Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы права. Учебник
.pdf
3.4. Трудовое право
могут самостоятельно выступать в качестве стороны трудового договора – нанимателя. Трудовой договор с работниками таких подразделений должен заключаться от имени юридического лица, которое
отвечает по всем обязательствам, предусмотренным законодательством о труде, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
В соответствии со ст. 1 ТК нанимателем может быть и физическое
лицо. Данную разновидность нанимателей можно разделить на две
группы:
1) физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели);
2) физические лица, заключившие трудовой договор с домашними
работниками.
Правовой статус работника является единым. Это значит, что
основ ные права и обязанности работников, а также гарантии их реализации, установленные законодательством о труде, действуют независимо от того, кто является нанимателем.
Срок и форма трудового договора
В соответствии со ст. 17 ТК трудовые договоры могут заключаться:
на неопределенный срок;1)
определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой до-2)
говор);
время выполнения определенной работы (срочный трудовой 3)
догов ор);
время выполнения обязанностей временно отсутствующего ра-4)
ботника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы
(срочный трудовой договор);
время выполнения сезонных работ (срочный трудовой дого-5)
вор).
Трудовой договор на неопределенный срок. Это такой трудовой
договор, в котором не оговаривается срок его действия. Такому виду
трудового договора законодательство придало статус «общего правила», а срочные трудовые договоры являются исключением. Так, в
соответствии со ст. 17 ТК срочный трудовой договор заключается в
случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на
неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или
141
Раздел III. Основные отрасли права
условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных ТК. По
соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться
без учета данных требований с лицами, принимаемыми на работу к
индивидуальному предпринимателю, в микроорганизацию. Такой
подход законодателя способствует стабилизации трудовых отношений и направлен на защиту интересов работников. В экономическом аспекте постоянная занятость является более качественной, а
потому предпочтительной, чем временная. В юридическом аспекте при трудовом договоре на неопределенный срок работник имеет
право прекратить трудовые отношения в одностороннем порядке по
своему желанию (ст. 40 ТК), а наниматель не имеет права уволить
его по такому основанию, как истечение срока трудового договора
(ст. 35 ТК).
В некоторых случаях ни сам характер работы, ни условия ее выполнения не ограничивают трудовые отношения во времени, но законодательство как исключение предусматривает необходимость или
возможность заключения срочного трудового договора.
В соответствии со ст. 17 ТК разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на
условиях, предусмотренных законодательством о труде. Ни ТК, ни
специальное контрактное законодательство не увязывает заключение
контракта с требованием о временном характере работы или условий
ее выполнения.
В соответствии со ст. 254 ТК трудовой договор с руководителем
организации заключается собственником имущества организации
либо уполномоченным им органом (организацией) на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением
сторон, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Трудовой договор на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор) (ст. 17 ТК). Заключение срочного трудового
договора в данных случаях обосновывается либо временным характером работы, либо требованием (возможностью), предусмотренный
законодательством. Данный срочный трудовой договор при наличии
оснований может заключаться на любой срок не более пяти лет. При
этом минимальный срок срочного трудового договора законодательством не установлен. Это может быть, например, и 1 месяц, и 10 дней,
142
3.4. Трудовое право
и формально юридически 1 день. Конкретный срок трудового договора определяется соглашением сторон.
Трудовой договор на время выполнения определенной работы (сроч-
ный трудовой договор). В соответствии со ст. 17 ТК трудовой договор
на время выполнения определенной работы заключается в случаях,
когда время завершения работы не может быть определено точно.
Иначе говоря, такой трудовой договор заключается, когда работник
нанимается для выполнения определенной работы, но конкретные
сроки ее окончания установить не представляется возможным. Заключение срочного трудового договора в данном случае обосновывается
временным характером предстоящей работы.
