей, позволяющих им свободно формировать и выражать свои предпочтения. Ничего этого, утверждает Фиш, в нынешней России не существует. «Российские выборы слишком изрешечены (are riddled) боль­шим количеством подтасовок и принуждений, чтобы назвать их свободными»3. К тому же, по мнению американского политолога, россия­не лишены возможности устанавливать межличностные коммуникации и создавать гражданские ассоциации, необходимые для того, чтобы свободно выражать свои взгляды.
Фиш не отрицает, что «Россия — более открытая полития», чем был Советский Союз и чем ныне являются некоторые из государств, появив­шихся на постсоветском пространстве. Но при этом подчеркивает: «фаль­сификация, принуждение и целенаправленная дисквалификация кандида­тов, участвующих в выборах, равно как и ограничение коммуникативного взаимодействия и деятельности ассоциаций предотвратили развитие демократии»4.
Однако Фиш не считает возможным идентифицировать существую­щий в России политический режим как авторитарный, поскольку пола­гает, что, вопреки сложившейся традиции, демократия (отвечающая на вопрос «кто правит?»), должна сопоставляться не с авторитаризмом (от­вечающим на вопрос «как правят?»), а с «монократией» и «олигархией». «Демократия, олигархия и монократия — все они указывают на то, кто правит и кто может принимать участие [в политике], а не на стиль правления»5.
Фиш, по сути, воспроизводит классическую триаду Аристотеля: прав­ление большинства, правление немногих, правление одного. «Олигар­хия, — объясняет Фиш, — означает правление части [общества], моно­кратия — правление одного. И та, и другая суть типы того, что обыкновен-
1
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. Р. 27.
2
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. Р. 19.
3
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. Р. 28.
4
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005.Р. 29.
5
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. Р. 20.
330
но называют авторитарными режимами, хотя монократия более закрыта,
1
чем олигархия»
.
При олигархическом режиме, поясняет американский демократолог, «право занимать высокую должность, устанавливать коммуникации с дру­гими и создавать ассоциации по собственному желанию принадлежит мно­жеству акторов. Но эти акторы составляют лишь часть народа. В монокра­тии один-единственный актор, будь то индивид или партия, может управ­лять и действовать свободно в соответствии с его/ее предпочтениями; политическая жизнь для всех остальных закрыта. Я предпочитаю термин монократия «автократии», — поясняет американский политолог, — по­скольку последняя наводит на мысль о правлении одного индивида, тогда как монократия оставляет открытой возможность тотального контроля со стороны объединенного коллективного актора»
2
.
Советский Союз, по Фишу, был монократией в форме партократии. «Постсоветская Россия — отнюдь не монократия. Она значительно более открыта, чем советская система до конца 1980-х годов»3. Но степень этой открытости не соответствует демократическому режиму. «Хотя прорывы конца 1980-х и начала 1990-х разрушили монократию, за ними не последо­вало продвижение к демократии… Россия пошла скорее по пути олигархии, чем по пути демократии…»4.
Фиш проводит различие между «британской олигархией XIX века» и юж­ноафриканской олигархией времен апартеида, где большинство населения, хотя и по разным причинам, было лишено права голоса, и посткоммунисти­ческой российской олигархией, где каждый имеет право голоса. Но это, счи­тает Фиш, фиктивное право, ибо «существует масса механизмов, лишающих выборы смысла и нарушающих связи между гражданами, у которых имеются свои предпочтения, и властями предержащими, преследующими собствен­ные цели. Поэтому наделенное смыслом политическое участие ограничено узким кругом правителей»5. Впрочем, американский автор тут же добавляет, что «этот тип олигархии является общим для современного мира»6.
Схема Фиша примечательна и тем, что расширяет спектр американ­ских представлений о политическом режиме постсоветской России, и тем, что лишний раз подтверждает: эти представления оказываются в основном негативными, подчеркивающими неполноценность этого режима по сравне­нию с теми, которые существуют ныне в развитых странах Запада.
Однако идентификация России как олигархии была и остается марги­нальной. А наиболее широкое распространение среди американских ана-
1
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. Р. 20.
2
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. P. 20.
3
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. P. 27.
4
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. P. 27.
5
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. P. 29.
6
Fish S. Democracy Derailed in Russia. The Failure of Open Politics. Cambr., 2005. P. 29.
331
литиков получило в последние годы представление о российском полити­ческом режиме как режиме авторитарного (автократического) типа. Не­которые из них, как, например, Стивен Хэнсон из Центра стратегических и международных исследований, назвавший этот режим «государственным
1
авторитаризмом»
, считают его «непоследовательным», «нестабильным» и даже «слабым», но это не меняет сути дела. На этой позиции утвердился ныне и Майкл Макфол, свидетельством чему — его статья (написанная в соавторстве с Кэтрин Стоунер-Вайсс) «Миф об авторитарной модели», опубликованная в 2008 году. Сравнивая политическую систему России по­следних лет, с той, что сложилась при Ельцине, они приходят к выводу: российский режим того времени при всех его недостатках был намного демократичнее, чем при его преемнике. И вот главный вывод авторов: при Путине произошло «возрождение российской автократии»
2
.
