Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основные механизмы охраны природы. Учебное пособие
.pdf
Министерство науки и высшего образования
Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«Тверской государственный университет»
А.Ф. Мейсурова
ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ
ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
Учебное пособие
для студентов магистратуры
направления 06.04.01 Биология
ТВЕРЬ 2023
1

УДК 574.21(075.8)
М 45
ISВN 978-5-7609-1812-3
ББК Е081я73-1
М 45
Рецензенты:
В.К. Тохтарь – доктор биологических наук, старший научный сотрудник,
директор НОЦ «Ботанический сад НИУ «БелГУ»
ФГАОУ ВО НИУ «Белгородский государственный университет»
Ю.К. Виноградова – доктор биологических наук, главный научный сотрудник
ФГБУН Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина РАН
Мейсурова А.Ф.
Основные механизмы охраны природы: учебное пособие. / – Тверь:
Издательство Тверского государственного университета., 2023. – 183 с.
ISВN 978-5-7609-1812-3
Пособие предназначено для студентов магистратуры направления 06.04.01.
Биология (профиль Экология). В пособие учтены требования действующих
Федеральных государственных образовательных стандартов высшего
образования, а также современное развитие теоретических и прикладных
аспектов в экологии. Последовательно рассмотрены основные виды
антропогенного воздействия и способы оценки ущербов от них, основные
механизмы охраны окружающей среды и современные практики их
применения. Особое внимание уделено развитию практических навыков
оценки состояния окружающей среды. Все разделы сопровождаются
вопросами для самоконтроля, имеются приложения со справочными
данными.
Пособие может быть полезно работниками сферы образования,
сотрудникам служб экологического контроля, а также широкому кругу
читателей, интересующихся вопросами современной экологии и охраны
окружающей среды.
УДК 574.21(075.8)
ББК Е081я73-1
Печатается по решению учебно-методического совета
Тверского государственного университета
(протокол № 3 от 17 марта 2023 года)
© Мейсурова А.Ф., 2023
© Тверской государственный университет, 2023
2

ОГЛАВЛЕНИЕ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА....................................................................5
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................................7
ГЛАВА 1. АНТРОПОГЕННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ.......................................................................8
1.1. Антропогенное воздействие и его основные виды ..............................8
1.2. Антропогенное воздействие на основные компоненты
окружающей среды.......................................................................................10
1.2.1. Атмосферный воздух..........................................................................10
1.2.2. Гидросфера..........................................................................................11
1.2.3. Литосфера............................................................................................ 13
1.3. Физическое воздействие на окружающую среду...............................15
1.4. Особые виды антропогенного воздействия ........................................16
1.5. Ущерб от экологических нарушений в результате
антропогенных воздействий .......................................................................24
1.5.1. Расчет ущерба, наносимого окружающей среде
в результате загрязнения атмосферы..........................................................27
Задачи на развитие практических навыков расчета ущерба,
наносимого в результате загрязнения атмосферы..................................31
1.5.2. Расчет ущерба, наносимого окружающей среде в результате
загрязнения вод ............................................................................................36
Задачи на развитие практических навыков расчета ущерба,
наносимого в результате загрязнения вод.................................................45
1.5.3. Расчет ущерба, наносимого окружающей среде
в результате загрязнения земель..................................................................48
Задачи на развитие практических навыков расчета ущерба,
наносимого в результате загрязнения земель...........................................56
Вопросы для самоконтроля..........................................................................58
Рекомендуемая литература по разделу.......................................................60
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.....................................................62
2.1. Административно-правовой аспект охраны природы .......................62
2.1.1. Природоохранное и природоресурсное
законодательство...........................................................................................63
2.1.2. Экологические нормативы и стандарты...........................................65
2.1.3. Лицензирование .................................................................................67
2.1.4. Государственный экологический мониторинг и надзор.................68
2.1.5. ОВОС и экологическая экспертиза...................................................70
2.1.6. Экологический аудит..........................................................................73
3