Заключение трудового договора на определенный срок отличается
от заключения трудового договора на время выполнения определенной работы только по формальным признакам: в первом случае срок
действия трудового договора определяется указанием на продолжительность и конечную дату, а во втором случае стороны договариваются не о дате, не о конкретном периоде времени, а о том, что данный
трудовой договор заключен на время выполнения определенной работы. Иначе говоря, это срочный по своей сути договор с «открытой»
датой окончания срока.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается со дня завершения этой работы. Законодательство не устанавливает требований к тому, каким образом
оформляется завершение работы. На практике часто это происходит
посредством оформления акта о приеме выполненной работы или докладной записки руководителя структурного подразделения об окончании работы.
Трудовой договор на время выполнения обязанностей временно
отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы (срочный трудовой договор). Заключение
срочного трудового договора в данном случае обосновывается условиями выполнения предстоящей работы, хотя сама по себе работа носит постоянный характер. Трудовой договор, заключенный на время
выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, прекращается со дня, предшествующего дню выхода этого работника на
работу.
143
Раздел III. Основные отрасли права
Трудовой договор на время выполнения сезонных работ (срочный
трудовой договор). В соответствии со ст. 17 ТК трудовой договор на
время выполнения сезонных работ заключается в случаях, когда работы в силу природных и климатических условий могут выполняться
только в течение определенного сезона. Понятие сезона конкретизируется в ст. 299 ТК, в соответствии с которой сезонными работниками
признаются работники, занятые на работах, которые в силу природных
и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение
определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев.
Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Республики
Беларусь или уполномоченным им органом. Предварительное испытание при заключении трудового договора для сезонных работников
не устанавливается (ст. 28 ТК). Трудовой договор при приеме на сезонные работы заключается на срок, не превышающий продолжительность сезона (ст. 300 ТК). Трудовой договор, заключенный на время
выполнения сезонных работ (ст. 17 ТК), прекращается с истечением
сезона (ст. 38 ТК).
Контракт
В соответствии со ст. 17 ТК разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на
условиях, предусмотренных законодательством о труде.
Контракт – трудовой договор, заключаемый в письменной форме
на определенный в нем срок и содержащий особенности по сравнению
с общими нормами законодательства о труде.
В настоящее время практика заключения контрактов в Республике Беларусь имеет широкое применение. В соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет
№ 29) нанимателям предоставлено право заключать с работниками
контракты на срок не менее одного года. Иначе говоря, вышеуказанным Декретом нанимателям предоставлено право заключать контракт
с любым работником.
Контракт – это всегда трудовой договор, заключенный на определенный срок (не менее одного года и не более пяти лет). Причем
срочный характер трудовых отношений, основанных на контракте,
обусловливается не срочным характером работы или условиями ее
144
3.4. Трудовое право
выполнения, а положениями законодательства. То есть при контрактной форме найма бессрочные по своей сути отношения могут оформляться срочным образом.
Контракт всегда содержит особенности по сравнению с общими
нормами законодательства о труде.
Контракт заключается на условиях и в порядке, определенных спе-
циальным контрактным законодательством.
Заключение контрактов с работниками является правом нанимателя (кроме отдельных случаев, когда в соответствии с законодательством заключение контрактов является обязательным). Конкретный
срок контракта в каждом случае определяется по соглашению сторон.
В контракте должно быть указано в качестве обязательного условие
о сроке действия контракта. Примерная форма контракта нанимателя с работником утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1180.
Контракт составляется в двух экземплярах, подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой – хранится у нанимателя.
Содержание и условия трудового договора
Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных ст. 19
ТК. Это означает, что для того, чтобы состоялся трудовой договор,
стороны должны достигнуть соглашения по ряду условий, которые содержательно его образуют.
На основе анализа норм, содержащихся в ст. 19 ТК, можно сделать
вывод о том, что трудовой договор включает в себя:
1) сведения;
2) обязательные условия;
3) дополнительные условия.
Так, в трудовом договоре в качестве сведений указываются, например, дата заключения договора, данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор, и др.
