Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы права. Учебник
.pdf
3.4. Трудовое право
Перевод допускается только с письменного согласия работника.
Исключения устанавливаются законодательством (ст.ст. 30, 33, 34
ТК). Если работник не дал письменного согласия на перевод и отказывается приступить к выполнению обязанностей по новой работе, такой отказ не является нарушением трудовой дисциплины.
При переводе на другую работу у того же нанимателя с работником
заключается новый трудовой договор.
Перемещение. В соответствии со ст. 31 ТК перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и в другом структурном подразделении,
за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но
в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором.
Перемещение должно производиться только в пределах специальности (квалификации, должности) с сохранением условий труда,
предусмотренных трудовым договором.
Положения ст. 31 ТК предусматривают, что при перемещении не
требуется согласия работника. Поэтому отказ работника от перемещения, произведенного с соблюдением требований ст. 31 ТК, является
нарушением трудовой дисциплины, за что может последовать дисциплинарная ответственность.
Перемещение работника недопустимо, в том числе и с согласия работника, если это противопоказано ему по состоянию здоровья.
Перемещение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами. С учетом конкретных
обстоятельств изменение условий труда работника при перемещении
может быть признано незаконным, если будет установлено, что такие
причины отсутствуют, а перемещение произведено с целью «передвинуть» неугодного работника на другое рабочее место, создать ему
неудобства и т. д.
Если при перемещении уменьшается заработная плата работника
по независящим от него причинам, то производится доплата до прежнего среднего заработка в течение двух месяцев со дня перемещения
(ст. 72 ТК).
Изменение существенных условий труда. Изменение существенных условий труда работника регулируется ст. 32 ТК.
151
Раздел III. Основные отрасли права
Существенными условиями труда признаются системы оплаты
труда, режим рабочего времени, включая установление или отмену
неполного рабочего времени, изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда и другие условия. При этом важно, чтобы трудовая
функция оставалась неизменной – работник должен продолжать работу по той специальности, квалификации, должности, которые определены трудовым договором.
Изменение существенных условий труда работника может производиться только в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, выразившимися, в
частности, в рационализации рабочих мест, изменениями в технике и
технологии производства, во введении новых форм организации труда, в совершенствовании рабочих мест на основе аттестации, автоматизации и компьютеризации производственных процессов, во внедрении ресурсосберегающих и экологически чистых технологий и т. д.
Обоснование этих причин должно быть указано в соответствующем
документе, например в приказе.
Согласно ст. 32 ТК работник должен быть предупрежден о предстоящих изменениях существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц. Трудовым кодексом установлен минимальный
срок предупреждения работника об изменении существенных условий
труда. Это означает, что наниматель может предупредить работника
об изменении условий труда, которые произойдут через два и более
месяца и т. д.
Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением
существенных условий труда не является нарушением трудовой дисциплины. При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п. 5 ст. 35 ТК. Работнику выплачивается выходное пособие
в размере не менее двухнедельного среднего заработка.
При согласии работника продолжить работу на новых условиях
труда трудовой договор приводится в соответствие с этими условиями
путем внесения в него соответствующих изменений.
152
3.4. Трудовое право
Основания прекращения трудового договора
В ТК для обозначения факта окончания действия трудового договора используются три основных термина: «прекращение трудового
договора», «расторжение трудового договора» и «увольнение».
Термин «прекращение трудового договора» имеет наиболее общий
характер и может быть использован для определения любых случаев
окончания действия трудового договора.
Термин «расторжение трудового договора» предполагает обязательное наличие инициативы (желания, требования) одной из сторон
трудового договора прекратить трудовые правоотношения независимо от волеизъявления другой его стороны. Трудовой договор может
быть расторгнут при соблюдении законодательно регламентированных порядка и условий (условия расторжения трудового договора с
предварительным испытанием; срок предупреждения о расторжении
трудового договора, заключенного на неопределенный срок; наличие
уважительных причин при расторжении трудового договора, заключенного на определенный срок; исчерпывающий перечень оснований
расторжения трудового договора по инициативе нанимателя и т. п.).