2.1.7. Экологическая сертификация............................................................74
2.2. Применения некоторых административно-правовых
инструментов …………………………………………………….........…. 76
2.2.1. Применение юридической ответственности
за экологические правонарушения..............................................................76
Задачи на развитие практических навыков работы
с нормативно-правовой документацией ........................................................79
2.2.2. Расчет индексов, характеризующих загрязнение и состояние
окружающей среды.......................................................................................87
Задачи на развитие практических навыков расчета индексов,
характеризующих загрязнение и состояние среды...................................93
2.2.3. Расчет демографической емкости района застройки......................95
Задачи на развитие практических навыков расчета
демографической емкости территории....................................................98
Вопросы для самоконтроля........................................................................100
Рекомендуемая литература по разделу.....................................................102
ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ...........................................................................105
3.1. Экономический аспект охраны природы...........................................105
3.1.1. Платежи за пользование природными ресурсами...................107
3.1.2. Платежи за негативное воздействие на окружающую среду.108
3.1.3. Экологическое налогообложение..............................................109
3.1.4. Экологические штрафы..............................................................112
3.1.5. Государственные субсидии и гранты.......................................113
3.1.6. Торговля правами на загрязнение.............................................114
3.1.7. Экологическое страхование.......................................................114
3.2. Примеры расчетов платы за негативное воздействие
на окружающую среду........................................................................116
3.2.1. Расчет платы за загрязнение в пределах установленных
нормативов, лимитов и сверхлимитов................................................116
Задачи на развитие практических навыков расчета платежей
за за загрязнение в пределах установленных нормативов,
лимитов и сверхлимитов .....................................................................120
3.2.2. Расчет платы за размещение отходов ......................................124
Задачи на развитие практических навыков расчета платежей
за размещение отходов........................................................................127
Вопросы для самоконтроля..................................................................129
Рекомендуемая литература по разделу...............................................130
ПРИЛОЖЕНИЕ 1............................................................................................133
ПРИЛОЖЕНИЕ 2............................................................................................162
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ...........................................................................................170
4

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Учебное пособие «Основные механизмы охраны природы»
предназначено для студентов направления магистратуры 06.04.01
Биология (профиль Экология), обучающихся по дисциплине
«Основные механизмы охраны окружающей среды». В учебном
плане по программе 06.04.01 Биология (профиль Экология) данная
дисциплина входит в состав части, формируемой участниками
образовательных отношений и читается на 1 курсе во 2 семестре.
Дисциплина непосредственно связана с такими дисциплинами, как
«Частная экология (экология бактерий, грибов, растений,
животных)», «Биоэкология», «Социальная экология», «Учение о
биосфере», «Глобальные экологические проблемы».
В пособие содержатся основные разделы, соответствующие
рабочей программе дисциплины «Основные механизмы охраны
окружающей среды», по которым предусмотрено решение разных
практических задач, способствующих развитию практических
навыков оценки состояния окружающей среды. Все разделы
сопровождаются вопросами для самоконтроля, списками
рекомендуемой литературы, имеются приложения со справочными
данными.
Компетенции, на формирование которых направлен
материал учебного пособия, определены учебным планом по
направлению 06.04.01 Биология:
– Способен применять методические основы
проектирования, выполнения полевых и лабораторных
биологических, экологических исследований, использовать
современную аппаратуру и вычислительные комплексы (в
соответствии с направленностью (профилем) программы
магистратуры) (ПК-1).
– Способен планировать и реализовывать профессиональные
мероприятия (в соответствии с направленностью (профилем)
программы магистратуры) (ПК-2)
5

Планируемые результаты обучения по дисциплине
соотнесенные с планируемыми результатами освоения
образовательной программы:
– Проектирует научные исследования в соответствии с
направленностью (профилем) программы магистратуры,
подбирает адекватные методы и способы решения поставленной
задачи (ПК-1.1);
– Планирует комплексные мероприятия по снижению
отрицательного влияния деятельности человека на окружающую
среду, по защите и охране окружающей среды (ПК-2.3).
Освоения материала учебного пособия обеспечивает связь с
областью профессиональной деятельности выпускника:
– 01 Образование и наука (в сферах: научных исследований
живой природы; научных исследований с использованием
биологических систем в хозяйственных и медицинских целях, в
целях охраны природы);
– 13 Сельское хозяйство (обеспечения экологической
безопасности продуктов сельскохозяйственного производства);
– 26 Химическое, химико-технологическое производство (в
сфере природоохранных экологических технологий);
– сфера сохранения природной среды и здоровья человека.
6

ВВЕДЕНИЕ
В результате развития промышленного производства и
хозяйственной деятельности окружающая среда претерпела
серьезные изменения. В результате антропогенного воздействия
произошло загрязнение окружающей среды, разрушение
естественных экосистем, сокращение биоразнообразия, появление
массы новых веществ, что в целом породило серьезные
экологические проблемы.
В нашей стране об экологических проблемах заговорили в
конце прошлого века. Однако только в 2008 г. вопросы, связанные
с экологической безопасностью, по-настоящему стали
приоритетными. На государственном уровне стали
разрабатываться различные программы, направленные на
комплексное решение сложных экологических проблем,
связанных с антропогенным влиянием на окружающую среду.
Успешность решения экологических проблем зависит от
степени гармонизации взаимодействия в системе «человек –
окружающая среда». Единство с окружающей средой определяют
разные механизмы охраны окружающей среды. Среди них,
управленческий, экономический, административно-правовой,
идеологический, международно-правовой механизмы, а также
механизм особой охраны по защите особо охраняемых природных
и экологически-неблагоприятных территорий. Механизмы,
включают разные процедуры, направленные на гармонизацию
взаимодействия общества и природы, сохранение и
воспроизводство действующих экологических сообществ и
природных ресурсов во имя живущих и будущих поколений.
Основными механизмами охраны окружающей среды являются
административно-правовой и экономический, подробному
рассмотрению которых посвящено данное пособие. Значительное
внимание уделено современным практикам применения данных
механизмов охраной окружающей среды.
7

