Основы права. Ответы на экзаменационные вопросы

Т. Л. Янулевич, Ю. С. Мамонтова

ОСНОВЫ ПРАВА

Ответы на экзаменационные вопросы

Минск

«Тетралитª

УДК 340(075.8) ББК 67.0я73

Я65

А в т о р ы:

старший преподаватель кафедры гражданского и трудового права Минского университета управления Т. Л. Янулевич;

старший преподаватель кафедры гражданского и трудового права Минского университета управления Ю. С. Мамонтова

Р е ц е н з е н т кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой гражданского

итрудового права Минского университета управления

Н.П. Матузяник

Янулевич, Т. Л.

Я65 Основы права : ответы на экзаменационные вопросы / Т. Л. Янулевич, Ю. С. Мамонтова. – Минск : Тетралит, 2014. – 224 с.

ISBN 978-985-7081-17-2.

В учебном издании представлены в конспективной форме ответы на вопросы по дисциплине «Основы права», изучающей теоретические основы общей теории государства и права, основные положения ключевых отраслей права.

Предназначено для студентов высших и средних специальных учебных заведений неюридического профиля.

УДК 340(075.8) ББК 67.0я73

ISBN 978-985-7081-17-2 © Янулевич Т. Л., Мамонтова Ю. С., 2014 © Оформление. ЧИУП «Тетралит», 2014

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящееизданиевходитвсериюкниг, предназначенныхдляподготовкикэкзаменампоюридическим дисциплинам.

Приведенные в книге ответы на экзаменационные вопросы, безусловно, немогутзаменитьсобойучебники, учебные пособия, пособия по юридическим наукам. Ихцельиная– датьстудентамвозможность эффективно и быстро закрепить базовые курсы учебных дисциплин. Материал серии «Ответы на экзаменационные вопросы» дается в кратком, концентрированном виде, в доступном изложении и отражает все основополагающие вопросы типовых программ по каждой отрасли права.

Как дополнения к учебным пособиям книги серии «Ответынаэкзаменационныевопросы» могутбыть полезны и в самом учебном процессе, так как, по сути, содержат справочные сведения об основных понятиях отраслей права, их признаках и особенностях.

Данныекнигистудентымогутиспользоватьдляконтроля степени усвоения фундаментальных знаний соответствующих учебных курсов, систематизации изученного материала, что необходимо как для успешного ответа на экзамене, так и в процессе учебы.

3

СЕРИЯ

«ОТВЕТЫ НА ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ»

Авторское право Аграрное право Адвокатская деятельность Административное право Банковское право Гражданский процесс

Гражданское и торговое право зарубежных стран Гражданское право. Общая часть Гражданское право. Особенная часть Европейское право Жилищное право Земельное право Информационное право

История государства и права Беларуси История государства и права зарубежных стран История общественных движений и политических партий

История политических и правовых учений Конституционное право зарубежных стран Конституционное право Республики Беларусь Криминалистика Криминология

Международное гуманитарное право Международное публичное право Международное торговое право Международное частное право Международные перевозки Налоговое право Наследственное право Общая теория государства и права

Основы идеологии белорусского государства

4

Основы оперативно-розыскной деятельности

Основы права

Основы управления интеллектуальной собственностью Право прав человека

Право социального обеспечения Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь

Правовое регулирование рынка ценных бумаг Правотворческий процесс Прокурорский надзор Римское частное право Семейное право Социология права

Сравнительное конституционное право Судебная бухгалтерия Судоустройство Таможенное право Трудовое право

Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь Уголовное право. Общая часть

Уголовное право. Особенная часть Уголовный процесс. Общая часть Уголовный процесс. Особенная часть Финансовое право Финансовый и налоговый контроль Хозяйственное право

Хозяйственный процесс. Общая часть Хозяйственный процесс. Особенная часть Экологическое право Юридическая психология Юридическая этика

5

ВВЕДЕНИЕ

Чтобы ориентироваться в решении различных проблем, сопровождающих каждого человека на протяжении всей жизни, успешной профессиональной деятельности в связи с формированием в республике законопослушного общества, каждому гражданину Республики Беларусь в условиях построения унитарного демократического социального правового государства, в котором главенствует закон, необходимы знания своих прав и обязанностей. С этой целью для студентов неюридических специальностей предназначена учебная дисциплина «Основы права», которая изучает ключевые положения основных отраслей права.

