Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы права. Учебник
.pdf
3.4. Трудовое право
обходимости признается, как правило, тот факт, что на место уволенного работника не был принят иной постоянный работник.
7. Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического
или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков,
употребление наркотических, психотропных веществ, их аналогов,
токсических веществ в рабочее время или по месту работы.
Увольнение по этому основанию может последовать и тогда, когда
работник в рабочее время находился в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения либо распивал спиртные напитки, употреблял соответствующие вещества не на своем рабочем
месте, но на территории организации либо объекта, где по поручению
нанимателя он должен выполнять работу. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы в связи с указанными обстоятельствами.
Также не имеет значения и не принимается во внимание причина
появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или
токсического опьянения, распития спиртных напитков, употребления
соответствующих веществ.
При выборе данной меры дисциплинарного взыскания наниматель
должен учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение
работника на производстве, а также соблюдать сроки, порядок применения дисциплинарных взысканий и иные установленные главой 14
ТК правила.
8. Совершение по месту работы хищения имущества нанимате-
ля, установленного вступившим в законную силу приговором суда или
постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение
административного взыскания.
Для расторжения трудового договора по данному основанию необходимо наличие следующих условий:
хищение совершено работником по месту работы; •
предметом хищения является имущество нанимателя; •
факт хищения подтвержден вступившим в законную силу при-•
говором суда либо постановлением органа, в компетенцию которого
входит наложение административного взыскания.
Если предметом хищения является личное имущество граждан, то
данная норма может быть применена в качестве основания увольне-
171
Раздел III. Основные отрасли права
ния только в том случае, когда личное имущество было сдано на хранение нанимателю.
Увольнение в данном случае является правом нанимателя, если наказание, назначенное вступившим в законную силу приговором суда,
не препятствует дальнейшему осуществлению работником своих трудовых обязанностей. Если же в отношении работника имеется вступивший в законную силу приговор суда, препятствующий продолжению
работы, то трудовой договор с работником прекращается по ст. 44 ТК.
9. Однократное грубое нарушение требований по охране труда,
повлекшее увечье или смерть других работников.
Возможность отнесения того или иного нарушения требований по
охране труда к категории грубых определяется в зависимости от конкретных обстоятельств, степени вины работника и с учетом других
имеющих значение факторов.
По указанному основанию наниматель может расторгнуть трудовой договор даже при одном пострадавшем работнике.
Таким образом, право нанимателя на увольнение работника возникает при наличии следующих условий:
нарушение работником требований по охране труда, носящее •
грубый характер;
причинение увечья хотя бы одному из работников или наступ-•
ление смерти хотя бы одного из работников;
наличие прямой причинной связи между нарушением работни-•
ком требований по охране труда и причинением увечья или смертью
другого работника.
Дополнительные основания прекращения трудового договора
с некоторыми категориями работников
К дополнительным основаниям прекращения трудового договора
с некоторыми категориями работников относятся основания, перечисленные в ст. 47 ТК.
1. Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руково-
дителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями.
По данному основанию могут быть уволены только: руководитель
организации и его заместители, руководитель обособленного подразделения организации и его заместители, главный бухгалтер и его заместители.
172
3.4. Трудовое право
Не могут быть уволены по данному основанию руководители
структурных подразделений, не являющихся обособленными (например, начальник отдела кадров, начальник цеха и т. п.).
2. Смена собственника имущества организации (в отношении ру-
ководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
Право на использование данного основания увольнения предоставлено новому собственнику имущества организации ст. 36 ТК, в соответствии с которой при смене собственника имущества организации
новый собственник имеет право не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности расторгнуть трудовой договор
с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. При этом по истечении указанного срока новый собственник
утрачивает право на использование данного основания увольнения.
В соответствии со ст. 48 ТК работник, увольняемый по данному
основанию, имеет право на выплату выходного пособия в размере не
менее трехкратного среднемесячного заработка.
3. Нарушение руководителем организации без уважительных при-
чин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий.
Данное основание для увольнения применимо только к руководителю организации. При этом с учетом норм законодательства о контрактах, о нарушении сроков выплаты заработной платы следует вести речь при задержке ее выплаты, составляющей три и более месяца.
4. Совершение виновных действий работником, непосредственно
обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны
нанимателя.
По данному основанию могут быть уволены только работники, непосредственно обслуживающие денежные или материальные ценности, т. е. занимающиеся приемом, хранением, продажей (отпуском),
перевозкой материальных или денежных ценностей и т. п. (например,
кассиры, кладовщики, экспедиторы, продавцы). При этом не имеет
значения, заключался или нет с такими работниками договор о полной
материальной ответственности. Кроме того, указанные работники могут быть уволены по указанному основанию и в том случае, если обслуживание материальных ценностей является для них дополнительной функцией (водитель такси, водитель-экспедитор и т. д.).
173
Раздел III. Основные отрасли права
В то же время не могут быть уволены в связи с утратой доверия работники, только имеющие доступ к материальным ценностям, но непосредственно их не обслуживающие (например, уборщик складских помещений и т. п.), а также работники, осуществляющие контроль за сохранностью материальных и денежных ценностей, но непосредственно
их не обслуживающие (например, бухгалтеры, ревизоры и т. п.).
