Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основные направления деятельности Федеральной миграционной службы России. Вопросы теории и практики. Учебное пособие для студентов, обучающихся по спе
.pdf
действия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и в
план мероприятий по реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, утвержденные указом Президента Российской
Федерации от 22 июня 2006 г. ¹ 637».
10. Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. ¹ 636 «О структуре
федеральных органов исполнительной власти».
Постановления Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. ¹ 713
«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за
регистрацию».
2. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1995 г.
¹ 1227 «Об удостоверении беженца».
3. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 1997 г.
¹ 199 «Об утверждении Порядка выдачи и формы свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем и удостоверения вынужденного
переселенца».
4. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. ¹ 484
«О размере единовременного денежного пособия и Порядке
его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу».
5. Постановление Правительства РФ от 28 мая 1998 г. ¹ 523
«О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании
беженцем на территории Российской Федерации по существу».
6. Постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 г.
¹ 1142 «О реализации отдельных норм Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию»».
7. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. ¹ 789
«Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное
проживание».
211

8. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2003 г. ¹ 167
«О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан
и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации».
9. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2003 г. ¹ 199
«Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации
и Перечня федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных принимать решение о нежелательности
пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации».
10. Постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. ¹ 335
«Об утверждении Положения об установлении формы визы,
порядка и условий ее оформления и выдачи, продления
срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а
также порядка аннулирования визы».
11. Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 г.
¹ 413 «О миграционной карте».
12. Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. ¹ 30
«О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».
13. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. ¹ 186
«Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных
граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации».
14. Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. ¹ 452
«О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».
15. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2005 г.
¹ 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг)».
16. Постановление Правительства РФ от 20 октября 2006 г.
¹ 622 «Об утверждении Правил предоставления субъектам
Российской Федерации, включенным в Государственную
программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, государственной поддержки за счет
средств федерального бюджета».
212

17. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г.
¹ 681 «О Порядке выдачи разрешительных документов для
осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации».
18. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2006 г.
¹ 751 «Об утверждении Правил рассмотрения и согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по
оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом».
19. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г.
¹ 783 «О Порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении
иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в
Российской Федерации».
20. Постановление Правительства РФ от 10 января 2007 г. ¹ 1
«О компенсационном пакете участника Государственной
программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
21. Постановление Правительства РФ от 17 января 2007 г.
¹ 21 «Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации».
22. Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2007 г.
¹ 91 «О Порядке определения среднемесячного дохода
иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства».
23. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2007 г.
¹ 94 «О государственной информационной системе миграционного учета».
24. Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2007 г.
¹ 97 «Об установлении случаев осуществления трудовой
деятельности иностранным гражданином или лицом без
гражданства, временно пребывающими (проживающими) в
Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской
Федерации, на территории которого им выдано разрешение
на работу (разрешено временное проживание)».
25. Постановление Правительства РФ от 18 марта 2008 г. ¹ 183
«Об утверждении Правил подачи работодателем или заказ-
213

чиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших
в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу».
26. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2010 г.
¹ 98 «О внесении изменений в положение об установлении
формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи,
продления срока ее действия, восстановления ее в случае
утраты, а также порядка аннулирования визы».
27. Постановление Правительства РФ от 4 марта 2010 г. ¹ 125
«О перечне персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных
документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и
въезд в Российскую Федерацию».
28. Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2010 г.
¹ 895 «Об определении потребности в привлечении в РФ
иностранных работников и утверждении соответствующих
квот на 2011 год».
29. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2010 г.
¹ 885 «О внесении изменений в Правила регистрации и
снятия граждан Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
30. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2011 г.
¹ 869 «О внесении изменений в правила регистрации и
снятия граждан Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Приказы МВД России
1. Приказ МВД России, МИД России, ФСБ России от 27 декабря 2003 г. ¹ 1048/19723А/922 «Об утверждении Перечня
«Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам
без гражданства».
2. Приказ МВД России от 26 августа 2004 г. ¹ 533 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российский
214

