Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основные тенденции в правовом регулировании цифровых технологий. Сравнительно-правовое исследование. Коллективная монография
.pdf
7
2
-
у
кре
росов жизнедеяте
-
с
сказываютс
разреше
еск
й
-
-
-
й
-
б
-
ф-
е
я
б
Ф
-
.
у
у
у
у
у
.
б
Ю
постановка вопроса о концепции электронной демократии и ее соот
несении с конституционными принципами организации публичной
власти. Подчеркнем, что правос
дие наиболее среди других ветвей
органов) государственной властной деятельности приближено к
шению кон
тных воп
льности в связи с
возникающими спорами и конфликтами, соответственно любые
преобразования касательно вектора технологизации, охватываю
щие его демократические основы и принципы функционирования,
«чув
твительно»
положении участников спорных правоотношени
я на
нии юридич
. Развитие цифро
их дел,
вого правосудия в связи с переходом большей части коммуникаций
по вопросам судебной деятельности (реализации процессуальных
прав) в цифровую среду, в том числе обусловившее тенденцию «рас
ширения дистанционного взаимодействия граждан и организаций
судом на всех этапах судопроизводства» вполне побуждает по
тановку вопроса о существе права на судебную защиту и доступа
к суду с точки зрения преимуществ и рисков его «электронно
»
рансформации (когда происходит определенная корректировка
пособов обеспечения принципов непосредственности, гласности,
остязательности правосудия). В конечном счете знаковым остает
я вопрос о надежности такого «цифрового посредничества» (в том
числе по электронному документоо
ороту, формированию элек
ронного дела, проведению судебного разбирательства посредством
нлайн-платформ, получению соответствующим способом судебно-
го решения) в свете потребности в качественном правосудии
э
ективности судебной системы и осуществления судебной власти,
ч
му призваны служить конституционно установленные принципы
в соответствующей сфере, гарантии их обеспечени
См., например: Выступление председателя Совета судей Российской Федерации
В.В. Момотова на заседании Клу
Российской
iu-publikatsii/42272 (дата обращения: 01.02.2022)
лиц
реальной возможности в случае возникновения спора... защитить свои права, свободы или
храняемые законом интересы в суде, т.е. реализовать свое право на судебную защиту,…которое
включает в себя право на беспрепятственное, без каких-либо ограничений, обращение в с
праведливое рассмотрение его дела в разумный срок беспристрастным, независимым и законным составом с
Ж
Согласимся, что перспективным является вопрос «не просто об использовании информационных технологий в суде
но новом этапе информатизации – о цифровизации» (см.: Гриценко Е.В., Ялунер
удебную защиту и доступ к суду в условиях информатизации и цифровизации: значение опыта
тран общего права для России). В данном случае особое значение приобретает внимание к ис-
едерации: миф или реальность». URL: http://www.ssrf.ru/news/vystuplieniia-intierv
Такое правосудие вполне сочетается с целью «обеспечения каждому заинтересованному
да, а также на исполнение судебного решения, вступившего в законную силу».
дебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М.: Статут, 2006
а имени Д.Н. Замятнина по теме: «Электронное правосудие в
д, на
ной деятельности или об электронном правосудии, а о качествен-
.А. Право на
7
3
-
-
-
равос
б
й-
.
-
й
»
й
равовое раз
акже нахо
ерж-
-
-
-
а
-
ессо
аксиоло
еского контекста
б
б
б
б
б
б
.
2019
90.
тоит также отметить, что развитие конституционных представ
лений об устройстве электронной демократии, в том числе на при
мере правосудия, позволяет задаться вопросом о проблеме уровней
го регулирования и реформирования. Согласимся, что тенден
цией стала централизация регулирования вопросов электронного
п
2020 г., поскольку про
удия
, что прослеживается и в поправках к КонституцииРФ
лематика информационных технологий в
сновном отнесена к предметам исключительного ведения Росси
кой Федерации
одводя итог, согласимся, что именно в связи с названным
«многослойным» контекстом конституционализма (а не собственно
технократическим) в настоящее время «современная характеристи
ка демократии с прилагательным «цифровая» переходит из области
умозрительных заключени
в предмет правового регулирования
ри этом определенную разновекторность обусловливает и сложив-
ши
ся философско-методологический взгляд на конституционно-
п
витие в настоящее время, что т
дит подд
у и воплощение в правовом регулировании.