Поводом к утрате доверия со стороны нанимателя могут быть как
действия работника, так и его бездействие.
Увольнение по данному основанию может иметь место только при
наличии достоверно установленной вины конкретного работника.
Прекращение трудового договора в связи с утратой доверия
к работнику не является мерой дисциплинарного взыскания и не
требует соблюдения порядка и сроков наложения дисциплинарных
взысканий.
5. Совершение работником, выполняющим воспитательные функ-
ции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы.
Увольнение по указанному основанию допустимо в отношении
только тех работников, в трудовую функцию которых воспитательная
работа входит в качестве основной, в частности учителя, преподаватели соответствующих учреждений образования, мастера производственного обучения, воспитатели детских учреждений.
Для увольнения необходимо, чтобы проступок был не только аморальным, но и не совместимым с продолжением работы по выполнению
воспитательных функций. Судебная практика к такого рода проступкам
относит совершение преступления, появление в общественных местах
в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, применение мер физического воздействия
по отношению к учащимся и т. п. Поводом к увольнению по данному
основанию может быть не только проступок, совершенный при исполнении трудовых обязанностей, но и аморальный проступок, совершенный не в связи с трудовой деятельностью работника.
Факт совершения работником аморального проступка должен быть
достоверно доказан. Поэтому неправомерно увольнение работника на
основании недостаточно проверенных фактов, слухов либо на основании общей оценки поведения того или иного лица в коллективе или в
быту.
174
3.4. Трудовое право
6. Направление работника по постановлению суда в лечебно-
трудовой профилакторий.
Увольнение по данному основанию производится только при наличии решения суда о направлении гражданина в лечебно-трудовой
профилакторий. Порядок и условия направления лиц, являющихся
хроническими алкоголиками и наркоманами, на принудительное лечение регулируется Законом Республики Беларусь от 4 января 2010 г.
«О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них».
7. Неподписание либо нарушение работником, являющимся госу-
дарственным должностным лицом, письменного обязательства по
соблюдению ограничений, предусмотренных законодательством о
борьбе с коррупцией.
Данное основание прекращения трудового договора может применяться только к лицам, определенным Законом Республики Беларусь
от 20 июля 2006 г. «О борьбе с коррупцией» (государственным должностным лицам, а также лицам, приравненным к ним).
Ст. 17 указанного Закона, а также законодательство о государственной службе устанавливает ряд ограничений для таких лиц, которые обусловлены выполнением данной категорией работников государственных функций.
Государственное должностное лицо, лицо, претендующее на занятие должности государственного должностного лица, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию ими своего служебного положения и связанных с ним возможностей и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных внеслужебных
интересах, в письменной форме дают обязательство по соблюдению
указанных ограничений и ставятся в известность о правовых последствиях неисполнения такого обязательства.
Неподписание таких обязательств является основанием для отказа
в приеме на работу либо основанием для увольнения в порядке, установленном законодательством. Основанием для увольнения является
также нарушение указанных обязательств.
8. Возникновение (установление) обстоятельств, препятствую-
щих осуществлению педагогической деятельности или педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательными актами.
175
Раздел III. Основные отрасли права
Понятие «рабочее время» употребляется в трех основных аспектах:
1) как определенная норма (мера) труда работников. Норма продолжительности рабочего времени представляет собой установленную величину рабочего времени, которую необходимо отработать
работнику на протяжении календарной недели и в течение суток;
2) как установленное время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. К рабочему времени относится
также и время работы, выполненной по предложению, распоряжению
или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности
рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные
праздники, праздничные и выходные дни);
3) как фактически отработанное время, в течение которого работник действительно выполнял свои трудовые обязанности. Это время не
всегда совпадает с установленным, оно может быть и меньше, и больше его: в частности, недоработка рабочего времени может быть вызвана болезнью работника, прогулом, переработка – с привлечением его к
сверхурочным работам, к работе в выходные дни и т. п.
Нормирование продолжительности рабочего времени
Нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных ТК и
коллективным договором. Следовательно, установление конкретной
продолжительности рабочего времени относится к компетенции нанимателя. ТК и коллективным договором устанавливаются ограничения (верхние пределы) продолжительности рабочего времени, выйти за которые наниматель не вправе.
Рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели и в течение суток. В соответствии с этим основными нормами рабочего времени
являются рабочая неделя (главный измеритель продолжительности
работы) и рабочий день (рабочая смена), которые исчисляются в часах и минутах.
176
3.4. Трудовое право
Виды рабочего времени
Различают следующие виды (нормы продолжительности на про-
тяжении календарной недели) рабочего времени:
нормальное (предельное) рабочее время (нормальная продол-•
жительность рабочего времени);
неполное рабочее время.•
В свою очередь в составе нормального рабочего времени выделяют полное рабочее время (полная норма продолжительности рабочего времени) и сокращенное рабочее время (сокращенная норма
продолжительности рабочего времени).
Полное рабочее время в соответствии с Конституцией и ТК не
может превышать 40 часов в неделю.