Термин «увольнение» так же, как и термин «прекращение трудового договора», может быть использован для определения любых случаев окончания действия трудового договора, за исключением прекращения трудовых отношений в связи со смертью работника, в случае
признания его судом умершим или безвестно отсутствующим. Основное различие данных терминов заключается в их смысловой направленности: термин «прекращение трудового договора» используется
в отношении понятия «трудовой договор», термин «увольнение» –
применительно к понятию «работник».
Трудовой договор может быть прекращен только по основаниям,
предусмотренным ТК (ст. 35 ТК). Исключение составляет контракт
как разновидность срочного трудового договора, который может быть
прекращен по ряду дополнительных оснований, предусмотренных законодательством о контрактах и не содержащихся в ТК.
Основания прекращения трудового договора принято подразделять
на общие и дополнительные.
153
Раздел III. Основные отрасли права
Ст. 35 ТК определяет следующие общие основания прекращения
трудового договора:
1. Соглашение сторон.
По соглашению сторон может быть прекращен в любое время,
определенное сторонами, как срочный трудовой договор, так и трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (ст. 37 ТК). Прекращение трудового договора по соглашению сторон предполагает наличие взаимного волеизъявления работника и нанимателя прекратить
трудовые отношения независимо от того, кто выступил с предложением о прекращении трудового договора по указанному основанию.
Трудовой договор может быть прекращен по соглашению сторон
с любыми категориями работников с учетом предусмотренных законодательством ограничений (например, в отношении молодых специалистов, лиц, осужденных к исправительным работам, и др.).
При прекращении трудового договора по соглашению сторон не
требуется обоснования причин, побудивших ту или иную сторону
избрать данное основание увольнения. Определяющим является достижение согласия о применении именно данного основания, а также
о дате прекращения трудового договора.
Предложение о прекращении трудового договора по соглашению
сторон может исходить как от работника, так и от нанимателя.
ТК не предъявляет требований к форме соглашения сторон о прекращении трудового договора. Соответственно, форма соглашения
может быть как устной, так и письменной. Однако письменная форма
является, безусловно, более предпочтительной.
Ст. 48 ТК не предусматривает обязанности нанимателя выплачивать выходное пособие работнику при увольнении его по соглашению
сторон.
2. Истечение срока действия срочного трудового договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и
ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Истечение срока действия является основанием прекращения трудового договора для всех видов срочного трудового договора. Однако
для прекращения трудового договора по указанному основанию недостаточно факта наступления конкретной даты истечения периода
действия трудового договора. Помимо этого необходимо также требование (инициатива) одной из сторон прекратить трудовой договор. Та-
154
3.4. Трудовое право
кое требование, исходящее от работника, излагается в его заявлении
об увольнении, а инициатива нанимателя легализуется посредством
издания соответствующего приказа (распоряжения). При этом фактические обстоятельства, побудившие работника или нанимателя отказаться от продления или перезаключения трудового договора, юридического значения не имеют.
Прекращение трудового договора в связи с истечением его срока
действия, если инициатором такого прекращения выступил наниматель, не может быть расценено как увольнение по инициативе нанимателя, и, соответственно, в данном случае не действуют особый порядок расторжения трудового договора и дополнительные гарантии для
отдельных категорий работников, предусмотренные при расторжении
трудового договора по инициативе нанимателя.
Если трудовой договор прекращен по мотивам истечения срока
действия и работник оспаривает такое увольнение, законность прекращения договора должна оцениваться с учетом выполнения нанимателем требований ст. 17 ТК, согласно которой срочный трудовой
договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут
быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных ТК, в частности с руководителем организации (ст. 254
ТК). Однако при этом следует учитывать, что согласно части 3 ст. 17
ТК по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться без учета требований к срочным трудовым договорам с лицами, принимаемыми на работу к индивидуальному предприниателю, в
микроорганизацию.
Ст. 48 ТК не предусматривает обязанности нанимателя выплачивать работнику выходное пособие при увольнении в связи с истечением срока трудового договора.
3. Расторжение трудового договора по желанию, или по требо-
ванию работника, или по инициативе нанимателя.
Ст. 35 ТК объединяет основания прекращения трудового договора
по инициативе одной из его сторон и является нормой отсылочного
характера.