ГЛАВА 1. АНТРОПОГЕННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Вопросы:
1.1. Антропогенное воздействие и его основные виды
1.2. Антропогенное воздействие на основные компоненты окружающей
среды
1.2.1. Атмосферный воздух
1.2.2. Гидросфера
1.2.3. Литосфера
1.3. Физическое воздействие на окружающую среду
1.4. Особые виды антропогенного воздействия
1.5. Ущерб от экологических нарушений
1.5.1. Расчет ущерба, наносимого окружающей среде в результате
загрязнения атмосферы
1.5.2. Расчет ущерба, наносимого окружающей среде в результате
загрязнения вод
1.5.3. Расчет ущерба, наносимого окружающей среде в результате
загрязнения земель
1.1. Антропогенное воздействие и его основные виды
По мере возникновения, совершенствования и
распространения новых технологий (охота – земледельческая
культура – промышленная революция) планетарная экосистема,
адаптированная к воздействию природных факторов, в большей
степени стала испытывать влияние новых и небывалых по
мощности и разнообразию антропогенных воздействий.
Антропогенное воздействие – это деятельность, связанная с
реализацией экономических, военных, рекреационных,
культурных и других интересов человека, вносящие физические,
химические, биологические и другие изменения в природную
среду.
Антропогенное воздействие может носить целенаправленный
характер, либо иметь характер последействия. Оно может быть
положительным или отрицательным (негативные). К
положительному воздействию человека на биосферу можно
8

отнести воспроизводство природных ресурсов, восстановление
запасов подземных вод, полезащитное лесоразведение,
рекультивацию земель на месте разработок полезных ископаемых
и некоторые другие мероприятия. К отрицательному воздействию
человека на биосферу относят вырубку леса на больших площадях,
истощение запасов пресных подземных вод, засоление и
опустынивание земель, резкое сокращение численности и видов
животных и растений.
Все многообразие антропогенного воздействия на биосферу
сводится к четырем главным формам:
1. Изменение структуры земной поверхности (распашка
полей, вырубка лесов, мелиорация, создание искусственных
морей, озер, изменение режима поверхностных вод и т.д.).
2. Изменение состава биосферы, круговорота и баланса
слагающих ее веществ (изъятие ископаемых, создание отвалов,
загрязнение атмосферы, гидросферы, почвы, и т.д.).
3. Изменение энергетического (теплового) баланса.
4. Изменения, вносимые в биоту в результате создания новых
пород животных и сортов растений, перемещение их на новые
места обитания.
Главным и наиболее распространенным видом воздействия
человека на биосферу является загрязнение.
Загрязнение окружающей среды – это привнесение в среду
или возникновение к среде новых не характерных для нее
физических, биологических и химических агентов, в количествах,
оказывающих негативное воздействие на биоту, в том числе
человека.
Загрязнения окружающей среды можно классифицировать
по-разному:
– по виду загрязнения: химическое, физическое,
механическое, биологическое;
– по масштабу: локальное, региональное, крупное,
трансграничное и глобальное;
9

– в зависимости от объекта загрязнения: атмосферное,
водное, почвенное;
– по продолжительности: временное, постоянное;
– в зависимости от источника загрязнения: загрязнения от
стационарного источника, загрязнения от передвижных источников;
– по соответствию экологическим стандартам: предельно
допустимое загрязнение, временно согласованное загрязнение,
сверхлимитное загрязнение;
– в зависимости от роли человека: антропогенное, естественное;
- в зависимости от хронологии: первичное, вторичное.
1.2. Антропогенное воздействие
на основные компоненты окружающей среды
1.2.1. Атмосферный воздух
Негативное воздействие на атмосферу, прежде всего, связано
с ее загрязнением.
Загрязнение атмосферного воздуха – любое изменение его
состава и свойств, которое оказывает негативное воздействие на
здоровье человека и животных, состояние растений и экосистем.
Загрязнение атмосферы может быть естественным
(природным) и антропогенным (техногенным).
Естественное загрязнение воздуха вызвано природными
процессами. К ним относятся вулканическая деятельность,
выветривание горных пород, ветровая эрозия, массовое цветение
растений, дым от лесных и степных пожаров и др.
Антропогенное загрязнение связано с выбросом различных
загрязняющих веществ в процессе деятельности человека. По своим
масштабам оно значительно превосходит природное загрязнение
атмосферного воздуха. Основными источниками антропогенного
загрязнения атмосферы являются промышленные предприятия,
транспорт, а также сельское хозяйство. Их выбросы оказывают
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