ежду тем по-прежнему ключевым ориентиром в принятии тех
или иных юридических оценок в рассматриваемой области явля
тся их связь с решением вопроса цифровой идентификации лич
ности, ее соответствующего правового отражения (в регулирова
нии), очевидно, воплощающего специфику традиций, подходов
оциально-культурных пространств. В то же время проблематик
татуса личности– в измерении цифрового конституционализма–
хотя и обращает к классической схеме рассмотрения конституци
нных проц
в и их
гич
, но не является
динственной приоритетной, при этом все чаще актуализируется
пользованию технологии искусственного интеллекта в судебно-производственной деятельности.
В связи с постепенным распространением данной идеи в мировой правовой практике принимаются стандарты такого использования, как, в частности, Европейская этическая хартия о
зовании искусственного интеллекта в суде
31-м пленарном заседании Европейской комиссии по эффективности правосудия. Страс
3–4 дека
важения основополагающих прав и идеи контроля пользователем (в связи с выступлением им в
роли информированного лица, ответственного за свой вы
потре
истеме высокие требования при обращении к таким технологиям, безотносительно к проблематике процессуальных стадий применения таких технологий.
орматизации и цифровизации: значение опыта стран общего права для России
номики.
исполь-
ург,
ных системах и окружающих их реалиях (принята на
ря 2018 г.). В рамках «стандартов», с одной стороны, сделан акцент на необходимости
ность в развитии безопасной технологической среды, что в целом предъявляет к судебной
См.: Гриценко Е.В., Ялунер Ю.А. Право на судебную защиту и доступ к суду в условиях ин-
Пилипенко А.Е. Франция: к цифровой демократии // Право. Журнал Высшей школы эко-
. № 4. С. 1
ор) и, с другой стороны, обозначена
7
4
рос о гармониза
ересо
осударства
ека
-
уб
-
й
етер
раз
еско-
-
б
32.
«воп
ции инт
в г
и челов
в ин
ормационно-телекоммуникационной среде». Собственно ракурс
п
личной власти как субъекта цифровизации, обладающего опре
деленными координатами функционирования (с учетом конституционно обусловленных ценностей, целей, интересов), требует его
рассмотрения в сочетании с рядом знаковых категори
д
минирующих современное
витие юридико-управленч
и концептов,
го мышления, как, например, социальная информатика и инфор
мационная безопасность, цифровая открытость публичной власти,
доступность цифровых сервисов как опосредующих про
лематику
ективности цифрового государственного управления идр.
нное и муниципальное право. 2019. № 10. С. 26–
Невинский В.В. «Цифровые права» человека: сущность, система, значение // Конституци-
Глава
2
ОС
СО
Е
НАПРАВЛЕНИЯ ЦИФРОВИЗАЦИИ
РАВОВОГО ПР
В
ВРЕМЕННОМ МИР
ТРАНСТВА
1. ОБЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ
ОВО
Й
Ы
-
-
у
у
-
у
-
у
-
-
у
-
-
-
-
-
у
-
у
,
»
у
б
.
у
.
.
В ПРАВ
ОТНОШЕНИ
В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ
М РЕГУЛИРОВАНИИ
ИФРОВОЙ СРЕД
Формирование нового технологического и экономического об
щественного уклада, существующего наряду с привычным, давно
ложившимся, требует поиска основ правопорядка в условиях из
менения среды обитания человека. С онтологической точки зрения
можно именовать так
цифровая реальность» и т.д. Указанная среда преобразуется в
ходе эволюции поддерживающих ее технических
кусственная цифровая реальность как альтернатива физической
реальности
же сформировалась, и все больше обособляется, за
частую противопоставляя себя реальности физической, выступая
в качестве мира, свободного от власти гос
верждает, что человечество находится сегодня в критической («ха
тической») фазе так называемого макросдвига, когда общество
как система становится ч
реды, приобретающей искусственный, технозированный и не
равновесный характер.