Термин «расторжение трудового договора по желанию работника» используется для обозначения факта прекращения трудового
договора, заключенного на неопределенный срок, по инициативе
155
Раздел III. Основные отрасли права
работника. Термином «расторжение трудового договора по требованию работника» обозначается прекращение срочного трудового
договора по инициативе работника. В первом случае работник при
соблюдении срока предупреждения об увольнении не обязан обосновывать причины своего увольнения, в то время как во втором расторжение трудового договора по инициативе работника допускается
только при наличии определенных уважительных причин.
Перечень общих оснований расторжения трудового договора по
инициативе нанимателя (как в отношении срочного трудового договора, так и в отношении трудового договора, заключенного на неопределенный срок) сосредоточен в ст. 42 ТК и носит исчерпывающий характер.
4. Перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю
или переход на выборную должность.
4.1. Перевод к другому нанимателю.
Перевод к другому нанимателю (т. е. к другому юридическому или
физическому лицу, которому законодательством предоставлено право
заключения и прекращения трудового договора с работником) возможен только при наличии согласия работника. Такое согласие в соответствии со ст. 30 ТК должно быть выражено в письменной форме.
Указанное правило рассчитано на ситуацию, когда инициатором перевода является наниматель (т. е. перевод осуществляется посредством
издания приказа нанимателя, в отношении которого должно быть получено согласие работника). Если же инициатива прекратить трудовой
договор по ст. 35 ТК исходит от работника, то работник подает соответствующее заявление, которое (при наличии согласия нанимателя)
является основанием для издания приказа о переводе.
При переводе к другому нанимателю трудовой договор с прежним
нанимателем прекращается и заключается трудовой договор с новым
нанимателем.
Для увольнения работника по ст. 35 ТК требуется наличие волеизъявления трех сторон:
самого работника;1)
нанимателя, с которым работник состоит в трудовых правоот-2)
ношениях (осуществить перевод);
потенциального нового нанимателя (принять работника на ра-3)
боту в порядке перевода).
156
3.4. Трудовое право
Увольнение по ст. 35 ТК в связи с переходом на выборную должность производится на основании соответствующих документов, подтверждающих факт избрания работника на выборную должность.
При прекращении трудового договора в связи с переходом на выборную должность в отношении уволенных по ст. 35 ТК работников
так же, как и в при увольнении в порядке перевода, предусмотрен
ряд определенных гарантий. В частности, работникам, освобожденным от работы вследствие их избрания на выборные должности в
государственные органы, после окончания полномочий по выборной
должности предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность), за исключением
случаев ликвидации организации (ст. 100 ТК); за гражданами, уволенными в связи с переходом на работу на выборную должность в государственные органы, сохраняется право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст. 48 ЖК) и др.
Ст. 48 ТК не предусматривает обязанности нанимателя выплачивать работнику выходное пособие при увольнении его по ст. 35 ТК.
5. Отказ работника от перевода на работу в другую местность
вместе с нанимателем; отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, а также отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и (или)
реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделе-
нием, преобразованием) организации.
5.1. Отказ работника от перевода в другую местность вместе с нанимателем.
Перевод на работу в другую местность может быть осуществлен
только с письменного согласия работника. При этом речь идет о переводе в другую местность вместе с нанимателем. Поэтому отказ работника от перевода в другую местность не является основанием для
прекращения трудового договора по ст. 35 ТК, если сам наниматель
не меняет своего местонахождения. Если в другую местность переводится подразделение, в котором трудится работник, а местонахождение нанимателя не изменяется, то при отказе работника от перевода
трудовой договор с ним прекращается в связи с сокращением численности или штата (ст. 42 ТК).
157
Раздел III. Основные отрасли права
Изменение местонахождения нанимателя при сохранении места
расположения подразделения, в котором трудится работник, не является основанием для прекращения трудового договора.
5.2. Отказ от продолжения работы в связи с изменением существен-
ных условий труда.
Изменение существенных условий труда должно быть обусловлено обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, выразившимися в рационализации рабочих
мест, изменении техники и технологии производства, введении новых
форм организации труда, совершенствовании рабочих мест на основе
аттестации и т. п. При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические
причины, увольнение работника по ст. 35 ТК является незаконным.
