Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое регулирование обязательственных и договорных отношений новеллы механизма и реализации компенсационной функции как формы защиты их участников.
.pdf
161
гражданско-правовая ответственность — оборотная сторона любого правоотношения, а ее меры сопутствуют
всем без исключения институтам гражданского права.
Нормальное развитие гражданского оборота, правильная реализация социальной и инструментальной
ценности института гражданско-правовой ответственности возможны лишь при условии верного, обоснованного и эффективного правового регулирования данного
института.
По своему правовому предназначению гражданскоправовая ответственность стимулирует надлежащее
исполнение обязательств, являясь той самой мерой защиты прав и интересов стороны в обязательстве. Кроме
того, она направлена на компенсацию имущественных
потерь, которые несет потерпевшая сторона.
Известно, что вопросы гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств проработаны давно и достаточно детально, однако на сегодняшний день ряд важнейших и принципиальных проблем
гражданско-правовой ответственности остаются либо недостаточно глубоко изучены, либо не изучены вовсе.
Нормы об ответственности составляют один
из важнейших институтов гражданского права, призванный обеспечивать регулирующую роль права как
обязательного к исполнению поведения, так и одновременно посредством возмещения убытков охранять
права участников имущественного оборота — граждан
и юридических лиц. Гражданско-правовая ответственность направлена на надлежащее исполнение обязательств и тем самым достижение предусмотренных ими
хозяйственных результатов: своевременную поставку
товаров, выполнение перевозочных операций, подрядных работ и т. д.
162
В общей форме наиболее распространенной в литературе о юридической ответственности является ее
трактовка как меры государственного принуждения,
как реакции на совершенное правонарушение
175
. Особенность ответственности в гражданском праве состоит
в первую очередь в том, что она носит имущественный
характер и ее основной формой является возложение
на неисправного должника обязанности возместить
причиненные контрагенту имущественные потери —
убытки. Задача института ответственности выражается в защите и восстановлении имущественных интересов стороны, пострадавшей вследствие неисполнения
или ненадлежащего исполнения обязательства.
В современной литературе понятие юридической
ответственности принято рассматривать как «одну
из форм государственного принудительного воздействия на нарушителей норм права, заключающуюся
в применении к ним предусмотренных законом санкций — мер ответственности, влекущих для них дополнительные неблагоприятные последствия»
176
. Несмотря
на различные подходы к определению гражданской
ответственности, господствующее мнение в цивилистической науке определяет гражданскую ответственность как отрицательные имущественные последствия
для нарушителя в виде лишения субъективных гражданских прав, возложения новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей
177
. Важной
особенностью мер гражданско-правовой ответственности является то, что эти меры носят компенсационный
175
«Юридическая литература», 1976. С. 8.
Е. А. Суханова. М. : «Wolters Kluver», 2004. С. 587.
См.: Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М. :
176
Гражданское право. Т. I. Изд. 3-е / под ред. д-ра юрид. наук, проф.
177
См.: Иоффе О. С. Размышления о праве. Астана, 2002.
163
характер и являются императивными. Исключения могут составлять обязательства, вытекающие из договора, применительно к которым допускается изменение
условий и пределов ответственности (ст. 15 ГК).
Деление ответственности на виды производится в зависимости от выбранного критерия. Основными
разновидностями ответственности являются моральная и юридическая. Под моральной ответственностью
понимаются обязанность и готовность дать отчет своим действиям, выражающиеся в форме осуждения соответствующего поведения и обращенные прежде всего
на формирование будущего поведения лица. Как отмечает известный цивилист Е. А. Суханов, моральную
ответственность обычно именуют позитивной или перспективной ответственностью, в отличие от которой
юридическая ответственность всегда связана с определенной оценкой последствий прошлого поведения
178
.
Юридическая ответственность выражена в законе и может возникнуть только на основании закона.
Вопрос ответственности — один из наиболее сложных
в общей теории права и отраслевых юридических науках, в частности в теории гражданского права.
Юридическая ответственность традиционно трактуется как реакция на правонарушение, заключающееся в причинении вреда и нарушении охраняемых
законом интересов. Следовательно, ее применение становится одним из способов защиты нарушенных прав
и интересов. Важнейшая особенность этого способа состоит в применении мер ответственности с помощью
государственного, прежде всего судебного, принуждения, т. е. с помощью публичной власти (уполномоченных на то государственных органов или должностных
лиц). Это отличает его от самозащиты и других мер
178
См.: Суханов Е. А. Гражданское право. М., 2011. Т. 1. С. 431.
164
воздействия, применяемых к правонарушителям непосредственно управомоченными (потерпевшими) лицами. В некоторых случаях меры ответственности могут
использоваться и добровольно, а не с помощью публичной власти (например, правонарушитель добровольно
уплачивает штраф). Это обстоятельство не меняет их
природы как государственно-принудительных мер, содержание и порядок применения которых установлены
законом. Поэтому юридическую ответственность нередко рассматривают как государственно-принудительное
применение к правонарушителю любых неблагоприятных для него мер
179
.