илософами утверждается новая парадигма – «парадигма
ложности», согласно которой строятся синергетические концеп
ции всеобщего развития в условиях квантовой неопределенно
ти
. В.Г.Буданов предлагает в качестве новой антропологической
борки представлений о человеке использовать «квантово-синер
гетическую антропологию», которая укладывается в «кванто
во-синергетическую парадигму»
холистическая сборка не должна противоречить
ропологической феноменологии, «…но должна дать возможность
разным направлениям, дисциплинам и к
более свободно и самосогласованно взаимодействовать на новом
быстроменяющемся онтологическом ландшафте
новая антропология призвана
ю среду по-разному: «киберреальность»,
стройств. Ис
дарства. Э. Ласло ут
вствительным к флуктуациям внешней
. По его мнению, такая новая
же известной ан
льтурным традициям
. Кроме того,
читывать особенности тонких
1
В.И. Аршинова: с
Буданов В.Г. Квантово-синергетическая антропология и проблемы искусственного интел-
лекта и трансг
Там же
м.:
инергетическая парадигма: синергетика инновационной сложности: к 70-летию
орник / Отв. ред. В.И. Аршинов. М., 2011
манизма // Векторы цивилизационного развития. № 9. М., 2013. С. 26 (25–37)
7
8
-
ры
-
й
-
б
б
-
-
-
й.
-
б
-
С
-
-
й
б
-
.
б
-
-
-
)
9
.
уду
-
.
.
инхронизмов общественной жизни, учитывать аномалии разви
ия антропной сфе
овременная юриспруденция, поспевающая за научно-техниче
ким прогрессом, опирается на познавательные и объяснительные
возможности социальных и естественных наук. В это
связи в юри
дической литературе можно встретить множество заимствованных
понятий, приспосо
Так, понятия «среда» и «ландшафт», изначально о
ленных под потребности юридической науки.
означавшие со
тветственно биологические и географические условия обитания
живых организмов, используются в научных работах по общей тео
ии права, что отражает стремление ученых к объединению науч
ного знания и построению синтетических теори
В биологии среда обитания (биотоп) означает относительно одно
родный участок природного пространства, занятый определенным
биоценозом (совокупностью живых организмов). С философской
очки зрения любая среда обитания является системой, в которую
вовлечены о
ъектно-субъектные связи внутри системы, преобра
зующиеся под влиянием внешней среды, а также развивающиеся
внутри системы по законам движения материи.
истемный подход
в исследовании природных и социальных явлений, имевший боль
шую популярность в советской науке, актуален и сегодня, посколь
ку предлагает комплексность таких исследований, возможность
построения научно
многовекторных сценариев о
картины исторического процесса с учетом
щественного развития, детерминиру
мого множеством факторов
сследования динамики национального правопорядка с учетом
истемного подхода необходимо производить по двум направлениям.
Содной стороны, рассматривать цифровой ландшафт как о
особлен
ную систему, сеть взаимодействующих элементов, а с другой– как
часть единой системы киберфизического пространства. Указанным
разом возможно познание общего и особенного в названных систе
мах для определения наилучшего порядка их правового обеспечения.
При этом в физическом пространстве ландшафт может быть представ
лен как естественный (природный) и искусственный (городской
Буданов В.Г. Квантово-синергетическая антропология и проблемы искусственного интел-
лекта и трансгуманизма // Векторы цивилизационного развития. №
См.: Общее учение о правовом порядке: восхождение правопорядка: монография. Т. 1.
л. 3 / Н.Н. Черногор, Д.А. Пашенцев, М.В. Залоило [и др.]; отв. ред. Н.Н. Черногор. М., 2019.
348 с.; Карцхия А.А. Цифровое право как б
ная собственность. Авторское право и смежные права. 2018. № 5. С. 35–46
См.: Общее учение о правовом порядке: восхождение правопорядка: монография. Т. 1. С. 85–98
щее классической цивилистики // Интеллектуаль
. М., 2013. С. 26 (25–37)
7
9
-
ф
б
-
-
б
кре
еко
.