Изменением существенных условий труда признается изменение
системы оплаты труда, режима рабочего времени, включая, установление или отмену неполного рабочего времени, изменение гарантий,
уменьшение размеров оплаты труда, а также других условий, устанавливаемых в соответсвии с ТК.
Отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных
условий труда не может расцениваться как нарушение работником
трудовой дисциплины.
5.3. Отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника
имущества и (или) реорганизацией.
При смене собственника имущества и (или) реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации трудовые отношения с согласия работника на условиях, предусмотренных трудовым договором, продолжаются (ст. 36 ТК). Трудовой договор с работником по ст. 35 ТК в этом случае может быть
прекращен только при отказе самого работника продолжить работу по
той же профессии, занимаемой должности. Если же условия, предусмотренные трудовым договором по той же профессии, занимаемой
должности, не могут быть сохранены, трудовой договор может прекращаться в соответствии со ст. 42 ТК (ст. 36 ТК). Это означает, что
в указанном случае трудовые правоотношения с работником могут
либо продолжаться на других условиях (с согласия работника), либо
работник может быть уволен по сокращению численности или штата
с соблюдением соответствующих гарантий.
158
3.4. Трудовое право
В соответствии со ст. 48 ТК при увольнении работника по ст. 35 ТК
работник имеет право на выплату выходного пособия в размере не менее двухнедельного заработка. Размер пособия может быть увеличен
в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором,
соглашением (ст. 48 ТК).
6. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон.
В соответствии со ст. 44 ТК трудовой договор должен быть прекращен при наступлении следующих не зависящих от воли сторон обстоятельств.
6.1. Призыв работника на военную службу.
Устанавливается приоритет воинской службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельностью, который выражается в прекращении гражданами работы, учебы и иной деятельности при призыве или добровольном поступлении на военную службу,
призыве на службу в резерве, на сборы, а также в повышенном уровне
социальной защищенности граждан, проходящих военную службу,
службу в резерве.
Таким образом, при призыве работника на срочную военную службу ни работник, ни наниматель не вправе нарушить законодательно
установленную приоритетность военной службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельности. Поэтому трудовой договор в данном случае прекращается в обязательном порядке.
Основанием для издания приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора в указанном случае является заявление работника с
приложением документа о призыве. При этом работник имеет право
на выплату выходного пособия в размере не менее двухнедельного
среднего заработка.
Добровольное поступление работника на военную службу (военная служба по контракту) не может быть расценено как обстоятельство, не зависящее от воли сторон. Поэтому при добровольном
поступлении на военную службу трудовой договор может быть прекращен по иным основаниям (по соглашению сторон, по инициативе
работника).
6.2. Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту
работу.
Увольнение по указанному основанию производится в случае восстановления прежнего работника по решению суда (ст. 243 ТК) либо
159
Раздел III. Основные отрасли права
по предписанию уполномоченного должностного лица (например, государственного инспектора труда).
Кроме того, прекращение трудового договора в данном случае может иметь место, если ранее выполнявший данную работу работник
был уволен в связи с незаконным осуждением или в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности и в отношении него
имеется оправдательный приговор или постановление (определение)
о прекращении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления или за недоказанностью его участия в совершении
преступления. При этом требуется волеизъявление бывшего работника восстановиться на прежнем месте работы, которое должно быть
заявлено не позднее трех месяцев с момента вступления в законную
силу соответствующего приговора или постановления (определения).
Работник имеет право на выплату выходного пособия в размере не
менее двухнедельного среднего заработка.
6.3. Нарушение установленных правил приема на работу.
К таким правилам относятся:
запрет совместной работы в одной и той же государственной •
организации (обособленном подразделении) на должности руководителя, главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги,
братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и
дети супругов), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. В негосударственных организациях такой запрет может устанавливаться по решению собственника;
запрещение применения труда лиц моложе восемнадцати лет на •
тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах;
запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и •
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также
на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному обслуживанию);
запрещение приема на работу молодых специалистов и молодых •
рабочих при отсутствии соответствующего направления или справки
о возможности самостоятельного трудоустройства;
запрет приема на работу лиц, лишенных права занимать опреде-•
ленные должности или заниматься определенной деятельностью и т. п.
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]