В настоящее время общепризнано, что ответственность может также рассматриваться как один из способов защиты гражданских прав. Данное утверждение
основывается на том, что ст. 12 ГК такие меры ответственности, как возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсацию морального вреда, относит к числу способов защиты гражданских прав. В самом деле,
если юридическая ответственность есть реакция на неправомерное поведение, нарушающее права и интересы других лиц, то ее применение становится одним
из способов защиты.
Учитывая изложенное, следует согласиться с тем,
что юридическая ответственность представляет собой
одну из форм государственно-принудительного воздействия на нарушителей норм права, заключающуюся
в применении к ним предусмотренных законом санкций и мер ответственности, влекущих для них дополнительные неблагоприятные последствия
180
.
179
См.: Братусь С. Н. Указ. соч.
180
науч. ред. В. С. Ем. М. : Статут, 2000. С. 310–312.
См.: Грибанов В. Л. Осуществление и защита гражданских прав /
165
Говоря о гражданско-правовой ответственности,
следует отметить, что она является одним из важнейших видов юридической ответственности, которой, в отличие, например, от уголовной и административной,
присущи свои специфические особенности. Сущность
гражданско-правовой ответственности раскрывается
в следующих особенностях, отличающих ее от других
видов ответственности.
Во-первых, гражданско-правовая ответственность выполняет компенсационную (восстановительную) функцию, которая обеспечивает для потерпевшего восстановление положения, в котором он находился
до того, как его право было нарушено. Восстановление
происходит за счет причинителя (должника) путем умаления его материальных благ, затрат его труда (если
восстановление производится в натуре).
Во-вторых, гражданско-правовой ответственности
свойственен имущественный характер, выражающийся в уплате денег или предоставлении другого имущества, т. е. наступлении для нарушителя отрицательных
последствий. Однако не всякое имущественное взыскание является мерой гражданско-правовой ответственности. Если оно производится в доход государственного
бюджета, а не в пользу потерпевшего от правонарушения, то речь идет об административно-правовых мерах,
но не о гражданско-правовой ответственности, ее воздействие, в отличие от уголовной и административной,
направлено не на личность, а на имущественную сферу
правонарушителя.
В-третьих, особенность гражданско-правовой ответственности состоит в том, что и после совершения
правонарушения его последствия могут быть устранены добровольно самим правонарушителем, без вмешательства судебных или иных государственных органов,
166
в силу одной лишь возможности принуждения и на
основе осознания правонарушителем характера совершенных им действий и их отрицательного значения
для общества. Другими словами, сам контрагент может
применить установленную в законе или договоре санкцию к правонарушителю, не прибегая к помощи судебных или иных государственных органов.
Анализируя природу гражданско-правовой ответственности, можно прийти к следующим выводам.
1. Гражданско-правовая ответственность наступает за выбранный вариант поведения (действие или бездействие), запрещенный гражданским правом.
2. Гражданско-правовая ответственность наступает не просто за акт выбора, а за осуществленный (влекущий объективные изменения — последствия) вариант
вредоносного поведения, обусловливающий возникновение вредных последствий.
3. Если гражданско-правовая ответственность наступает как реакция на осуществленный вредоносный
вариант противоправного поведения, повлекший необходимые последствия, а не просто за факт наличия
вреда или факт противоправности поведения, налицо причинная связь между вариантом поведения и его
последствием.
4. Процесс объективации противоправного поведения, выражающийся в выборе субъектом конкретного действия (бездействия) и, соответственно, причиннообусловленного вредного последствия, которое он
способен предвидеть и желать, предполагает наличие
его внутреннего отношения к своему выбору. Таким образом, негативная гражданско-правовая ответственность предполагает вину субъекта
181
.
181
Право и жизнь. 2006. № 95. С. 30–36.
См.: Коновалов С. Понятие гражданско-правовой ответственности //
167
Только при одновременном наличии всех вышеперечисленных составляющих наступает гражданскоправовая ответственность. В совокупности они
образуют состав гражданского правонарушения, являющийся основанием гражданско-правовой ответственности. Обстоятельства, при которых наступает
гражданско-правовая ответственность, называются ее
основаниями. Таким основанием прежде всего является совершение правонарушения, предусмотренного законом или договором, например неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом возникших для него
из договора обязанностей либо причинение какомулибо лицу имущественного вреда. В гражданском праве ответственность в некоторых случаях может наступать и при отсутствии правонарушения со стороны
лица, на которое она возлагается, в частности за действия третьих лиц (такова, например, в соответствии
со ст. 363 ГК ответственность поручителя за нарушение обязанным лицом обеспеченного поручительством
договора). Поэтому в качестве оснований гражданскоправовой ответственности следует рассматривать
не только правонарушения, но и иные обстоятельства,
прямо предусмотренные законом или договором.