Образ России как консервативной страны с элементами традиционализ- ма (патримониализма), которая, несмотря на все претерпеваемые ею из­менения остается в основе своей все той же «Русью» («Московией», говоря словами Стивена Роузфилда), какой была много веков тому назад — по крайней мере, в политическом и ментальном отношениях — вот уже в те­чение нескольких десятилетий формируется Ричардом Пайпсом, извест­ным специалистом по русской истории, автором ряда книг о России, рабо­тавшим в течение первых двух лет президентства Роналда Рейгана его со­ветником по Советскому Союзу, а впоследствии ставшим почетным профессором Гарвардского университета.
Постсоветская Россия, какой рисует ее Пайпс в многочисленных пу­бликациях, не отличается радикально (в политическом плане) от Советско­го Союза, который, в свою очередь, был, с точки зрения, Пайпса, чем-то вроде видоизмененного варианта дореволюционной России3. «Несмотря
1
Хэнсон С. Неопределенное будущее слабого государственного авторитаризма в Рос­сии // «Прогнозы. ru/a/2007/07/02.159.html
2
Майкл Макфол, Кэтрин Стоунер-Вайсс. О мифе авторитарной модели или тормозя­щей роли путинского зажима // «Независимая газета» 25 декабря 2007 года.
3
«Хотя в советскую эпоху Россия преимущественно воспринималась как радикаль­ное государство, — писал Пайпс, — ее радикализм сводился к марксистско-ленинским лозунгам, предназначавшимся исключительно для экспорта. В реальности это был реак­ционный режим, у которого имелось гораздо больше общего с самодержавием какого­нибудь Николая II или Александра III, чем с социалистическими идеалами радикальной интеллигенции. Российская политическая традиция имеет прочную консервативную основу, настолько прочную, что даже марксизм приобрел там консервативный оттенок. До 1991 года Россия в своей истории лишь дважды отходила от автократии: в начале 17-го века и еще раз — в 1917 году. И в обоих случаях крах самовластия приводил не к созданию либерального режима, а к анархии, в результате которой происходило восстановление абсолютизма. Похоже, что такой же процесс мы наблюдаем сегодня» (Пайпс Р. Почему рычит медведь// Wall Street Journal, .March 1. 2006. http://www.inosmi.ru/ ).
Журнал о будущем», №2 (10), 2 июля 2007. http://www.journal.prognosis.
332
на репутацию непредсказуемой страны, Россия — чрезвычайно консерва­тивная нация, ментальность и поведение которой меняются очень медлен-
1
но, если вообще меняется, несмотря на политические режимы»
. Такие характерные для страны черты, как неразвитость национальных чувств (ее жители идентифицировали себя скорее как православные, чем как рус­ские), отсутствие социального и национального единства, пренебрежение правами человека, фактическое отсутствие частной собственности
2
, не­эффективность судебной системы — все это вело к тому, что россиянам оставалось лишь уповать на сильную государственную власть, на царя. Та­кой исторический опыт привел к тому, что ориентация на сильное, само­властное государство, «в котором граждане освобождены от ответствен­ности за проводимую политику и в котором искусственно создаются внеш­ние враги, чтобы обеспечить единство нации»3, прочно утвердилась в натуре россиян и в их политической культуре. Так что, если верить Пайпсу, российское руководство, выстраивая авторитарный по сути режим, двига­лось в русле национальной традиции, находящей поддержку у россиян, поскольку они сами в массе своей находятся в плену этой традиции.
Схожий образ России как страны с сильными элементами традицион­ного общества рисует Стивен Роузфилд, автор ряда книг «Россия в 21 веке. Расточительная супердержава»4. Эта страна, утверждает он, начиная с XV века практически не меняется, если говорить о ее базовых политических и экономических принципах и политической культуре. Она и по сей день сохраняет многие черты Московии (Moscovy) — общества, базирующегося на практике дарования земли (rent granting) и фактическом отрицании неот­чуждаемости права частной собственности. И российские цари, и руководи­тели СССР, и Путин рассматривали и рассматривают государство как свою собственность, части которой «даруют» своим соратникам, но могут отобрать дарованное в случае их «неудовлетворительного поведения».
Так что в России, если верить Роузфилду, правит не рынок и даже не олигархи, а президент, который сильнее других акторов, включая олигар­хов, и от милости которого зависит карьера и судьба других функционе­ров. При этом российские лидеры стремятся — в чисто прагматических
1
Pipes R. Flight from Freedom: What Russians Think and Want // “Foreign Affairs” May/
June 2004. www.foreignaffairs.org. P. 1.
2
«Россия, — пишет Пайпс, — принадлежит par excellence к той категории госу­дарств, которые политическая и социологическая литература обычно определяет как «вотчинные» [patrimonial]. В таких государствах политическая власть мыслится и отправ­ляется как продолжение права собственности, а властитель (властители) является одно­временно и сувереном государства, и его собственником» (Пайпс Р. Россия при старом режиме. С. 11).
3
Pipes R. Flight from Freedom: What Russians Think and Want // “Foreign Affairs” May/ June 2004. www.foreignaffairs.org.P. 4.
4
Rosefielde S. Russia in the 21st Century. The Prodigal Superpower. Cambr., 2005.
333
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]