Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Основные направления деятельности Федеральной миграционной службы России. Вопросы теории и практики. Учебное пособие для студентов, обучающихся по спе

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
действия добровольному переселению в Российскую Феде­рацию соотечественников, проживающих за рубежом, и в план мероприятий по реализации государственной програм­мы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. ¹ 637».
10. Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. ¹ 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
Постановления Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. ¹ 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».
2. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. ¹ 1227 «Об удостоверении беженца».
3. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 1997 г. ¹ 199 «Об утверждении Порядка выдачи и формы свиде­тельства о регистрации ходатайства о признании лица вы­нужденным переселенцем и удостоверения вынужденного переселенца».
4. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. ¹ 484
«О размере единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотре­нии ходатайства о признании беженцем на территории Рос­сийской Федерации по существу».
5. Постановление Правительства РФ от 28 мая 1998 г. ¹ 523
«О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по суще­ству».
6. Постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 г.
¹ 1142 «О реализации отдельных норм Федерального зако­на «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»».
7. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. ¹ 789
«Об утверждении Положения о выдаче иностранным граж­данам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание».
211
8. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2003 г. ¹ 167
«О порядке предоставления гарантий материального, меди­цинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Россий­ской Федерации».
9. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2003 г. ¹ 199
«Об утверждении Положения о принятии решения о неже­лательности пребывания (проживания) иностранного граж­данина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».
10. Постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. ¹ 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».
11. Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 г. ¹ 413 «О миграционной карте».
12. Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. ¹ 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных орга­нов исполнительной власти».
13. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. ¹ 186 «Об утверждении Положения о создании, ведении и исполь­зовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоян­но проживающих в Российской Федерации».
14. Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. ¹ 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федераль­ных органов исполнительной власти».
15. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. ¹ 679 «О Порядке разработки и утверждения администра­тивных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».
16. Постановление Правительства РФ от 20 октября 2006 г. ¹ 622 «Об утверждении Правил предоставления субъектам Российской Федерации, включенным в Государственную программу по оказанию содействия добровольному пересе­лению в Российскую Федерацию соотечественников, про­живающих за рубежом, государственной поддержки за счет средств федерального бюджета».
212
17. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. ¹ 681 «О Порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной тру­довой деятельности в Российской Федерации».
18. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2006 г. ¹ 751 «Об утверждении Правил рассмотрения и согласова­ния проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Рос­сийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
19. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. ¹ 783 «О Порядке определения исполнительными органа­ми государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осущест­вление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации».
20. Постановление Правительства РФ от 10 января 2007 г. ¹ 1 «О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному пересе­лению в Российскую Федерацию соотечественников, про­живающих за рубежом».
21. Постановление Правительства РФ от 17 января 2007 г. ¹ 21 «Об утверждении Правил подачи иностранным граж­данином или лицом без гражданства уведомления о под­тверждении своего проживания в Российской Федерации».
22. Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2007 г. ¹ 91 «О Порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и сред­немесячного среднедушевого дохода члена семьи иностран­ного гражданина или лица без гражданства».
23. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2007 г. ¹ 94 «О государственной информационной системе мигра­ционного учета».
24. Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. ¹ 97 «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)».
25. Постановление Правительства РФ от 18 марта 2008 г. ¹ 183 «Об утверждении Правил подачи работодателем или заказ-
213
чиком работ (услуг) уведомления о привлечении и исполь­зовании для осуществления трудовой деятельности ино­странных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем полу­чения визы, и имеющих разрешение на работу».
26. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2010 г. ¹ 98 «О внесении изменений в положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».
27. Постановление Правительства РФ от 4 марта 2010 г. ¹ 125 «О перечне персональных данных, записываемых на элек­тронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Россий­ской Федерации, по которым граждане Российской Феде­рации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию».
28. Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2010 г. ¹ 895 «Об определении потребности в привлечении в РФ иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2011 год».
29. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. ¹ 885 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в преде­лах Российской Федерации».
30. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2011 г. ¹ 869 «О внесении изменений в правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в преде­лах Российской Федерации».
Приказы МВД России
1. Приказ МВД России, МИД России, ФСБ России от 27 де­кабря 2003 г. ¹ 1048/19723А/922 «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государ­ственными органами Российской Федерации при оформле­нии приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства».
2. Приказ МВД России от 26 августа 2004 г. ¹ 533 «Об орга­низации деятельности органов внутренних дел Российский
214
Федерации и Федеральной миграционной службы по депор­тации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства».
3. Приказ МВД России от 28 декабря 2006 г. ¹ 1105 «Об ут­верждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Феде­рации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
4. Приказ МВД России, ФМС России от 30 апреля 2009 г. ¹ 338/ ¹ 97 «Об утверждении Административного регла­мента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законо­дательства Российской Федерации иностранными гражда­нами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и ис­пользования их труда.