-
ф
-
(
-
й
й
-
-
б
ф
-
-
реа
-
ф-
-
б
б-
-
-
К
-
ф
асо
рер
е-
оже
серверо
располагаютс
б
Формируемый в ходе развития человеческих способностей к пре
образованию природы искусственный ландшафт сохраняет связь с
ландша
возможностей и о
том естественным в силу ограниченности человеческих
ъективной неспособности человека противосто
ть всем силам природы. Современные экологические проблемы
вляются ярким тому подтверждением и во многом формируют ос
новы будущего правопорядка, где право является одним из средств
поддержания
возврата
иологической и географической систем, средством
дита», взятого челов
м у природы
Если естественный и городской ландшафты могут иметь опре
деленные географические очертания, то формируемый цифровой
ландша
т оторван от физических ориентиров и существует практи
чески автономно. Безусловно, цифровое пространство, создаваемое
естественным человеческим разумом
пока искусственный интел
лект не подключился к данному процессу), несет на себе отпечаток
человеческо
строение цифрово
истории, традиций и представлений о должном. По-
экосистемы предполагает использование ана
логии на основе опыта обращения с физическими объектами. Пол
ная оторванность цифрового ландшафта от ландшафта физического
противоречила
организация и управление в рамках ци
ы основным законам диалектики. Вместе с тем
рового ландшафта стро
тся по принципиально отличной, знаково-семантической системе
управления, в основу которой не положено материальных атрибу
в в качестве элементов
льности.
Глобальная информационная сеть, согласно учению М. Кастель
са, дошедшего значительно дальше в исследованиях сетевых э
фектов информационного общества, чем апологеты постиндустриа
лизма (Д.Белл, Э.Тоффлер, А.Турен), представляет собой систему
взаимосвязанных структур и узлов их соо
щения, обладающую ги
костью, адаптивностью и самообучением (самоорганизацией). По
скольку любые социальные структуры, имеющие сетевую организа
цию, являются динамичными в силу отсутствия четкой вертикали
власти, в условиях цифровой среды взаимоотношения субъектов
акже строятся на основе горизонтальных связей в силу отсутствия
единого авторитетного центра управления. М.
астельс также ут
верждает, что в цифровом пространстве отсутствуют временные
ограничения, поскольку ин
ч
вых поясах осуществляются неп
висимо от местопол
узловые элементы гло
альных сетей. Информационное общество
ормационные потоки в различных
ывно и одномоментно, н
ния
в, на которых
я
в коммуникационных сетях цифрового ландшафта осуществляет
у
К
»
-
И
-
акеро
о-
оте
-
-
:
.
-
-
й
-
.
озможнос
рое
еж-
ф
.
-
й
-
.
бу
.
мен единицами информации, содержащей элементы технологий,
капитала, символов и зв
жизненных циклов. По утверждению М.
ков, в отсутствие биологического ритма и
астельса, такие условия
ормируют «вневременное время
Таким образом, гибкая система управления в совокупности с
гибкой темпоральностью задают векторы существования обще
тва в рамках цифрового ландшафта. Кастельс утверждает, что в
данных условиях сформированная архитектура
нтернета в ака
демических и военных кругах явилась благодатной почвой для
вития культуры х
в и интернет-пиратов, которые в усл
виях цифрового ландшафта смогли реализовать свой творческий
п
нциал
рамках цифрового ландшафта справедливо выделение сле
дующих особенностей, детерминирующих взаимодействие инди
видов
. Отсутствие физических границ цифрового ландшафта
. Невозможность точного соотнесения конкретного физиче
кого лица с действиями, совершенными им в цифровом простран
тве.
. Возможность точного установления перечня совершенных в
виртуальном пространстве де
ствий «по цифровым следам» их со
вершения
. Отсутствие единого центра управления, саморегулируемость,
в
ть пост
ния исключительно горизонтальных м
убъектных отношений.
. Сложность долгосрочного прогнозирования моделей развития
ци
рового ландшафта, невозможность учета факторов динамики
вития отдельных элементов его системы
. Неопределенность развития цифрового ландшафта, порож
даемая перспективами внедрения прорывных технологий в сфере
искусственного интеллекта и квантовых вычислени
на основе куитов информации, которые могут обесценить современные разра
отки в области социального регулирования.