Обязательными для включения в трудовой договор являются условия, предусмотренные ст. 19 ТК. Именно эти условия стороны обязаны обсудить при решении вопроса о приеме на работу и достичь по
ним соглашения. Стороны не вправе отступить от обсуждения и фик-
145
Раздел III. Основные отрасли права
сации таких условий в договоре. Трудовой договор должен содержать
в качестве обязательных следующие условия:
место работы с указанием структурного подразделения, в ко-1)
торое работник принимается на работу;
трудовую функцию (работа по одной или нескольким профес-2)
сиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными
обязанностями, должностной инструкцией);
основные права и обязанности работника и нанимателя;3)
срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);4)
режим труда и отдыха (если он в отношении данного работни-5)
ка отличается от общих правил, установленных у нанимателя);
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки 6)
(оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Перечень обязательных условий является закрытым и расширенно-
му толкованию не подлежит.
Помимо обязательных сведений и условий в трудовом договоре могут предусматриваться иные условия, которые работник и наниматель
могут вносить в трудовой договор по взаимной договоренности. Такие
условия не должны ухудшать положение работника в соответствии с
законодательством, коллективным договором (ст. 19 ТК).
Одним из дополнительных условий трудового договора, имеющим
достаточно широкое применение, является условие о предваритель-
ном испытании.
В соответствии со ст. 28 ТК в целях проверки соответствия работника поручаемой ему работе трудовой договор по соглашению сторон
может быть заключен с условием предварительного испытания, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28 ТК.
1. Предварительное испытание – это условие трудового договора. Это значит, что с работником уже заключен трудовой договор, он
включен в сферу действия норм законодательства о труде, локальных
норм нанимателя, иных условий трудового договора. К сожалению,
еще встречаются случаи неправильного понимания статуса лиц, которым установлено предварительное испытание. Иногда его неверно
трактуют как некую промежуточную стадию, предшествующую заключению трудового договора в случае успешного его прохождения.
146
3.4. Трудовое право
2. Предварительное испытание – дополнительное условие трудового договора, которое устанавливается по соглашению сторон. Это значит, что инициатива в установлении такого условия может исходить
как от нанимателя, так и от работника.
3. Предварительное испытание – условие трудового договора, которое устанавливается при заключении трудового договора. Иначе
говоря, предварительное испытание можно установить работнику
только один раз и только при приеме на работу. Последующее продление срока предварительного испытания, в том числе и с согласия
работника, не допускается, поскольку это условие в силу ст. 23 ТК
будет ухудшать правовое положение работника в соответствии с законодательством. Не допускается установление предварительного испытания при переводе работника на другую работу в рамках той же
организации.
4. Предварительное испытание – это условие трудового договора,
которое имеет целевое назначение – проверку соответствия работника
поручаемой ему работе.
В соответствии со ст. 28 ТК предварительное испытание при за-
ключении трудового договора не устанавливается:
для работников, не достигших восемнадцати лет;1)
молодых рабочих (служащих), получивших профессионально-2)
техническое образование;
молодых специалистов, получивших среднее специальное, 3)
высшее или послевузовское образование;
инвалидов;4)
временных и сезонных работников;5)
при переводе на работу в другую местность либо к другому 6)
нанимателю;
при приеме на работу по конкурсу, по результатам выборов;7)
в других случаях, предусмотренных законодательством.8)
Согласно ст. 28 ТК срок предварительного испытания не должен
превышать трех месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе.
Условие о предварительном испытании должно быть предусмотрено в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия о
предварительном испытании означает, что работник принят без пред-
147
Раздел III. Основные отрасли права
варительного испытания (ст. 28 ТК), даже если условие о предварительном испытании будет зафиксировано в приказе нанимателя.
Условия и порядок расторжения трудового договора с предвари-
тельным испытанием содержатся в ст. 29 ТК.
Если срок предварительного испытания истек, а работник продолжает работать, то считается, что он выдержал предварительное испытание и в последующем прекращение трудового договора возможно
только по общим основаниям.
Общий порядок заключения трудового договора
Ст. 41 Конституции Республики Беларусь закрепляет принцип свободы труда. Это значит, что гражданин свободен в выборе профессии
и рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями,
образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей.
Иными словами, свобода распоряжения своими индивидуальными
способностями к труду является правом гражданина.
При этом в соответствии со ст. 12 ТК право заключать и расторгать
трудовые договоры с работниками является правом нанимателя и вытекает из экономической сущности найма.