Полная норма продолжительности рабочего времени – это установленная законом его максимальная величина. Эта норма распространяется на всех работников, которые трудятся в обычных условиях.
Она не может быть увеличена локальными нормативными актами,
трудовыми договорами, за исключением случаев, прямо предусмотренных в ТК.
Сокращенная норма продолжительности рабочего времени предусмотрена законодательством для некоторых категорий работников
в качестве льготной нормы рабочего времени. При этом дифференцированно учитываются условия труда, характер трудовой деятельности, возраст работников и другие факторы.
В большинстве случаев сокращенное рабочее время продолжительностью не более 35 часов в неделю предусмотрено для работников, занятых на работах с вредными условиями труда. Законом
установлено, что общая продолжительность рабочего времени при
включении в него времени доставки работников под землю к месту
работы и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов
45 минут в неделю.
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными
и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на
сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 170.
177
Раздел III. Основные отрасли права
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена
для некоторых других категорий работников (ст. 114 ТК). Так, для
работников моложе 18 лет установлена следующая продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов
в неделю, от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не
может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для работни ков соответствующего
возраста (т. е. не более 11 часов 30 минут и 17 часов 30 минут в неделю
соответственно).
Для инвалидов I и II группы, а также для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или ко мандированных в
эти зоны, установлена продолжительность ра бочего времени не более
35 часов в неделю.
Для отдельных категорий работников (учителя, врачи и др.) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавли вается
Правительством или уполномоченным им органом.
В ТК предусмотрено неполное рабочее время в виде неполного ра-
бочего дня или неполной рабочей недели. В отличие от сокращенного
продолжительность неполного рабочего времени ТК не определена.
Установление неполного рабочего времени и его конкретной продолжительности (с уменьшением рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней) осуществляется, по общему правилу,
по соглашению между работником и нанимателем.
Однако определенным категориям работников наниматель обязан
устанавливать неполное рабочее время.
Неполное рабочее время – это часть нормального рабочего времени (полного или сокращенного). Поэтому оплата труда производится в данном случае пропорционально отработанному времени (при
повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки
(при сдельной форме оплаты труда).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности трудового отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
178
3.4. Трудовое право
Неполное рабочее время отличается от сокращенного особым
порядком установления и определения продолжительности, а также
в оплате труда.
Законом предусмотрена предельная продолжительность ежедневной работы (смены) для работников с сокращенным рабочим
временем.
Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. При работе в ночное
время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на 1 час с соответствующим сокращением рабочей недели.
Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день
Сверхурочной считается работа, выполненная работником сверх
установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. При этом работа признается сверхурочной только
в тех случаях, когда она выполнена по предложению, распоряжению
или с ведома нанимателя.
Сверхурочной не признается работа, выполненная:
1) по инициативе самого работника без предложения, распоряже-
ния или ведома нанимателя;
2) работниками с неполным рабочим временем в пределах пол-
ного рабочего дня (смены);
3) работниками по совместительству у того же нанимателя при
исполнении другой трудовой функции, а также у другого нанимателя
сверх времени основной работы;
4) работниками-надомниками.
В ТК предусмотрены три основания применения сверхурочных
работ: согласие работника (общее правило); предписание закона –
ст. 121 ТК (без согласия работника); условие коллективного договора,
соглашения (без согласия работника).
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Наниматель обязан вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Информация об их количестве
должна предоставляться работнику по его требованию. Основной
компенсацией за работу в сверхурочное время является дополнительная оплата. По договоренности с нанимателем работнику может также предоставляться другой день отдыха.
179
Раздел III. Основные отрасли права
Ненормированный рабочий день можно определить как особое
условие труда, при котором в случаях производственной необходимости по требованию нанимателя либо по инициативе самого работника
допускается выполнение работы сверх установленной продолжительности рабочего дня без дополнительной оплаты или компенсации отгулом.
Компенсацией за работу в условиях ненормированного рабочего
дня является дополнительный отпуск. Иными словами, для работников с ненормированным рабочим днем их фактически сверхурочная работа юридически таковой не признается, а считается внеурочной.
Допускаемая переработка сверх нормы рабочего времени не превращает ненормированный рабочий день в постоянно удлиненный.
Наниматель не вправе систематически привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе во внеурочное время. Эти работники на общих основаниях освобожда ются от работы в выходные
дни, государственные праздники и праздничные дни, для них обязательны правила, определяющие начало и окончание работы, перерывы для отдыха и питания.
Перечни работников с ненормированным рабочим днем утверждаются Правительством или уполномоченным им органом.
Режим, использование и учет рабочего времени
Режим рабочего времени – это порядок распределения нанимателем установленных ТК для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на
протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов.
Режим рабочего времени имеет целью обеспечить, с одной стороны, соблюдение установленных норм рабочего времени, с другой –
интересы работников и соблюдение правил охраны труда.
Режим рабочего времени определяется локальными нормативными актами – правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности). График работ (сменности) утверждается
нанимателем по согласованию с профсоюзом. Установленный режим
рабочего времени доводится до ведома работников не позднее одного
месяца до введения его в действие.
В зависимости от календарного периода и от способа реализации
установленных норм продолжительности рабочего времени и времени
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]