Общим основанием гражданско-правовой ответственности является состав гражданского правонарушения, включающий в себя как объективные, так и субъективные условия. К объективным условиям относятся
противоправное действие (бездействие), вредный результат этого действия (бездействия) и причинноследственная связь между действием (бездействием)
и вредом. К субъективным — вина нарушителя (причинителя вреда).
В правовой литературе высказывалось мнение,
согласно которому состав гражданского правонарушения как совокупность указанных элементов является
168
не только общим, но и единственным основанием ответственности. В тех же случаях, когда нет полного состава правонарушения, не может быть и речи об ответственности правонарушителя. В частности, принято
понимать, что при отсутствии законченного состава
правонарушения лицо не может быть привлечено
к гражданской ответственности. В отличие от данной
точки зрения представляется логичным, что иногда
достаточным основанием ответственности оказывается так называемый ограниченный (усеченный) состав.
При этом ответственность наступает при наличии
одного либо нескольких условий состава гражданского
правонарушения.
В юридической литературе развернулась достаточно широкая дискуссия по вопросу деления гражданскоправовой ответственности на договорную и внедоговорную. Так, Н. Д. Егоров указывает, что договорная
ответственность представляет собой санкцию за нарушение договорного обязательства, а внедоговорная ответственность имеет место тогда, когда соответствующая
санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшим. Например, по мнению ученого, за недостатки проданной вещи
перед потребителем продавец несет договорную ответственность, поскольку состоит с ним в договорных отношениях, а изготовитель — внедоговорную ответственность ввиду отсутствия договорных отношений между
покупателем и изготовителем вещи
182
.
Юридическое значение разграничения договорной и внедоговорной ответственности, как отмечает
Н. Д. Егоров, состоит в том, что формы и размер внедоговорной ответственности устанавливаются только
182
1998. С. 556.
См.: Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Гражданское право : учебник. М.,
169
законом, а формы и размер договорной ответственности
определяются как законом, так и договором. При заключении договора стороны могут установить ответственность за такие правонарушения, за которые действующее законодательство не предусматривает какой-либо
ответственности, или ввести иную форму ответственности, отличную от предусмотренной законодательством.
Стороны по договору вправе также повысить или понизить размер ответственности по сравнению с установленной законом, если в нем не указано иное. Необходимость разграничения договорной и внедоговорной
ответственности Н. Д. Егоров видит также в их различном правовом регулировании. Так, если вред причинен лицом, не состоящим в договорных отношениях с потерпевшим, он возмещается в соответствии
со ст. 1084–1094 ГК. В случае же причинения вреда неисполнением обязанности, принятой на себя стороной
по договору, он возмещается в соответствии со ст. 393–
406 ГК и законодательством, регулирующим это договорное правоотношение.
Классифицируя гражданско-правовую ответственность, Е. А. Суханов прежде всего выделяет (по основаниям наступления) ответственность за причинение
имущественного вреда (совершение имущественного правонарушения) и ответственность за причинение
морального вреда (вреда, причиненного личности).
Первый вид ответственности наиболее распространен
в гражданском праве и применяется к подавляющему
большинству гражданских правонарушений в отношениях между любыми субъектами. Основания такой ответственности могут предусматриваться как законом,
так и соглашением сторон. Второй вид ответственности
возникает только в отношении граждан-потерпевших
и лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.
170
Ответственность за имущественные правонарушения в гражданском праве, как указывает Е. А. Суханов,
подразделяется на договорную и внедоговорную. Основанием наступления договорной ответственности служит нарушение договора. Поэтому такая ответственность может устанавливаться и за правонарушения,
прямо не обеспеченные санкциями в действующем законодательстве, а в ряде случаев может увеличиваться или уменьшаться по соглашению участников договора в сравнении с размером, предусмотренным законом.
Второй вид ответственности может использоваться только в прямо предусмотренных законом случаях и размерах и на императивно установленных им условиях.
Следовательно, это более строгий вид ответственности.
Внедоговорная ответственность возникает при причинении личности или имуществу потерпевшего вреда,
не связанного с неисполнением или ненадлежащим
исполнением нарушителем обязанностей, лежащих
на нем в силу договора с потерпевшей стороной. Однако
закон требует его применения и в тех случаях, когда неисполнением договорных обязанностей причинен вред
жизни и здоровью гражданина, например пассажиру
при транспортной аварии. Внедоговорную ответственность нередко называют также деликтной, связывая ее
в основном с обязательствами из причинения вреда (деликтами), которые по сути и представляют собой форму
гражданско-правовой ответственности. Сфера применения такой ответственности в действительности шире
и охватывает все случаи возникновения гражданской
ответственности в силу наступления обстоятельств,
прямо предусмотренных законом (при отсутствии договора). Таким образом, как замечает Е. А. Суханов, наш
гражданский закон исходит из необходимости строгого различия оснований ответственности и по общему
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]