Преподавание дисциплины «Основы права» призвано, вопервых, просветить студентов в области знаний отраслей права Республики Беларусь, во-вторых, заложить начальный фундамент правовой культуры молодого поколения граждан.

В результате изучения курса «Основы права» студент должен знать: сущность государства и права, их место, роль

иназначение в системе социальных отношений, основные правовые категории и понятия, соотношение закона

иправа; содержание Конституции Республики Беларусь; систему законодательства и виды нормативных правовых актов; содержание основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, порядка защиты основных прав; понятие юридической ответственности, ее виды; систему государственных органов; уметь: характеризовать основные функции и принципы права; характеризовать отдельные отрасли законодательства и их институты; характеризовать правовое положение государственных органов; определять вид правоотношений и правовые нормы, их регулирующие; анализировать составы отдельных правонарушений; характеризовать правонарушения и наказания за их совершение, основания освобождения от ответственности и наказания; устанавливать иерархию нормативных правовых актов; анализировать отдельные нормативные правовые акты; анализировать юридические проблемы в сфере трудовых, семейных и жилищных отношений; применять нормативные правовые акты, относящиеся к будущей профессиональной деятельности.

6

Основные положения учебной дисциплины «Основы права» находят свое отражение в нормативных правовых, учебно-методических и учебно-практических источниках.

Данное учебное издание подготовлено в соответствии с требованиями Типовой учебной программы для учреждений высшего образования Министерства образования Республики Беларусь.

Система дисциплины основывается на сочетании общих положений, характерных для всех отраслей права, и частных, относящихся только к конкретной отрасли. К общим положениям относятся: понятия, сущность, признаки, функции права и государства. Частные положения включают особенности регулирования общественных отношений различными отраслями права (конституционным правом Республики Беларусь, административным правом Республики Беларусь, финансовым правом Республики Беларусь, гражданским правом Республики Беларусь, семейным правом Республики Беларусь, жилищным правом Республики Беларусь, трудовым правом Республики Беларусь, экологическим правом Республики Беларусь, уголовным правом Республики Беларусь).

Изучение курса «Основы права» завершается такой формой итогового контроля, как экзамен (зачет). В данном учебном издании достаточно полно освещены основные вопросы перечисленных отраслей права. Материал, представленный в данном издании, является достаточным для успешной подготовки к итоговым формам контроля по дисциплине. Кроме того, учебное издание может быть использовано для подготовки к практическим (семинарским занятиям).

7

Тема 1 ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

1.1. Возникновение государства и права. Государство: понятие, сущность и происхождение

Уже тысячелетия люди живут в условиях государственноправовой действительности: они являются гражданами (или подданными) определенного государства. Естественно, что еще в глубокой древности они стали задумываться над вопросами о причинах и путях возникновения государства и права. Было создано множество разнообразных теорий, по-раз- ному отвечающих на такие вопросы. К ним относятся: теологическая, патриархальная, органическая, теория насилия, психологическая, теория общественного договора, классовая и др.

Теологическая теория – самая древняя теория, возникшая на Древнем Востоке в 3 т. до н. э. Согласно данной теории происхождение государства и права объясняется божественной волей. Теологическая теория не раскрывает конкретных путей и способов реализации этой божественной воли.

В то же время она отстаивает идеи незыблемости, вечности государства, необходимости всеобщего подчинения государственной воле как власти от Бога, но вместе с тем и зависимости самого государства от божественной воли, которая проявляется через церковь. Представители: Ж. Маритен,

Ф.Аквинский.