Приказы ФМС России
1. Приказ ФМС России от 2 декабря 2010 г. ¹ 439 «Об Обще­ственном совете при Федеральной миграционной службе».
2. Приказ ФМС России, Роструда от 3 апреля 2007 г. ¹ 66/40 «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельно­стью иностранных работников на территории Российской Федерации».
3. Приказ ФМС России, Росздравнадзора от 19 июня 2007 г. ¹ 128/1148-Пр/07 «Об утверждении Регламента взаимодей­ствия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохра­нения и социального развития и Федеральной миграцион­ной службой и их территориальных органов по осуществле­нию мероприятий по контролю и надзору за соблюдением установленного порядка привлечения и использования ино­странных работников и осуществления ими трудовой дея­тельности на территории Российской Федерации».
215
4. Приказ ФМС России 4 июля 2007 г. ¹ 145 «Об утвержде- нии Инструкции по организации работы по выплатам уча­стникам Государственной программы по оказанию содейст­вия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежеме­сячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, пред­принимательской и иной деятельности».
5. Приказ ФМС России от 2 августа 2007 г. ¹ 164 «Об утвер- ждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия доб­ровольному переселению в Российскую Федерацию сооте­чественников, проживающих за рубежом».
6. Приказ ФМС России от 20 сентября 2007 г. ¹ 208 «Об ут- верждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услу­ги по регистрационному учету граждан Российской Федера­ции по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
7. Приказ ФМС России от 17 октября 2007 г. ¹ 269 «Об ут- верждении Административного регламента Федеральной миграционной службы исполнения государственной функ­ции по осуществлению лицензирования деятельности, свя­занной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации».
8. Приказ ФМС России от 5 декабря 2007 г. ¹ 451 «Об утвер- ждении Административного регламента Федеральной ми­грационной службы по исполнению государственной функ­ции по исполнению законодательства Российской Федера­ции по предоставлению политического убежища иностран­ным гражданам и лицам без гражданства».
9. Приказ ФМС России от 14 февраля 2008 г. ¹ 26 «Об ут- верждении Квалификационных требований к профессио­нальным знаниям и навыкам, необходимым для исполне­ния должностных обязанностей федеральными государст­венными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной миграционной службы, ее территориальных органов и представительств ФМС России за рубежом».
10. Приказ ФМС России от 29 февраля 2008 г. ¹ 40 «Об ут- верждении Административного регламента по предоставле-
216
нию Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гра­жданства разрешения на временное проживание в Россий­ской Федерации».
11. Приказ ФМС России от 29 февраля 2008 г. ¹ 41 «Об ут- верждении Административного регламента по предоставле­нию Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гра­жданства вида на жительство в Российской Федерации».
12. Приказ ФМС России от 19 марта 2008 г. ¹ 64 «Об утвер- ждении Административного регламента исполнения Феде­ральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законо­дательства о гражданстве Российской Федерации».
13. Приказ ФМС России от 19 сентября 2008 г. ¹ 237 «О рабо- те в представительстве Федеральной миграционной службы за рубежом с соотечественниками, желающими доброволь­но переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содей­ствия добровольному переселению в Российскую Федера­цию соотечественников, проживающих за рубежом».
14. Приказ ФМС России, Минюста России от 7 октября 2008 г. ¹ 240/225 «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной миграционной службы, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Министерством юс­тиции Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ино­странных граждан и лиц без гражданства, подлежащих ос­вобождению из мест лишения свободы».
15. Приказ ФМС России от 9 февраля 2009 г. ¹ 22 «Об утвер- ждении Положения о представительстве и представителе Федеральной миграционной службы за рубежом».
16. Приказ ФМС России, МВД России от 19 мая 2009 г. ¹ 117/385 «Об утверждении Административного регламен­та исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по кон­тролю и надзору за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и
217
снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в преде­лах Российской Федерации»
17. Приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. ¹ 147 «О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой дея­тельности на территории российской федерации».
18. Приказ ФМС России от 22 января 2010 г. ¹ 16 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 5 декабря 2007 г. ¹ 451 «Об утверждении Административного регламента Федераль­ной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Фе­дерации по предоставлению политического убежища ино­странным гражданам и лицам без гражданства»».
19. Приказ ФМС России от 30 декабря 2010 г. ¹ 487 «Об ут- верждении формы бланков разрешения на работу».