Федерации и Федеральной миграционной службы по депортации либо административному выдворению за пределы
Российской Федерации иностранного гражданина или лица
без гражданства».
3. Приказ МВД России от 28 декабря 2006 г. ¹ 1105 «Об утверждении Административного регламента Федеральной
миграционной службы по предоставлению государственной
услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной
функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской
Федерации на территории Российской Федерации».
4. Приказ МВД России, ФМС России от 30 апреля 2009 г.
¹ 338/ ¹ 97 «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и
надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил
привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг)
иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда.
Приказы ФМС России
1. Приказ ФМС России от 2 декабря 2010 г. ¹ 439 «Об Общественном совете при Федеральной миграционной службе».
2. Приказ ФМС России, Роструда от 3 апреля 2007 г. ¹ 66/40
«Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной
службы по труду и занятости и Федеральной миграционной
службы и их территориальных органов по осуществлению
мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской
Федерации».
3. Приказ ФМС России, Росздравнадзора от 19 июня 2007 г.
¹ 128/1148-Пр/07 «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и Федеральной миграционной службой и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю и надзору за соблюдением
установленного порядка привлечения и использования иностранных работников и осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
215

4. Приказ ФМС России 4 июля 2007 г. ¹ 145 «Об утвержде-
нии Инструкции по организации работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их
семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности».
5. Приказ ФМС России от 2 августа 2007 г. ¹ 164 «Об утвер-
ждении Порядка направления информации при реализации
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
6. Приказ ФМС России от 20 сентября 2007 г. ¹ 208 «Об ут-
верждении Административного регламента предоставления
Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации».
7. Приказ ФМС России от 17 октября 2007 г. ¹ 269 «Об ут-
верждении Административного регламента Федеральной
миграционной службы исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации
за пределами Российской Федерации».
8. Приказ ФМС России от 5 декабря 2007 г. ¹ 451 «Об утвер-
ждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства».
9. Приказ ФМС России от 14 февраля 2008 г. ¹ 26 «Об ут-
верждении Квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата
Федеральной миграционной службы, ее территориальных
органов и представительств ФМС России за рубежом».
10. Приказ ФМС России от 29 февраля 2008 г. ¹ 40 «Об ут-
верждении Административного регламента по предоставле-
216

нию Федеральной миграционной службой государственной
услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации».
11. Приказ ФМС России от 29 февраля 2008 г. ¹ 41 «Об ут-
верждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной
услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации».
12. Приказ ФМС России от 19 марта 2008 г. ¹ 64 «Об утвер-
ждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции
по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации».
13. Приказ ФМС России от 19 сентября 2008 г. ¹ 237 «О рабо-
те в представительстве Федеральной миграционной службы
за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на
условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
14. Приказ ФМС России, Минюста России от 7 октября 2008 г.
¹ 240/225 «Об утверждении Регламента взаимодействия
Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной
миграционной службы, их территориальных органов по
контролю за исполнением вынесенных Министерством юстиции Российской Федерации решений о нежелательности
пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы».
15. Приказ ФМС России от 9 февраля 2009 г. ¹ 22 «Об утвер-
ждении Положения о представительстве и представителе
Федеральной миграционной службы за рубежом».
16. Приказ ФМС России, МВД России от 19 мая 2009 г.
¹ 117/385 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, ее
территориальными органами и органами внутренних дел
Российской Федерации государственной функции по контролю и надзору за соблюдением гражданами Российской
Федерации и должностными лицами правил регистрации и
217

снятия граждан Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
17. Приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. ¹ 147 «О формах
и порядке уведомления федеральной миграционной службы
об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории российской федерации».
18. Приказ ФМС России от 22 января 2010 г. ¹ 16 «О внесении
изменений в приказ ФМС России от 5 декабря 2007 г. ¹ 451
«Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной
функции по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства»».
19. Приказ ФМС России от 30 декабря 2010 г. ¹ 487 «Об ут-
верждении формы бланков разрешения на работу».
20. Приказ ФМС России от 30 июня 2011 г. ¹ 279 «Об утвер-
ждении Правил и способа формирования машиночитаемой
записи в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации».
21. Приказ ФМС России от 15 августа 2011 г. ¹ 319 «О внесе-
нии изменения в форму уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место
пребывания, утвержденную приказом ФМС России от
23 сентября 2010 г. ¹ 287».
22. Приказ ФМС России от 23 января 2012 г. ¹ 35 «Об утверждении формы проезного документа для целей реадмиссии».
23. Приказ ФМС России от 16 февраля 2012 г. ¹ 78 «Об орга-
низации работы по формированию кадрового резерва для
замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФМС
России».
24. Приказ ФМС России от 14 мая 2012 г. ¹ 166 «Об утвер-
ждении Административного регламента предоставления
Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
218