Имея социальную направленность, законодательство о труде устанавливает изъятия из права нанимателя свободно, по своему усмотрению заключать трудовые договоры. В частности, ст. 16 ТК устанавливает гарантии заключения трудового договора.
Данная гарантия выражается в недопустимости необоснованного
отказа в заключении трудового договора с отдельными категориями
граждан.
Изъятия из права нанимателя свободно заключать трудовые договоры с работниками могут принимать форму не только гарантий, но и
ограничений в его заключении.
Так, законодательством Республики Беларусь устанавливаются
случаи, когда наниматель не вправе заключить трудовой договор.
Условно все ограничения можно разделить на группы.
1. Ограничения, связанные с состояниями близкого родства и
свойства.
2. Ограничения, связанные с совместительством, представляют собой, пожалуй, самую многочисленную и разнородную группу; устанавливаются как ТК, так и иными актами законодательства.
148
3.4. Трудовое право
3. Ограничения при приеме на работу женщин, несовершеннолет-
них, инвалидов.
4. Ограничения, связанные с наличием у лица судимости.
В соответствии со ст. 26 ТК при заключении трудового договора
наниматель обязан потребовать, а гражданин обязан предъявить нанимателю:
документ, удостоверяющий личность; документы воинского 1)
учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на 2)
работу и совместителей;
документ об образовании или документ об обучении, под-3)
тверждающий наличие права на выполнение данной работы;
направление на работу в счет брони для отдельных категорий 4)
работников в соответствии с законодательством;
индивидуальную программу реабилитации инвалидов (для 5)
инвалидов);
декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, 6)
медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о
подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе,
если их предъявление предусмотрено законодательными актами.
Заметим, что прием на работу без вышеуказанных документов не
допускается. С другой стороны, нанимателю запрещается требовать
при заключении трудового договора документы, не предусмотренные
законодательством. Неправомерно требовать при приеме на работу,
например, справки о прежней работе, семейном положении, наличии
жилой площади, отсутствии задолженности у прежнего нанимателя,
документы об отсутствии судимости и др.
В соответствии со ст. 54 ТК при приеме на работу наниматель
обязан:
потребовать от работника документы, необходимые для за-1)
ключения трудового договора в соответствии с законодательством;
ознакомить работника под роспись с порученной работой, усло-2)
виями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности;
ознакомить работника под роспись с коллективным договором, 3)
соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок;
149
Раздел III. Основные отрасли права
провести вводный инструктаж по охране труда;4)
оформить заключение трудового договора приказом (распоря-5)
жением) и объявить его работнику под роспись;
в соответствии с установленным порядком завести (заполнить) 6)
на работника трудовую книжку.
Изменение трудового договора
Законодательство не содержит определение понятия «изменение
трудового договора». В науке трудового права под данным термином
понимается изменение условий трудового договора, определенных
соглашением сторон, а также изменение нанимателя в результате его
реорганизации, смены собственника его имущества.
По общему правилу трудовой договор может быть изменен только
с согласия сторон (ст. 19 ТК).
Глава 3 ТК устанавливает и регулирует три самостоятельные формы изменения трудового договора: перевод, перемещение, изменение
существенных условий труда.
Перевод. Согласно ст. 30 ТК переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности,
квалификации, должности (за исключением изменения в соответствии
с законодательством наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением
служебной командировки).
Вопросы о переводах работников, т. е. об изменении трех обязательных условий трудового договора (трудовой функции, места работы, нанимателя), на практике возникают по разным причинам, например в связи с профессиональным ростом, сокращением численности
или штата работников, экономической целесообразностью, состоянием здоровья работника, несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе и т. д.
Отдельные нормы ТК обязывают нанимателя принять меры к переводу работника на другую работу, в частности: в связи с состоянием
здоровья работника; в связи с беременностью или уходом за детьми в
возрасте до полутора лет; при увольнении по ст. 42 ТК и др.
Следует особо отметить, что при любых обстоятельствах запрещается производить перевод на работу, противопоказанную работнику
по состоянию здоровья (ст. 30 ТК).
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]