Патриархальная – ее основоположник древнегреческий

мыслитель Аристотель (V в. до н. э.). Смысл этой теории в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой государства – монархом. Его власть, таким образом, – это продолжение власти отца, монарх же является отцом всех своих подданных. Из патриархальной теории вытекает вывод о необходимости для всех людей подчиняться государственной власти и ее законам.

Органическая теория оформилась в XIX в., хотя некоторые подобные идеи высказывались значительно раньше Платоном. Представители – Спенсер, Вормс. В соответствии с ор-

8

ганической теорией само человечество возникает как результат эволюции животного мира от низшего к высшему. Дальнейшее развитие приводит к объединению людей в процессе естественного отбора в единый организм – государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом, используя, в частности, право как передаваемые мозгом импульсы. Низшие классы реализуют внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятельность), а господствующие классы – внешние (оборона, нападение).

Теория насилия возникла в XIX в. Представители – Гумплович, Каутский, Дюринг. Происхождение государства объясняется факторами военно-политического характера: завоеванием одних племен другими. Именно для порабощения

исоздается особый аппарат принуждения – государство

ипринимаются законы. Возникновение государства рассматривается как реализация закономерности подчинения слабого сильному.

Психологическая теория, возникшая в XIX в., представители – Тард, Петражицкий, З. Фрейд, объясняет появление государства и права проявлением свойств человеческой психики, в частности психологической потребностью людей подчиняться, сознанием зависимости членов общества от элиты общества.

Сторонники этой теории выдвигают мысль о том, что государство представляет организацию для руководства обществом со стороны выдающихся психологически сильных личностей. Естественно, что социальные закономерности реализуются через человеческую деятельность, на которую определенное влияние оказывает психика индивида. Однако сама человеческая психика формируется под воздействием соответствующих экономических, социальных

ииных условий. Именно эти условия должны учитываться как обуславливающие возникновение государства и права.

Теория общественного договора. Начиная с VI в. до н. э. ее отстаивали Эпикур, Цицерон, а в XV–XVIII вв. развивали Локк, Спиноза, Ж.-Ж. Руссо. Сторонники названной теории исходили из того, что государству предшествует естественное состояние, которое они характеризовали по-разному.

Для Руссо, например, люди в естественном состоянии обладают прирожденными правами и свободами, для Гоббса это состояние «войны всех против всех». Затем ради мира и бла-

9

гополучия заключается общественный договор между каждым членом общества и создаваемым государством. По этому договору люди передают часть своих прав государственной власти и берут обязательство подчиняться ей, а государство обязуется охранять неотчуждаемые права человека, т. е. право собственности, свободу, безопасность.

Классовая теория (материалистическая, марксистско-ле- нинская) (Энгельс) исходит из того, что государство возникает прежде всего в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта, частной собственности, а затем – раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Как объективный результат этих процессов возникает государство, которое специальными, в т. ч. правовыми, средствами управления и насилия сдерживает борьбу противоположных интересов, защищая экономически господствующий класс. Такой подход занимал центральное место в советской правовой науке.

Общество возникло задолго до государства и длительное время обходилось без него. Люди на определенном этапе развития создали государство в силу объективной необходимости: соблюдать всеобщие правила в процессе производства, обмена, распределения, потребления; предотвращать

ипресекать проявления произвола; гарантировать права

исвободы личности; предпринимать усилия по обеспечению прогрессивного развития общества.

Для того, чтобы определить, завершился ли переход того или иного народа к государственно-организованному обществу, исследователями введено научное понятие «признаки государства», которые отличают его от общественной власти первобытнообщинного строя. К ним относятся: наличие

публичной власти; территориальная организация населения; суверенитет; налоги; издание правовых норм (законотворчество).

Государство – это исторически развивающееся явление. С развитием общества изменяется и государство, его цели

изадачи, управляющие структуры и функции.

Государство – это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством норм права первоначально интересы господствующих классов, а по мере сгла-

10