терин
Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М., 2000
Кастельс М. Галактика Интернет: Размышления об Интернете, бизнесе и обществе. Ека-
рг, 2004
8
1
Й
-
-
у
у
-
-
-
у
й
у
у
-
-
удеб
у
у
б
-
-
у
-
-
у
у
у
-
-
-
-
2. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
ЭПОХУ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИ
Уголовный процесс можно рассматривать в качестве реакции го
дарств на такое социальное явление, как правонарушение, и его
пасную форму выражения в виде преступления. Существует, есте
твенно, много способов реагирования государств, которые вовсе
не связаны с
м
дрости как раз заключается в широком применении превентив
ных мер. Они включали в себя простое освещение улиц или обыч
ное поддержание видимого присутствия сил правопорядка, но по
тоянно эволюционировали с развитием технологий, поскольку и
правонар
адекватных ответов на новые вызовы. Уголовны
ко часть общего
правопорядка. Он заключается в применении
дательства к гражданам, преступившим или стремящимся пре
тупить установленный законом порог. Уголовное преследование
выражается в процессе, который не всегда завершается с
разбирательством, а в сл
вынесением обвинительного приговора. Межд
пользование технологий по на
ботке данных также не основано на презумпции сомнения в добро
порядочности граждан, хотя и затрагивает неприкосновенность их
личной жизни. Основная ф
тоит в определении и достижении целей самого процесса: выясне
нии того, совершило ли лицо, представшее перед судом, вмененное
му конкретное преступление, соблюдая при этом справедливость,
поддерживаем
ри этом все этапы уголовного процесса предполагают, чтобы они
как в дос
в сборе доказательств, их доп
кратии, верховенства права и защиты прав человека.
Очевидно, что любое расследование связано с наличием опреде
ленных прав по сбору доказательств, начиная от простых отпечат
ков пальцев и образцов ДНК. Главным достижением человечества
читается соблюдение гарантий прав человека, среди которых
собое или, можно сказать, центральное место занимает достоин
тво человека. Эффективный уголовный процесс включает в себя
головным судопроизводством, поскольку проявление
шения становились все более изощренными и требовали
процесс – толь-
стремления по поддержанию демократического
головного законо
ным
чае, когда оно состоится,– обязательным
тем и широкое ис-
людению, сбору, хранению и обра
нкция уголовного судопроизводства со
ю реализацией надлежащих правовых процедур.
дебной, так и в судебной стадиях, состоящие, к примеру,
стимости, отвечали принципам демо
82
-
-
б
-
б
б
-
ара
оказательс
у
еприемлемые
й
-
й
-
-
расследова
рассмотре
-
-
б
-
фф
-
роко
каждого
еловека.
-
ф
-
-
б
ра
ека
б
-
-
-
в качестве составляющего элемента принудительный аспект. Од
нако и он должен применяться при условии соблюдения уваже
ния к достоинству человеческой личности. Фактически это одна
из ключевых про
лем уголовно-процессуального права: каковы
бы ни были достижения технологий и их использование как ча
ти принуждения, может быть не в столь очевидной форме, они
должны тем не менее соотноситься с требованиями защиты прав
человека и фундаментальным условием справедливого суде
раз
ирательства. С учетом этого уголовный процесс должен обес
печивать г
лечь в основ
н
Широкое использование современных технологи
нтии допустимости д
тв, которые и могут
эффективного судебного разбирательства, исключая
.
играет суще
ного
твенную роль в усилении безопасности, защите правопорядка и
раскрытии преступлени
. Парадокс заключается в том, что реали
зация достижений информационных технологий может как спо
обствовать усилению защиты прав человека, к примеру, за счет
окращения числа неосновательных преследований и улучшения
чества
ния и
ния дел, так и сопровождать
я ростом ущемления прав и свобод. Частную жизнь человека сле
дует рассматривать в качестве составной части свободы, и любое
ущемление отражается на ней. Социальный эффект от нео
осно
ванных ограничений может быть иным, когда вмешательство в
существление прав может посягать на баланс между государством
и гражданином, потенциально нарушая э
нирование, основанное на ши
м и активном участии
ективное функцио
ч
чевидно, что защита прав человека – основная задача госу
дарства. Успешному разрешению возможного потенциального
кон
ликта в рассматриваемом нами аспекте служит прогрессив
ная система юстиции с соблюдением демократических принципов
удопроизводства. Речь идет о том, как государство будет способ
но сочетать внедрение технологий с целью повышения эффективности расследования и суде
п
в челов
человечества в о
, то есть уважительным отношением к достижениям
ласти судопроизводства на протяжении всей исто
ного разбирательства с гарантиями
рии. Следует признать, что сложная задача выдвигается в цифро
вую эпоху, когда требуется постоянное поддержание баланса прав
человека, а именно прав на защиту частной жизни, свободу выра
жения мнений, конфиденциальность и многих иных прав, включая
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]