20. Приказ ФМС России от 30 июня 2011 г. ¹ 279 «Об утвер- ждении Правил и способа формирования машиночитаемой записи в паспорте гражданина Российской Федерации, удо­стоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
21. Приказ ФМС России от 15 августа 2011 г. ¹ 319 «О внесе- нии изменения в форму уведомления о прибытии ино­странного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, утвержденную приказом ФМС России от 23 сентября 2010 г. ¹ 287».
22. Приказ ФМС России от 23 января 2012 г. ¹ 35 «Об утвер­ждении формы проезного документа для целей реадмиссии».
23. Приказ ФМС России от 16 февраля 2012 г. ¹ 78 «Об орга- низации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государст­венной гражданской службы в центральном аппарате ФМС России».
24. Приказ ФМС России от 14 мая 2012 г. ¹ 166 «Об утвер- ждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услу­ги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участни­ка Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию со­отечественников, проживающих за рубежом».
218
25. Приказ ФМС России от 1 июня 2012 г. ¹ 196 «Об утвер- ждении Административного регламента предоставления фе­деральной миграционной службой государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевремен­ного и в полном объеме рассмотрения их устных и пись­менных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок».
Публикации и монографии
1. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя ми­грация. СПб., 2003.
2. Алексеев С.С. Государство и право. М., 1993.
3. Алиханов С.А. Преступность и влияние на нее миграции на­селения // Следователь. 2002. ¹ 3.
4. Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства Россий- ской Федерации в сфере миграции // Юстиция. 2007. ¹ 1.
5. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Законодательство о вынуж­денных переселенцах и беженцах. М., 1998.
6. Андриченко Л.В., Васильева Л.Н. Привлечение и использова- ние иностранной рабочей силы. Международные стандарты и законодательство Российской Федерации // Международ­но-правовые стандарты в конституционном праве. М., 2007.
7. Аннерс Э. История европейского права. СПб., 1998.
8. Билсборроу Р.Е., Хьюго Г., Обераи А.С., Злотник X. Статисти- ка международной миграции: рекомендации по совершенст­вованию систем сбора данных / Пер. с англ. В.В. Федик. М.: Академия, 1999.
9. Брубейкер У.Р. Членство без гражданства: экономические и социальные права «неграждан» // Российский бюллетень по правам человека. 1995. Вып. 7.
10. Витковская Г.С., Качяран А.В. Вынужденные миграции как социальная проблема // Миграция населения. М., 1992.
11. Власенко И.Б., Туз А.В. Государственно-правовое регулирова­ние свободы передвижения в Российской Федерации. М., 2000.
12. Воробьева О.Д. Труд и миграция // Миграция в России. 2000. ¹ 5.
13. Галуза Е.В., Денисова Г.С., Кашуба Ю.А. и др. Миграционные процессы в современной России. Ростов н/Д, 2004.
14. Герасименко Ю.В. Конституционно-правовой статус лиц, не являющихся гражданами России: проблемы теории и прак-
219
тики: Монография. Омск: Омск. акад. МВД России, 2003.
15. Глебов И.Н. Национальная безопасность Российской Феде­рации: проблемы правового регулирования: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000.
16. Глоссарий терминов в области миграции / Под ред. Ришара Перрушу. Женева, 2005.
17. Государственно-правовые основы миграции населения в Рос­сийской Федерации / Под ред. А.С. Прудникова, M.Л. Тюр­кина. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006.
18. Денисов Н.Ю. Миграционные процессы и государственный контроль // Миграционный вестник. 2004. ¹ 1.
19. Добыт М. Миграционные отношения: практика правопри­менения // Законность. 2008. ¹ 4.
20. Еремина И.С. Соотечественники. Механизм реализации и защиты прав. М., 2010.
21. Жеребцов А.М. Миграционно-правовые режимы: понятие и виды // Современное право. 2008. ¹ 1.
22. Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика меж­дународно-правового регулирования. М., 2003.
23. Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в СНГ с позиций общества, семьи и личности // Трудовая миграция в России. Миграция населения / Под общ. ред. О.Д. Воробьевой. Вып. 2. М., 2001.
24. Зраева И.М. Правовое регулирование миграционного учета в Российской Федерации. М., 2010.
25. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М., 1999.
26. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для сту­дентов вузов / Под ред. В.О. Лучина, Г.А. Василевича, А.С. Прудникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.
27. Конституционное право России: Учебник для студентов ву­зов / Под ред. А.С. Прудникова, Б.С. Эбзеева. М.: ЮНИТИ­ДАНА, 2012.
28. Красинец Е.С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. М.: Наука, 1997.
29. Кутьин А.Д. Миграция в России: проблемы, прогнозы и пер­спективные направления государственной политики // Ми­грационное право. 2006. ¹ 6.
30. Леонидова Т.Н. Содержание миграционной функции госу­дарства: теоретические аспекты // Представительная власть.
2007. ¹ 2.
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]