25. Приказ ФМС России от 1 июня 2012 г. ¹ 196 «Об утвер-
ждении Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги
по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии
решений в установленный законодательством Российской
Федерации срок».
Публикации и монографии
1. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб., 2003.
2. Алексеев С.С. Государство и право. М., 1993.
3. Алиханов С.А. Преступность и влияние на нее миграции населения // Следователь. 2002. ¹ 3.
4. Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства Россий-
ской Федерации в сфере миграции // Юстиция. 2007. ¹ 1.
5. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Законодательство о вынужденных переселенцах и беженцах. М., 1998.
6. Андриченко Л.В., Васильева Л.Н. Привлечение и использова-
ние иностранной рабочей силы. Международные стандарты
и законодательство Российской Федерации // Международно-правовые стандарты в конституционном праве. М., 2007.
7. Аннерс Э. История европейского права. СПб., 1998.
8. Билсборроу Р.Е., Хьюго Г., Обераи А.С., Злотник X. Статисти-
ка международной миграции: рекомендации по совершенствованию систем сбора данных / Пер. с англ. В.В. Федик. М.:
Академия, 1999.
9. Брубейкер У.Р. Членство без гражданства: экономические и
социальные права «неграждан» // Российский бюллетень по
правам человека. 1995. Вып. 7.
10. Витковская Г.С., Качяран А.В. Вынужденные миграции как
социальная проблема // Миграция населения. М., 1992.
11. Власенко И.Б., Туз А.В. Государственно-правовое регулирование свободы передвижения в Российской Федерации. М., 2000.
12. Воробьева О.Д. Труд и миграция // Миграция в России. 2000.
¹ 5.
13. Галуза Е.В., Денисова Г.С., Кашуба Ю.А. и др. Миграционные
процессы в современной России. Ростов н/Д, 2004.
14. Герасименко Ю.В. Конституционно-правовой статус лиц, не
являющихся гражданами России: проблемы теории и прак-
219

тики: Монография. Омск: Омск. акад. МВД России, 2003.
15. Глебов И.Н. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы правового регулирования: Монография.
СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000.
16. Глоссарий терминов в области миграции / Под ред. Ришара
Перрушу. Женева, 2005.
17. Государственно-правовые основы миграции населения в Российской Федерации / Под ред. А.С. Прудникова, M.Л. Тюркина. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006.
18. Денисов Н.Ю. Миграционные процессы и государственный
контроль // Миграционный вестник. 2004. ¹ 1.
19. Добыт М. Миграционные отношения: практика правоприменения // Законность. 2008. ¹ 4.
20. Еремина И.С. Соотечественники. Механизм реализации и
защиты прав. М., 2010.
21. Жеребцов А.М. Миграционно-правовые режимы: понятие и
виды // Современное право. 2008. ¹ 1.
22. Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования. М., 2003.
23. Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в СНГ с позиций
общества, семьи и личности // Трудовая миграция в России.
Миграция населения / Под общ. ред. О.Д. Воробьевой.
Вып. 2. М., 2001.
24. Зраева И.М. Правовое регулирование миграционного учета в
Российской Федерации. М., 2010.
25. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и
история изучения. М., 1999.
26. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для студентов вузов / Под ред. В.О. Лучина, Г.А. Василевича,
А.С. Прудникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.
27. Конституционное право России: Учебник для студентов вузов / Под ред. А.С. Прудникова, Б.С. Эбзеева. М.: ЮНИТИДАНА, 2012.
28. Красинец Е.С. Международная миграция населения в России
в условиях перехода к рынку. М.: Наука, 1997.
29. Кутьин А.Д. Миграция в России: проблемы, прогнозы и перспективные направления государственной политики // Миграционное право. 2006. ¹ 6.
30. Леонидова Т.Н. Содержание миграционной функции государства: теоретические аспекты // Представительная власть.
2007. ¹ 2.
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
